Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. ГС N 329-IV "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы местного самоуправления для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии до 12 января 2009 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии (А.А. Софронеев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

В. Басыгысов

г. Якутск

17 декабря 2008 года

ГС N 329-IV

Проект

Закон
Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 года 464-З N 945-III "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов" следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1:

а) в пункте 8 слова "определенного объема" исключить, после слов "водных биологических ресурсов" дополнить словами ", отнесенных к объектам рыболовства";

б) дополнить новыми пунктами 9 - 19 следующего содержания:

"9) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, а также по их переработке, транспортировке и хранению;

10) промышленное рыболовство (далее также - промысел) - предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов;

11) общий допустимый улов водных биоресурсов - научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида;

12) доля квоты (вылова) водных биоресурсов - часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) отнесенных# к объектам рыболовства, и выраженная в процентах;

13) любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;

14) рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений;

15) промышленное рыбоводство (аквакультура) - предпринимательская деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений;

16) добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;

17) анадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;

18) катадромные виды рыб - виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;

19) трансграничные виды рыб и других водных животных - виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря.";

2) в статье 2:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Правительство Республики Саха (Якутия) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов в пределах своих полномочий, определенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, указами и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия).";

б) дополнить новой частью 3 следующего содержания:

"3. На основании и во исполнение федеральных законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего закона, указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов.";

3) в статье 3:

а) часть 1 дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

"11) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.";

б) дополнить новой частью 2 следующего содержания:

"2. Иными федеральными законами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия) могут быть установлены другие принципы законодательства о рыболовстве, рыбном хозяйстве и сохранении водных биоресурсов, не противоречащие принципам, установленным настоящим законом.";

4) дополнить новой статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Виды рыболовства

1. Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:

1) промышленное рыболовство, в том числе прибрежное рыболовство;

2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;

3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;

4) рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

5) любительское и спортивное рыболовство;

6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

2. Рыболовство, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3. Рыболовство осуществляется в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, или в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

4. Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.";

5) дополнить новой статьей 9.2 следующего содержания:

"Статья 9.2. Рыбопромысловые участки

1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.

2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Рыбопромысловый участок может использоваться в одной или нескольких из указанных целей.

4. Перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о водных биоресурсах и водным законодательством.

6. Использование земельных участков для целей рыболовства осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным законодательством.";

6) в статье 10:

а) пункт 6 части 1 после слов "в пресноводных водных объектах" дополнить словами ", в том числе распределение прибрежных квот.";

б) часть 1 дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:

"7) проведение конкурса на предоставление рыбопромыслового участка, утвержденного органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;";

в) пункты 7 - 13 части 1 считать соответственно пунктами 8 - 14;

г) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;";

д) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.";

7) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Система налогообложения и сборов в области рыболовства, рыбного хозяйства и сохранения водных биоресурсов установлена законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.