Постановление Территориального Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) от 31 марта 2005 г. N 9 "О проведении мероприятий по санитарной очистке территорий населенных мест"

Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Саха (Якутия) Протодьяконов Артур Павлович, отмечаю, что на сегодня в республике имеет место значительное загрязнение почвы бытовыми и производственными отходами.

По результатам проведенных в 2004 г. рейдов установлено неудовлетворительное санитарное состояние ряда административных территорий республики. Так, в городе Якутске выявлено около десяти несанкционированных свалок, на полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) объемы вместимости практически исчерпаны на 100 %, повсеместно допускается сжигание мусора. В последнее время отмечается тенденция к росту количества полигонов, не отвечающих санитарным нормам, требованиям СанПиН 2.1.7.722-98 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов". По республике из 441 действующих свалок и мест складирования ТБО отвечают гигиеническим требованиям - 32 %.

Работа, проводимая Главами Муниципальных образований, жилищно-коммунальными службами на территории республики по санитарной очистке городов и поселков, не обеспечивает их должное санитарно-эпидемиологическое благополучие. Данная система несовершенна, не соблюдаются сроки планового вывоза нечистот, особенно в неканализованном жилом секторе. Отмечается недостаточное количество задействованного специализированного автотранспорта и мусоросборников, отсутствуют условия для их мойки и дезинфекции, что приводит к высокому уровню микробного загрязнения почвы территорий жилой застройки. В среднем по республике 25 % проб почвы в селитебной зоне не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям.

Вывоз на полигоны и свалки отходов, содержащих токсичные вещества, приводит к интенсивному загрязнению почвы в селитебной зоне тяжелыми металлами (свинец, ртуть, кадмий), ежегодно возрастает доля исследованных проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - 9,6%.

Потенциальную опасность для человека представляют отходы лечебно-профилактических учреждений. Материально-технические базы инфекционных и противотуберкулезных больниц по части сбора и утилизации внутрибольничного биоматериала несовершенны.

В последние годы остро стоит проблема безнадзорных животных. За 2004 г. пострадало от укусов собак 3210 человек, за первый квартал 2005 г. зарегистрировано 273 случая. В 30,4% случаев укусы наносятся безнадзорными собаками. Главами муниципальных образований и ГУП "ЖКХ РС (Я)" работа по учету и отлову собак и кошек, организация пунктов временного пребывания отловленных животных проводится неудовлетворительно.

Во исполнение распоряжения Правительства РС(Я) N 261-р от 15 марта 2005 г. "О проведении санитарного двухмесячника", а также в целях улучшения санитарного состояния территорий населенных мест республики, охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний постановляю:

1. Главам Муниципальных образований районов и городов:

1.1. С 15 марта по 15 мая 2005 г. организовать проведение санитарного двухмесячника на территории районов, городов;

1.2. Разработать схемы санитарной очистки территорий населенных мест, согласовать с территориальными отделами ТУ Роспотребнадзора по РС (Я);

1.3. Кардинально решить вопрос по утилизации внутрибольничных отходов лечебно-профилактических учреждений.

2. ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия), улусным (районным ) филиалам ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство РС(Я)", МУП "ДЭЗ ЖКХ г. Нерюнгри", МУ "УЖКХ Мирнинского района", ГУП "ДЕЗ ЖКХ Ленского района", Департаменту ЖКХ г. Якутска, ГУП "Водоканал", ОАО "Якутская городская транспортная компания" :

2.1. К 15 мая 2005 г. обеспечить проведение санитарной очистки территорий от зимних накоплений, озеленение и благоустройство территорий населенных пунктов, наведение порядка на полигонах бытовых отходов;

2.2. До 22 апреля 2005 г. провести мероприятия по очистке водоохранных зон, зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.

3. ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)

3.1. Активизировать работу по отлову и утилизации бродячих животных во время проведения санитарного двухмесячника;

3.1. Ежеквартально представлять отчет в территориальные отделы ТУ Роспотребнадзора по РС (Я) по учету поголовья собак и кошек;

3.2. На постоянной основе создать и оснастить бригады для отлова и уничтожения безнадзорных животных.

4. Руководителям организаций, предприятий независимо от их форм собственности:

4.1. До 15 апреля 2005 г. обеспечить уборку территории от снега, мусора, обеспечить их вывоз;

4.2. К 15 мая 2005 г. провести мероприятия по благоустройству и озеленению территорий.

5. Начальникам территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я):

5.1. Усилить санитарно-эпидемиологический надзор за проведением мероприятий по санитарной очистке территорий населенных пунктов от зимних накоплений бытовых и производственных отходов;

5.2. Принять меры по повышению действенности государственного санитарного надзора с широким использованием мер административного принуждения, в том числе передачи дел в правоохранительные органы за нарушения санитарного законодательства в этой области;

5.3. Усилить санитарно-просветительную деятельность, при этом, широко использовать средства массовой информации и наглядной агитации населения в период проведения санитарной очистки;

5.4. К 15 мая 2005 г. представить информацию о принятых мерах.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) В.П. Григорьева.

Главный государственный санитарный

врач по Республике Саха (Якутия)

А.П. Протодьяконов

Лист согласования
(к приказу, постановлению, распоряжению по основной деятельности)

Наименование приказа, постановления, распоряжения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Готовил (должность,Ф.И.О.)_______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Согласовано:

Заместитель руководителя   _________________________________Игнатьев М.Е.

Заместитель руководителя   ________________________________Григорьев В.П.

Начальник отдела организации и

Обеспечения деятельности   ________________________________Агеев П.О.

Начальник отдела по защите

прав потребителей          ________________________________

Начальник отдела санитарного

надзора                    _____________________________Тяптиргянова В.П.

Начальник отдела эпидемиологического

надзора                    _________________________________Федулова А.Г.

Начальник отдела регистрации

и лицензирования           ________________________________Корнилова М.В.

Начальник отдела

бухгалтерского учета и отчетности _________________________ Симонова Н.В.

Юрист                      _________________________________