Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 26 июля 2013 г. по делу N А79-3509/2013 (извлечение) (ключевые темы: приостановление государственной регистрации - долевое строительство - государственная регистрация договора - договор субаренды земельного участка - продление срока)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 26 июля 2013 г. по делу N А79-3509/2013
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Горизонт", Чувашская Республика, г. Чебоксары, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Чувашская Республика, г. Чебоксары, третьи лица - Администрация города Чебоксары, г. Чебоксары, общество с ограниченной ответственностью "Старко", г. Чебоксары, о признании незаконными действий,

при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее ответчик, Управление) о признании незаконными действий по приостановлению государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве N 03/52-ММ от 24.04.2013, об обязании осуществить государственную регистрацию договора об участии в долевом строительстве N 03/52-ММ от 24.04.2013 на основании заявления и документов, представленных 25.04.2013 вх. N 01/086/2013-61.

Требование мотивировано тем, что решением государственного регистратора государственная регистрация договора об участии в долевом строительстве N 03/52-ММ от 24.04.2013 приостановлена на 1 месяц до 05.06.2013, в связи с истечением срока договора субаренды земельного участка N 31/03 от 31.03.2010. Действия регистрирующего органа не соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, в котором указано следующее. На сегодняшний день у заявителя, как застройщика, отсутствует зарегистрированное право аренды на земельный участок, которое должно выступать обеспечением обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, поскольку согласно сведениям ЕГРП срок аренды и субаренды земельного участка с 11.12.2009 до 15.11.2012. При намерении сторон продолжить арендные отношения по окончании срока, установленного договором аренды, возможно продление срока действующего договора соответствующим соглашением. Продленный таким образом договор подлежит государственной регистрации. Наличие у застройщика зарегистрированных прав за земельный участок является основным и необходимым условием привлечения денежных средств граждан. В соответствии со статьей 19 Закона о госрегистрации приостановление государственной регистрации само по себе не свидетельствует о нарушении прав и охраняемых законом интересов заявителя, поскольку является одним из этапов проведения государственной регистрации права. До окончания срока приостановления государственная регистрация может быть может быть возобновлена в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. 04.06.2013 в регистрирующий орган поступило заявление ООО "Горизонт" о приостановлении государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве N 03/52-ММ от 24.04.2013, в связи с чем регистрации указанного договора приостановлена на 3 месяца до 04.09.2013.

Третьи лица, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Выслушав представителей заявителя, ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.04.2013 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики обратились с заявлением ООО "Горизонт" и ООО "Арт Видео" о государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве N 03/52-ММ от 24.04.2013, заключенного между данными лицами.

06.05.2013 государственным регистратором вынесено решение N 01/086/2013-61 о приостановлении государственной регистрации по заявлению ООО "Горизонт" и ООО "Арт Видео" на 1 месяц до 05.06.2013 по причине отсутствия документов, подтверждающих продление срока аренды, субаренды земельного участка под строительство.

Полагая, что решение Управления от 06.05.2013 о приостановлении государственной регистрации противоречит закону и нарушает права заявителя, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установлено, что 04.06.2013 в регистрирующий орган поступило заявление ООО "Горизонт" о приостановлении государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве N 03/52-ММ от 24.04.2013, в связи с чем регистрация указанного договора приостановлена на 3 месяца до 04.09.2013.

Таким образом, признание действий Управления по приостановлению государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что избранный заявителем способ защиты не приведен к восстановлению нарушенного права.

Кроме того, в соответствии с правилами статьи 19 Федерального закона N 122- ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имуществом и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных сведений.

Срок договора аренды земельного участка N 6/4435-Л от 19.01.2010 заключенного Администрацией города Чебоксары и ООО "Фирма "Старко" определен с 11.12.2009 по 15.11.2012.

Срок договора субаренды земельного участка N 31/03 от 31.03.2010 между ООО "Фирма "Старко" и заявителем установлено до 15.11.2012.

Заявителем на обозрение суда представлено Постановление администрации города Чебоксары от 15.07.2013 N 2242, из которого следует, что договор аренды N 6/4435-Л от 19.01.2010 утратил силу с 20.12.2012 в связи с истечением срока аренды.

В связи с изложенным суд не находит оснований для признания действий Управления по приостановлению государственной регистрации незаконными и отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано также в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы