Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2013 г. N 95 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленной на снижение аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах" (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Рекомендовать:

органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации и финансировании мероприятий Программы;

органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики разработать и утвердить соответствующие муниципальные программы повышения безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах с учетом мероприятий Программы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 15 марта 2013 г. N 95

Республиканская целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

Паспорт Программы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"
Основание для принятия решения по разработке Программы	-	Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"; Концепция федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р
Государственный заказчик Программы	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Минтранс Чувашии)
Основной разработчик Программы	-	Минтранс Чувашии
Цель Программы	-	сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Чувашской Республике
Задачи Программы	-	предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	к 2021 году ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов: сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 24,9 процента по сравнению с 2012 годом, в том числе детской смертности на 25,0 процента; снижение социального риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) на 16,7 процента по сравнению с 2012 годом; снижение транспортного риска (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) на 30,3 процента по сравнению с 2012 годом; снижение тяжести последствий (числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших) на 9,9 процента по сравнению с 2012 годом
Срок реализации Программы	-	2013-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 1531685 тыс. рублей, из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 909570 тыс. рублей (59,38 процента); местных бюджетов - 619965 тыс. рублей (40,47 процента); внебюджетных источников - 2150,0 тыс. рублей (0,15 процента). Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	сохранение жизни участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению; обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения; обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Чувашской Республике до уровня развитых стран
Система организации контроля за выполнением Программы	-	контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Минтранс Чувашии. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минтранс Чувашии. Минтранс Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации Программы Минтранс Чувашии: до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации; до 1 марта 2021 г. после согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Ежегодно в Чувашской Республике в результате дорожно-транспортных происшествий (далее также - ДТП) погибают и получают ранения более 2,5 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибло 86 детей в возрасте до 16 лет, было ранено 1674 ребенка. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2006-2012 годы составил более 5465 человек, социально-экономический ущерб - более 12 млрд. рублей.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и т.д.) и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетами социально-экономического развития Чувашской Республики в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Одним из главных направлений демографической политики является снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий. Инструментом достижения целей демографической политики Чувашской Республики должна стать республиканская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах" (далее - Программа).

В Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года одной из заявленных целей государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы, одним из элементов которой также является обеспечение безопасности дорожного движения.

Результаты реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике на 2006-2012 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2006 г. N 219, свидетельствуют о том, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в республике в условиях значительного роста количества автотранспортных средств.

На сегодняшний день ситуация с аварийностью в Чувашской Республике характеризуется следующими показателями:

число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году составило 265 человек, количество ДТП - 2060, социальный риск - 19,2 погибшего на 100 тыс. населения, транспортный риск - 9,9 погибшего на 10 тыс. транспортных средств;

около 60 процентов дорожно-транспортных происшествий в Чувашской Республике происходит на территории городов и других населенных пунктов, в них погибают более 30 процентов и получают ранения более 50 процентов от общего числа пострадавших;

основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий: наезд на пешехода (35,4 процента от всех ДТП и 35,5 процента погибших) и столкновение (38,4 процента от всех ДТП и 43 процента погибших);

свыше половины погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2012 году составили лица в возрасте 26-60 лет, из которых более половины - наиболее трудоспособного возраста (26-40 лет);

в 2012 году зарегистрировано 251 дорожно-транспортное происшествие с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет (12,2 процента от общего количества ДТП), в которых погибли 8 (рост на 33,3 процента к уровню 2011 года) и получили ранения 277 детей (рост на 10,8 процента к уровню 2011 года);

в 2012 году зарегистрировано 112 наездов на несовершеннолетних пешеходов, в результате которых погиб один ребенок и было ранено 111 детей. Переход детьми проезжей части в неустановленном месте или неожиданный выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев, сооружений - самые распространенные причины наездов на них. Каждое четвертое ДТП с участием детей совершено из-за нарушений детьми правил дорожного движения (26,7 процента);

наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких дорожно-транспортных происшествий ежегодно возрастает (с 78,2 процента от общего количества ДТП в 2006 году до 86,2 процента в 2012 году); в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате ДТП (83 процента от общего числа погибших и 90,5 процента от общего числа раненых);

три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей; каждое десятое дорожно-транспортное происшествие данной категории совершается водителями в состоянии алкогольного опьянения (10,3 процента, рост на 0,3 процента по сравнению с 2011 годом);

основной причиной почти каждого седьмого дорожно-транспортного происшествия, гибели каждого четвертого и ранения каждого седьмого участника дорожного движения являются недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (в 2012 году - 14,7 процента ДТП, 27,5 процента погибших, 14,9 процента раненых);

около 50 процентов летальных исходов при совершении дорожно-транспортных происшествий приходится на догоспитальный период;

примерно каждая четвертая технологическая операция при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий связана с оказанием первой помощи пострадавшим, каждая седьмая - с деблокированием и извлечением пострадавших из транспортных средств.

Из расчета прогнозных показателей аварийности следует, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2021 году достигнет 313 человек. Рост к аналогичному показателю 2012 года составит более 18 процентов. При этом социальный риск может возрасти с 19,2 до 22,9 погибшего на 100 тыс. населения, транспортный риск - с 9,9 до 10,6 погибшего на 10 тыс. транспортных средств, а тяжесть последствий - с 9,1 до 11,2 погибшего на 100 пострадавших.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода после 2012 года также могут стать:

разрозненные действия органов власти на всех уровнях управления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед государством задач в области обеспечения безопасности дорожного движения;

невозможность формирования единых целевых индикаторов и показателей в данной сфере;

распыление бюджетных средств, отсутствие условий для привлечения внебюджетных средств в целях решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов контроля за реализацией мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения в республике может свестись преимущественно к совершенствованию организационно-правовых основ деятельности в этой области, что обеспечит лишь локальную результативность в части снижения основных показателей аварийности.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечением снижения ее показателей, необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование.

Продолжение применения программно-целевого метода при решении указанных проблем позволит сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике к 2021 году.

Основными причинами высокого уровня аварийности в Чувашской Республике являются:

низкая дорожно-транспортная дисциплина участников дорожного движения;

отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики, механизмов финансирования и стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на республиканском и местном уровнях;

массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное информирование населения о соответствующих мероприятиях, отсутствие должной ответственности у руководителей организаций, осуществляющих автомобильные перевозки;

недостатки технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения и систем оперативной связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

увеличивающаяся диспропорция между приростом количества автомобилей и пропускной способностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Сведения об уровне аварийности и количестве дорожно-транспортных происшествий, совершенных в Чувашской Республике за 2006-2012 годы, приведены в табл. 1-9 (по отчетным данным УГИБДД МВД по Чувашской Республике).

Таблица 1

Показатели аварийности в Чувашской Республике за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим годом, %			Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в ДТП)
	ДТП, единиц	погибших, человек	раненых, человек	ДТП	погибших	раненых
2006	1873	286	2280	9,8	-7,1	11,9	11,1
2007	2227	329	2698	18,9	15,0	18,3	10,9
2008	1900	297	2330	-14,7	-9,7	-13,6	11,3
2009	1756	282	2243	-7,6	-5,1	-3,7	11,2
2010	1738	288	2200	-1,0	2,1	-1,9	11,6
2011	1799	261	2352	3,5	-9,4	6,9	10,0
2012	2061	265	2652	14,5	1,5	12,8	9,1

В 2012 году в Чувашской Республике отмечен рост количества ДТП по сравнению с 2008-2011 годами. В то же время удалось стабилизировать показатели, связанные с количеством погибших и тяжестью последствий.

Таблица 2

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине водителей, за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим годом, %			Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в ДТП)
	ДТП, единиц	погибших, человек	раненых, человек	ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	1465	231	1917	15,7	-1,7	16,0	10,8
2007	1758	257	2283	20,0	11,3	19,1	10,1
2008	1527	236	1997	-13,1	-8,2	-12,5	10,6
2009	1461	237	1981	-4,3	0,4	-0,8	10,7
2010	1446	225	1957	-1,0	-5,1	-1,2	10,3
2011	1518	213	2107	5,0	-5,3	7,7	9,2
2012	1777	220	2401	17,1	3,3	14,0	8,4

Начиная с 2010 года идет рост числа ДТП, совершенных по вине водителей. При этом наблюдается тенденция к снижению тяжести последствий и количества погибших в таких ДТП.

Таблица 3

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине водителей в нетрезвом состоянии, за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, совершенных по вине водителей, %	Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим годом, %
	ДТП, единиц	погибших, человек	раненых, человек		ДТП	погибших	раненых
2006	109	21	158	7,4	-8,4	25,0	2,6
2007	115	23	172	6,5	5,5	9,5	8,9
2008	114	26	154	7,5	-0,9	13,0	-10,5
2009	121	24	178	8,3	6,1	-7,7	15,6
2010	107	17	166	7,4	-11,6	-29,2	-6,7
2011	149	21	266	9,8	39,3	23,5	60,2
2012	169	11	249	9,5	13,4	-47,6	-6,4

Одновременно с ростом показателей аварийности в 2011-2012 годах увеличился удельный вес ДТП, совершенных по вине водителей в нетрезвом состоянии, в общем количестве ДТП, совершенных по вине водителей, что свидетельствует о снижении правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Таблица 4

Дорожно-транспортные происшествия с участием детей за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим годом, %
	ДТП, единиц	погибших, человек	раненых, человек		ДТП	погибших	раненых
1	2	3	4	5	6	7	8
2006	226	17	230	12,1	6,6	54,5	8,5
2007	252	17	255	11,3	11,5	0	10,9
2008	224	13	235	11,8	-11,1	-23,5	-7,8
2009	200	13	207	11,4	-10,7	0	-11,9
2010	212	12	220	12,2	6,0	-7,7	6,3
2011	235	6	250	13,1	10,8	-50,0	13,6
2012	251	8	277	12,2	6,8	33,3	10,8

Несмотря на рост в последние 3 года числа ДТП с участием детей, в целом зафиксировано снижение количества погибших детей. Удельный вес ДТП с участием детей в общем количестве ДТП в 2012 году остался практически на уровне 2006 года, что в свою очередь подтверждает эффективность мероприятий, направленных на безопасное участие детей в дорожном движении.

Таблица 5

Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов, за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим годом, %
	ДТП, единиц	погибших, человек	раненых, человек		ДТП	погибших	раненых
2006	522	77	465	27,9	3,4	-16,3	6,9
2007	573	87	506	25,7	9,8	13,0	8,8
2008	441	81	384	23,2	-23,0	-6,9	-24,1
2009	358	62	308	20,4	-18,8	-23,5	-19,8
2010	365	90	291	21,0	2,0	45,2	-5,5
2011	334	68	280	18,6	-8,5	-24,4	-3,8
2012	331	55	291	16,1	-0,9	-19,1	3,9

Приведенные в табл. 5 обобщенные сведения о количестве ДТП, совершенных по вине пешеходов за период с 2006 по 2012 год, свидетельствуют о тенденции к существенному снижению числа подобного рода ДТП как в абсолютных значениях, так и в удельном весе в общем количестве ДТП.

Таблица 6

Количество транспортных средств в Чувашской Республике в 2006-2012 годах

Годы	Количество транспортных средств, единиц				Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим периодом, %
	легковые	грузовые	автобусы	мотоциклы	легковые	грузовые	автобусы	мотоциклы
2006	138688	46786	7507	36905	14,5	5,4	7,7	-2,3
2007	151722	48589	7526	35876	9,4	3,9	0,3	-2,8
2008	170094	45976	7327	29779	12,1	-5,4	-2,6	-17,0
2009	173840	36211	6373	7318	2,2	-21,2	-13,0	-75,4
2010	182212	35666	6261	6810	4,8	-1,5	-1,8	-6,9
2011	195424	36831	6509	6661	7,3	3,3	4,0	-2,2
2012	212252	37872	6667	6446	8,6	2,8	2,4	-3,2

Быстрый рост количества автотранспортных средств, особенно легковых, за последние годы привел к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения. Увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества ДТП и числа пострадавших в них.

Таблица 7

Динамика дорожно-транспортных происшествий в Чувашской Республике за 2006-2012 годы

Годы	Показатели				Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим периодом, %
	количество ДТП на 10 тыс. км автомобильных дорог	количество пострадавших на 100 тыс. населения	количество ДТП на 10 тыс. транспортных средств	количество погибших на 100 пострадавших (тяжесть последствий ДТП)	количество ДТП на 10 тыс. км автомобильных дорог	количество пострадавших на 100 тыс. населения	количество ДТП на 10 тыс. транспортных средств	количество погибших на 100 пострадавших (тяжесть последствий ДТП)
2006	1386	180	79	11,2	13,1	-0,1	-2,5	-14,5
2007	1631	214	88	10,9	17,7	18,9	11,4	-2,7
2008	1377	185	73	11,3	-15,6	-13,6	-17,0	3,7
2009	1268	179	76	11,2	-7,9	-3,2	4,1	-0,9
2010	1248	176	73	11,6	-1,6	-1,7	-3,9	3,6
2011	1281	189	71	10,0	2,6	7,4	-2,7	-13,8
2012	1467	213	76	9,1	14,5	12,7	7,0	-9,0

Приведенные в табл. 7 данные свидетельствуют о росте аварийности в Чувашской Республике. Несмотря на указанные обстоятельства, наблюдается положительная динамика снижения тяжести последствий ДТП.

Таблица 8

Относительные показатели аварийности на основных автодорогах в Чувашской Республике за 2012 год

Дорога	М-7 "Волга"	А-151 "Цивильск - Ульяновск"	"Сура"	"Аниш"	Чебоксары - Сурское
1	2	3	4	5	6
Протяженность, км	173,215	123,0	86,975	165,2	194,95
Количество ДТП	231	108	19	31	100
Количество погибших	70	41	4	2	25
Количество раненых	316	180	30	41	170
Количество ДТП на 100 км	133	88	22	19	51
Количество погибших на 100 км	40	33	5	1	13
Количество раненых на 100 км	182	146	35	25	87
Тяжесть последствий ДТП	18,1	18,6	11,8	4,6	12,8

Одними из основных факторов, от которых зависит количество происшествий, являются место ДТП и интенсивность транспортного потока. Приведенные в табл. 8 показатели подтверждают, что наибольшее количество ДТП происходит на автомобильных дорогах с наиболее интенсивным движением - М-7 "Волга" и А-151 "Цивильск - Ульяновск".

Таблица 9

Распределение количества ДТП по времени суток по Чувашской Республике за 2006-2012 годы

Время, часы	Годы
	2006		2007		2008		2009		2010		2011		2012
	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %	количество ДТП, единиц	удельный вес ДТП в общем количестве, %
с 00 до 03	123	6,6	148	6,6	130	6,8	119	6,8	121	7,0	125	6,9	142	6,9
с 03 до 06	75	4,0	83	3,7	71	3,7	65	3,7	64	3,7	75	4,2	84	4,1
с 06 до 09	165	8,8	221	9,9	143	7,5	167	9,5	168	9,7	205	11,4	237	11,5
с 09 до 12	219	11,7	262	11,8	227	11,9	228	13,0	185	10,6	216	12,0	240	11,6
с 12 до 15	282	15,1	331	14,9	258	13,6	248	14,1	253	14,6	276	15,3	305	14,8
с 15 до 18	375	20,0	449	20,2	420	22,1	370	21,1	355	20,4	299	16,6	355	17,2
с 18 до 21	382	20,4	441	19,8	384	20,2	332	18,9	353	20,3	334	18,6	400	19,4
с 21 до 24	252	13,5	292	13,1	267	14,1	227	12,9	239	13,8	269	15,0	298	14,5
Итого	1873	100,0	2227	100,0	1900	100,0	1756	100,0	1738	100,0	1799	100,0	2061	100,0

В число факторов риска, которые могут быть связаны с ДТП, входит и время суток. Представленные в табл. 9 данные показывают, что наибольшее количество ДТП приходится на вторую половину суток, а именно на промежуток времени с 12 до 24 часов - около 65 процентов, причем резкий скачок количества происшествий наблюдается с 15 до 21 часа - около 40 процентов от общего количества.

Сформировавшееся в настоящее время общественное мнение приводит к недооценке потенциальной опасности дорожного движения. Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует о низкой дорожно-транспортной культуре участников дорожного движения. Система административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать к ответственности всех нарушителей правил дорожного движения, а принимаемые меры зачастую не соответствуют тяжести совершенного правонарушения и его возможных последствий.

Укоренившиеся тенденции и характер проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, формирования эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и негосударственных структур при наиболее полном учете интересов граждан. Только с помощью специальных мер, постоянно осуществляемых на государственном уровне, можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.

II. Цель, задачи и срок реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, а также обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в Чувашской Республике.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения);

транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств);

тяжесть последствий (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 пострадавших).

Значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Динамика значений целевых индикаторов и показателей Программы по годам ее реализации представлена в приложении N 2 к Программе.

Срок реализации Программы - 2013-2020 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Достижение цели Программы должно быть обеспечено в основном за счет реализации мероприятий по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, обеспечению безопасного участия детей в дорожном движении, организации движения транспортных средств и пешеходов и повышению безопасности дорожных условий, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и развитию системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

На основе анализа изменения в 2006-2012 годах значения показателя числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, структурного анализа данного показателя по факторам, вызывающим дорожно-транспортные происшествия, и прогноза динамики аварийности на период до 2021 года определены мероприятия, изложенные в приложении N 3 к Программе:

1) развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.

Реализация данного мероприятия предусматривает формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению, информирование о ситуациях, потенциально приводящих к дорожно-транспортным происшествиям, повышение культуры на дорогах, создание в обществе нетерпимости к фактам пренебрежения социально-правовыми нормами и правового нигилизма на дороге, совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения;

2) обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Реализация данного мероприятия предусматривает обучение детей и подростков правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении, создание условий безопасного участия детей в дорожном движении;

3) развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения, заторов, совершенствование транспортной планировки городов и населенных пунктов, развитие интеллектуальных транспортных систем, обеспечение пассивной и послеаварийной безопасности дорог и дорожной инфраструктуры;

4) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация данного мероприятия предусматривает широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения, обеспечение соблюдения участниками дорожного движения требований правил дорожного движения с применением систем фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами;

5) развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обеспечение территориальной доступности медицинских учреждений, повышение уровня координации служб, участвующих в оказании помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, внедрение новых технологий в сферу оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики, средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.

Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах".

Объемы финансирования Программы приведены в табл. 10.

Таблица 10

Финансирование Программы

Источники финансирования	Всего	Объем финансовых средств по годам реализации, тыс. рублей
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Федеральный бюджет	в пределах объема финансирования, предусмотренного федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах"
Республиканский бюджет Чувашской Республики	909570	80151	95173	101356	106712	128735	127200	132350		137893
Местные бюджеты	619965	65875	71385	72860	78555	79695	82155	86015		83425
Внебюджетные источники	2150	50	300	300	300	300	300	300		300
Итого	1531685	146076	166858	174516	185567	208730	209655	218665		221618

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

V. Механизм реализации Программы и контроль за ее реализацией

Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Механизм реализации и управления Программой предусматривает организационно-финансовые схемы обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Программы.

Реализация Программы предусматривает тесное взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики с органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, заинтересованными в обеспечении безопасности дорожного движения. Основными исполнителями мероприятий Программы являются Минтранс Чувашии, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция по повышению безопасности дорожного движения и эксплуатации систем видеофиксации" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, которые совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики обеспечивают реализацию мероприятий.

Координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет Минтранс Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации Программы в Минтранс Чувашии. Минтранс Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Минтранс Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минтранс Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

VI. Оценка социальной, экономической и экологической эффективности Программы

Эффект от реализации Программы заключается в сохранении жизни участникам дорожного движения и сокращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Эффект Программы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Программы.

Экономический эффект от реализации Программы выражен в сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Сохранение жизни участникам дорожного движения будет способствовать росту экономического потенциала Чувашской Республики.

Социальный эффект от реализации Программы будет выражен в улучшении показателей, положительно влияющих на демографическую ситуацию в Чувашии (уменьшение смертности, в том числе детской), повышении правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Экологический эффект от реализации Программы будет обеспечен за счет снижения количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, качественного проведения технических осмотров транспортных средств, пропаганды использования экологического транспорта и топлива.

Благоприятные социально-экономические и экологические последствия реализации мероприятий Программы будут связаны с внедрением новых способов организации дорожного движения и передовых навигационных систем. За счет использования оптимальных маршрутов, меньшего времени нахождения в пути и простаивания в пробках будут сокращаться выбросы окиси углерода, окислов азота, что окажет благоприятное воздействие на экологическую обстановку в республике, так как основная масса вредных примесей, рассеянных в атмосфере, является результатом эксплуатации автомобилей.

Достижение экологического эффекта Программы позволит обеспечить обозначенные национальными стратегическими документами социально-экономического развития естественное развитие экосистем, сохранение и восстановление при решении территориальных проблем уникальных природных комплексов, а также экологически безопасное развитие промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в дорожном движении. Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения целевых индикаторов и показателей.

Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении N 4 к Программе.

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Повышение безопасности дорожного движения

в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

Значения
целевых индикаторов и показателей республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

		Единица измерения	Значение в 2012 году (базовый год)	Значения по годам реализации Программы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Снижение числа погибших (по сравнению с 2012 годом)	человек	265	5	12	23	32	41	47	56	66
2.	Снижение числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (по сравнению с 2012 годом)	человек	8	-	-	-	1	1	2	2	2
3.	Снижение социального риска (по сравнению с 2012 годом)	число погибших на 100 тыс. населения	19,2	0,1	0,5	1,0	1,6	2,1	2,5	2,9	3,2
4.	Снижение транспортного риска (по сравнению с 2012 годом)	число погибших на 10 тыс. транспортных средств	9,9	0,1	0,6	1,2	1,8	2,5	2,8	2,9	3,0
5.	Снижение тяжести последствий (по сравнению с 2012 годом)	число погибших на 100 пострадавших	9,1	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	0,7	0,8	0,9

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Повышение безопасности дорожного движения

в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

Динамика
целевых индикаторов и показателей республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

		Единица измерения	Значение в 2012 году (базовый год)	Значения по годам реализации Программы
				2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	265	260	253	242	233	224	218	209	199
	Значение к базовому году	%	100,0	98,1	95,5	91,3	87,9	84,5	82,3	78,9	75,1
2.	Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях	человек	8	8	8	8	7	7	6	6	6
	Значение к базовому году	%	100,0	100,0	100,0	100,0	87,5	87,5	75,0	75,0	75,0
3.	Социальный риск	погибших на 100 тыс. населения	19,2	19,1	18,7	18,2	17,6	17,1	16,7	16,3	16,0
	Значение к базовому году	%	100,0	99,5	97,4	94,8	91,7	89,1	87,0	84,9	83,3
4.	Транспортный риск	погибших на 10 тыс. транспортных средств	9,9	9,8	9,3	8,7	8,1	7,4	7,1	7,0	6,9
	Значение к базовому году	%	100,0	99,0	93,9	87,9	81,8	74,7	71,7	70,7	69,7
5.	Тяжесть последствий	погибших на 100 пострадавших	9,1	9,0	8,9	8,8	8,7	8,6	8,4	8,3	8,2
	Значение к базовому году	%	100,0	98,9	97,8	96,7	95,6	94,5	92,3	91,2	90,1

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Повышение безопасности дорожного движения

в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

Мероприятия
по реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

N пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники финансирования	Всего (тыс. рублей)	В том числе по годам реализации (тыс. рублей)
						2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
I. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1.	Подготовка и создание информационно-пропагандистских телерадиопрограмм, направленных на участников дорожного движения, для последующего размещения на федеральных, региональных и кабельных телевизионных каналах, на радиостанциях	администрации муниципальных районов и городских округов*, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	4000	500	500	500	500	500	500	500	500
				местные бюджеты**	1600	200	200	200	200	200	200	200	200
1.2.	Организация работы общественных инспекторов дорожно-патрульной службы (не менее 5 чел. на 10 тыс. населения)	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	местные бюджеты**	3200	400	400	400	400	400	400	400	400
1.3.	Проведение комплексной информационно-пропагандистской кампании, направленной на водителей коммерческого грузового и пассажирского транспорта, с целью повышения их ответственности и культуры поведения на дороге	администрации муниципальных районов и городских округов*, Минтранс Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Создание и тиражирование учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, в том числе с использованием мультимедийных средств, освещающих вопросы безопасности дорожного движения	КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1200	150	150	150	150	150	150	150	150
1.5.	Создание творческих пропагандистских материалов для проведения информационно-пропагандистских кампаний, направленных на снижение аварийности, смертности и травматизма на дорогах (социальная реклама, баннеры, информационные щиты)	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	1200	150	150	150	150	150	150	150	150
1.6.	Проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства среди водителей автобусов	ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Приобретение и установка автоматизированных комплексов для принятия квалификационных экзаменов по правилам дорожного движения (далее - ПДД) на право управления транспортными средствами	АУ Чувашской Республики "РУККАТ" Минтранса Чувашии, Минтранс Чувашии	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	3200	-	1000	500	500	300	300	300	300
1.8.	Совершенствование материально-технической базы автодрома в г. Чебоксары, обеспечение качественной подготовки водителей всех категорий, проведение смотров, конкурсов и соревнований с привлечением широких масс населения	АУ Чувашской Республики "РУККАТ" Минтранса Чувашии, администрация г. Чебоксары*	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	2100	-	300	300	300	300	300	300	300
				внебюджетные источники	1050	-	150	150	150	150	150	150	150
1.9.	Разработка и реализация пилотного проекта по оборудованию автотранспортных предприятий приборами контроля психофизиологического состояния водителей (профессиональный отбор, автоматизированный предрейсовый контроль и контроль состояния водителя в рейсе) и обеспечению работы диспетчерских центров	ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1400	-	200	200	200	200	200	200	200
				внебюджетные источники	700	-	100	100	100	100	100	100	100
	Всего по разделу I				19650	1400	3150	2650	2650	2450	2450	2450	2450
	в том числе:			федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	11900	650	2150	1650	1650	1450	1450	1450	1450
				местные бюджеты**	6000	750	750	750	750	750	750	750	750
				внебюджетные источники	1750	-	250	250	250	250	250	250	250
II. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
2.1.	Оборудование в дошкольных образовательных учреждениях и в общеобразовательных школах уголков дорожного движения, организация на их базе воспитательной работы по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения	Минобразования Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	1000	125	125	125	125	125	125	125	125
				местные бюджеты**	1000	125	125	125	125	125	125	125	125
2.2.	Организация проведения в общеобразовательных учебных заведениях конкурсов "Школа безопасности - Зарница"	администрации муниципальных районов и городских округов*, Минобразования Чувашии, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии"	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	80	10	10	10	10	10	10	10	10
				местные бюджеты**	800	100	100	100	100	100	100	100	100
2.3.	Обеспечение проведения тематических информационно-пропагандистских мероприятий с несовершеннолетними участниками дорожного движения, в том числе юными инспекторами движения, проведение республиканского слета юных инспекторов движения "Безопасное колесо", участие команды юных инспекторов движения во Всероссийском слете	КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	800	100	100	100	100	100	100	100	100
				местные бюджеты**	1800	120	150	180	210	240	270	300	330
2.4.	Строительство детских автогородков, организация на их основе базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений основ безопасного участия в дорожном движении	администрации городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	40000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000
2.5.	Организация и проведение специальных оперативно-профилактических мероприятий "Внимание - дети!"	КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Минобразования Чувашии	2013-2020	местные бюджеты**	800	100	100	100	100	100	100	100	100
2.6.	Ежегодное проведение профилактических мероприятий, конкурсов, викторин, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в детских оздоровительных лагерях в период летних каникул	Минобразования Чувашии, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.7.	Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений (фликеры, значки)	администрации муниципальных районов и городских округов*, Минобразования Чувашии	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1600	190	190	195	200	200	205	210	210
				местные бюджеты**	1600	190	190	195	200	200	205	210	210
2.8.	Оснащение детских дошкольных учреждений оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети, настольными обучающими играми, методическими и наглядными пособиями по ПДД	Минобразования Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1400	200	200	200	200	150	150	150	150
2.9.	Выпуск специализированной печатной продукции, обеспечение педагогов дошкольных и общеобразовательных учреждений республики учебно-методической литературой по ПДД	Минобразования Чувашии, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	1200	150	150	150	150	150	150	150	150
2.10.	Проведение семинаров для преподавателей общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов по методике обучения учащихся ПДД	администрации муниципальных районов и городских округов*, Минобразования Чувашии, АУ Чувашской Республики "РУККАТ" Минтранса Чувашии	2013-2020	местные бюджеты**	800	100	100	100	100	100	100	100	100
				внебюджетные источники	400	50	50	50	50	50	50	50	50
	Всего по разделу II				53280	6560	6590	6630	6670	6650	6690	6730	6760
	в том числе:			федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	6080	775	775	780	785	735	740	745	745
				местные бюджеты**	46800	5735	5765	5800	5835	5865	5900	5935	5965
				внебюджетные источники	400	50	50	50	50	50	50	50	50
III. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
3.1.	Строительство в городах и других населенных пунктах надземных (подземных) пешеходных переходов в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	240000	30000	30000	30000	30000	30000	30000	30000	30000
3.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов:
	устройство искусственных неровностей монолитной конструкции трапециевидного профиля, совмещенных с наземными нерегулируемыми пешеходными переходами	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	14100	1500	1500	1700	1700	1700	2000	2000	2000
	обустройство участков улично-дорожной сети городов и других населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	11600	1300	1300	1300	1300	1500	1500	1700	1700
	оборудование пешеходных переходов с приподнятыми островками безопасности на участках дорог с шириной проезжей части 15 м и более в г. Чебоксары	администрация г. Чебоксары*	2013-2020	местные бюджеты**	12600	1200	1200	1400	1400	1700	1700	2000	2000
	оборудование нерегулируемых пешеходных переходов освещением, дорожными знаками с внутренним освещением, светодиодной индикацией или окантовкой из флуоресцентной пленки желтого цвета, световозвращателями вдоль границ "зебры" для усиления восприятия горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" и другими элементами повышения безопасности дорожного движения	администрации муниципальных районов и городских округов*,	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	60400	5000	5000	6700	6700	8500	8500	9500	10500
				местные бюджеты**	76400	7500	7500	8700	8700	10000	10000	12000	12000
	установка пешеходного ограждения перильного типа на разделительных полосах автодорог в г. Чебоксары	администрация г. Чебоксары*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местный бюджет	7400	750	800	850	900	950	1000	1050	1100
	обустройство остановок общественного транспорта в г. Чебоксары остановочными площадками (заездными карманами)	администрация г. Чебоксары*	2013-2020	местный бюджет	137465	12640	15570	13160	18270	18530	19805	21080	18410
	устройство тротуаров и пешеходных дорожек в городах и других населенных пунктах республики	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения, в том числе:
	применение термопластика для нанесения горизонтальной разметки 1.14.1, 1.14.2 "Зебра" на всех пешеходных переходах	администрации муниципальных районов и городских округов*, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	установка перед всеми нерегулируемыми пешеходными переходами предупреждающих дорожных знаков 1.22 "Пешеходный переход" совместно с горизонтальной разметкой 1.24.1 для информирования водителей транспортных средств о приближении к пешеходному переходу	администрации муниципальных районов и городских округов*, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	применение в зонах пешеходных переходов покрытия желтого цвета для улучшения зрительного ориентирования и предупреждения водителей о приближении к участкам дорог с повышенной опасностью, в том числе вблизи образовательных учреждений	администрации муниципальных районов и городских округов*, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	Внедрение автоматизированных систем управления дорожным движением в городах и модернизация (реконструкция) светофорных объектов:
	оборудование участков дорог с разделительными полосами на регулируемых пешеходных переходах пешеходными светофорами типа П. 1, П. 2	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	10100	1000	1000	1200	1200	1200	1500	1500	1500
	установка светофорных объектов с табло обратного отсчета времени для транспортных средств и пешеходов	администрации муниципальных районов и городских округов*	2013-2020	федеральный бюджет***
				местные бюджеты**	26000	2500	2500	3000	3000	3500	3500	4000	4000
3.5.	Строительство парковок транспортных средств в местах массового пребывания граждан в городах	администрации городских округов*	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.6.	Создание центра организации дорожного движения в г. Чебоксары, включая его оснащение средствами мониторинга дорожно-транспортной ситуации	администрация г. Чебоксары*, КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	19000	-	2500	3500	4000	2500	2500	2000	2000
				местные бюджеты**	19000	-	2500	3500	4000	2500	2500	2000	2000
3.7.	Разработка и реализация мероприятий по снижению аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Чувашской Республики	ФКУ Упрдор "Волга"*	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего по разделу III				646565	64390	72370	76510	82670	84080	86505	90830	89210
	в том числе:			федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	79400	5000	7500	10200	10700	11000	11000	11500	12500
				местные бюджеты**	567165	59390	64870	66310	71970	73080	75505	79330	76710
IV. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1.	Разработка и реализация планов оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма с рассмотрением итогов на комиссиях по обеспечению безопасности дорожного движения: "Пешеход", "Скорость", "Автобус", "Школьный автобус", "Внимание - переезд!", "Обгон", "Бахус", "Внимание - дети!", "Частник", "Дорожный знак", "Трактор"	администрации муниципальных районов и городских округов*, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии, Гостехнадзор Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2.	Развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений ПДД:
	оснащение (приобретение) КУ Чувашской Республики "Дирекция ПБДД" Минтранса Чувашии аппаратно-программными комплексами автоматической фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима, правил проезда перекрестков, железнодорожных переездов, пешеходных переходов	Минтранс Чувашии, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии	2013-2020	федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	488859	37119	49820	52820	55820	72570	70570	73570	76570
	приобретение оборудования и материалов для изготовления муляжей стационарных комплексов фото- и видеофиксации нарушений скоростного режима	Минтранс Чувашии, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	1440	180	180	180	180	180	180	180	180
	ввод в эксплуатацию и обслуживание стационарных комплексов автоматической фото- и видеофиксации нарушений ПДД и муляжей	Минтранс Чувашии, КУ "Дирекция по ПБДД" Минтранса Чувашии	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	127906	14666,3	12500,3	13250	14000	18185	17685	18435	19185
4.3.	Содержание КУ Чувашской Республики "Дирекция ПБДД" Минтранса Чувашии	Минтранс Чувашии	2013-2020	республиканский бюджет Чувашской Республики	193985	21760,7	22247,7	22476	23577	24615	25575	26 470	27 263
	Всего по разделу IV				812190	73726	84748	88726	93577	115550	114010	118655	123198
	в том числе:			федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	812190	73726	84748	88726	93577	115550	114010	118655	123198
				местные бюджеты**
V. Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
5.1.	Организация дежурств бригад экстренного реагирования на базе КУ "Республиканский центр медицины катастроф" Минздравсоцразвития Чувашии	Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Обучение категорированных групп населения практическим навыкам оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.3.	Организация для личного состава всех медицинских аварийно-спасательных служб обучающего цикла по навыкам оценки индексов тяжести травм и прогнозирования расходов	Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.4.	Оснащение травмоцентров I, II, III уровней медицинским оборудованием в соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.5.	Приведение помещений приемно-диагностических отделений анестезиологии и реанимации, операционных блоков травмоцентров I, II, III уровней в соответствие с утвержденными порядками оказания медицинской помощи	Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.6.	Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике	ГКЧС Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.7.	Реализация комплекса организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в Чувашской Республике	ГКЧС Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.8.	Подготовка и проведение специальных учений и соревнований по тематике организации оказания первой помощи и медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, в Чувашской Республике	ГКЧС Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии	2013-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего по разделу V				0	0	0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:			федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0	0	0
				местные бюджеты**
	Итого по Программе				1531685	146076	166858	174516	185567	208730	209655	218665	221618
	в том числе:			федеральный бюджет***
				республиканский бюджет Чувашской Республики	909570	80151	95173	101356	106712	128735	127200	132350	137893
				местные бюджеты**	619965	65875	71385	72860	78555	79695	82155	86015	83425
				внебюджетные источники	2150	50	300	300	300	300	300	300	300

* Мероприятия, предусмотренные Программой, реализуются по согласованию с исполнителем.

** Предполагаемые объемы финансирования.

*** Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета планируется выполнять в объемах и на условиях, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах".

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Повышение безопасности дорожного

движения в Чувашской Республике

в 2013-2020 годах"

Методика
оценки эффективности реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах"

Эффект от реализации республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Чувашской Республике в 2013-2020 годах" (далее - Программа) определяется на основе установленных индикаторов.

1. Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек, - абсолютный показатель, характеризующий число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Источником информации о показателе являются данные Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее - УГИБДД МВД по Чувашской Республике).

2. Число детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, человек, - абсолютный показатель, характеризующий уровень смертности детского населения в результате дорожно-транспортных происшествий в Чувашской Республике.

Источником информации о показателе являются данные УГИБДД МВД по Чувашской Республике.

3. Социальный риск, человек, - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в расчете на 100 тыс. жителей Чувашской Республики.

Источником информации о показателе являются данные УГИБДД МВД по Чувашской Республике.

4. Транспортный риск, человек, - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в расчете на 10 тыс. транспортных средств, зарегистрированных в Чувашской Республике.

Источником информации о показателе являются данные УГИБДД МВД по Чувашской Республике.

5. Тяжесть последствий, человек, - относительный показатель, характеризующий число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 100 пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Источником информации о показателе являются данные УГИБДД МВД по Чувашской Республике.