Решение Коллегии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 10 апреля 2013 г. N 4-1 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела социальных выплат Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Н.В. Трофимовой, коллегия решает:

1. Принять к сведению информацию о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей.

В республике одним из главных приоритетов социальной политики была и остается поддержка семей, имеющих детей. В 2012 году Министерством и органами социальной защиты населения обеспечивалась реализация мер по дальнейшему развитию и совершенствованию системы социальной защиты семей, имеющих детей.

С 1 января 2012 г. все государственные пособия, установленные федеральным законодательством, проиндексированы на 6%.

Единовременное пособие при рождении ребенка в прошлом году выплачено 4340 неработающим родителям на общую сумму 53,7 млн. рублей (по сравнению с 2011 годом численность получателей увеличилась на 3%, расходы - на 9,6%). Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет получили 15179 граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в общей сумме 418,5 млн. рублей (в 2011 году было выплачено 388,9 млн. рублей 15274 получателям).

За отчетный период единовременное пособие выплачено 20 беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ежемесячное пособие - на 116 детей военнослужащих. На эти цели было израсходовано 10,1 млн. рублей (по сравнению с 2011 годом численность получателей и расходы федерального бюджета сократились: в 2011 году было соответственно 54 беременных женщины и 162 ребенка, израсходовано 19,8 млн. рублей).

Государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные законодательством Чувашской Республики, проиндексированы на 6% с 1 июля 2012 года. В результате базовые размеры ежемесячного пособия на одного ребенка составили 148 рублей - для семьи с одним ребенком, 186 рублей - для семей с двумя детьми, 208 рублей - для семей с тремя и более детьми. Максимальный размер пособия для многодетных семей достиг 1483 рубля на одного ребенка.

Размеры ежемесячного пособия на ребенка, воспитывающегося в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, составили: на детей в возрасте до 2 лет 5505 рублей, от 2 до 7 лет - 5726 рублей, от 7 до 18 лет - 6288 рублей.

Всего в течение 2012 года ежемесячным пособием обеспечено 91372 ребенка, из них проживают в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 150% величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике, 77465 детей или 84,8%. При этом пособие на детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, предоставлено на 2636 детей.

Законодательством Чувашской Республики установлены также дополнительные меры социальной поддержки граждан, имеющих детей - это пособие по беременности и родам безработным и некоторым другим категориям женщин и денежная компенсация беременным женщинам, кормящим матерям, а также родителям (законным представителям) детей в возрасте от двух до трех лет для обеспечения их полноценным питанием по заключению врачей.

В прошлом году пособие по беременности и родам выплачено 2551 женщине, денежная компенсация - 2907 получателям.

На выплату указанных пособий и компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2012 году израсходовано 705,5 млн. рублей (в 2011 году было потрачено 691,8 млн.руб.).

На реализацию пилотного проекта для малоимущих семей "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" израсходовано средств республиканского бюджета 23,6 млн.руб., местных бюджетов - 207,7 млн. рублей. Пособие предоставлено на 5197 детей.

Особый акцент в семейной политике республики в прошлом году делался на поддержку многодетных семей. Принят ряд нормативных правовых актов Чувашской Республики, предусматривающих введение новых мер поддержки - республиканского материнского (семейного) капитала, ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения или усыновления третьего ребенка или последующих детей.

Всего за 2012 год выдано 1860 сертификатов на республиканский материнский капитал. Из них в связи с рождением третьего ребенка сертификаты получили 1482 семьи (79,7% от общего количества выданных сертификатов), в связи с рождением четвертого или последующих детей - 375 семей (20,2%), в связи с усыновлением - 3 семьи.

Республиканский материнский капитал после достижения третьим или последующим ребенком 3 лет может направляться на улучшение жилищных условий и получение образования любым из детей в семье. В случае необходимости направления средств капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение либо строительство жилого помещения, распорядиться средствами можно в любое время после рождения третьего или последующего ребенка.

За прошлый год 87 семей (4,7% от общего количества выданных сертификатов) использовали средства материнского капитала на общую сумму 8,5 млн. рублей. При этом на оплату готового жилого помещения перечислено 6,7 млн. рублей по 69 сертификатам (79,3% от общего количества семей, распорядившихся средствами), на оплату строящегося жилья - 1,8 млн. рублей по 18 сертификатам (20,7%).

Ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в настоящее время выплачена 187 женщинам на общую сумму 3,5 млн. рублей.

В 2013 году планируется дальнейшее усиление социальной поддержки семей, имеющих детей, путем:

индексации государственных пособий, установленных законодательством Чувашской Республики;

введением повышенного размера ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого на содержание детей-инвалидов в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях.

2. Отделу социальных выплат:

внести на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "Об установлении индекса-дефлятора для индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей"

срок исполнения - II квартал 2013 года;

обеспечить своевременную разработку проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в части установления повышенного размера ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого на содержание детей-инвалидов в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях

срок исполнения - II квартал 2013 года.

3. Казенному учреждению Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики":

обеспечить реализацию мер социальной поддержки семьям, имеющим детей

срок исполнения - в течение года.

4. Контроль за исполнением решения коллегии оставляю за собой.

Председатель коллегии, министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

А.В. Самойлова

Секретарь коллегии

О.А. Степанова