Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 14 августа 2013 г. N 395 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"

В соответствии с Распоряжением Главы Чувашской Республики 28.02.2013 N 51-рг постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в городе Новочебоксарске Чувашской Республики" (далее - план).

2. Обеспечить реализацию плана отделу образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

3. Финансовому управлению администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики при формировании проекта бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть финансирование расходов, связанных с реализацией плана.

4. Рекомендовать муниципальным общеобразовательным организациям города Новочебоксарска Чувашской Республики принять "дорожные карты" по организациям, согласовав с муниципальным бюджетным учреждением "Центр мониторинга образования и психолого-педагогического сопровождения" города Новочебоксарска Чувашской Республики в срок до 01.09.2013 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника отдела образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

А.В. Сироткин

Утвержден
постановлением администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 14 августа 2013 г. N 395

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"

1. Основные направления

Обеспечение достижения учащимися учреждений общего образования в городе Новочебоксарске Чувашской Республики новых образовательных результатов включает в себя:

создание условий для введения федеральных государственных образовательных стандартов;

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации учащихся;

корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

участие в подпрограмме "Модернизация системы подготовки и переподготовки педагогических кадров Чувашской Республики" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту, приведено в приложении к настоящему плану.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения всех учащихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

повышение качества подготовки учащихся в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности муниципальных общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования

	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность детей и молодежи 7-17 лет	человек	12798	13099	13498	13969	14314	14513	14715
Число общеобразовательных организаций	штук	17	17	17	17	17	17	17
Численность обучающихся по программам общего образования	человек	12397	12696	13097	13567	13910	14110	14310
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя	человек	17,1	17,2	17,4	17,6	17,8	17,9	18,0
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся по новым ФГОС (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1-8 классов)	процентов	23,0	33,8	45,5	53,9	65,9	73	85

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования

N пп	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС: начального общего образования: а) планирование и создание условий для обучения обучающихся по новому ФГОС начального общего образования: получение оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов; б) мониторинг введения ФГОС начального общего образования	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 - 2014 годы	удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций по новым ФГОС в общей численности обучающихся по программам начального общего образования составит 76 процентов в 2013 г., 100 процентов в 2014 году; проведение мониторинговых исследований
	основного общего образования: а) планирование и создание условий для обучения обучающихся по новому ФГОС основного общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом; б) мониторинг введения ФГОС основного общего образования		2013 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций по новым ФГОС в общей численности обучающихся по программам основного общего образования в 2013-2014 годах составит 0,3 процента, 2015 году - 22 процента; 2016 году - 43 процента, 2017 году - 63 процента, 2018 году - 84 процента; приказы отдела образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики: об апробации введения ФГОС основного общего образования в 6 классах (2013 год), 7 классах (2014 год), 8 классах (2015 год), 9 классах (2016 год); отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,3, в 2018 - 1,0; проведение мониторинговых исследований
2.	Внедрение системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:			отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена: 2013 год - 1,3; 2018 год - 1,0;
	создание городского муниципального бюджетного учреждения "Центр мониторинга образования и психолого-педагогического сопровождения";	Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 год
	участие в проведении и анализ мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы
	участие в проведении и анализ комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории;		2015 - 2018 годы
	участие в проведении и анализ мониторинга уровня социализации выпускников муниципальных общеобразовательных организаций;		2015 - 2018 годы
	разработка методических рекомендаций по результатам проведения мониторингов для муниципальных общеобразовательных организаций.	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	2013 - 2018 годы
3.	Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников.	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы	приказы отдела образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики об открытии городских стажировочных площадок для распространения лучших педагогических практик по результатам исследований; отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,3, в 2018 - 1,0;
	открытие городских стажировочных площадок для распространения лучших педагогических практик по результатам исследований (не менее одной площадки)	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	2013 - 2015 годы
4.	Участие в реализации подпрограммы модернизации системы подготовки и переподготовки педагогических кадров Чувашской Республики Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы в соответствии с федеральной программой подготовки и переподготовки современных педагогических кадров	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	2013 - 2014 годы	удельный вес численности обучающихся, охваченных педагогическими работниками, прошедшими переподготовку и повышение квалификации по модернизированным программам; численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
5.	Участие в реализации подпрограммы модернизации системы подготовки и переподготовки педагогических кадров города Новочебоксарска Чувашской Республики	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2014 - 2018 годы
6.	Участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 - 2018 годы
Обеспечение доступности качественного образования
7.	Разработка показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основе методических рекомендаций Минобрнауки России и Минобразования Чувашии	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 год	число муниципальных общеобразовательных организаций, оценка деятельности которых, а также их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности: 2015 год - 100%;
8.	Разработка и реализация программы повышения эффективности и качества услуг в школах, работающих в сложных социальных условиях.	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2014 - 2015 годы	отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2013 году составит 1,3, в 2018 - 1,0;
Введение эффективного контракта в общем образовании
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, муниципальные общеобразовательные организации	2013 год	заключение дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) в связи с введением эффективного контракта с 100 процентами работников общеобразовательных организаций до 2014 года; отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
10.	Обеспечение повышения оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	2013 - 2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
11.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных организаций общего образования	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	2013 - 2018 годы	заключение дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) в связи с введением эффективного контракта с 100 процентами руководителей образовательных организаций общего образования до 2014 года; отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Отдел образования администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики	2013 - 2018 годы	аналитический отчет о результатах мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта; доля населения, информированного о введении эффективного контракта в системе общего образования (результаты социологических опросов)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования

N пп	Показатели	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена		1,3	1,3	1,2	1,2	1,2	1,0	улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	процентов	11,8	13,5	15,9	18,1	22,1	26,3	численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
3.	Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Чувашской Республике	процентов	100	100	100	100	100	100	средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов средней заработной платы по Чувашской Республике
4.	Удельный вес общеобразовательных организаций, оценка деятельности которых, а также их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности	процентов	-	60	100	100	100	100	внедрена система оценки всех общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности

Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в общем образовании,
направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере образования
в городе Новочебоксарске
Чувашской Республики

Финансовое обеспечение
плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования в городе Новочебоксарске Чувашской Республики"

(млн. рублей)

Наименование мероприятий	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
	республиканский бюджет Чувашской Республики	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	республиканский бюджет Чувашской Республики	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	республиканский бюджет Чувашской Республики	планируемые внебюджетные средства	дополнительная потребность	потребность	потребность	потребность
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС:
начального общего образования: а) планирование и создание условий для обучения обучающихся по новому ФГОС начального общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом; б) мониторинг введения ФГОС начального общего образования	11,4	0,0	6,0	2,1	0,0	6,0	х	х	х	х	х	х
основного общего образования: а) планирование и создание условий для обучения обучающихся по новому ФГОС основного общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом; б) мониторинг введения ФГОС основного общего образования	18,2	0,0	14,0	2,5	0,0	22	3,0	0,0	28	29	30	30
2. Внедрение системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
Участие в проведении и анализ мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального общего, основного общего, среднего общего образования	0	0	0,5	0	0	0,5	0,1	0	0,7	1,0	1,0	1,0
организация проведения и анализ комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории	х	х	х	х	х	х	0	0	0,1	0,1	0,1	0,1
организация проведения и анализ мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций	х	х	х	х	х	х	0	0	0,1	0,1	0,1	0,1
3. Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
открытие городских стажировочных площадок для распространения лучших педагогических практик по результатам исследований	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4. Участие в реализации подпрограммы модернизации системы подготовки и переподготовки педагогических кадров Чувашской Республики Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы	х	х	х	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5. Участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике на 2012-2020 годы" Республиканской целевой программы развития образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6. Разработка показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основе методических рекомендаций Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8. Обеспечение повышения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	11,6	0,2	10,4	16,2	0,3	10,0	14,3	0,3	22,0	46,7	57,6	70
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	41,2	0,2	30,9	20,8	0,3	38,5	17,4	0,3	50,9	76,9	88,8	101,2