Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 13 августа 2013 г. по делу N А79-3229/2013 (извлечение) (ключевые темы: наружная реклама - общее собрание - жилой дом - собственники помещений в многоквартирном доме - общее имущество в многоквартирном доме)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 13 августа 2013 г. по делу N А79-3229/2013
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Золотая звезда", Чувашская Республика, г. Чебоксары, к обществу с ограниченной ответственностью "СпектрПлюс", Чувашская Республика, г. Чебоксары, третье лицо: Администрация города Чебоксары, г. Чебоксары, о демонтаже рекламной конструкции,

при участии в заседании представителя от истца,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Золотая звезда" (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СпектрПлюс" (далее ответчик) о признании незаконным размещение рекламной конструкции в виде баннерного панно и креплений, на торцевой стене третьего подъезда многоквартирного жилого дома в г. Чебоксары, на уровне 2 и 3 этажей, установленной без решения общего собрания собственников здания, а также без заключения договора на размещение рекламной конструкции с уполномоченным общим собранием собственников лицом; об обязании в течении пяти дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу, демонтировать рекламную конструкцию в виде баннерного панно и креплений, размещенную на торцевой стене третьего подъезда многоквартирного жилого дома в г. Чебоксары, на уровне 2 и 3 этажей) и привести в надлежащий вид место ее установки (заштукатурить места креплений, выкрасить стены за конструкцией в единый цвет и примыкающими частями здания и т.д.).

Исковые требования мотивированы тем, что спорная рекламная конструкция закрывает значительную часть боковой стены дома, что создает сложности для эксплуатации и содержания дома, приводит к невозможности установки и обслуживания оборудования (кондиционеров, вентиляции и др.), препятствует установки вывесок собственниками, то есть мешает собственникам помещений нормальной эксплуатации принадлежащих им помещений.

Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, явку своего представителя не обеспечил, в отзыве на исковое заявление иск не признал, указал, что ответчиком в материалы дела представлена заверенная копия Протокола внеочередного собрания жильцов в доме в г. Чебоксары, согласно которому 100% участников собрания дали согласие на размещение ответчиком рекламного панно на фасадной плоскости здания. В обоснование права размещения рекламного панно на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Чебоксары, представлен паспорт места размещения средства наружной рекламы от 17.06.2008 и разрешение на распространение наружной рекламы в г. Чебоксары от 29.12.2008 N 211. Ответчиком соблюдены все требования Закона "О рекламе", предъявляемые к собственнику рекламной конструкции для ее размещения и отображения на ней рекламной информации. Истец не представил доказательств наделения его полномочиями по распоряжению общим имуществом по указанному адресу, что в силу Закона "О рекламе" лишает его права требовать демонтажа рекламной конструкции.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, в которых указал, что ответчик не произвел согласования с Министерством культуры Чувашской Республики на использование памятника, в том числе для размещения рекламной конструкции. Представленный ответчиком протокол общего собрания не может быть принят в качестве доказательства, поскольку не предъявлен оригинал протокола, а полномочиями по его заверению ответчик не обладает. Протокол общего собрания недействителен, в связи с ничтожным количеством участников (менее трети общей площади собственников дома). На момент рассмотрения дела протокол общего собрания и разрешение на установку рекламной конструкции, выданное Администрацией г. Чебоксары, закончили свое действие, в связи с истечением срока выдачи. В соответствии с протоколом и решением N 6 общего собрания собственников многоквартирного дома в г. Чебоксары принято решение о прекращении всех отношений с ООО "СпектрПлюс" по размещению рекламной конструкции и принято решение о ее демонтаже.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15.04.2009, от 09.03.2006, от 05.05.2009, от 10.03.2006, от 10.03.2006, от 30.11.2012, от 30.11.2012, от 13.06.2013 истец является собственником помещений, общей площадью 664 кв.м., расположенных в доме в г. Чебоксары.

ГУК "Государственный центр по охране культурного наследия" Минкультуры Чувашии 26.01.2009 истцу выдано охранное свидетельство N 2 по недвижимому памятнику истории и культуры - жилому дому (1930 г.) Чувашская Республика, ранее г. Чебоксары.

Согласно выписке из единого адресного реестра, выданной Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары от 29.03.2013 N 240: ул. К. Маркса, д. 19/7 (ранее ул. Володарского, д. 7/19; ул. Композиторов Воробьевых, д. 7; ул. К. Маркса, д. 19).

17.06.2008 ответчику оформлен паспорт места размещения средства наружной рекламы N 211 по вышеуказанному адресу в виде брандмауэрного панно размером 18 кв.м.

29.12.2008 администрация города Чебоксары выдала ответчику разрешение N 211 на распространение наружной рекламы в г. Чебоксары на основании распоряжения главы администрации г. Чебоксары от 29.12.2008 N 4676-р со сроком действия с 17.06.2008 по 16.06.2013.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе и принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее Закон о рекламе) отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются данным Федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства (часть 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе").

Согласно части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме N 19 по ул. К. Маркса г. Чебоксары принято решение о демонтаже металлических растяжек, являющихся опорами линий электропитания троллейбусов, подпорок столбов уличного освещения и троллейбусных линий, рекламных и декоративных растяжек, рекламных конструкций, кабеля и иного оборудования, установленного на фасаде, стенах, крыше и иных местах общего пользования без разрешения общего собрания собственников дома, о наделении ООО "Золотая звезда" полномочиями на подачу заявлений в соответствующие органы и организации, об уполномочении ООО "Золотая звезда" представлять интересы собственников в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по указанному вопросу, разрешено ООО "Золотая звезда" назначить своих представителей для исполнения решения общего собрания собственников (протокол и решение N 5 от 22.03.2013).

Согласно решению внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме N 19 по ул. К. Маркса г. Чебоксары (дублирующие адреса дома: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 19/7, либо ул. Композиторов Воробьевых, д. 7, либо д. 7/19) от 22.04.2013 аннулированы все ранее принятые протоколы, решения, разрешения и согласования, выданные от имени общего собрания собственников дома N 19 по ул. К. Маркса, г. Чебоксары о размещении рекламной конструкции ООО "СпектрПлюс" в виде баннерного панно и креплений, размещенных на торцевой стене третьего подъезда многоквартирного жилого дома N 19 по ул. К. Маркса г. Чебоксары (со стороны ул. Композиторов Воробьевых), на уровне 2-го и 3-го этажей, принято решение обратиться в судебные органы с требованием обязать ООО "СпектрПлюс" демонтировать принадлежащую ему указанную рекламную конструкцию, для чего наделить ООО "Золотая звезда" полномочиями на подачу заявлений в соответствующие органы и организации, об уполномочении ООО "Золотая звезда" представлять интересы собственников в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по указанному вопросу, разрешено ООО "Золотая звезда" назначать своих представителей для исполнения решения общего собрания собственников.

По правилам статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку договор на право размещения рекламной конструкции с ответчиком не заключался, срок действия выданного ответчику разрешения N 211 от 29.12.2008 на распространение наружной рекламы в г. Чебоксары на день принятия судом решения истек, собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме принято решение о демонтаже рекламной конструкции, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд считает несостоятельными.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.08.2013 до 08.08.2013.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью "СпектрПлюс" в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, демонтировать рекламную конструкцию в виде баннерного панно и креплений, размещенную на торцевой стене третьего подъезда многоквартирного жилого дома N 19 по ул. К. Маркса г. Чебоксары (со стороны ул. Композиторов Воробьевых), на уровне 2 и 3 этажей) и привести в надлежащий вид место ее установки (заштукатурить места креплений, выкрасить стены за конструкцией в единый цвет с примыкающими частями здания и т.д.).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.