Постановление Правительства Республики Дагестан от 28 января 2014 г. N 25 "Вопросы Министерства по национальной политике Республики Дагестан"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 23 сентября, 1 октября 2014 г., 27 марта, 7 октября, 28 декабря 2015 г., 4 октября, 13 декабря 2016 г., 14 марта 2017 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Дагестан от 13 сентября 2013 г. N 257 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по национальной политике Республики Дагестан и структуру его аппарата.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 декабря 2015 г. N 366 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить Министерству по национальной политике Республики Дагестан:

предельную численность работников аппарата в количестве 48 единиц (из них обслуживающий персонал - 7 единиц), в том числе территориального органа - 5 единиц (из них обслуживающий персонал - 1 единица);

количество заместителей министра - 2 единицы, в том числе один первый.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2013 г. N 128 "Вопросы Министерства по национальной политике Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 5, ст. 308);

постановление Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2013 г. N 510 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 15 марта 2013 г. N 128" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 20, ст. 1347).

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

Положение
о Министерстве по национальной политике Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 января 2014 г. N 25)

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2014 г., 7 октября, 28 декабря 2015 г., 4 октября, 13 декабря 2016 г., 14 марта 2017 г.

I. Общие положения

1. Министерство по национальной политике Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим правовое регулирование и проведение государственной политики в сфере национальных, межрегиональных и международных связей, взаимодействия с институтами гражданского общества.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.

4. Министерство имеет территориальный орган - Отдел по проблемам Северного региона Республики Дагестан с территориальным расположением в муниципальном образовании "город Кизляр". Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен министру по национальной политике Республики Дагестан, является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печати, штампы с собственным наименованием.

II. Полномочия Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2017 г. N 61 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:

проводит государственную политику, направленную на развитие национальных отношений, миротворчества, укрепление дружбы и единства народов Дагестана;

осуществляет функции головного органа в системе органов исполнительной власти Республики Дагестан в области межнациональных отношений, координирует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения межнационального мира и согласия в Республике Дагестан;

осуществляет государственный мониторинг состояния межнациональных отношений, обеспечивает отражение в печатных и электронных средствах массовой информации его результатов, подготовку соответствующих предложений и прогнозов;

разрабатывает государственные программы Республики Дагестан в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их реализацией;

проводит работу по упреждению и урегулированию межнациональных конфликтов;

содействует развитию межнациональных отношений в Республике Дагестан на основе учета и гармонизации интересов дагестанских народов, их этнонациональной, культурной и общероссийской гражданской идентичности;

содействует установлению конструктивного диалога между органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и институтами гражданского общества, осуществляет с ними взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

планирует и организует мероприятия, направленные на реализацию Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере межрегиональных и международных связей;

осуществляет общее руководство, организует и координирует деятельность представителей Правительства Республики Дагестан на общественных началах в субъектах Российской Федерации и представительств Республики Дагестан в субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств;

оказывает органам исполнительной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления необходимое содействие в решении вопросов в области межнациональных отношений;

осуществляет во взаимодействии с научными учреждениями, занимающимися вопросами национальной политики, комплексное изучение проблем социально-экономического и национально-культурного развития народов Дагестана, в том числе малочисленных народов и национальных меньшинств, с целью совершенствования подходов в их решении;

содействует свободному развитию национальных языков, деятельности этнических общин по созданию национально-культурных автономий, культурных центров, обществ, землячеств и других общественных объединений;

формирует электронную базу данных по истории, культуре, этнокультурному развитию народов Дагестана;

формирует базу данных и анализирует деятельность общественных объединений, зарегистрированных на территории республики;

обобщает практику применения законодательства в сфере национальной политики и сфере межрегиональных и международных связей Республики Дагестан, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения об открытии представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации, в субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств, об открытии в Республике Дагестан представительств субъектов Российской Федерации, а также по назначению представителей Правительства Республики Дагестан на общественных началах в субъектах Российской Федерации, представителей Республики Дагестан в субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств;

содействует установлению и развитию приграничных связей Республики Дагестан с иностранными государствами и соотечественниками за рубежом;

участвует в пределах своей компетенции в организации переговоров по вопросам заключения соглашений между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Дагестан и органами государственной власти иностранных государств, органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств;

разрабатывает и согласовывает с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Дагестан, вносит в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан проекты соглашений, заключаемых между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Дагестан и органами государственной власти иностранных государств, органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, а также протоколов и планов совместных действий по их реализации;

осуществляет анализ выполнения соглашений, заключенных между Республикой Дагестан и субъектами Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Дагестан и органами государственной власти иностранных государств, органами государственной власти субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств;

содействует защите прав соотечественников за рубежом;

содействует установлению и развитию связей Республики Дагестан с этническими дагестанцами, проживающими в субъектах Российской Федерации, а также с соотечественниками, их национально-культурными объединениями за рубежом;

формирует базу данных об этнических дагестанцах, проживающих за пределами Республики Дагестан, и их национально-культурных объединениях;

разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществляет взаимодействие в пределах своих полномочий с международными правительственными и неправительственными организациями на территории Республики Дагестан;

взаимодействует и оказывает содействие органам местного самоуправления в вопросах развития национальной культуры, языка, подготовки кадров;

оказывает содействие центрам традиционной культуры народов России в пределах своих полномочий;

дает заключения об эффективности проводимой органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления работы по обеспечению межнационального согласия в Республике Дагестан;

участвует в подготовке визитов в Республику Дагестан делегаций иностранных государств, делегаций субъектов Российской Федерации и визитов делегаций Республики Дагестан в субъекты Российской Федерации и за рубеж;

обеспечивает проведение конкурса работ на присуждение грантов Главы Республики Дагестан в области общественной деятельности;

самостоятельно принимает в пределах своей компетенции ведомственные нормативные правовые акты;

организует, а также участвует в организации и проведении научно-практических конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;

подготавливает и издает сборники статей, бюллетени, брошюры по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и его территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;

организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Министерства и его территориального органа;

обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции;

организует прием граждан, обеспечивает в соответствии с законодательством рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные сроки;

обеспечивает сохранность государственной и служебной тайны, учет и хранение документов, подготовленных в процессе деятельности Министерства, контроль за их прохождением и архивированием в соответствии с законодательством;

оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития межнациональных отношений, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Республики Дагестан;

формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, осуществляющих деятельность в сфере развития межнациональных отношений, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Республики Дагестан;

абзацы сорок третий - сорок четвертый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев сорок третьего - сорок четвертого

проводит лингвистическую экспертизу текстов публикаций, материалов теле- и радиопрограмм на предмет наличия в них элементов антиконституционной, националистической и экстремистской направленности;

обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций;

участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Дагестан в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

участвует в обеспечении деятельности Правительства Республики Дагестан по организации в Республике Дагестан принятия мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию;

создавать координационные и совещательные органы (экспертные советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения по гармонизации межнациональных отношений в республике;

выступать с официальными заявлениями и разъяснениями по вопросам, имеющим важное значение при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

привлекать в установленном порядке, в том числе и на договорной основе, специалистов для оказания экспертно-консультативной помощи.

III. Организация деятельности Министерства

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.

8. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2016 г. N 384 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министр:

руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и за состояние антикоррупционной работы в Министерстве;

издает распоряжения и приказы Министерства, обязательные для исполнения сотрудниками Министерства, контролирует их исполнение;

распределяет обязанности между заместителями;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и о его территориальном органе;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и его территориального органа;

утверждает штатные расписания аппарата Министерства и его территориального органа в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Республики Дагестан;

распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения по финансированию деятельности Министерства;

решает в соответствии с законодательством Республики Дагестан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве и его территориальном органе;

представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства и его территориального органа к награждению государственными наградами Республики Дагестан и Российской Федерации;

в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства и его территориального органа.

10. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ответственные работники других органов исполнительной власти Республики Дагестан, ученые, специалисты.

Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлением коллегии.

В случае разногласий между Министерством и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

11. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства и его территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

13. Сокращенное наименование Министерства - Миннац РД.

14. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

Структура
аппарата Министерства по национальной политике Республики Дагестан
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 января 2014 г. N 25)

Руководство (министр и его заместители)

Управление национальной политики и информационного обеспечения

Управление международных, межрегиональных связей и работы с институтами гражданского общества

Управление государственной службы и финансов