Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 4 июля 2013 г. по делу N А79-3367/2013 (извлечение) (ключевые темы: занятие земельного участка - лесной контроль - владение и пользование - распоряжение земельными участками - права на земельные участки)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 4 июля 2013 г. по делу N А79-3367/2013
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, Чувашская Республика, г. Чебоксары, к обществу с ограниченной ответственностью "ПАНОРАМА", Чувашская Республика, г. Чебоксары, третье лицо - ООО "Производственно-строительная компания "Эколес", о сносе самовольной постройки,

без участия сторон,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец, администрация) обратилась с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью "ПАНОРАМА" (далее - ответчик) об обязании снести самовольно возведенное одноэтажное кирпичное здание (литера В), расположенное по адресу: Ленинский район, в кадастровом квартале с номером 21:01:020203; о предоставлении права администрации г. Чебоксары снести самовольно возведенное одноэтажное кирпичное здание (литера В), расположенное по адресу: Ленинский район, в кадастровом квартале с номером 21:01:020203 за счет ответчика по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы следующим.

11.02.2013 ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом - составлен протокол, где было зафиксировано, что на земельном участке, расположенным по адресу: Ленинский район, установлено размещение 1-этажного здания.

Согласно сведениям, внесенным в электронную базу данных земельных участков, ведение которой осуществляется МКУ "Земельное управление" города Чебоксары, записей о предоставлении данного земельного участка ООО "ПАНОРАМА" либо в иных целях не имеется, соответственно объект осмотра является землями общего пользования города Чебоксары.

Определением суда от 04.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Производственно-строительная компания "Эколес".

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, ответчик отзыв не представил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления.

Статья 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики предусматривает, что администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Истец считает, что ответчик без правоустанавливающих и правоудостверяющих документов на землю самовольно использует земельный участок в городе Чебоксары по Ленинскому району, для размещения одноэтажного кирпичного здания, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Согласно акту от 11.02.2013 осмотра земельного участка, составленному отделом муниципального земельного и лесного контроля, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020203 в районе производственной базы, расположено одноэтажное здание, эксплуатацию которых осуществляет ООО "Панорама".

В соответствии с план-схемой и фототаблицей земельный участок с кадастровым номером 21:01:020203 по адресу: г. Чебоксары, используется для эксплуатации здания.

Факт занятия земельного участка обществом с ограниченной ответственностью "ПАНОРАМА" подтверждается постановлением об административном правонарушении от 16.04.2013 N 2100-032-13, по которому ООО "ПАНОРАМА" подвергнуто административному наказанию за использование земельного участка с кадастровым номером 21:01:020203 по адресу: г. Чебоксары, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Согласно техническому паспорту от 10.10.2003, выполненному МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда, здание по адресу: г. Чебоксары, представляет собой самовольно возведенное одноэтажное кирпичное здание (литера В).

Администрация города Чебоксары просит обязать ООО "ПАНОРАМА" снести самовольно возведенное одноэтажное кирпичное здание (литера В), расположенное по адресу: г. Чебоксары, в кадастровом квартале 21:01:020203.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств наличия правовых оснований для пользования спорным земельным участком ответчиком в материалы не представлено.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными и, как обоснованные материалами дела и ответчиком не оспоренные, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПАНОРАМА" снести самовольно возведенное одноэтажное кирпичное здание (литера В), расположенное по адресу: Ленинский район, в кадастровом квартале с номером 21:01:020203.

Предоставить право Администрации города Чебоксары снести самовольно возведенное одноэтажное кирпичное здание (литера В), расположенное по адресу: Ленинский район, в кадастровом квартале с номером 21:01:020203 за счет ответчика по истечении 20 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.