Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2003 г. ГС N 193-III "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)", внесенный народным депутатом Республики Саха (Якутия) А.И.Гаврильевым.

2. Направить указанный проект закона Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), представительным органам местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту закона направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по государственному строительству, законодательству и местному самоуправлению до 26 июня 2003 г.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) по государственному строительству, законодательству и местному самоуправлению (А.Н.Ким-Кимэн) доработать указанный проект закона с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) во втором чтении.

4. Постановление вступает в силу с момента принятия.

Председатель

Государственного Собрания (Ил Тумэн)

Республики Саха (Якутия)

Н. Соломов

Проект

Закон Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
"О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)"

ГАРАНТ:

Настоящий проект закона принят Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 г. З N 88-III

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 г. З N 371-II "О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)" следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 1 статьи 2 слова "при проведении выборов, референдума" исключить.

2. В пункте 4 статьи 3 слова "Государственного Собрания (Ил Тумэн)" исключить.

3. В пункте 5 статьи 4 слова "групп избирателей по выдвижению кандидатов" исключить.

4. В статье 6:

а) в пункте 1 слова "5 лет" заменить словами "4 года";

б) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия).".

5.В статье 7:

а) в пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:

"Формирование Комиссии осуществляется Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Президентом Республики Саха (Якутия) на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.";

б) пункт 3 после слова "государственные" дополнить: "и муниципальные";

в) в пункте 4 слова "не менее одной трети" заменить словами "не менее одной второй"; слова "из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)" заменить словами "политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)";

г) в пункте 4 последнее предложение изложить в следующей редакции: "Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Президент Республики Саха (Якутия) обязаны назначить в Комиссию нового состава не менее чем по одному члену Комиссии на основе предложений, поступивших от Комиссии предыдущего состава и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.";

д) в пункте 5 цифру "30" заменить цифрой "40"; второе предложение изложить в следующей редакции:

"Период для направления предложений субъектами формирования Комиссии при формировании Комиссии нового состава, должен составлять не менее 30 дней.";

е) в пункте 6 слова "избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Комиссии предыдущего состава" заменить словами "политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации";

ж) в пункте 6 слова "об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда" заменить словами "о неснятых или непогашенных судимостях";

з) в пункте 6 после слова "Одновременно" слова "избирательное объединение" заменить словами "политическая партия";

и) в пункте 6 слова "Избирательное объединение" заменить словами "Политическая партия", слово "выборный" заменить словом "представительный";

к) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) право внесения предложений в состав Комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).";

л) в пункте 10 последнее предложение изложить в следующей редакции:

"При этом в Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.";

м) дополнить новыми пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11. Если Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Президент Республики Саха (Якутия) не назначат состав или часть состава Комиссии в срок, установленный настоящим законом, состав или часть состава Комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящим законом.

12. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена.";

н) пункт 11 считать пунктом 13;

о) пункт 12 считать пунктом 14 и в нем цифру "25" заменить цифрой "31".

6. В статье 8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Членом Комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 - 6 настоящей статьи.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

г) народные депутаты Республики Саха (Якутия), депутаты представительных органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления;

е) судьи, прокуроры;

ж) на выборах в органы государственной власти республики кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

з) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению республиканского референдума;

и) на выборах в органы государственной власти республики и республиканском референдуме члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса;

к) на выборах в органы государственной власти республики супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава Комиссии по решению суда;

н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.";

г) в пункте 9 слова "(в том числе районных коэффициентов)" исключить;

д) в пункте 16:

подпункт "е" исключить;

подпункты "ж" и "з" считать соответственно подпунктами "е" и "ж";

дополнить новым подпунктом "з" следующего содержания:

"з) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена Комиссии, предусмотренного пунктом 17 настоящей статьи.";

е) дополнить новым пунктом 17 следующего содержания:

"17. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "з" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.";

ж) пункт 17 считать пунктом 18;

з) пункт 18 считать пунктом 19 и изложить в следующей редакции:

"19. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования Комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.";

и) пункт 19 считать пунктом 20 и в нем слова "семь дней" заменить словами "десять дней";

к) дополнить новым пунктом 21 следующего содержания:

"21. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии в течение срока, установленного пунктом 20 настоящей статьи, то решение о прекращении полномочий этого члена Комиссии принимается самой Комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.";

л) пункты 20, 21 и 22 считать соответственно пунктами 22, 23 и 24.

7. В статье 9:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. При проведении федеральных и республиканских выборов в органы государственной власти, со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в Комиссию по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. После официального опубликования решения о назначении референдума Российской Федерации или республиканского референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе входившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе или в Государственном Собрании (Ил Тумэн) вправе назначить в Комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи и прокуроры.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Членом Комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, и обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи.";

8. В пункте 2 статьи 10:

а) в подпункте "а" слова "законности при подготовке и проведении выборов, республиканского референдума" заменить словами "избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;";

в) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;";

г) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) формирует территориальные и окружные избирательные комиссии по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия). Назначает председателей территориальных и окружных избирательных комиссий;";

д) в подпункте "с" слова "депутатов улусных, городских Собраний, глав местных администраций" исключить.

9. В статье 11:

а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов;";

б) подпункт "л" исключить;

в) подпункты "м", "н", "о" считать соответственно подпунктами "л", "м", "н";

г) подпункт "п" исключить;

д) подпункт "р" считать соответственно подпунктом "о".

10. В пункте 1 статьи 15 после слова "предприятия" дополнить словами "имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума".

11. В статье 16:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на ее первом организационном заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.";

в) пункт 8 исключить;

г) пункт 9 считать пунктом 8 и изложить в следующей редакции:

"8. Избрание председателя Комиссии оформляется постановлением Комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Председатель комиссии должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.";

д) пункт 10 считать пунктом 9;

е) пункт 11 считать пунктом 10 и изложить в следующей редакции:

"11. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первом организационном заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.";

ж) пункты 12,13,14 считать соответственно пунктами 11,12,13.

12. В пункте 6 статьи 17 слова "не менее двух третей" заменить словами "большинство от установленного числа".

13. В пункте 9 статьи 18 цифру "39" заменить цифрой "47".

14. В пункте 2 статьи 20 последнее предложение исключить.

15. Статью 24 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. В период подготовки и проведения выборов и референдумов решением Комиссии может быть установлено дополнительное денежное содержание членам Комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе и работникам аппарата Комиссии за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.".

16. В пункте 6 статьи 25 слова "и выплачивается средний заработок по месту основной работы за счет средств предприятия, учреждения, организации, независимо от формы собственности" заменить словами "основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы".

17. В пункте 1 статье 30 слова "частью 11 статьи 63" заменить словами "пунктом 4 статьи 78".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.