Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 4 июля 2012 г. N 101 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по погашению государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД государственной услуги по погашению государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД - www.минстройрд.рф.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции РД в установленном порядке.

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД Алиева М.А.

Министр

А. Акаев

Административный регламент
предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан государственной услуги по погашению государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 4 июля 2012 г. N 101)

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги по погашению государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее соответственно - Регламент, государственная услуга), определяет стандарт и порядок организации работы по реализации в Республике Дагестан государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), предъявляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

Круг заявителей

2. При предоставлении государственной услуги в качестве заявителей выступают владельцы сертификатов - граждане Российской Федерации, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями и выбравшие местом дальнейшего жительства Республику Дагестан.

Сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата) за счет бюджетных ассигнований. Сертификат не является ценной бумагой.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Минстрой РД).

Ответственным структурным подразделением Минстроя РД, непосредственно отвечающим за предоставление государственной услуги, является Управление жилищной политики (далее - Управление).

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте Минстроя РД в сети Интернет. Информация может быть получена в отделе по организации управления и эксплуатации жилищного фонда (далее - Отдел) по телефону или на личном приеме у специалистов Отдела.

5. Местонахождение Минстроя РД: г. Махачкала, пр. Шамиля, 58

Почтовый адрес: 367015, г. Махачкала, пр. Шамиля, 58

Адрес официального сайта: http://минстройрд.рф

Адрес электронной почты: mjkx@rambler.ru

Телефон Отдела: 8 (8722) 51-73-38.

Факсимильная связь: 8(8722) 51-73-38.

Сведения о местонахождении, полный почтовый адрес, контактные телефоны, телефоны для справок размещены на официальном сайте Минстроя РД.

6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

а) на личном приеме;

б) по письменным обращениям;

в) по обращению по электронной почте;

г) по телефону.

Прием заявлений от граждан и консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Отдела:

- понедельник - четверг с 10.00 до 17.00 ч.;

- пятница - обработка поступивших материалов;

- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 ч.;

- выходные дни - суббота и воскресенье.

7. На информационных стендах, Интернет-сайте Минстроя РД и едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы должностных лиц Минстроя РД, предоставляющих государственную услугу, номера телефонов, адрес сайта и электронной почты Минстроя РД;

порядок получения консультаций;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), перечень получателей государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к данным документам;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу.

При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

8. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги в части подготовки письменных ответов по случаям отказов, устранении ошибок, извещении граждан о поступивших ассигнованиях и направленных средствах осуществляет Отдел.

9. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Минстроя РД.

10. В процессе предоставления услуги отдел взаимодействует с отделом финансового анализа, бухгалтерского учета, отчетности и аудита Минстроя РД.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Наименование государственной услуги - погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты. Сертификат не является ценной бумагой.

Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, предоставляющего государственную услугу

12. Государственную услугу предоставляет орган исполнительной власти Республики Дагестан - Минстрой РД.

При предоставлении государственной услуги Минстрой РД взаимодействует с органами местного самоуправления, отделениями Сберегательного банка Российской Федерации и иными кредитными учреждениями, строительными и другими организациями, в собственности которых находится жилищный фонд, или организациями, которые распоряжаются жилыми помещениями, с гражданами, изъявившими желание продать свои жилые помещения с оплатой по сертификату.

При предоставлении государственной услуги Минстрой РД не вправе требовать от заявителя:

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление жилых помещений из государственного жилищного фонда РД или из муниципального жилищного фонда;

2) предоставление социальной выплаты путем перечисления продавцу жилого помещения денежных средств по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному с владельцем сертификата;

3) отказ в предоставлении государственной услуги с направлением (выдачей) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Сроки предоставления государственной услуги

14. Жилое помещение из государственного жилищного фонда Республики Дагестан или муниципального жилищного фонда выделяется владельцу сертификата в срок, не превышающий трех месяцев с даты представления владельцем сертификата в Минстрой РД документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента.

Срок действия сертификата составляет один год с даты его выдачи гражданину Российской Федерации. По истечении указанного срока сертификат является недействительным.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги по погашению сертификатов осуществляется в соответствии с:

федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 429; N 30, ст. 4587);

законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009 г., N 7, ст. 772);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);

постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 г. N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 24, ст. 1226);

постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 г. N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 42, ст. 3983; 2001, N 37, ст. 3691; 2008, N 46, ст. 5350; 2009, N 25, ст. 3068; 2010, N 43, ст. 5507);

постановлением Правительства Республики Дагестан от 02 февраля 2011 г. N 22 "Об утверждении Порядка организации работы в Республике Дагестан с государственными жилищными сертификатами, выданными гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, и предоставления социальных выплат этим гражданам для приобретения жилого помещения" ("Дагестанская правда" N 40-41, от 04.02.2011 г.,"Собрание законодательства РД", 15.02.2011, N 3, ст. 76; 31.05.2011, N 10, ст. 394).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

16. Граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке выданы государственные жилищные сертификаты, имеют право обратиться в Минстрой РД в установленном порядке.

17. Владелец сертификата или уполномоченное им лицо в течение срока действия сертификата предъявляет в Отдел:

заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;

оригинал сертификата;

документ, удостоверяющий личность владельца сертификата.

18. Для предоставления социальной выплаты владелец сертификата или уполномоченное лицо предъявляет в Отдел:

заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;

оригинал сертификата;

документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;

копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Республики Дагестан государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копию документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных средств на счет продавца за приобретенное у него жилое помещение (в случае, если по договору о приобретении жилого помещения стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения);

письмо банка, в котором открыт счет продавца жилого помещения, с указанием реквизитов банка и этого счета.

19. Копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением подлинника для сверки и заверены уполномоченным органом.

Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении государственной услуги

20. Запрещается требовать от владельца сертификата:

а) представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Обращения и заявления, поступившие в Минстрой РД по вопросам реализации государственных жилищных сертификатов, подлежат обязательному приему и регистрации.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

23. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

ошибка в заполнении сертификата;

истечение срока действия сертификата;

непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 17 постановления Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями" (далее - Порядок выпуска и погашения);

непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 11 постановления Правительства Республики Дагестан от 02 февраля 2011 г. N 22 "Об утверждении Порядка организации работы в Республике Дагестан с государственными жилищными сертификатами, выданными гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, и предоставления социальных выплат этим гражданам для приобретения жилого помещения";

приобретение жилого помещения общей площадью ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

непредставление копии документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение;

приобретение жилого помещения без учета всех членов семьи (отсутствие долевой собственности членов семьи).

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Плата за предоставление государственной услуги либо отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Государственная услуга носит заявительный характер и предоставляется без очереди.

Срок и порядок регистрации обращения владельца сертификата о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26. Обращение, поступившее в Минстрой РД по вопросам, регулируемым настоящим Регламентом, подлежит обязательной регистрации в день поступления.

Другие организации в процессе оказания государственной услуги не участвуют.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги

27. Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 3-м этаже здания, в котором располагается Минстрой РД.

Прием производится на рабочих местах специалистами Отдела.

28. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.

29. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.

30. Рабочее место работника Отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

31. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.

32. Места предоставления государственной услуги оборудуются сейфом (металлическим шкафом) для хранения документов.

Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

33. Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов Отдела (не более 4 мест приема).

34. Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.

35. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.

36. В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для оформления документов.

Показатели доступности и качества государственной услуги

37. Показателями доступности государственной услуги являются размещение на официальном сайте Минстроя РД - www.Минстройрд.рф:

информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Минстроя РД;

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

38. Показателями качества государственной услуги являются:

предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги;

количество обоснованных жалоб;

достоверность предоставляемой владельцам сертификатов информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования владельцев сертификатов о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации владельцами сертификатов о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

обращение владельцев сертификатов в Минстрой РД один раз.

39. Владелец сертификата на стадии рассмотрения его обращения Минстроем РД имеет право:

получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействия) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

40. Должностные лица Минстроя РД обеспечивают:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием заявителей, направивших обращения;

получение необходимых для рассмотрения обращений документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.

41. Основными требованиями к качеству рассмотрения жалоб в Минстрое РД являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

42. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Минстроя РД и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

43. Обеспечение возможности получения гражданами на официальном сайте Минстроя РД и на едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

44. Обеспечение возможности получения гражданами информации о прохождении документов после их сдачи до получения государственной услуги в электронном виде с использованием официального сайта Минстроя РД и единого портала государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

45. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

поступление соответствующих документов от владельца сертификата на погашение;

запрос в Министерство земельных и имущественных отношений РД и в муниципальные образования на предмет наличия жилых помещений;

сформирование и отправка заявки и государственного жилищного сертификата в Министерство финансов РФ;

поступление из Министерства финансов РФ в республиканский бюджет Республики Дагестан бюджетных ассигнований;

перечисление Минфином РД на счет Минстроя РД финансовых средств;

перечисление Минстроем РД финансовых средств на счет Минимущества РД и в муниципальные образования за предоставляемое жилое помещение;

передача жилых помещений в собственность владельцев сертификатов и членов их семьи;

перечисление Минстроем РД финансовых средств на счет продавца жилых помещений согласно договору купли-продажи.

46. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

47. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется по обращениям заявителей, а также размещается на официальном сайте Минстроя РД и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

48. Подача заявителем запроса в электронной форме осуществляется через официальный сайт Минстроя РД и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Поступление соответствующих документов от владельца сертификата

49. Владелец сертификата для предоставления ему жилого помещения общей площадью, указанной в сертификате, подает в Отдел указанные в пункте 17 настоящего Регламента документы.

50. Регистрация обращений владельцев сертификатов, поступивших в Минстрой РД, производится ответственным работником отдела по организации управления и эксплуатации жилищного фонда в книге регистрации входящей корреспонденции.

Запрос в Министерство земельных и имущественных отношений РД и в муниципальные образования

51. Минстрой РД в течение одного рабочего дня направляет запрос в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и администрацию муниципального образования Республики Дагестан, на территории которого расположен населенный пункт, избранный владельцем сертификата местом жительства (далее - администрация муниципального образования Республики Дагестан), о наличии свободного жилого помещения в государственном жилищном фонде Республики Дагестан и муниципальном жилищном фонде общей площадью не менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не более указанной в сертификате для последующего предоставления жилого помещения владельцу сертификата.

Жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного владельцем сертификата для постоянного проживания.

52. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, администрация муниципального образования Республики Дагестан в течение трех рабочих дней с даты получения запроса Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан письменно информирует Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о наличии свободного жилого помещения, указанного в пункте 51 настоящего Регламента, с указанием его адреса и общей площади, фамилии, имени, отчества, адреса места работы и рабочего телефона ответственного сотрудника, который обеспечит показ жилого помещения владельцу сертификата, либо об отсутствии жилого помещения.

Сформирование и отправка заявки и государственного жилищного сертификата в Министерство финансов Российской Федерации

53. Минстрой РД в течение восьми рабочих дней с даты получения согласия владельца сертификата на заселение в предложенное жилое помещение либо документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, готовит проект письма в Министерство финансов Российской Федерации о погашении сертификата с приложением оригинала сертификата и заявки на компенсацию республиканскому бюджету Республики Дагестан стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу сертификата, или на социальную выплату для оплаты жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата.

54. Указанное письмо за подписью Председателя Правительства Республики Дагестан (в случае его отсутствия лица, его замещающего) с заявкой на компенсацию республиканскому бюджету Республики Дагестан стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцу сертификата, или на социальную выплату для оплаты жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата, направляется в Министерство финансов Российской Федерации в срок, установленный Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

Поступление из Министерства финансов РФ в республиканский бюджет РД бюджетных ассигнований

55. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий одного месяца с даты получения направленных Правительством Республики Дагестан документов перечисляет межбюджетные трансферты на погашение сертификатов в республиканский бюджет Республики Дагестан на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения республиканского бюджета РД. Расходы республиканского бюджета РД на погашение сертификатов осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации.

Средства, поступившие в республиканский бюджет Республики Дагестан, в течение 20 дней перечисляются на банковский счет продавца.

56. Размер компенсации республиканскому бюджету РД за предоставленное жилое помещение и размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения определяются в пределах социальной выплаты, рассчитанной по указанному в сертификате размеру общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, на дату подачи заявки, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств владельца сертификата.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади в Республике Дагестан определяется на основе нормативных актов Министерства регионального развития Российской Федерации.

Поступление финансовых средств на счет Минстроя РД

57. Министерство финансов Республики Дагестан в течение пяти рабочих дней с даты поступления в республиканский бюджет Республики Дагестан бюджетных ассигнований из федерального бюджета на погашение сертификатов направляет в Минстрой РД уведомление о поступлении этих ассигнований в республиканский бюджет Республики Дагестан, а также перечисляет их на лицевой счет Минстроя РД.

58. Минстрой РД в течение трех рабочих дней с даты поступления от Министерства финансов Республики Дагестан уведомления извещает об этом:

соответствующее муниципальное образование Республики Дагестан - если владельцу сертификата предоставлено жилое помещение из муниципального жилищного фонда;

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан - если владельцу сертификата предоставлено жилое помещение из государственного жилищного фонда Республики Дагестан;

владельца сертификата - если жилые помещения приобретены на основании договора купли-продажи.

Перечисление Минстроем РД финансовых средств за предоставляемое жилое помещение

59. Минстрой РД представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан для оплаты в срок, установленный Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, платежные поручения с приложением копии сертификата, письменного согласия владельца на заселение в предложенное жилое помещение из государственного жилищного фонда Республики Дагестан или муниципального жилищного фонда либо договора купли-продажи.

60. Минстрой РД в течение трех рабочих дней с даты оплаты представленного в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан платежного поручения информирует владельца сертификата об оплате сертификата.

Передача жилых помещений в собственность владельца сертификата

61. В случае согласия владельца сертификата на заселение в предложенное жилое помещение и после получения компенсации из федерального бюджета стоимости этого жилого помещения Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан или орган местного самоуправления муниципального образования Республики Дагестан оформляют документы о передаче жилого помещения в собственность владельца сертификата.

62. Жилое помещение из государственного жилищного фонда Республики Дагестан или муниципального жилищного фонда выделяется владельцу сертификата в срок, не превышающий трех месяцев с даты представления владельцем сертификата в Минстрой РД документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.

63. В случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из государственного жилищного фонда Республики Дагестан или муниципального жилищного фонда Минстрой РД в течение пяти рабочих дней с даты получения от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и администрации муниципального образования Республики Дагестан информации об отсутствии свободного жилого помещения для предоставления владельцу сертификата извещает об этом владельца сертификата и возвращает сертификат.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

64. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минстроя РД.

65. Текущий контроль осуществляется заместителем министра, курирующего Управление жилищной политики Минстроя РД, начальником Управления и начальником Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги.

66. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минстроя РД настоящего Регламента.

67. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, определяются на основании приказов Минстроя РД.

68. Должностные лица Минстроя РД несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

69. Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению государственной услуги закрепляется в должностном регламенте должностного лица.

70. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять общественный контроль за исполнением положений настоящего Регламента, в том числе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Внесудебное обжалование

71. Владельцы сертификатов или их представители (далее - Заявитель) могут обратиться с жалобой (претензией) на решения и действия (бездействия) должностных лиц Минстроя РД, принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба (претензия)) на основании настоящего Регламента, в досудебном (внесудебном) порядке.

72. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Минстроя РД, а также его должностных лиц по обращению Заявителя, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.

73. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

74. Заявитель обжалует действия (бездействие):

Заместителей Министра - Министру;

должностных лиц структурных подразделений Минстроя РД - Министру и его заместителям в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.

Жалоба (претензия) подается на русском языке. Форма жалобы (претензии) свободная.

75. В письменной жалобе (претензии) рекомендуется указать:

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени организации);

фамилия, имя, отчество Заявителя;

контактный почтовый адрес или адрес электронной почты;

предмет жалобы;

личная подпись Заявителя и дата.

76. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При наличии возможности установить отсутствующие в жалобе сведения о заявителе (по указанному в жалобе номеру телефона или электронному почтовому адресу) должностное лицо, на исполнение которого поступила жалоба, приостанавливает рассмотрение жалобы до момента получения им недостающих сведений о заявителе.

77. Письменная жалоба (претензия) должна быть написана разборчивым почерком, в корректной форме. Письменная жалоба (претензия) должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

78. Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется в порядке, установленном законодательством.

79. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр или его заместитель в соответствии с курируемым направлением деятельности:

признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги;

признает жалобу (претензию) обоснованной, а действия (бездействие), решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Результатом рассмотрения жалобы (претензии) может быть полное, частичное удовлетворение требований заявленных жалобой (претензией), либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

80. Если в результате рассмотрения жалоба (претензия) признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством должностного лица Минстроя РД, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой жалобу (претензию).

81. Жалоба (претензия) признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Минстроя РД были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с Регламентом, требования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

82. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу (претензию), письменно сообщается Заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные Регламентом.

83. Жалоба (претензия) считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.

84. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

85. Обращения Заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

86. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Минстроя РД в судебном порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления Министерством

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Дагестан

государственной услуги

"Погашение государственных

жилищных сертификатов, выдаваемых

гражданам Российской Федерации,

лишившимся жилья в результате

чрезвычайных ситуаций, стихийных

бедствий, террористических актов

или при пресечении террористических

актов правомерными действиями"

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями"

 /----------------------------------------------------------------------\

 |  Поступление соответствующих документов от владельца сертификата для |

 |                            погашения                                 |

 \----------------------------------------------------------------------/

 /---------------------\  /---------------------------------------------\

 |Запрос в Минимущество|  |      Сформирование и отправка заявки и      |

 |  РД, муниципальные  |\|  государственного жилищного сертификата в   |

 |     образования     | || Министерство финансов Российской Федерации  |

 \---------------------/ |\---------------------------------------------/

                        |                         

 /---------------------\ |/---------------------------------------------\

 |   Передача жилых    | ||     Поступление из Министерства финансов    |

 |помещений владельцам | ||Российской Федерации в республиканский бюджет|

 |   сертификатов      | || Республики Дагестан бюджетных ассигнований  |

 \---------------------/ |\---------------------------------------------/

                        |                         

 /---------------------\ |/---------------------------------------------\

 |    Перечисление     | ||    Поступление финансовых средств на счет   |

 |финансовых средств на| \|         Министерства строительства и        |

 |     счет продавца   |-|        жилищно-коммунального хозяйства      |

 |  согласно договору  |  |             Республики Дагестан             |

 |    купли-продажи    |  |                                             |

 \---------------------/  \---------------------------------------------/

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Министерством

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Дагестан

государственной услуги

"Погашение государственных

жилищных сертификатов, выдаваемых

гражданам Российской Федерации,

лишившимся жилья в результате

чрезвычайных ситуаций, стихийных

бедствий, террористических актов

или при пресечении террористических

актов правомерными действиями"

Книга регистрации
заявлений и государственных жилищных сертификатов, предъявляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан гражданами Российской Федерации, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, и избравшими местом жительства Республику Дагестан

N п/п	Дата предъявления заявления и ГЖС<*>	Адрес владельца ГЖС	Фамилия, имя, отчество владельца ГЖС	Серия, номер и дата выдачи ГЖС	Кем выдан ГЖС	Подпись владельца ГЖС или уполномоченного им лица	Подпись ответственного лица, осуществляющего регистрацию документов
1	2	3	4	5	6	7	8

------------------------------

<*> ГЖС - государственный жилищный сертификат.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления Министерством

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Дагестан

государственной услуги

"Погашение государственных

жилищных сертификатов, выдаваемых

гражданам Российской Федерации,

лишившимся жилья в результате

чрезвычайных ситуаций, стихийных

бедствий, террористических актов

или при пресечении террористических

актов правомерными действиями"

                                     Министру строительства и

                                     жилищно-коммунального хозяйства

                                     Республики Дагестан ________________

                                                               (Ф.И.О.)

                                     от гражданина(ки) __________________

                                     ____________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                     владельца именного государственного

                                     жилищного сертификата серии "А",

                                     номер ______________________________

                                     проживающего(ей) по адресу _________

                                     ____________________________________

                                        (указывается адрес регистрации

                                            по месту жительства)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить мне, ___________________________________________,

                                                 (Ф.И.О.)

жилое помещение общей площадью ________ кв.м, указанной в государственном

жилищном сертификате серии "А", номер __________________________________,

в _____________________________________________________

  (наименование населенного пункта Республики Дагестан)

Состав семьи:

________________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., степень родства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

К заявлению мною прилагаются следующие документы:

     1) _________________________________________________________________

        ________________________________________________________________;

         (наименование документа, номер документа, кем и когда выдан)

     2) ________________________________________________________________;

_______________________      ____________________        ________________

        (Ф.И.О.)                   (подпись)                 (дата)

Контактный телефон: __________________

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления Министерством

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Дагестан

государственной услуги

"Погашение государственных

жилищных сертификатов, выдаваемых

гражданам Российской Федерации,

лишившимся жилья в результате

чрезвычайных ситуаций, стихийных

бедствий, террористических актов

или при пресечении террористических

актов правомерными действиями"

                                     Министру строительства и

                                     жилищно-коммунального хозяйства

                                     Республики Дагестан ________________

                                                               (Ф.И.О.)

                                     от гражданина(ки) __________________

                                     ____________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                     владельца именного государственного

                                     жилищного сертификата серии "А",

                                     номер ______________________________

                                     проживающего(ей) по адресу _________

                                     ____________________________________

                                        (указывается адрес регистрации

                                            по месту жительства)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить мне, ____________________________________________

                                              (Ф.И.О.)

социальную  выплату  на  приобретение  жилого  помещения  на   территории

Республики  Дагестан,  оплачиваемую  из  федерального  бюджета,  право на

получение  которой  удостоверено  государственным  жилищным  сертификатом

серии "А", номер _______________

     Состав семьи:

1) ______________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., степень родства)

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

4) ______________________________________________________________________

5) ______________________________________________________________________

6) ______________________________________________________________________

     К заявлению мною прилагаются следующие документы:

     ____________________________________________________________________

       (наименование документа, номер документа, кем и когда выдан)

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

____________________          _____________________       _______________

      (Ф.И.О.)                      (подпись)                 (дата)

Контактный телефон ____________________________