Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. ГС N 1565-III "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О размере денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления по выплате денежных средств опекаемым (подопечным)"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О размере денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления по выплате денежных средств опекаемым (подопечным)", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы местного самоуправления для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по здравоохранению, делам семьи, детства, молодежи, физкультуре и спорту до 4 апреля 2006 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по здравоохранению, делам семьи, детства, молодежи, физкультуре и спорту (Г.М. Артемьев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Н. Тимофеев

г. Якутск
22 марта 2006 года
ГС N 1565-III

Проект

Закон
Республики Саха (Якутия)

О размере денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), и наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления по выплате денежных средств опекаемым (подопечным)

Настоящий закон регулирует вопросы определения размера ежемесячных денежных средств опекаемым (подопечным), ежегодных финансовых средств на осуществление ежемесячной денежной выплаты и наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления по выплате денежных средств опекаемым (подопечным).

Статья 1. Размер денежных выплат опекаемым (подопечным)

Размер ежемесячных денежных выплат на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь опекаемым (подопечным) устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия).

Статья 2. Отдельные государственные полномочия Республики Саха (Якутия) по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в части осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по выплате ежемесячных денежных средств на содержание опекаемых (подопечных)

В соответствии с настоящим законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), перечисленные в приложении 1 к настоящему закону (далее - органы местного самоуправления), наделяются государственным полномочием в части осуществления выплаты ежемесячных денежных средств опекаемым (подопечным) (далее - отдельные государственные полномочия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями бессрочно.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение выплаты ежемесячных денежных средств за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета;

2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством) на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом.

2. Органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);

2) своевременно предоставлять отчет об использовании средств на реализацию отдельных государственных полномочий;

3) средства на реализацию отдельных государственных полномочий использовать целевым назначением.

Статья 5. Права и обязанности органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Орган исполнительной власти Саха (Якутия) имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления выплаты ежемесячных денежных средств и контролировать их исполнение;

2) контролировать через свои уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) исполнение органами местного самоуправления за использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления отчет об использовании финансовых средств на осуществление выплаты денежных средств.

2. Орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обязан:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления выплаты ежемесячных денежных средств на опекаемых (подопечных) детей;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства на осуществление передаваемых государственных полномочий ежегодно предусматриваются в законе Республики Саха (Якутия) о бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной год в форме субвенций.

2. Размер субвенции определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия), с учетом установленных финансовых нормативов на ежемесячную денежную выплату опекаемым (подопечным) и исходя из количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4. При изменении в течение финансового года численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан под опеку (попечительство) объем субвенций, выделяемых органам местного самоуправления, подлежит корректировке.

Статья 7. Порядок отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления в письменной форме представляют Министерству образования Республики Саха (Якутия) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, квартальные, полугодовые и годовые отчеты о реализации переданных отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой Министерством образования Республики Саха (Якутия).

Статья 8. Контроль над исполнением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления

1. Целью контроля над осуществлением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).

2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль над исполнением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления через уполномоченные органы исполнительной власти.

Статья 9. Методика распределения субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных образований из республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий по выплате опекаемым (подопечным) ежемесячных денежных средств

1. Общий объем субвенций государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на осуществление государственных полномочий органам местного самоуправления определяется исходя из количества опекаемых и подопечных, имеющих право на получение денежных выплат, а также соответствующих размеров денежных выплат, установленных согласно нормативным правовым актам Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Для распределения субвенций между органами местного самоуправления представляются сведения о количестве опекаемых и подопечных детей, имеющих право на получение денежных выплат.

3. Объем средств, направляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) органам местного самоуправления, определяется путем умножения числа опекаемых и подопечных муниципальных образований, имеющих право на получение денежных выплат, на установленный размер денежных выплат.

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона;

3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

4) условия и порядок прекращения осуществления переданных им государственных полномочий может# быть прекращено# в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.

Приложение 1
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
"О размере денежных средств на детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся под
опекой (попечительством), наделении# отдельными
государственными полномочиями органов местного
самоуправления по выплате денежных средств
опекаемым (подопечным)"

Перечень
муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия по выплате денежных средств опекаемым (подопечным)

1. Муниципальное образование "Абыйский улус (район)"

2. Муниципальное образование "Алданский район"

3. Муниципальное образование "Аллаиховский улус"

4. Муниципальное образование "Амгинский улус (район)"

5. Муниципальное образование "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус"

6. Муниципальное образование "Булунский улус (район)"

7. Муниципальное образование "Верхневилюйский улус"

8. Муниципальное образование "Верхнеколымский улус (район)"

9. Муниципальное образование "Верхоянский улус"

10. Муниципальное образование "Вилюйский улус (район)"

11. Муниципальное образование "Горный улус (район)"

12. Муниципальное образование "Жиганский улус (район)"

13. Муниципальное образование "Кобяйский улус"

14. Муниципальное образование "Ленский район"

15. Муниципальное образование "Мегино-Кангаласский улус (район)"

16. Муниципальное образование "Мирнинский район"

17. Муниципальное образование "Момский район"

18. Муниципальное образование "Намский улус"

19. Муниципальное образование "Нерюнгринский район"

20. Муниципальное образование "Нижнеколымский улус"

21. Муниципальное образование "Нюрбинский улус"

22. Муниципальное образование "Оймяконский улус (район)"

23. Муниципальное образование "Олёкминский улус (район)"

24. Муниципальное образование "Оленёкский улус (район)"

25. Муниципальное образование "Среднеколымский улус (район)"

26. Муниципальное образование "Сунтарский улус (район)"

27. Муниципальное образование "Таттинский улус"

28. Муниципальное образование "Томпонский район"

29. Муниципальное образование "Усть-Алданский улус (район)"

30. Муниципальное образование "Усть-Майский улус (район)"

31. Муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)"

32. Муниципальное образование "Хангаласский улус"

33. Муниципальное образование "Чурапчинский улус"

34. Муниципальное образование "Эвено-Бытантайский национальный улус"

35. Муниципальное образование "Город Якутск"

36. Муниципальное образование "Жатай"

Приложение 2
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
"О размере денежных средств на детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся под
опекой (попечительством), наделении# отдельными
государственными полномочиями органов местного
самоуправления по выплате денежных средств
опекаемым (подопечным)"

Методика
расчета объема средств на ежемесячную денежную выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством)

Объем денежных средств на ежемесячную денежную выплату детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством), в расчете на год (Si) рассчитывается для каждого (i-го) муниципального образования по следующей формуле:

                       Si = (Ri х 12) х Hi, где:

      i  - конкретное муниципальное образование Республики Саха (Якутия);

     Si  - общий объем денежных средств на выплату детям-сиротам и детям,

           оставшимся без  попечения родителей,  находящимся  под  опекой

           (попечительством);

     Ri  - ежемесячная денежная выплата средств на выплату  детям-сиротам

           и детям, оставшимся без  попечения  родителей, находящимся под

           опекой (попечительством);

     Hi  - количество опекаемых (подопечных) детей по улусу.