России по Республике Саха (Якутия) |
В.Р. Семенов |
Председатель
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)
топологии и недропользованию |
Л.Н. Ковалев |
Протокол
заседания Межведомственной комиссии по недропользованию при
Правительстве Республики Саха (Якутия) N 96
9 августа 2004 г. г. Якутск
Присутствовали:
Ковалев Л.Н. председатель Государственного комитета Республики Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию, заместитель
председателя
Члены:
Архипов В.И. первый заместитель министра охраны природы
Республики Саха (Якутия)
Гуров С.Д. руководитель геологической службы Управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Республике Саха (Якутия)
Кириллин Н.Д. заместитель председателя Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию
Прокопьев В.М. первый заместитель министра имущественных отношений
Республики Саха (Якутия)
Хохлов О.И. начальник Якутского управления Госгортехнадзора России
Уполномоченные представители членов комиссии:
Иванова Н.М. уполномоченный представитель Ли-Фу Н.С., заместителя
руководителя Управления МНС России по Республике Саха
(Якутия)
Попов А .Д. уполномоченный представитель Поповой А.А., первого
заместителя руководителя Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству по Республике Саха (Якутия)
Столяров А.M. уполномоченный представитель Кондратьевой
В.И., первого заместителя министра экономического
развития Республики Саха (Якутия)
Федоров В.М. уполномоченный представитель Оглы А.А., министра
промышленности Республики Саха (Якутия)
Секретарь:
Федорова Н.Г. главный специалист отдела лицензирования и подготовки
условий недропользования Госкомгеологии
Республики Саха (Якутия)
Повестка дня:
Рассмотрели:
1. Изменение условий лицензий по инициативе недропользователей:
1.1. Заявление АК "Алроса" (ЗАО) о внесении изменений в условия лицензий по россыпным месторождениям Холомолох и Исток р. Эбелях в части увеличения площади лицензии в связи с технологическими причинами.
АК "Алроса" (ЗАО) предлагает:
1.1.1. Внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 12430 КЭ с целью разведки и добычи алмазов на россыпном месторождении Холомолох в части увеличения площади лицензии в связи с необходимостью размещения технологических объектов (отвалы вскрышных пород, площадь хвостохранилища, опасная зона при проведении взрывных работ). Площадь горного отвода увеличивается с 766 до 920,24 га. Горный отвод предварительно согласован письмом Якутского управления Госгортехнадзора России (исх. от 19.07.2004 г. N 06-18А/174).
Принято решение согласовать в соответствии со ст.ст. 7, 12, 22 ФЗ "О недрах" и п.6.2 условий лицензии увеличение площади лицензии ЯКУ N12430 КЭ по месторождению Холомолох для размещения отвалов вскрышных пород, площади хвостохранилища и включения опасной зоны при проведении взрывных работ. Поручить Госкомгеологии РC (Я) направить материалы в МПР России для внесения изменений в условия лицензии в установленном порядке.
1.1.2. Внести изменения в условия лицензии ЯКУ N12431 КЭ с целью разведки и добычи алмазов на россыпном месторождении Исток р. Эбелях в части увеличения площади лицензии в связи с необходимостью размещения технологических объектов (отвалы вскрышных пород, площадь хвостохранилища, опасная зона при проведении взрывных работ). Площадь горного отвода увеличивается с 840 до 1257,76 га. Горный отвод предварительно согласован письмом Якутского управления Госгортехнадзора России (исх. от 19.07.2004 г. N06-18А/174).
Принято решение согласовать в соответствии со ст.ст. 7, 12, 22 ФЗ "О недрах" и п.6.2 условий лицензии увеличение площади лицензии ЯКУ N12431 КЭ по месторождению Исток р. Эбелях для размещения отвалов вскрышных пород, площади хвостохранилища и включения опасной зоны при проведении взрывных работ. Поручить Госкомгеологии РC (Я) направить материалы в МПР России для внесения изменений в условия лицензии в установленном порядке.
1.2. ОАО "Нижне-Ленское" просит внести дополнения в условия лицензии ЯКУ N 01925 КЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпных алмазов на месторождении р. Биллях в соответствии с постановляющей частью протокола РКЗ (ТКЗ) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2004 г. N801. В пределах площади прдлагается добавить произвести разведку и добычу россыпных алмазов в приустьевых частях ручьев N507, Реликтовый, Извилистый, Тигликит, Луговой; дополнить характеристику объекта прогнозными ресурсами алмазов по притокам р. Биллях; дополнить лицензионное соглашение условием о проведении в 2005-2008 гг. геологоразведочных работ в приустьевых частях ручьев N507, Реликтовый, Извилистый, Тигликит, Луговой.
Принято решение в соответствии с п.п. 2 и 5 ст. 23 ФЗ "О недрах" и протоколом РКЗ (ТКЗ) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2004 г. N801 внести в лицензионное соглашение по лицензии ЯКУ N 01925 КЭ следующие дополнения:
1. Провести разведку и добычу россыпных алмазов в приустьевых частях ручьев N 507, Реликтовый, Извилистый, Тигликит, Луговой.
2. Включить прогнозные ресурсы алмазов по притокам р. Биллях в количестве 172,2 тыс. карат алмазов.
3. Провести в 2005-2008 гг. геологоразведочные работы в приустьевых частях ручьев N 507, Реликтовый, Извилистый, Тигликит, Луговой.
1.3. Заявление ОАО "Алроса-Нюрба" о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01450 КЭ на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи на коренном месторождении алмазов трубке Нюрбинская в части п. 5.1 изменения действующей редакции: "Квота на добычу алмазов устанавливается Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия)" на текст "Уровень добычи минерального сырья устанавливается проектом производства и годовым планом развития горных работ, утвержденных в установленном порядке органами Госгортехнадзора России".
Технический проект по месторождению тр. Нюрбинская согласован с Якутским управлением Госгортехнадзора России. В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 22 ФЗ "О недрах" недропользователь обязан соблюдать требования технических проектов, планов и схем развития горных работ.
Принято решение считать не существенным предлагаемое изменение в условия лицензии ЯКУ N01450 КЭ. Обязать ОАО "Алроса-нюрба" согласовать ежегодный уровень добычи алмазов в соответствии с утвержденным календарным графиком проекта отработки месторождения.
1.4 Заявление а/с "Селигдар" о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 00975 БР на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении Левый Нимгеркан в части уточнения контура лицензии в пределах разведочных линий 332-340 (линии 1964,1999 гг.). Площадь лицензии изменяется с 570 до 555,4 га.
В 1997-2001 гг. от линии 340 (1964г.) и ниже на 11,1 км проведены геологоразведочные работы ГУГГП "Алдангеология" за счет средств бюджета республики. Артели старателей "Селигдар" протоколом РКЗ (ТКЗ) Республики Саха (Якутия) от 17.04.2002 г. N579 было предложено принять на баланс расположенные в контурах лицензии ЯКУ N 00975 БР дополнительно подсчитанные блока С2-2, С2-6, Р1-1 и Р1-5 с запасами и прогнозными ресурсами в количестве 107 кг с проведением их до разведки и уточнением границ лицензии. Артель старателей "Селигдар" заявкой от 25.06.2004 г. N02-572 отказалась принимать на баланс вновь подсчитанные запасы и просит уменьшить площадь лицензии до 555,4 га.
Принято решение в соответствии с п.7 ст. 22 ФЗ "О недрах" изменить контуры лицензии ЯКУ N 00975 БР. Участок недр за пределами лицензии с запасами и прогнозными ресурсами золота передать в Государственный резерв.
1.5. Заявление ЗАО "Победа" о пересмотре уровней добычи золота и продлении сроков отработки по месторождениям Антагачан, Бурустах-Петрик, Курун-Агалык и Таганья в связи с организационными причинами изменения объёмов добычи в 1998-2003 гг. и получением прироста запасов от положительного коэффициента эксплуатационной разведки и намыва золота. Кроме того, предприятие предлагает внести изменения в пункты "Платежи" в условиях лицензий в связи с изменением налогового законодательства.
ЗАО "Победа" предлагает:
1.5.1 внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 01533 БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении р. Бурустах-Петрик с притоком р. Устьевой в части продления сроков действия лицензии до 2013 г. и внести изменения в пункт 7 лицензионного соглашения "Платежи".
Лицензия на право недропользования по месторождению р. Бурустах-Петрик с притоком р. Устьевой была выдана в 1998 г. Срок действия лицензии до 2007 г. По данным ЗАО "Победа" на месторождении добыто (кг):
Годы | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
условия лицензии |
144 | 165,7 | 163,2 | 188,2 | 161,4 | 153,0 | 160,5 |
факт | 21,2 | 43,0 | 32,0 | - | 2,0 | 28,0 | 97,1 (план) |
% | 14,7 | 25,9 | 19,6 | - | 1,2 | 18,3 | 60,5 |
ЗАО "Победа" при отработке месторождения Бурустах-Петрик с притоком р. Устьевой ежегодно получает прирост запасов от эксплуатационной разведки и намыва. С учетом низкого уровня добычи 1998-2003 гг. и положительного коэффициента отработки Государственным балансом запасов на 01.01.2004 г. по месторождению учитывается 1511 кг золота. Предприятие приложило к заявке календарный график горно-эксплуатационных работ на месторождении р. Бурустах-Петрик с притоком р. Устьевой, согласованный с Якутским управлением Госгортехнадзора России 23.03.2004 г. (кг):
Годы | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
Условия лицензии |
160,5 | 104,2 | 90,1 | 116,8 | ||||||
График отработки |
97,1 | 108,9 | 142,6 | 149,6 | 149,6 | 164,8 | 152,2 | 149,1 | 149,1 | 80,6 |
% | 60,5 | 104,5 | 158,3 | 128,1 | - | - | - | - | - | - |
ЗАО "Победа" предлагает продлить срок действия лицензии в соответствии с новым календарным графиком отработки до 2013 г.
Принято решение:
1. На основании п.п. 2 и 5 части второй ст. 23 ФЗ "О недрах" и п. 10.1 условий лицензии продлить срок действия ЯКУ N 01533 БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении р. Бурустах-Петрик с притоком Устьевой до декабря 2013 г.
2. Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в соответствии со ст. 21 ФЗ "О недрах" направить в адрес ЗАО "Победа" письменное уведомление о невыполне нии условий лицензионного соглашения в части соблюдения предусмотренного лицензией уровня добычи золота.
3. Внести изменения в п. 7 "Платежи" в соответствии с дополнением к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001 г. N 126-ФЗ).
1.5.2 Внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 01551 БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении р. Курун-Агалык с притоками Осень и Дорожный в части увеличения уровня добычи золота, продления срока действия лицензии для проведения геологического изучения недр в бассейне р. Курун-Агалык и внести изменения в пункт 7 лицензионного соглашения "Платежи".
Лицензия на право недропользования по месторождению р. Курун-Агалык с притоками Осень и Дорожный была выдана в 1998 г. Срок действия лицензии до 2009 г. По данным ЗАО "Победа" на месторождении добыто (кг):
Годы | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
Условия лицензии |
52,1 | 60,2 | 62,5 | 61,0 | 61,2 | 62,3 | 60,9 |
факт | 25,5 | 68,0 | 164,0 | 175,0 | 151,0 | 147,0 | 75,0 |
% | 48,9 | 113,0 | 262,4 | 286,9 | 246,7 | 236,0 | 123,2 |
Фактический коэффициент отработки месторождения Курун-Агалык составил около 2,0. ЗАО "Победа" приложило к заявке календарный график горно-эксплуатационных работ на месторождении Курун-Агалык, согласованный с Якутским управлением Госгортехнадзора России 31.03.2004 г. (кг):
Годы | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Условия лицензии |
60,9 | 60,8 | 65,2 | 60,0 | 20,4 |
График отработки |
95 | 110 | 125 | 125 | - |
% | 156,0 | 180,9 | 191,7 | 208,3 | - |
Предприятие предлагает согласовать новый календарный график на погашение остаточных запасов месторождения до 2007 г. и продлить срок действия лицензии до 2012 г. с целью геологического изучения бассейна р. Курун-Агалык за пределами лицензии. При этом конкретные участки для проведения геологического изучения недр и прогнозные ресурсы золота не представлены.
Принято решение:
1. На основании п.п. 2 и 5 части второй ст. 23 ФЗ "О недрах" недрах" и п. 10.1 условий лицензии увеличить уровень добычи золота по лицензии ЯКУ N 01551 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Курун-Агалык с притоками Осень и Дорожный в соответствии с предлагаемым календарным графиком отработки.
2. ЗАО "Победа" внести изменения и дополнения в действующий техниче ский проект отработки месторождения р. Курун-Агалык с притоками Осень и До рожный с согласованием в Якутском управлении Госгортехнадзора России.
3. Внести изменения в п. 7 "Платежи" в соответствии с дополнением к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001г. N 126-ФЗ).
4. Отказать в продлении сроков действия лицензии ЯКУ N 01551 БЭ с це лью геологического изучения бассейна р. Курун-Агалык за пределами контуров лицензии. Рекомендовать ЗАО "Победа" представить в Госкомгеологии Республи ки Саха (Якутия) обосновывающие материалы по прогнозным ресурсам бассейна р. Курун-Агалык для принятия решения об изменении контуров лицензии или вклю чения объекта в перечень предложений к программе лицензирования на 2007 г.
1.5.3 внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 01657 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на россыпном месторождении р. Таганья с притоком Случайный в части платежей.
Лицензия на право недропользования по месторождению р. Таганья с притоком Случайный была выдана в 2000 г. Предприятием в 2000 г, в соответствии с условиями лицензии, были проведены геологоразведочные работы с подсчетом запасов. Срок действия лицензии до 2009 г. По данным ЗАО "Победа" на месторождении добыто (кг):
Годы | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
Условия лицензии |
20,0 | 39,0 | 61,2 | 61,5 | 68,3 |
факт | 10,0 | 79,0 | 117,0 | 117,0 | 68,3 (план) |
% | 50,0 | 202,6 | 191,2 | 190,2 | 95,0 |
Геологоразведочные работы на месторождении продолжаются. Предприятие приложило к заявке календарный график горно-эксплуатационных работ на месторождении р. Таганья с притоком р. Случайный (без учета ожидаемого прироста запасов золота от ГРР), согласованный с Якутским управлением Госгортехнадзора России 31.03.2004 г. (кг):
Годы | 2004 | 2005 |
Условия лицензии | 68,3 | 49,7 |
График отработки | 65,0 | 14,7 |
% | 95,2 | 29,6 |
ЗАО "Победа" предлагает изменить уровень добычи золота по месторождению р. Таганья с притоком р. Случайный в соответствии календарным графиком отработки.
Принято решение:
1. На основании п. 7 ст. 22 ФЗ "О недрах" недрах" и п. 10.1 условий лицензии установить уровень добычи золота по лицензии ЯКУ N 01657 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на россыпном месторождении р. Таганья с притоком р. Случайный в соответствии с календарным графиком отработки.
2 Внести изменения в п. 7 "Платежи" в соответствии с дополнением к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001 г. N 126-ФЗ).
1.5.4 Внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 01536 БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении р. Антага-чан в части уменьшения уровня добычи золота в соответствии с календарным графиком отработки и внести изменения в пункт 7 лицензионного соглашения "Платежи".
Лицензия на право недропользования по месторождению р. Антагачан была выдана в 1998 г. Срок действия лицензии до 2012 г. По данным ЗАО "Победа" на месторождении добыто (кг):
Годы | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
Условия лицензии |
21 | 120 | 200 | 210 | 180 | 180 | 150 |
факт | 140,6 | 182,0 | 121,0 | 79,0 | 94,7 | 67,0 | 65,0 (план) |
% | 67,0 | 151,7 | 61,0 | 38,0 | 53,0 | 38,0 | 44,0 |
В 2003 г. ЗАО "Победа" была подана заявка на МВК по недропользованию об уменьшении предусмотренного техническим проектом уровня добычи золота по месторождению р. Антагачан с предложением выборочной отработки месторождения. МВК протоколом от 10.01.2003 г. N 78 решила не согласиться с предложением предприятия и обязала сохранить предусмотренный лицензией уровень добычи и соблюдать технический проект отработки с полным погашением запасов месторождения в 2012 г. При невыполнении условий лицензии МВК предложила вернуться к вопросу о досрочном прекращении права пользования недрами по месторождению Антагачан. В соответствии с решением МВК в адрес руководства ЗАО "Победа" направлено письменное уведомление о принятом решении (исх. от 30.01.2003 г. N 4-47). ЗАО "Победа" на уведомление не ответило. По итогам сезона 2003 г. предусмотренный лицензией уровень добычи золота по месторождению р. Антагачан был выполнен на 38,0%.
ЗАО "Победа" приложило к заявке календарный график горно-эксплуатационных работ на месторождении Антагачан, согласованный с Якутским управлением Госгортехнадзора России 31.03.2004 г. (кг):
Годы | 2004 | 200 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Условия лицензии |
150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 140 | 140 | 140 | 136,9 |
График отработки |
65 | 100 | 100 | 100 | 100 | 120 | 120 | 120 | 120 |
% | 44,0 | 67,0 | 67,0 | 67,0 | 67,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 88,0 |
Предприятие предлагает согласовать новый календарный график на погашение остаточных запасов месторождения после 2012 г. и продлить срок действия лицензии.
Принято решение:
1. ЗАО "Победа" в срок до 1 ноября 2004 г. представить в УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) обоснованные технико-экономическое расчёты но уменьшению предусмотренного лицензией ежегодного уровня добычи золота, по месторождению Антагачан и календарный график отработки с учетом планируемого прироста запасов.
2. Вернуться к рассмотрению вопроса об изменении условий лицензии ЯКУ N 01536 БЭ в части корректировки предусмотренного лицензией уровня добычи золота в декабре 2004 г. Считать целесообразным приглашение на заседание МВК по недропользованию в декабре 2004 г. генерального директора ООО "Поиск" Каздобина А.В. и директора ЗАО "Победа" Лаврентьева А.О.
3. Внести изменения в п. 7 "Платежи" в соответствии с дополнением к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001г. N 126-ФЗ).
1.6. Заявление ООО "Амбурдак" па внесение изменений в условия лицензии ЯКУ N 01893 БЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпного золота на месторождении р. Иенгра (Речной) в части изменения площади лицензии с учетом включения всего геологического блока С1-22 в районе разведочной линии 383 и продления сроков действия лицензии до 2007 г.
Лицензия ЯКУ N 01893 БЭ по месторождению р. Иенгра (Речной) было выдано в 2001 г. Состояние недропользования по ООО "Амбурдак" было рассмотрено МВК-по недропользованию в 2003-2004 гг. (протоколы от 22.09.2003 г. N85 и от 13.02.2004 г. N89). В 2001-2002 гг. предприятие не проводило работы на месторождении Иенгра (Речной) и было предупреждено о досрочном прекращении права пользования недрами. В феврале 2004 г. связи с устранением нарушений и организацией горноэксплуатационных работ на месторождении предупреждение о досрочном прекращении права пользования недрами было снято. Горные работы на-лицензионных участках ООО "Амбурдак" (месторождения Иенгра (Речной), Амбурдак и Сланцевый) проводятся на основе подрядного договора с ООО "Ни-рунган". По месторождению Иенгра (Речной) при уровне добычи золота, установленном лицензией 70 кг в 2003 г. добыто 167,8 кг, на 2004 г. планируется добыть 192,4 кг. Остатки запасов в ГБЗ на 01.01.2004 г. составляли 300,2 кг. С учетом проведения рекультивационных мероприятий срок действия лицензии ЯКУ N 01893 БЭ по месторождению Иенгра (Речной) необходимо продлить до декабря 2006 г.
Предварительный контур участка лицензии проведен без учета размеров геологического блока С1-22 в районе разведочной линии 383. С целью включения всего блока С1-22 в контуры лицензии ЯКУ N 01893 БЭ по месторождению Иенгра (Речной) предлагается точку 2 участка недр сместить на 80 м на запад. Общая площадь лицензии составит 167,2 га вместо 164,8 га.
Принято решение в соответствии с п. 7 ст. 22 ФЗ "О недрах" и п. 10.1 условий лицензии:
1. Уточнить контуры лицензии ЯКУ N 01893 БЭ но месторождению Иенгра (Речной) и включить геологический блок С1-22 в целом.
2. Продлить срок действия лицензии ЯКУ N 01893 БЭ по месторождению Иенгра (Речной) до декабря 2006 г.
1.7. Заявление ООО "Алроса-Якутия-золото" на внесение изменений в условия лицензии ЯКУ N 01851 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на рудном месторождении Вьюн в части переноса срока завершения ГРР с 2005 на 2007 г. и осуществления попутной добычи при проведении геологоразведочных работ.
Лицензия по месторождению Вьюн была выдана в 2001 г. сроком до декабря 2008 г. Запасы и прогнозные ресурсы рудного золота по месторождению составляют по категории C2+P1+P2 3980 кг. Условиями лицензии предусматривалось в срок до мая 2001 г. представить на согласование проект геологоразведочных работ, завершить геологоразведочные работы в 2003 г. и в мае 2004 г. согласовать технический проект отработки месторождения. Уровень добычи должен был быть не менее 500 кг золота. В 2001-2003 гг. работы на месторождении не проводились. В мае 2003 г. на основании заявки ООО "Алроса-якутия-золото" совместным распоряжением УПР по Республике Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (от 10.07.2003 г. N 17-р и от 10.07.2003 г. N790-р) были внесены изменения в лицензионное соглашение. В т.ч. были изменены сроки представления проекта ГРР на согласование - до 31.12.2003 г., сроки завершения ГРР - до 31.12.2005 г., и сроки согласования технического проекта - до 01.05.2006 г. Кроме того, был снижен уровень добычи золота до 100 кг. По информации Госкомгеологии РС(Я) по состоянию на 01.08.2004 г. проект ГРР по месторождению Вьюн на государственную геологическую экспертизу не поступал.
В обосновании к внесению изменений в лицензионное соглашение ООО "Алроса-Якутия-золото" сообщает, что проект ГРР будет разработан в 2004 г. Геологоразведочные работы планируется начать с 1 квартала 2005 г. Технический проект на отработку предусматривается согласовать до 31.12.2007 г.
Приняли решение:
1. Поручить ГУ Госгеолинспекция РC (Я) совместно с УПР по Республике Саха (Якутия) провести до 1 декабря 2004 г. проверку недропользовательской деятельности ООО "Алроса-Якутия-золото".
2. Отложить рассмотрение вопроса о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01851 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на рудном месторождении Вьюн до проведения проверки.
1.8. Заявление ООО "Тайах" на внесение изменений в условия лицензии ЯКУ N 01686 БЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпного золота на месторождении р. Мамаевский в части продления сроков действия лицензии до декабря 2006 г.
Добыча на месторождении р. Мамаевский по лицензии ЯКУ N 01686 БЭ проводилась в 1999 г. Балансовые запасы золота полностью погашены. ООО "Тайах" проведена переоценка техногенных запасов гале-эфельных отвалов в количестве 10 кг золота. Срок действия лицензии предлагается продлить для проведения геологоразведочных работ с последующей добычей.
Принято решение в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 22 ФЗ "О недрах" и п. 10.1 условий лицензии продлить срок действия лицензии ЯКУ N 01686 БЭ по месторождению р. Мамаевский до декабря 2006 г.
1.9 Заявление ООО "Солуур" на внесение изменений в условия лицензии ЯКУ N 01779 БЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпного золота на месторождении р. Кюсентей (отвалы р.л. 134-146, р.л. 152-165) в части продления сроков действия лицензии до декабря 2006 г.
Лицензия выдана в 2000 г. Условиями лицензии предусмотрен годовой уровень добычи не менее 20 кг золота. Фактически ООО "Солуур" добыто:
Годы | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
Условия лицензии |
20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
Факт | 0,1 | 0,4 | 2,0 | 2,5 | 33,0 (план) |
% | - | - | 10,0 | 12,5 | 165,0 |
ООО "Солуур" не представлены обоснования и технико-экономические расчеты переноса срока окончания действия лицензии ЯКУ N 01779 БЭ. Принято решение:
1. Поручить ГУ Госгеолинспекция РC (Я) совместно с УПР по Республике Саха (Якутия) провести проверку недропользовательской деятельности ООО "Солуур" на месторождении р. Кюсентей (отвалы р.л. 134-146, р.л. 152-165).
2. Отложить рассмотрение вопроса о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01779 БЭ на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на месторождении Кюсентей до проведения проверки недропользовательской деятельности 000 "Солуур".
1.10 Заявление ОАО "Телен" на внесение изменений в условия лицензии ЯКУ N 01839 ТЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи каменного угля на Харбалахском месторождении в части снижения уровня добычи угля до 80-107 тыс. т и продления срока действия лицензии в соответствии с календарным графиком отработки до 2032 г.
Лицензия была выдана в 2003 г. Срок окончания действия лицензии 31 декабря 2005 г. Годовой уровень добычи угля, установленный условиями лицензии составляет 115 тыс.т. Среднегодовая добыча угля на Харбалахском месторождении за последние 5 лет составляет около 90 тыс. т. Обеспеченность разведанными запасами - хорошая. В 2002 г. был разработан уточненный технический проект отработки. Предприятие обосновывает снижение уровня добычи угля, по сравнению с предусмотренными лицензией, ограничением рынка сбыта продукции. Министерство экономического развития (исх. от 05.08.2004 г. N14-07-2188) и Министерство промышленности Республики Саха (Якутия) (исх. от 03.08.2004 г. N07-1787) в соответствии с "Программой развития угольной промышленности Республики Саха (Якутия) на 2004-2008 гг." предлагают установить годовой уровень добычи угля в количестве 100 тыс. т.
Принято решение в соответствии со ст. 12, п. 7 ч.1 ст. 22 ФЗ "О недрах" и п. 10 условий лицензии скорректировать уровень годовой добычи в соответствии с календарным графиком отработки, но не ниже 100 тыс. т и продлить срок действия лицензии ЯКУ N 01839 ТЭ по Харбалахскому месторождению до декабря 2032 г.
1.11. Заявление АК "Алроса" (ЗАО) на внесение изменений в условия лицензии ЯКУ N 01923 ПГ на право пользования недрами с целью строительства и эксплуатации узла обратной закачки сточных вод рудника "Интернациональный", в части продления срока действия лицензии на 20 лет и изменения площади участка недр с 2,93 до 997,78 га.
Лицензия была выдана в 2002 г. сроком до декабря 2004 г. Площадь лицензии (2,93 га) включала только поверхностные сооружения узла закачки. Узел обратной закачки приурочен к крупному площадному метегеро-ичерскому водоносному горизонту. Максимальная производительность закачки составляет 500 м3/час. Горный отвод предлагается установить на площади 997,78 га. Проект горного отвода предварительно рассмотрен Якутским управлением Госгортехнадзора России и одобрен. В целях постоянного контроля, регулирования процесса закачки и определения емкости поглощающего коллектора предлагается продлить срок действия лицензии ЯКУ N01923 ПГ на 10 лет до декабря 2014 г.
Принято решение в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 22 ФЗ "О недрах" и п. 9 условий лицензии:
Продлить срок действия лицензии ЯКУ N 01923 ПГ до декабря 2014 г. и установить площадь лицензии ЯКУ N 01923 ПГ 997,78 га.
1.12. Заявление ОАО "Алданзолото" о внесении дополнений в лицензию право пользования недрами ЯКУ N 02112 ВЭ с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины NN2, 2а, АД-17) для технического водоснабжения (скважины NN1/2, 7/24. 7а, 8, АД-13) в части включения скважины N АД-20(12) для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Принято решение в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 22 ФЗ "О недрах" включить в условия лицензии ЯКУ N 02112 ВЭ скважину N АД-20(12) для хозяйственно-питьевого водоснабжения с увеличением общей площади лицензии до 3,072 га.
1.13 Заявление ГУП "Якутптицепром" о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01302 ВЭ на право пользования недрами с целью добычи подземных вод на объекте Якутская птицефабрика в части продления срока действия лицензии.
Лицензия была выдана в 1996 г. со сроком действия до 09.07.1999 г. В 1999 г. был продлен срок действия лицензии до 07.07.2004 г. Условия лицензии, в т.ч. по соблюдению максимальной величины водоотбора в целом выполняются. По скважинам наблюдается общее понижение уровня подземных вод.
Протоколом ТКЗ N241 (1981г.) был определен срок разработки месторождения в 27 лет, который истекает в 2008 г.
Принято решение в соответствии с п.7 ст. 22 ФЗ "О недрах" и п. 9.1. условий лицензии продлить срок действия лицензии ЯКУ N 01302 ВЭ до июля 2008 г. Рекомендовать недропользователю о необходимости проведения работ по переоценке эксплуатационных запасов подземных вод в срок до января 2008 г. за счет собственных средств.
1.14. Заявление МУП "Беркакитское производственное управление ЖКХ" о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01841 ВЭ на право пользования недрами .с целью добычи подземных вод на правом борту руч. Холодникан скв. NN 1, 2, 2-бис и 3 в части раздела 7 "Платежи" в соответствии с дополнением к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001г. N 126-ФЗ).
Принято решение в соответствии с дополнением к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001г. N 126-ФЗ) внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 01841 ВЭ на право пользования недрами с целью добычи подземных вод на правом борту руч. Холодникан скв. М" 1, 2, 2-бис и 3 в части раздела 7 "Платежи".
1.15 ГУП Республики Саха (Якутия) "Алдангеология" на основании про токола НТС от 29.07.2004 г. N111 просит внести изменения в условия лицензии на право пользования недрами ЯКУ N02070 БП с целью поисков рудного золота в междуречье рек Амуткан и Малый Нимныр в части увеличения площади для про ведения заверочного бурения перспективной магнитной аномалии. Работы проводятся за счет бюджета Республики Саха (Якутия).
Принято решение в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ "О недрах" увеличить площадь лицензии ЯКУ N02070 БП по междуречью рек Амуткан и Малый Нимныр с 100000 га до 100864 га.
1.16 ОАО "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания" подано за явление по изменению условий лицензии ЯКУ N11588 БР на право пользования недрами с целью разведки и добычи золота и серебра на Нежданинском золоторудном месторождении.
Лицензия на право пользования недрами но Нежданинскому месторождению была выдана в 1996 г. и в 2003 г. переоформлена па ОАО "Южно-Верхоянская горнодобывающая компания".
Недропользователь, с учетом изменения законодательно-нормативных актов предлагает привести условия лицензии ЯКУ N11588 БР в соответствие с действующим законодательством, принципиальными проектными решениями и фактически сложившимися организационными условиями.
Отчет о выполнении условий лицензии, обоснование причин внесения изменений и дополнений и предлагаемые изменения и дополнения условий лицензии были направлены для рассмотрения и предложений в министерство промышленности, министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), УПР по Республике Саха (Якутия) и Якутское управление Госгортехнадзора России.
УПР по Республике Саха (Якутия) и Якутское управление Госгортехнадзора России предлагают создать рабочую группу с привлечением заинтересованных ведомств и подробно анализировать выполнение условий лицензионного соглашения и детально проработать предлагаемые изменения и дополнения в условия лицензии ЯКУ N11588 БР на право пользования недрами по Нежданинскому месторождению.
Приняли решение создать рабочую группу с привлечением специалистов Госкомгеологии РС(Я), УПР по Республике Саха (Якутия), Министерства промышленности Республики Саха (Якутия), Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), Якутского управления Госгортехнадзора России и ОАО "ЮВГК". Рабочей комиссии в срок до 01.09.2004 г. провести работу по подробному анализу выполнения условий лицензии ЯКУ N11588 БР на право пользования недрами по Нежданинскому месторождению, детально проработать предлагаемые изменения и дополнения в условия лицензии и внести на МВК по недропользованию проект по внесению изменений и дополнений в условия лицензии ЯКУ N11588 БР на право пользования недрами с целью разведки и добычи золота и серебра на Нежданинском золоторудном месторождении.
2. Рассмотрение заявок на право пользовании недрами:
а) С целью добычи подземных вод:
2.1. ОАО "Ленанефтегаз" подало заявку на оформление лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод на промплощадке Талакан-ского месторождения для хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважина N179-1В) и для технического водоснабжения (скважины NN179-1Т и 827).
Скважины находятся на промплощадке Талаканского месторождения в радиусе 300 м и используются для водоснабжения комплекса по добыче нефти. По скважине N827 имелась лицензия ЯКУ N01979 ВЭ на право пользования недрами с целью технического водоснабжения, оформленная на ОАО "Ленанефтегаз". Действие данной лицензии в соответствии с условиями лицензионного соглашения прекращено с 5 декабря 2003 г. (с даты государственной регистрации лицензии на право пользования недрами но Центральному блоку Талаканского месторождения). Скважины NN179-1В и 179-1T были пробурены в 2002-2003 гг. ОАО "Ленанефтегаз" согласно договору с ОАО "Сургутнефтегаз" от 27.05.2004 г. N749 является оператором по добыче нефти на Талаканском месторождении. ОАО "Сургутнефтегаз" письмом от 07.07.2004 г. N15-04-09-573 ходатайствует о предоставлении лицензии на право добычи подземных вод по скважинам NN179-1В, 179-IT и 827 ОАО "Ленанефтегаз".
Принято решение в соответствии с п.6 ст. 101 ФЗ "О недрах" выдать ОАО "Ленанефтегаз":
1. Лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод из скважины N 179-1В для хозяйственно-питьевого водоснабжения сроком на 5 лет.
2. Лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод из скважины N 179-1T и 827 для технического водоснабжения сроком на 5 лет.
3. Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) разработать условия пользования недрами.
2.2. ООО "Мэнэ-Аква" подало заявку на оформление лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения по скважине Г001 в местности "Улахан-Тарын" на территории Мегино-Кангаласского улуса.
По скважине Г001 имелась лицензия ЯКУ N01815 ВЭ на право пользования недрами с целью хозяйственно-питьевого водоснабжения, оформленная на ООО "Манньыаттаах-Аква". ООО "Манньыаттаах-Аква" письмом от 29.07.2004 г. N64 просит отозвать лицензию ЯКУ N01815 ВЭ в связи с прекращением деятельности.
Принято решение в соответствии с п.6 ст. 101 ФЗ "О недрах" выдать ООО "Мэнэ-Аква" лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения по скважине Г001 в местности "Улахан-Тарын" на территории Мегино-Кангаласского улуса. Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) поручено разработать условия пользования недрами.
б) с целью размещения промышленных отходов:
2.3. АК "Алроса" (ЗАО) подала заявку на оформление лицензии на право пользования недрами с целью размещения промышленных отходов (карьерных вод) карьера "Удачный" на участке "Октябрьский полигон". Необходимость утилизации карьерных вод обусловлена соблюдением экологических требований. Октябрьский полигон, представленный зоной разломов расположен в 4 км от трубки Удачная. Полигон строится с 1985 г. Емкость Октябрьского полигона составляет 25 млн. мЗ. Система контроля позволяет эффективно наблюдать за миграцией рассолов в плане и в разрезе. Проект горного отвода Октябрьского полигона предварительно представлялся в Якутское управление Госгортехнадзора России. Недропользователь предлагает срок действия лицензии 15 лет. В то же время календарный график прогнозного заполнения емкости полигона составлен до 2010 г.
Принято решение в соответствии с п. 9 ст. 10 ФЗ "О недрах" выдать лицензию АК "Алроса" (ЗАО) на право пользования недрами с целью размещения промышленных отходов карьера "Удачный" на участке "Октябрьский полигон" с учетом проведения рекультивационных мероприятий сроком до 2012 г. Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) поручено разработать условия пользования недрами.
в) сбора бивня мамонта и других остатков мамонтовой фауны
2.4. ОАО "Индигирка" подано заявление на получение права пользования недрами с целью сбора мамонтового бивня и других остатков мамонтовой фауны на участках Хаптасынский Яр, Омуляхская губа, междуречье р.р. Шандрин-Керемесит.
Указанные участки недр входят в контуры действующих лицензий на право пользования недрами с целью сбора мамонтового бивня, выданных ранее другим недропользователям.
Принято решение отказать ОАО "Индигирка" в выдаче лицензии на право пользования недрами по участкам Хаптасынский Яр, Омуляхская губа и междуречье р.р. Шандрин-Керемесит с целью сбора мамонтового бивня в связи с нахождением указанных участков недр в распределенном фонде.
3. Переоформление лицензии
3.1 ООО "Новые золотые технологии" подано заявление на переоформление лицензии на право пользования недрами ЯКУ N 01686 БЭ с целью разведки и добычи золота на россыпном месторождении р. Мамаевский с ООО "Тайах" на ООО "Новые золотые технологии".
ООО "Тайах" письмом от 22.07.2004 г. N 56 просит переоформить лицензию ЯКУ N 01686 БЭ на ООО "Новые золотые технологии". ООО "Тайах" входит в состав учредителей нового общества (50%).
Принято решение в соответствии со ст. 171 ФЗ "О недрах" переоформить лицензию ЯКУ N 01686 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Мамаевский с ООО "Тайах" на ООО "Новые золотые технологии"
3.2. ПК а/с "Новая" подано заявление на переоформление лицензии на право пользования недрами ЯКУ N 01875 БР с целью, геологического изучения и добычи золота на россыпном месторождении р. Тимптон (р.л. 4628-4670) с ПК а/с "Амга" на ПК а/с "Новая" в связи с приобретением имущества предприятия-банкрота. К заявке приложены все необходимые документы, подтверждающие за конность сделки и квалификационные показатели ПК а/с "Новая", в т.ч. подтверждение Конкурсного управляющего ПК а/с "Амга" (письмо от 28.07.2004 г. б/н) о том, что в соответствии с ФЗ "О недрах" и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имущественный комплекс предприятия, расположенный на участке Тимптон (Нагорный) приобрёл на аукционе ПК а/с "Новая".
ПK а/с "Новая" полностью соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователям.
Принято решение в соответствии с частью 1-6 ст. 171 ФЗ "О недрах" переоформить лицензию ЯКУ N 01875 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Тимптон (р.л. 4628-4670) с ПК а/с "Амга" на ПК а/с "Новая"
3.3. ООО "Нирунган" подано заявление на переоформление лицензии на право пользования недрами ЯКУ N 01190 БЭ с целью добычи золота на россып ном месторождении р. Иенгра (участок Сильдигир) с ПК а/с "Амга" на ООО "Нирунган" в связи с приобретением имущества предприятия-банкрота. К заявке приложены все необходимые документы, подтверждающие законность сделки и квалификационные показатели ООО "Нирунган", в т.ч. подтверждение Конкурсного управляющего ПК а/с "Амга" (письмо от 28.07.2004 г. N766) о том, что в соответствии с ФЗ "О недрах" и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имущественный комплекс предприятия, расположенный на участке Иенгра (участок Сильдигир) приобрело на аукционе ООО "Нирунган".
ООО "Нирунган" полностью соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователям.
Принято решение в соответствии с частью 1-6 ст. 17 ФЗ "О недрах" переоформить лицензию ЯКУ N 01190 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Иенгра (участок Сильдигир) с ПК а/с "Амга" на ООО "Нирунган".
3.4. ООО "Нирунган" подано заявление на переоформление лицензии на право пользования недрами ЯКУ N 01826 БЭ с целью разведки и добычи золота на россыпном месторождении р. Комагин с притоками Улогир, Улогиркан, Пропущенный, Солокит-Круглый, Бугорыт с ПК а/с "Амга" на ООО "Нирунган" в связи с приобретением имущества предприятия-банкрота. К заявке приложены все необходимые документы, подтверждающие законность сделки и квалификационные показатели ООО "Нирунган", в т.ч. подтверждение Конкурсного управляющего ПК а/с "Амга" (письмо от 28.07.2004 г. N768) о том, что в соответствии с ФЗ "О недрах" и ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" имущественный комплекс предприятия, расположенный на участке Комагин приобрело на аукционе ООО "Нирунган".
ООО "Нирунган" полностью соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователям.
Принято решение в соответствии с частью 1-6 ст. 171 ФЗ "О недрах" переоформить лицензию ЯКУ N 01826 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Комагин с притоками Улогир, Улогиркан, Пропущенный, Солокит-Круглый, Бугорыт с ПК а/с "Амга" на ООО "Нирунган".
4. О прекращении права пользования недрами
Госкомгеологии РC (Я) вносит предложение прекратить право пользования недрами и погасить лицензии:
4.1. На основании п.1 ст. 20 ФЗ "О недрах" (окончание срока действия лицензии):
ЯКУ N 02016 ПР метагаббродиориты (восточный' фланг месторождения Огоньор), выданной ЗАО "Якутстройматериалы".
4.2 На основании п. 2 ст. 20 ФЗ "О недрах" (отказ владельца):
ЯКУ N01815 ВЭ по подземным водам (скважина NГ001), выданной ООО "Манньыаттаах-Аква";
Поручить Госкомгеологии РC.(Я) направить письменные уведомление о прекращении права пользования недрами и обязать недропользователя представить следующие материалы:
справку улусных Комитетов по земельным ресурсам и реформам о возврате земель;
справку республиканского фонда геологической информации о сдаче в установленном порядке геологической, маркшейдерской документации и геологических отчетов; - акт на ликвидацию (консервацию) объекта;
оригиналы лицензий на право пользования недрами с приложениями.
5. О восстановлении действия лицензии ЯКУ N 01967 БЭ
(Ыныкчан с притоком Марь), принадлежащей ООО с/а "Золото Джугджура".
Слушали информацию заместителя министра промышленности Республики Саха (Якутия) Федорова В.М.
Протоколом МВК от 09.07.2004 г. N 95 было принято решение отложить вопрос по восстановлению действия лицензии на право пользования недрами ЯКУ N 01967 БЭ (Ыныкчан с притоком Марь), выданной ООО с/а "Золото Джугджура", до завершения работы комиссии по проверке списка граждан пос. Ыныкчан.
Министерство промышленности РC (Я) письмом от 16.07.2004 г. N 10-1683 представило информацию о работе комиссии по проверке списка граждан п. Ыныкчан и МО "Усть-Майский улус (район)" и предлагает в очередной раз вынести вопрос о восстановлении действия лицензии ЯКУ N 01967 БЭ (Ыныкчан с притоком Марь), выданной ООО с/а "Золото Джугджура". Согласно представленной информации комиссии в поселке Ыныкчан прописаны 156 человек, из них фактически проживают 33 семьи или 69 человек. Некоторые жилые дома находятся в пределах геологических блоков С1-2, С1-5, С1-7, С1-8.
По представленным материалам Якутское управление Госгортехнадзора России (исх. от 22.07.2004 г. N06-36/179) в соответствии со ст. 20 ФЗ "О недрах" (право пользования недрами прекращается при возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами) по-прежнему считает преждевременным восстановление действия лицензии в пределах блоков С1-2, 4, 5, 6, 7, 7а и 13. На 2004 г. Планом развигия горных работ ООО с/а "Золото Джугджура" согласованы горные работы в пределах геологических блоков С1-9 и С1-12 за пределами посёлка.
Внесены два предложения:
1. Министерство промышленности Республики Саха (Якутия) предлагает восстановить действие лицензии ЯКУ N 01967 БЭ.
2. Якутское управление Госгортехнадзора России предлагает продлить приостановление действия лицензии ЯКУ N 01967 БЭ.
По первому предложению проголосовали: "за" - 2, "против" - 9. По второму вопросу проголосовали: "за" - 9, "против" - 2.
6. Результаты проверки условий лицензионных соглашений и целевой
проверки недропользовательской деятельности предприятий.
Слушали информацию начальника ГУ "Госгеолинспекция РC (Я)" Егорова Т.Т.
6.1 Во исполнение п. 1.5 протокола Президента Республики Саха (Якутия) от 13.04.2004 г. N134 выполнен анализ выполнения условий лицензионных соглашений добывающими предприятиями Южно-Якутского региона Республики Саха (Якутия). На территории Южной Якутии (Алданский, Нерюнгринский, Олекмин-ский районы (улусы) добычей полезных ископаемых занимаются 57 недропользователей по 169 лицензиям. Из них условия лицензионного соглашения в части установленного уровня добычи полезных ископаемых выполняют лишь 12 предприятий. Из лицензированных участков недр реализуются порядка 70%. Кроме того, отмечаются невыполнения условий лицензионных соглашений по срокам проведения работ, по нарушению установленных стандартов и норм изучения недр, задолженность по налогам на добычу полезных ископаемых. За 2003 г. и 1 полугодие 2004 г. выявлено 374 нарушения. Выдано предписаний -61. устранено нарушений - 126.
Принято решение:
1. Принять информацию к сведению.
2. УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) совместно с ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)" сделать анализ и в соответствии со ст. 21 ФЗ "О недрах" направить письменные уведомления о нарушении условий лицензии и досрочном прекращении пользования недрами по нереализуемым объектам недропользования и представить информацию на МВК по недро пользованию.
3. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) разработать механизмы привлечения эффективных недропользователей по наиболее привлекательным объектам недропользования на основе договоров подряда и переоформления права пользования недрами по причине банкротства несостоятельных недропользователей.
6.2 Во исполнение п. 6.3 протокола Межведомственной комиссии по недропользованию от 18.03.2004 г. N91 в период с 21 по 31 мая 2004 г. проведена проверка состояния ртутьсодержащих отходов обогатительного производства прошлых лет в долине руч. Узкий на территории Оймяконского улуса (района). В работе комиссии участвовали представители ГУ "Гогеолинспекция РС(Я)", УПР по Республике Саха (Якутия), Якутского управления Госгортехнадзора России, Министерства охраны природы РС(Я) и санэпидемнадзора.
Ртутьсодержащие отвалы обогатительного производства были накоплены в 1968-73 гг. в результате отработки месторождения рудного золота Хангалас. Проектные потери ртути 0,14 % (16,52 кг), сведения о фактических потерях ртути отсутствуют. Комиссия установила, что целостность отвалов нарушена, в настоящее время нет возможности установить виновника в нарушении целостности ртутьсодержащих отвалов. По результатам проведенных анализов 2003-2004 гг. пары ртути превышают ПДК на территории старой обогатительной фабрики (р.л. 4-5 руч. Узкий). Комиссией определены предварительные границы охранной зоны общей площадью 3,5 га. Из проекта отработки предложено перевести 1 кг запасов золота в неактивные запасы под охранной зоной. Для локализации ртутьсодержащих отвалов потребуется переработать 3510 мЗ горной массы.
По результатам проверки недропользователю ООО "Геостар" выдано следующее предписание:
запретить работы в пределах охранной зоны;
в срок до 1 августа 2004 г. составить проект по локализации ртутьсодержащих отвалов;
в срок до 1 августа 2004 г. подготовить мероприятия по консервации запасов балансовых блоков С1-28 и С1-30 месторождения Хангалас с притоками Зимний и Узкий и представить в органы выдавшие лицензию; в срок до 1 июля 2004 г. восстановить размытые дамбы хвостохранилища. Принято решение о внесении дополнений в условия лицензии ЯКУ N02015 БР по месторождению Хангалас с притоками Зимний и Узкий в части изменений запасов золота (перевод во временно неактивные запасы), выполнению мероприятий по локализации ртутьсодержащих отвалов, обустройству охранной зоны и организации периодического контроля за состоянием отвалов и отбору проб на наличие ртути в воде, почве и воздухе.
6.3 Межведомственная комиссия с участием ГУ "Госгеолинспекция РC (Я)", УПР по Республике Саха (Якутия), министерств и ведомств республики провела с 18 по 21 мая т.г. плановую проверку недропользовательской деятельности Нюрбинского ГОК-а АК "Алроса" (ЗАО), работающего по договору подряда с ОАО "Алроса-Нюрба" на месторождении коренных алмазов трубки Нюрбинская (ли цензия на право пользования недрами ЯКУ N01450 КЭ). Комиссией выявлены нарушения норм и стандартов при проведении геологоразведочных и добычных работ, по охране окружающей среды, по земле- и лесопользованию, по сохранности алмазов. По результатам проверки руководству Нюрбинского ГОК-а выдано предписание по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков и рекомендации по соблюдению действующего законодательства по природопользованию.
Принято решение принять к сведению результаты проверки недропользовательской деятельности Нюрбинского ГОК-а АК "Алроса" (ЗАО).
6.4. Во Исполнение п. 6.1 протокола Межведомственной комиссии по недропользованию от 09.06.2004 г. N95 в период с 12 по 15 июля 2004 г. проведена повторная проверка недропользовательской деятельности ООО ПФК "Север" по пласту Д-19 участка Локучакитскйй Чульмаканского месторождения (ЯКУ N 01648 ТЭ). В состав комиссии вошли представители Министерства промышленности РС(Я), ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)", Якутского управления Госгортехнадзора России и УПР по Республике Саха (Якутия).
Вопрос о недропользовательской деятельности ООО ПФК "Север" в 2001-2004 гг. рассматривался МВК по недропользованию несколько раз. В 2001 г. 31 мая, в соответствии с решением МВК по недропльзованию (протокол N70 от 04.05.2001 г.) в адрес ПФК "Север" ОЛТД было направлено письмо о приостановлении действия лицензии ЯКУ N 01648 ТЭ на право пользования недрами с целью добычи каменного угля по пласту Д-19 участка Локучакитскйй Чульмаканского месторождения. Лицензия была погашена решением МВК по недропользованию в апреле 2002 г. (протокол от 02.04.2002 г. N73). В 2003 г. действие лицензии ЯКУ N 01648 ТЭ было восстановлено решением Арбитражного суда РC (Я) от 15 августа 2003 г. С учетом первоначального приостановления действия с 31 мая 2001 г. и решением суда срок действия лицензии (31 декабря 2002 г.) перенесен на 806 дней и установлен на 31 марта 2005 г. После восстановления действия лицензии предприятие продолжает нарушать условия лицензии ЯКУ N 01648 ТЭ в части обеспечения минимального уровня добычи каменного угля по пласту Д-19 Локучакитского участка Чульмаканского месторождения (протоколы МВК от 29.12.2003 г. N87 и от 09.06.2004 г. N95).
По результатам дополнительно проведенной проверки с 12 по 15 июля 2004 г. условия лицензии ЯКУ N 01648 ТЭ в части обеспечения минимального годового уровня добычи угля вновь не выполняются. При этом по одним документам выход на проектную мощность в 300 тыс. т. угля планируется в 2006 г. ("Рабочий проект строительства шахты Локучакитская ПФК "Север"), по другим - в 2005 г. (Календарный план отработки запасов шахты Локучакитская ПФК "Север"). По состоянию на 12.07.2004 г. предприятием фактически добыто 23,9 тыс. т. угля.
МВК по недропользованию отмечает, что ООО ПФК "Север" в течение ряда лет не принимает действенных мер по безусловному выполнению условий лицензии в части обеспечения минимального годового уровня добычи каменного угля -300 тыс. т. По этой причине от эксплуатации участка недр по пласту Д-19 участка Локучакитский Чульмаканского месторождения не достигается требуемый экономический эффект, не достаточно создаются рабочие места, уменьшаются налоговые поступления в бюджеты.
Принято решение УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в соответствии с п. 3 ст. 20 и ст. 21 ФЗ "О недрах" направить письменное уведомление (предписание) ООО ПФК "Север" о невыполнении уровня добычи угля, установленного лицензией ЯКУ N 01648 ТЭ на право пользования недрами с целью добычи каменного угля по пласту Д-19 участка Локучакитский Чульмаканского месторождения. При не выполнении указанных лицензионных условий в течение трех месяцев, досрочно прекратить пользование недрами и погасить лицензию ЯКУ N 01648 ТЭ.
6.5. Во исполнение п. 6.2 протокола Межведомственной комиссии по недропользованию от 09.06.2004 г. N95 в период с 13 по 15 июля 2004 г. проведена повторная проверка недропользовательской деятельности ООО СП "Эрчим-Тхан" на участке Восточный Чульмаканского месторождения (ЯКУ N 11466 ТЭ). В состав комиссии вошли представители Министерства промышленности РС(Я), ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)", Якутского управления Госгортехнадзора России и УПР по Республике Саха (Якутия).
Протоколом от 09.06.2004 г. N95 Межведомственной комиссией было отмечено о невыполнении Предписания УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии РC (Я) от 30 января 2004 г. N 2 и было принято решение о переносе сроков исполнения предписания до 1 августа 2004 г.
По результатам проведенной проверки с 13 по 15 июля 2004 г. ООО СП "Эрчим-Тхан" выявлены следующие нарушения:
не оформлен акт передачи месторождения;
не представлен на государственную экологическую экспертизу "Проект строительства шахты Чульмаканская";
не представлен в УПР по Республике Саха (Якутия) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и не оформлено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. По результатам проверки выдано предписание на устранение выявленных нарушений с указанием конкретных сроков.
По дополнительной информации Хохлова О.И., начальника Якутского управления Госгортехнадзора России в настоящее время подземные работы на шахте Чульмаканская приостановлены.
Вынесено решение информацию о выполнении ООО СП "Эрчим-Тхан" условий лицензии на участке Восточный Чульмаканского месторождения (ЯКУ N 11466 ТЭ) принять к сведению. Вернуться к рассмотрению вопроса о выполнении ООО СП "Эрчим-Тхан" условий лицензионного соглашения по участку. Восточный Чульмаканского месторождения в марте 2005 г. Обязать ГУ "Госгеолин-спекция РС(Я)" совместно с УПР по Республике Саха (Якутия) провести проверку выполнения условий недропользования ООО СП "Эрчим-Тхан" в феврале 2005 г. и внести на рассмотрение MBК по недропользованию.
6.6. Межведомственная комиссия с участием представителей Министерства промышленности РС(Я), ГУ "Госгеолинспекция РC (Я)" и ГУП "Якутская военизированная часть по предупреждению возникновения и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов" провела с 21 по 26 июля т.г. внеплановую проверку недропользовательской деятельности ОАО "Таас-Юрях-Нефть" и "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча" на Центральном блоке Среднеботуобинского нефтегазоконден-сатного месторождения (лицензия ЯКУ N11143 НЭ).
По результатам работы комиссии ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча" не выполнено Предписание Главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по геологическому контролю от 16.02.2004 г. N 6 в части принятия на баланс всех глубоких скважин в пределах горного 'отвода, выполнения природоохранных мероприятий, оформления земельных дел, согласования программы добычи углеводородного сырья на 2003 и 2004 г.г. Кроме того не выполняется уровень добычи нефти, установленный лицензией (100 тыс. т в год), недостаточно привлекаются инвестиции и не соблюдаются требования промышленной безопасности.
Комиссией выдано предписание ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча" по устранению выявленных нарушений и безусловному соблюдению лицензионного соглашения с указанием конкретных сроков.
Принято решение принять к сведению результаты проверки недропользовательской деятельности ООО "Таас-Юрях:Нефтегаздобыча" на Центральном блоке Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения. Вернуться к рассмотрению вопроса о выполнении ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча" условий лицензии ЯКУ N11143 НЭ по Центральному блоку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения в сентябре 2004 г. после проведения плановой проверки недропользовательской деятельности ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча".
7. Разное
7.1 ГУП "Сахагеоинформ" письмом от 02.08.2004 г. N599-02/1-11 сообщает, что в ходе инвентаризации ранее выданных действующих лицензий на право пользования недрами, хранящихся в территориальных фондах геологической информации выявлены технические ошибки в координатах контуров лицензионных участков.
Принято решение Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) направить письма в- адрес недропользователей с предложением уточнить координаты лицензионных участков с внесением дополнений в условия лицензии.
7.2. Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) обратилось с письмом по возникшей проблеме предварительного согласия на отвод земель и оформлению землепользования на сбор мамонтовой кости руководством МО "Аллаиховский улус" и МО "Нижнеколымский улус".
В сфере сбора мамонтовой кости по северным регионам республики в настоящее время проводится системная работа с целью приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства. За два последних года значительно упорядочены отношения с недропользователями, принято положение по сбору мамонтовой кости, осуществляется лицензирование пользования недрами через Межведомственную комиссию по недропользованию при Правительстве Республике Саха (Якутия), организуются скупки мамонтовой кости у местного населения, обеспечиваются налоговые платежи, что способствует оздоровлению социально-экономической ситуации в регионе.
В соответствии со статьей 11 ФЗ "О недрах" предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды. Кроме тою, пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде (ст. 8 ФЗ "О недрах").
Главы МО "Аллаиховский улус" Дронов А.С. и МО "Нижнеколымский улус" Шарин А.Н. несмотря на неоднократные обращения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) без должного обоснования отказывают в предварительном согласовании отвода земель для предоставления лицензий на право пользования недрами с целью сбора мамонтовой кости.
Принято решение по результатам недропользовательской деятельности по сбору мамонтовой кости в 2004 г. в ноябре провести заседание МВК по недропользованию с приглашением глав МО "Аллаиховский улус" и МО "Нижнеколымский улус". ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)" подготовить информацию по недропользовательской деятельности с целью сбора мамонтовой кости за 2003-2004 гг. по республике, в т.ч. на территории указанных муниципальных образований.
Постановили:
По первому вопросу:
1.1. На основании ст.ст. 7, 12, 22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий со гласовать внесение изменений в лицензию:
1.1.1. ЯКУ N12430 КЭ с целью разведки и добычи алмазов на россыпном месторождении Холомолох, выданной АК "Алроса" (ЗАО) в части увеличения площади лицензии с 766 до 920,24 га для размещения отвалов вскрышных пород, площади хвостохранилища и включения опасной зоны при проведении взрывных работ. Поручить Госкомгеологии РC (Я) направить материалы в МПР России для внесения изменений в условия лицензии в установленном порядке.
1.1.2. ЯКУ N12431 КЭ с целью разведки и добычи алмазов на россыпном месторождении Исток р. Эбелях, выданной АК "Алроса" (ЗАО) в части увели чения площади лицензии с 840 до 1257,76 га для размещения отвалов вскрышных пород, площади хвостохранилища и включения опасной зоны при проведении взрывных работ. Поручить Госкомгеологии РC (Я) направить материалы в МПР России для внесения изменений в условия лицензии в установленном порядке.
1.2. На основании п.п. 2 и 5 ст. 23 ФЗ "О недрах" и протокола РКЗ (ТКЗ) Республики.Саха (Якутия) от 18.05.2004 г. N801 внести изменения в лицензию ЯКУ N 01925 КЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи рос сыпных алмазов на месторождении р. Биллях, выданной ОАО "Нижне-Ленское":
1. Провести разведку и добычу россыпных алмазов в приустьевых частях ручьев N 507, Реликтовый, Извилистый, Тигликит, Луговой.
2. Включить прогнозные ресурсы алмазов по притокам р. Биллях в количестве 172,2 тыс. карат алмазов.
3. Провести в 2005-2008 гг. геологоразведочные работы в приустьевых частях ручьев N507, Реликтовый, Извилистый, Тигликит, Луговой.
1.3. На основании п. 2 ч.2 ст. 22 ФЗ "О недрах" ОАО "Алроса-Нюрба" согласовать ежегодный уровень добычи алмазов по месторождению трубки Нюр- бинская в соответствии с утвержденным календарным графиком проекта отработки месторождения.
1.4. На основании ст.12, н.7 ч.1 ст.22 ФЗ "О недрах" внести изменения в лицензию ЯКУ N 00975 БР на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении Левый Нимгеркан, выданной а/с "Селигдар" в части уменьшения контуров лицензии с 570 га до 555,4 га. Участок недр за пределами лицензии с запасами и прогнозными ресурсами золота передать в Государственный резерв.
1.5. На основании ст.ст. 12. п.7 ч.1 ст.22, п.п. 2 и 5 части второй ст. 23, раздела V ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001г. N 126-ФЗ) и условий лицензий внести изменения в лицензию:
1.5.1. ЯКУ N 01533 БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении р. Бурустах-Петрик с притоком Устьевой, выданной ЗАО "Победа" в части продления сроков действия лицензии до декабря 2013 г. и изменений в п. 7 "Платежи".
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в соответствии со ст. 21 ФЗ "О недрах" направить в адрес ЗАО "Победа" письменное уведомление о невыполнении условий лицензионного соглашения в части соблюдения предусмотренного лицензией уровня добычи золота.
1.5.2 ЯКУ N 01551 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Курун-Агалык с притоками Осень и Дорожный, выданной ЗАО "Победа" в части увеличения уровня добычи золота в соответствии с календарным графиком отработки и изменений в п. 7 "Платежи".
ЗАО "Победа" внести изменения и дополнения в действующий технический проект отработки месторождения р. Курун-Агалык с притоками Осень и Дорожный с согласованием в Якутском управлении Госгортехнадзора России.
Отказать в продлении сроков действия лицензии ЯКУ N 01551 БЭ с целью геологического изучения бассейна р. Курун-Агалык за пределами контуров лицензии. Рекомендовать ЗАО "Победа" представить в Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) обосновывающие материалы по прогнозным ресурсам бассейна р. Курун-Агалык для принятия решения об изменении контуров лицензии или включения объекта в перечень предложений к программе лицензирования на 2007 г.
1.5.3 ЯКУ N 01657 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на россыпном месторождении р. Таганья с притоком р. Случайный, выданной ЗАО "Победа" в части уточнения уровня добычи золота в соответствии с календарным графиком отработки и изменений в п. 7 "Платежи".
ЗАО "Победа" внести изменения и дополнения в действующий технический проект отработки месторождения р. Таганья с притоком Случайный с согласованием в Якутском управлении Госгортехнадзора России.
1.5.4 ЯКУ N 01536 БЭ на право пользования недрами с целью добычи золота на россыпном месторождении р. Антагачан, выданной ЗАО "Победа" в части изменений в п. 7 "Платежи".
ЗАО "Победа" в срок до 1 ноября 2004 г. представить в УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) обоснованные технико-экономическое расчёты по уменьшению предусмотренного лицензией ежегодного уровня добычи золота по месторождению Антагачан и календарный график отработки с учетом планируемого прироста запасов.
Вернуться к рассмотрению вопроса об изменении условий лицензии ЯКУ N 01536 БЭ в части корректировки предусмотренного лицензией уровня добычи золота в декабре 2004 г. Считать целесообразным приглашение на заседание МВК по недропользованию в декабре 2004 г. генерального директора ООО "Поиск" Каздобина А.В. и директора ЗАО "Победа" Лаврентьева А.О.
1.6. На основании ст. 12, п.7 ч.1 ст.22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N 01893 БЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпного золота на месторождении р. Иенгра (Речной), выданной ООО "Амбурдак" в части изменения площади лицензии с 164,8 га до 167,2 га с включением геологического блока С1-22 в целом и продления срока в действия лицензии до декабря 2006 г.
1.7. На основании ч.2 ст.22, ст.ст. 35, 37 ФЗ "О недрах" поручить ГУ Госгео-линспекция РC (Я) совместно с УПР по Республике Саха (Якутия) провести до 1 декабря 2004 г. проверку недропользовательской деятельности ООО "Алроса-Якутия-Золото" по лицензии ЯКУ N 01851 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на рудном месторождении Вьюн.
Отложить рассмотрение вопроса о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01851 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на рудном месторождении Вьюн до проведения проверки.
1.8. На основании п. 7 ч.1 ст. 22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N 01686 БЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи россыпного золота на месторождении р. Мамаевский, выданной ООО "Тайах" в части продления сроков действия лицензии до декабря 2006 г.
1.9. На основании ч.2 ст.22, ст.ст. 35, 37 ФЗ "О недрах" поручить ГУ Госгеолинспекция РC (Я) совместно с УПР по Республике Саха (Якутия) провести проверку недропользовательской деятельности ООО "Солуур" на месторождении р. Кюсентей (отвалы р.л. 134-146, р.л. 152-165).
Отложить рассмотрение вопроса о внесении изменений в условия лицензии ЯКУ N 01779 БЭ на право пользования недрами с целью геологического изучения и добычи золота на месторождении Кюсентей до проведения проверки недропользовательской деятельности ООО "Солуур".
1.10. На основании ст. 12. п. 7 ч.1 ст. 22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N 01839 ТЭ на право пользования недрами с целью разведки и добычи на Харбалахском месторождении в части снижения уровня годовой добычи в соответствии с календарным графиком отработки, но не ниже 100 тыс. т и продлить срок действия лицензии ЯКУ N 01 839 ТЭ по Харбалахскому месторождению до декабря 2032 г.
1.11. На основании ст. 12, п.7 ч.1 ст.22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N 01923 ПГ на право пользования недрами с целью строительства и эксплуатации узла обратной закачки сточных вод рудника "Интернациональный", выданной АК "Алроса" (ЗАО) в части продления срока действия лицензии до декабря 2014 г. и изменения площади участка недр с 2,93 до 997,78 га.
1.12. На основании ст.12, п.7 ч.1 ст.22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N 02112 ВЭ с целью добычи подземныхвод для хозяйственно-питьевого водоснабжения (скважины NN2, 2а, АД-17), для технического водоснабжения (скважины NN1/2, 7/24, 7а, 8, АД-13), выданной ОАО "Алданзолото" в части включения скважины NАД-20(12) для хозяйственнопитьевого водоснабжения с увеличением общей площади лицензии до 3,072 га.
1.13. На основании ст. 12, п.7 4.1 ст.22 ФЗ "О недрах" и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N 01302 ВЭ на право пользования недрами с целью добычи подземных вод на объекте Якутская птицефабрика, выданной ГУП "Якутптицепром" в части продления срока действия лицензии до июля 2008 г.
Рекомендовать недропользователю о необходимости проведения работ по переоценке эксплуатационных запасов подземных вод в срок до января 2008 г. за счет собственных средств.
1.14. На основании дополнения к ФЗ "О недрах" (ФЗ от 8.08.2001г. N 126- ФЗ) внести изменения в условия лицензии ЯКУ N 01841 ВЭ на право пользования недрами с целью добычи подземных вод на правом борту руч. Холодникан скв. NN 1, 2, 2-бис и 3 в части раздела 7 "Платежи".
1.15. На основании ст. 12, п.7 ч.1 ст.22 ФЗ "О недрах", протокола НТС Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) от 29.07.2004 г. N111 и лицензионных условий внести изменения в лицензию ЯКУ N02070 БП с целью поисков рудного золота в междуречье рек Амуткан и Малый Нимныр в части увеличения площади со 100000 га до 100864 га для проведения заверочного бурения перспективной магнитной аномалии.
1.16 Создать рабочую группу с привлечением специалистов Госкомгеологии РС(Я), УПР по Республике Саха (Якутия), Министерства промышленности Республики Саха (Якутия), Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия). Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), Якутского управления Госгортехмадзора России и ОАО "ЮВГК". Рабочей комиссии в срок до 01.09.2004 г. провести работу по подробному анализу выполнения условий лицензии и внести на МВК по недропользованию проект по внесению изменений и дополнений в условия лицензии ЯКУ N11588 БР на право пользования недрами с целью разведки и добычи золота и серебра на Нежданинском золоторудном месторождении.
По второму вопросу:
2. Выдать лицензии:
На основании п.6 ст. 101 ФЗ "О недрах":
2.1. ОАО "Ленанефтегаз" на право пользования недрами с целью добычи подземных вод из скважин N 179-1В для хозяйственно-питьевого водоснабжения и N 179-IT и 827 для технического водоснабжения на площади Талаканского месторождения сроком на 5 лет.
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) разработать условия пользования недрами.
2.2. ООО "Мэнэ-Аква" на право пользования недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения из скважины Г001 в местности "Улахан-Тарын" на территории Мегино-Кангаласского улуса со сроком до 2009 г.
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) поручено разработать условия пользования недрами.
На основании п.9 ст. 101 ФЗ "О недрах":
2.3. АК "Алроса" (ЗАО) на право пользования недрами с целью размеще ния промышленных отходов (карьерных вод) карьера "Удачный" на участке "Октябрьский полигон" со сроком до 2012 г.
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) поручено разработать условия пользования недрами.
В связи с нахождением заявленных участков недр в распределенном фонде отказать:
2.4. ОАО "Индигирка" в выдаче лицензии на право пользования недрами по участкам Хаптасынский Яр, Омуляхская губа и междуречье р.р. ШандринКеремесит с целью сбора мамонтового бивня.
По третьему вопросу:
На основании ст. 17 ФЗ "О недрах" переоформить лицензию:
3.1 ЯКУ N 01686 БЭ с целью разведки и добычи золота на россыпном месторождении р. Мамаевский с ООО "Тайах" на ООО "Новые золотые технологии". На основании ч. 1-6 ст. 171 ФЗ "О недрах" переоформить лицензии:
3.2. ЯКУ N 01875 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Тимптон (р.л. 4628-4670) с ПК а/с "Амга" на ПК а/с "Новая"
3.3. ЯКУ N 01190 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Иенгра (участок Сильдигир) с ПК а/с "Амга" на ООО "Нирунган".
3.4. ЯКУ N 01826 БЭ на право пользования недрами по месторождению р. Комагин с притоками Улогир, Улогиркан, Пропущенный, Солокит-Круглый, Бугорыт с ПК а/с "Амга" на ООО "Нирунган".
По четвертому вопросу:
4.1. На основании п.1 ст. 20 ФЗ "О недрах" (окончание срока действия лицензии) прекратить право пользования недрами и изъять лицензию ЯКУ N 02016 ПР метагаббродиориты (восточный фланг месторождения Огоньор), выданной, ЗАО "Якутстройматериалы".
4.2 На основании п. 2 ст. 20 ФЗ "О недрах" (отказ владельца) прекратить право пользования недрами и изъять лицензию ЯКУ N01815 ВЭ по подземным водам (скважина NГ001), выданной ООО "Манньыаттаах-Аква";
Поручить Госкомгеологии РC (Я) направить письменные уведомление о прекращении права пользования недрами и обязать недропользователя представить следующие материалы:
справку улусных Комитетов по земельным ресурсам и реформам о возврате земель;
справку республиканского фонда геологической информации о сдаче в установленном порядке геологической, маркшейдерской документации и геологических отчетов;
акт на ликвидацию (консервацию) объекта;
оригиналы лицензий на право пользования недрами с приложениями.
По пятому вопросу:
На основании п. 1 ч.2 ст. 20 ФЗ "О недрах" продлить срок приостановления действия лицензии ЯКУ N 01967 БЭ (Ыныкчан с притоком Марь) в границах посёлка Ыныкчан до полной ликвидации п. Ыныкчан и выселения жителей.
По шестому вопросу:
По результатам проверки условий лицензионных соглашений и целевой проверки недропользовательской деятельности предприятий:
6.1. Информацию по выполнению условий лицензионных соглашений добывающими предприятиями Южно-Якутского региона Республики Саха (Якутия) принять к сведению.
УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) совместно с ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)" сделать анализ и в соответствии со ст. 21 ФЗ "О недрах" направить письменные уведомления о нарушении условий лицензии и досрочном прекращении пользования недрами по нереализуемым объектам недропользования и представить на МВК по недропользованию.
Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) разработать механизмы привлечения эффективных недропользователей по наиболее привлекательным объектам недропользования на основе договоров подряда и переоформления права пользования недрами по причине банкротства несостоятельных недропользователей. '
6.2. На основании ст. 12 ФЗ "О недрах" внести дополнения в условия лицензии ЯКУ N02015 БР по месторождению Хангалас с притоками Зимний и Узкий, выданной ООО "Геостар" в части уточнения запасов золота (перевод во временно неактивные запасы), выполнению мероприятий по локализации ртутьсодержащих отвалов, обустройству охранной зоны и организации периодического контроля за состоянием отвалов и отбору проб на наличие ртути в воде, почве и воздухе.
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) поручено разработать дополнения по условиям пользования недрами.
6.3. Принять к сведению результаты проверки недропользовательской деятельности Нюрбинского ГОК-а АК "Алроса" (ЗАО).
6.4. На основании п. 3 ст. 20 и ст. 21 ФЗ "О недрах" УПР по Республике Саха (Якутия) и Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) направить письменное уведомление (предписание) ООО ПФК "Север" о невыполнении уровня добычи угля, установленного лицензией ЯКУ N 01648 ТЭ на право пользования недрами с целью добычи каменного угля по пласту Д-19 участка Локучакитский Чульмаканского месторождения. При не выполнении указанных лицензионных условий в течение трех месяцев, досрочно прекратить пользование недрами и погасить лицензию ЯКУ N01648 ТЭ.
6.5. Принять к сведению информацию о выполнении ООО СП "ЭрчимТхан" условий лицензии ЯКУ N 11466 ТЭ на участке Восточный Чульмаканского месторождения. Вернуться к рассмотрению вопроса о выполнении ООО СП "Эрчим-Тхан" условий лицензионного соглашения по участку Восточный Чульмакан ского месторождения в декабре 2004 г. Обязать ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)"" совместно с УПР по Республике Саха (Якутия) провести проверку выполнения условий недропользования ООО СП "Эрчим-Тхан" в декабре 2004 г. и внести на рассмотрение МВК по недропользованию.
6.6. Принять к сведению результаты проверки недропользовательской деятельности ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча" на Центральном блоке Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения (лицензия ЯКУ N11143 НЭ). Вернуться к рассмотрению вопроса о выполнении ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча" условий лицензии ЯКУ N11143 НЭ по Центральному блоку Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения в сентябре 2004 г. после проведения плановой проверки недропользовательской деятельности ООО "Таас-Юрях-Нефтегаздобыча".
По седьмому вопросу:
7.1. На основании ст.ст. 7, 12 ФЗ "О недрах" Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) направить письма в адрес недропользователей с предложением уточнить координаты лицензионных участков с внесением дополнений в условия лицензии.
7.2. По результатам недропользовательской деятельности по сбору мамонтовой кости в 2004 г. в октябре провести заседание МВК по недропользованию с приглашением глав МО "Аллаиховский улус" и МО "Нижнеколымский улус". ГУ "Госгеолинспекция РС(Я)" подготовить информацию по недропользовательской деятельности с целью сбора мамонтовой кости за 2003-2004 гг. по республике, в т.ч. на территории указанных муниципальных образований.
Заместитель председателя: |
Л.Н. Ковалёв |
Секретарь комиссии: |
Н.Г. Федорова |
Члены комиссии: В.И. Архипов
С.Д. Гуров
Н.Д. Кириллин
В.М. Прокопьев
О.И. Хохлов
Н.М. Иванова
А.Д. Попов
А.М. Столяров
В.М. Федоров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Совместное распоряжение управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия) от 13 августа 2004 г. N 115 и Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2004 г. N 966-р "Об утверждении протокола N 96 заседании Межведомственной комиссии по недропользованию при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 9 августа 2004 г."
Текст распоряжения официально опубликован не был