Определение Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2006 г. N 7-О Об отказе в приостановлении действия и пересмотре постановлений Конституционного суда от 14 июля 2003 года, от 29 декабря 2005 года по делам о проверке конституционности отдельных положений Закона РС (Я) "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" и некоторых положений статьи 3 Устава муниципального района "Мегино-Кангаласский улус". Возможность приостановления действия постановлений Конституционного суда не предусмотрена процессуальными нормами Закона "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве"

Определение Конституционного суда Республики Саха (Якутия)
от 26 апреля 2006 г. N 7-О

Конституционный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Д.Н. Миронова, судей А.С. Антонова, Н.Г. Захарова, В.Н. Прокопьева, Н.Е. Полятинского, В.Т. Филиппова, рассмотрев обращение глав муниципальных образований "Мелдехсинский наслег", "Хоробутский наслег", "Жабыльский наслег", "Догдогинский наслег", "Тюнгюлюнский наслег", "Мегюренский наслег", "Наслег Бедимэ" и "Батаринский наслег" в части приостановления постановлений Конституционного суда Республики Саха (Якутия) установил:

1. Главы названных муниципальных образований, входящих в муниципальный район "Мегино-Кангаласский улус", обратились в Конституционный суд с просьбой приостановить до 1 января 2009 года действие постановления Конституционного суда от 14 июля 2005 года, которым приложение 19.18 к Закону Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" в части описания границ сельского поселения "Томторский наслег" Мегино-Кангаласского улуса (района) по смежеству с межселенными территориями признано неконституционным и постановления от 29 декабря 2005 года, которым приложение 18.2 к статье 18 и приложение 19.28 к статье 19 Закона республики от 30 ноября 2004 года "Об установлении границ и о наделении статусом городских и сельских поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", закрепляющие норму об образовании межселенных территорий в муниципальном образовании "Мегино-Кангаласский улус (район)" признаны неконституционными.

2. Возможность приостановления действия постановлений Конституционного суда не предусмотрена процессуальными нормами Конституционного закона "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве", устанавливающими порядок вступления решения Конституционного суда в силу.

Согласно пункту 1 части второй статьи 93 Конституционного закона "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве" в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного суда Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) отменяет норму, признанную неконституционной, либо вносит соответствующие изменения в нормативный акт. В соответствии со статьей 92 Конституционного закона "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве" решение суда вступает в силу немедленно, юридическая сила решения суда не может быть преодолена актами органов государственной власти республики.

Принятые Конституционным судом Республики Саха (Якутия) постановления по рассмотренным делам основаны на нормах Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия), содержание которых не изменилось. Не изменены и положения статей 10 - 13 Федерального закона N 131-ФЗ в части требований к образованию межселенных территорий. Поэтому нет и оснований для пересмотра рассматриваемых постановлений Конституционного суда.

3. Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года З N 354-III "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" был принят в целях реализации требований Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии со статьей 85 (часть первая, пункт 1) упомянутого Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2005 года устанавливают границы муниципальных образований в соответствии с правилами его статьи 11, в том числе в отношении межселенных территорий, возникающих на территориях с низкой плотностью населения, и наделяют их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Закона Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. следует читать как "З N 353-III"

Обращение глав муниципальных образований в адрес органов государственной власти республики связывается с возможностью в будущем внесения изменений в пункт 2 части первой статьи 11 Федерального закон N 131-ФЗ, что может быть предметом рассмотрения органов государственной власти Республики Саха (Якутия), обладающих правом законодательной инициативы для соответствующего обращения в Государственную Думу Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 86 - 96 Конституционного закона "О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве", Конституционный суд определил:

1. Отказать в приостановлении действия и пересмотра постановлений Конституционного суда от 14 июля 2003 года по делу о проверке конституционности приложения 19.18 к Закону Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", от 29 декабря 2005 года по делу о проверке конституционности приложений 18.2 к статье 18 и 19.28 к статье 19 Закона Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" и некоторых положений статьи 3 Устава муниципального района "Мегино-Кангаласский улус".

2. Определение окончательно, не подлежит обжалованию.

Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия)

Судья-секретарь Конституционного суда Республики Саха (Якутия)

г. Якутск

26 апреля 2006 г.

N 7-О