Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" г. Канаш Чувашской Республики

Приложение N 1

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" г. Канаш Чувашской Республики

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" г. Канаш Чувашской Республики (далее - "дорожная карта") являются:

обеспечение прав населения г. Канаш на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;

воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Канаше, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов учреждений культуры;

вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;

участие муниципальных учреждений в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;

продвижение местного культурного продукта на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
27	27,8	28,3	28,9	29,4	30,2	31,0

2) увеличение количества посещений МБУ "Краеведческий музей" г. Канаш:

(единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
6,4	6,44	6,46	6,48	6,50	6,68	6,96

3) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
65,4	65,7	65,9	66,0	66,2	71,7	73,4

4) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	71	74	78	83	88	90;

5) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:

(единиц)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
172,6	172,61	172,64	172,66	172,68	172,70	172,72

6) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в МБУ "Краеведческий музей" г. Канаш ЧР:

(процентов по отношению к 2012 году)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
23	26,8	30,6	34,4	38,2	42	46

7) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
13	14,5	16	17,5	19,0	19,5	21,0

8) увеличение объема поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
10	10	10	10	10	10

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы по Чувашской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597);

3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры;

4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников учреждений культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Чувашской Республике:

(процентов)

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
51,3	57,8	64,9	73,7	82,4	91,2	100.

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N пп	Наименование мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4	5
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных органам местного самоуправления учреждений культуры и их руководителей	Постановление главы администрации города Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	ежегодно
2.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств при проведении оптимизации штатной численности в учреждениях, а также привлечение средств от приносящей доход деятельности	доклад Отдела культуры администрации г. Канаш в Министерство культуры Чувашской Республики	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	ежегодно
3.	Внесение изменений в Положение об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, финансируемых из бюджета города Канаш, утвержденное постановлением главы администрации г. Канаш от 22 декабря 2008 г. N 1011, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Постановление главы администрации города Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	первое полугодие 2013 г.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация мероприятий по представлению руководителям учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	трудовые договоры с руководителями учреждений культуры	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	ежегодно
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры
5.	Разработка и утверждение кодексов этики работников муниципальных учреждений культуры	приказы Отдела культуры администрации, локальные акты учреждений культуры	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	2013-2014 годы
6.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников	доклад Отдела культуры администрации г. Канаш в Министерство культуры Чувашской Республики	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	2013-2018 годы
7.	Представление информации в Минкультуры Чувашской Республики о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р	Информация Отдела культуры администрации г. Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	ежегодно
8.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта	трудовые договоры руководителей и работников	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	ежегодно
9.	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	приказ Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш, подведомственные учреждения	2013-2014 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
10.	Создание постоянно действующей рабочей группы Отдела культуры администрации г. Канаш по оценке результатов реализации "дорожной карты"	приказ Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	2013 г.
11.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры	доклад Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	ежеквартально
12.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш, подведомственные учреждения культуры	2012 - 2018 годы
13.	Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	Доклад Отдела культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш, подведомственные учреждения культуры	апрель 2017 г.
Сопровождение "дорожной карты"
14.	Утверждение администрацией города Канаш Чувашской Республики по согласованию с Минкультуры Чувашии "дорожной карты"	правовой акт администрации	Администрация города Канаш, отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш	I квартал 2013 г.
15.	Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры г. Канаш Чувашской Республики планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников	локальный акт учреждения	Отдел культуры, по делам национальностей и архивного дела администрации г. Канаш, подведомственные учреждения культуры	2013 г.

_____________________________

* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.