Постановление Городского Собрания депутатов г. Якутска от 28 сентября 2004 г. ПГС-22-10 "Об утверждении Положения "О трехсторонней городской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации и в целях реализации Распоряжения Мэра г.Якутска от 25.03.04 г. N 203-р, Городское Собрание депутатов г. Якутска постановляет:

1. Утвердить Положение "О трехсторонней городской комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам (А.Р. Ермолаев).

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. председателя

Городского Собрания депутатов г. Якутска Вице-мэр г.Якутска

А.Н. Щербаков В.Н. Попов

Приложение

к постановлению Городского

Собрания депутатов г.Якутска

ПГС-22-10 от 28 сентября 2004 г.

Положение
о трехсторонней городской комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений

1. Состав и правовая основа деятельности Комиссии

1. Комиссия состоит из паритетного представительства Мэрии г. Якутска, межотраслевого координационного совета профсоюзов муниципального образования "Город Якутск", объединений работодателей (далее "Стороны").

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным и республиканским законодательством и регламентом, утверждаемым Городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

2. Принципы и порядок формирования Комиссии

1. Комиссия формируется на основе принципов:

а) равноправия сторон;

б) добровольности, принимаемых на себя обязательств;

в) полномочности;

г) самостоятельности и независимости;

д) реальности обеспечения принимаемых обязательств;

е) обязательности выполнения решений;

ж) ответственности сторон;

2. Представительство Сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с настоящим Положением и уставами соответствующих объединений.

3. Утверждение и замена представителей Сторон в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов Сторон, утверждение и замена представителей Мэрии г. Якутска - в соответствии с распоряжением Мэра г. Якутска.

4. Представители Сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 11 человек. В случае отсутствия члена Комиссии в ее работе принимает участие заместитель члена Комиссии с правом решающего голоса.

5. Заместитель члена Комиссии утверждается координатором Стороны Комиссии. При отсутствии по уважительной причине члена Комиссии его заместитель обладает теми же правами, что и член Комиссии.

6. Спорные вопросы, касающиеся представительства межотраслевого координационного совета профсоюзов, и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

3. Цели и задачи Комиссии

1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

2. Основными задачами Комиссии являются:

а) ведение коллективных переговоров, разработка и утверждение проекта трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в г.Якутске;

б) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов нормативных актов в области социально-трудовых отношений, программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социальной защиты;

в) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

г) рассмотрение по инициативе Сторон вопросов, возникших в ходе выполнения трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в г. Якутске;

д) предотвращение коллективных трудовых споров, принятие участия в примирительных процедурах.

4. Права Комиссии

1. Комиссия вправе:

а) проводить с органами власти консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

б) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления в согласованном с ними порядке предложения о принятии нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;

в) согласовывать интересы Сторон при разработке проекта городского трехстороннего соглашения;

г) получать от органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в городе, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта городского трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений;

д) разрабатывать и утверждать регламент Комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения городского трехстороннего соглашения;

е) осуществлять взаимодействие с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

ж) запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения и коллективных договорах;

з) направлять в порядке, не противоречащем законодательству, своих членов и экспертов комиссии на предприятия, в учреждения и организации, расположенные на территории города, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, для изучения социально-трудовых отношений, контроля за выполнением решений Комиссии.

и) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;

к) принимать участие в проведении межрегиональных совещаний, конференций по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

л) вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение обязательств решений комиссий, в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок принятия решения Комиссии

1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три Стороны. Каждая Сторона Комиссии принимает решение большинством голосов.

2. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения особого мнения в протокол заседания Комиссии.

3. Решения Комиссии, принятые в соответствии с настоящим Положением, обязательны для исполнения всеми Сторонами.

4. Решения Комиссии, затрагивающие широкий круг граждан (работников и работодателей), публикуются в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением решений Комиссии осуществляется постоянно действующей рабочей группой Комиссии.

6. Ответственность за невыполнение Решений Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Координатор Комиссии

1. Координатором Комиссии назначается распоряжением Мэра г. Якутска один из его заместителей. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

а) организует деятельность Комиссии, председательствует на её заседаниях;

б) утверждает состав рабочих групп;

в) оказывает содействие в согласовании позиций Сторон;

г) подписывает регламент Комиссии, планы работ и решения Комиссии;

д) руководит секретариатом Комиссии;

е) запрашивает у органов исполнительной власти информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

ж) приглашает для участия в работе Комиссии представителей Мэрии г.Якутска, межотраслевого координационного совета профсоюзов муниципального образования "Город Якутск", объединений работодателей не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций.

з) направляет по согласованию Сторон членов Комиссии для участия в проводимых заседаниях, организованных Мэрией г. Якутска, межотраслевым координационным советом профсоюзов муниципального образования "Город Якутск", объединениями работодателей, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

и) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами Сторон по вопросам, требующих принятия оперативных решений;

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не принимает участия в голосовании.

7. Координаторы Сторон

1. Каждая из Сторон Комиссии для обеспечения оперативного взаимодействия с другими Сторонами и для обеспечения деятельности Стороны избирает Координатора Стороны (его заместителя). Координаторы сторон (его заместители) являются членами Комиссии.

2. Координаторы Сторон избираются указанными Сторонами.

3. Координатор каждой из Сторон по поручению Стороны вносит Координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повестках ее заседаний, персональному составу представителей Стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

4. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить Координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае Координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течении двух недель со дня поступления указанного предложения.

5. Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей Мэрии г. Якутска, межотраслевого координационного совета профсоюзов муниципального образования "Город Якутск", объединений работодателей не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций.

8. Член Комиссии

Член Комиссии имеет право на:

обращение в органы государственного управления, профсоюзные органы и в органы объединений работодателей для получения письменного ответа по существу поставленных вопросов не позднее десятидневного срока. С согласия Комиссии данный срок может быть продлен.

9. Секретари Комиссии

1. Для организации деятельности Комиссии создается секретариат. В состав секретариата входят: ответственный секретарь и секретари Сторон.

2. Ответственный секретарь назначается координатором Комиссии. Секретари Сторон назначаются соответствующими Сторонами.

3. Секретари Сторон:

а) участвуют в подготовке материалов на заседаниях Комиссии, проектов решений, организуют работу Комиссии, осуществляют контроль за соблюдением регламента работы Комиссии, взаимодействуют с координаторами Сторон, оказывают помощь в организации работы рабочих групп, экспертов;

б) ведут делопроизводство Комиссии;

в) рассылают протоколы заседаний Комиссии Координаторам Сторон, решения - соответствующим органам;

10. Обеспечение деятельности Комиссии

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Мэрию г. Якутска.

И.о. Руководителя Аппарата Городского

Собрания депутатов г. Якутска

А.А. Филиппов