Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2000 г. ПР N 238-II "О состоянии и перспективах развития сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)"

Заслушав и обсудив доклады первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) И.Н. Долинина и заместителя Председателя Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) И.Д. Черова "О состоянии и перспективах развития сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)", признавая стратегическое значение сельского хозяйства в социально-экономическом развитии республики, в повышении уровня жизни сельского населения, Палата Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять к сведению доклады первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) И.Н. Долинина и заместителя Председателя Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) И.Д. Черова "О состоянии и перспективах развития сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)".

2. Поддержать и принять к исполнению Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. N 253-СФ "О предложениях Агропромышленного союза России по преодолению критического положения в агропромышленном комплексе России и улучшению продовольственного обеспечения страны".

3. На основе всемерной поддержки развития рыночных отношений и многообразия форм собственности на селе определить следующие приоритеты развития сельского хозяйства:

а) развитие села как целостного социального организма;

б) развитие земледелия и животноводства;

в) материально-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства, в том числе на лизинговой основе;

г) развитие заготовительной системы;

д) реализация мероприятий по развертыванию всех форм кооперации на селе, включая микрокредитование крестьянских (фермерских) семейных хозяйств;

е) страхование сельскохозяйственных фондов;

ж) обеспечение политики государственного протекционизма традиционных отраслей Крайнего Севера (оленеводства, коневодства, животноводства, охотничьего промысла, рыболовства);

з) разработка программы подготовки и закрепления кадров в агропромышленном комплексе.

4. Обратить внимание Правительства Республики Саха (Якутия) (В.М. Власов) на:

а) необходимость принятия срочных мер по компенсации потерь сельских товаропроизводителей в связи с диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства и поставляемые материально-технические ресурсы, приведшим к крайне тяжелому финансово-экономическому положению большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей разных форм собственности;

б) рост кредиторской задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, превышающей объем их выручки от реализации продукции;

в) низкую эффективность поддержки сельских товаропроизводителей со стороны государственных предприятий, созданных для этой цели.

5. Правительству Республики Саха (Якутия) (В.М. Власов):

а) в срок до 1 мая 2001 года разработать и внести на рассмотрение Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект Государственной долгосрочной целевой программы по выводу аграрного сектора экономики из кризиса, по усилению государственной поддержки агропромышленного производства на 2001-2010 годы, на реализацию которой ежегодно предусмотреть в государственном бюджете республики финансовые средства отдельной строкой;

б) ускорить разработку и внесение на рассмотрение Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) следующих законопроектов:

- Земельного кодекса Республики Саха (Якутия);

- о государственном регулировании развития сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия);

- о муниципальной собственности на сельскохозяйственные земли;

- о зерновом хозяйстве и семеноводстве;

- о специалистах агропромышленного комплекса в Республике Саха (Якутия);

- о сохранении и увеличении поголовья якутского скота как ценного генофонда;

- о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О крестьянском хозяйстве" ;

в) с учетом долговременного кризиса в сельском хозяйстве, отрицательно воздействующего на экономику республики, рассмотреть возможность ежегодного увеличения в бюджете республики расходов на сельское хозяйство, с доведением их доли в расходной части государственного бюджета республики:

в 2001 году - не менее 12 процентов;

в 2002 году - не менее 15 процентов;

в 2003 году - не менее 18 процентов;

г) в срок до 1 марта 2001 года рассмотреть вопрос о компенсации потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (услуги), энергоносители, используемые в сельском хозяйстве;

д) в целях обеспечения продуктами закрытых бюджетных учреждений, создания продовольственного резерва в срок до 1 января 2001 года рассмотреть вопрос об установлении гарантийного закупа государством части производимой сельхозтоваропроизводителями продукции для государственных нужд, выделении средств на проведение мероприятий по регулированию продовольственного рынка;

е) в срок до 1 апреля 2001 года рассмотреть вопрос о претворении в жизнь Концепции социального и экономического развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), подготовленную Институтом проблем малочисленных народов Севера;

- в срок до 1 июля 2001 года совместно с субъектами Российской Федерации, расположенными на ее северных территориях, подготовить комплексные предложения в Федеральное Собрание Российской Федерации по вопросам финансирования, материально-технического обеспечения традиционных производств коренных народов Севера;

- в срок до 1 апреля 2001 года рассмотреть вопрос о претворении в жизнь Целевой программы об экономическом и социальном развитии коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия), утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2000 г. N 226;

ж) ускорить установление территориальных границ наслегов, поселков, районов в городах;

з) разработать и внести в порядке законодательной инициативы проект закона об экономическом зонировании территории республики с точки зрения развития сельскохозяйственного производства, с учетом природно-климатических, географических, транспортных, социально-экономических условий и впредь при реализации политики государственного протекционизма в отношении сельского хозяйства и аграрного сектора экономики в целом максимально учитывать зональную специфику ведения сельского хозяйства и традиционных отраслей занятости населения;

и) разработать и утвердить долгосрочную республиканскую программу обеспечения трудовой занятости сельского населения, в особенности молодежи;

к) приступить к разработке территориальных финансовых планов и нормативов на уровне наслегов и поселков как реальной финансовой основы местного самоуправления населения.

6. Рекомендовать Палате Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) предусмотреть отдельной строкой в разделе "Сельское хозяйство и рыболовство" государственного бюджета республики на 2001 год:

а) финансирование создания Кадастрового центра Республики Саха (Якутия);

б) дополнительные объемы финансирования на развитие аграрной науки - проведение фундаментальных и прикладных исследований.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Палаты Республики И.Д. Черова и председателя постоянной комиссии Палаты Республики по аграрным вопросам и экологии Х.Н. Дьяконова.

8. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Ил Тумэн", "Саха сирэ", "Якутия".

9. Постановление вступает в силу с момента принятия.

Председатель

Палаты Республики

В. Филиппов