Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 16 мая 2008 г. N 186
"Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за I квартал 2008 года и основных задачах на II квартал 2008 года"
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2009 г. N 671-р настоящее постановление снято с контроля
Правительство Республики Саха (Якутия), рассмотрев и обсудив социально-экономическую ситуацию за I квартал 2008 года, отмечает, что создана стабильная основа для реализации поставленных на 2008 год целей и задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).
Важным событием общественно-политической жизни республики стало проведение 2 марта 2008 года на территории Республики Саха (Якутия) выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) четвертого созыва, глав муниципальных районов и депутатов представительных органов местного самоуправления, в ходе которых отмечена высокая активность избирателей (75,15 %).
В ходе рабочего визита в Республику Саха (Якутия) Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева были рассмотрены важнейшие вопросы реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, решаются на федеральном уровне вопросы подготовки к вводу в эксплуатацию Чаяндинского газоконденсатного месторождения, учета условий Крайнего Севера при использовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, развития социальной, энергетической и транспортной инфраструктуры Дальнего Востока.
Заложен прочный фундамент для достижения целевых показателей снижения уровня бедности и роста реальных доходов населения. С 01 февраля 2008 года повышена оплата труда работников бюджетной сферы посредством увеличения стимулирующих выплат. Значительно возросли реальные доходы населения (114,0 %), среднемесячная реальная начисленная заработная плата (112,5 %), что сказалось на росте внутреннего спроса, подкрепленного ростом объема платных услуг (108,4 %), розничного товарооборота (105,2 %), пассажирооборота (125,2 %), производства потребительских товаров местных производителей. Не допущены высокие темпы роста потребительских цен: 102,5 %(1), что ниже среднероссийского показателя - 104,8 %.
В связи с реализацией проектов Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года сократилась официально зарегистрированная безработица (93,2 %).
Отмечается увеличение рождаемости и снижение смертности населения. Реализуются мероприятия Года семьи в Российской Федерации.
Достигнутый экономический рост основан на ускорении потребительского и инвестиционного спроса, структурном улучшении качества промышленного роста и увеличении производства сельскохозяйственной продукции.
Впервые за последние годы рост промышленного производства (102,2 %) достигнут в основном за счет увеличения производства без учета добычи алмазов (104,6 %): добычи угля, природного газа, нефти, производства электроэнергии, угля-концентрата, потребительских товаров, строительных материалов.
Вместе с тем, на фоне общей положительной динамики социально-экономического развития, сохраняются отдельные проблемы: снижена золотодобыча (86,1 %), не выполняются задания по производству отдельных видов потребительских товаров. Несмотря на улучшение ситуации, рост в сельском хозяйстве достигнут на фоне сокращения показателей в 2007 году. Замедлены темпы адаптации рыбной отрасли к условиям рыночной экономики. Существуют риски упущения возможностей импортозамещения, предоставляемых расширением внутреннего спроса, из-за нерешенности задач повышения конкурентоспособности местной продукции, развития инфраструктуры рынка платных услуг и малого бизнеса. Сохраняется убыточность предприятий жилищно-коммунального хозяйства, медленно внедряются энергоресурсосберегающие технологии и экономические механизмы стимулирования.
Отмечая значение II квартала как периода повышенной ответственности в организации проведения сезонных работ, от результатов которых зависит выполнение поставленных на 2008 год задач социально-экономического развития республики, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Считать основными направлениями работы органов государственной власти Республики Саха (Якутия) во II квартале 2008 года и рекомендовать органам местного самоуправления, предприятиям и организациям всех форм собственности учитывать в своей деятельности следующие приоритеты социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) во II квартале 2008 года:
активизацию работы на федеральном уровне по продвижению предложений Республики Саха (Якутия) в рамках формирования проекта Федерального бюджета на 2009 - 2011 годы для обеспечения реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и Пятилетнего плана социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007 - 2011 годы;
организованное и оперативное проведение предупредительных мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод;
своевременное и качественное проведение весенне-полевых работ и завершение организационно-подготовительных работ по заготовке кормов;
организацию своевременной подготовки и начала завоза топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения и продовольствия для нужд функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) в навигацию 2008 года;
обеспечение выполнения доведенных заданий по производству важнейших видов продукции и услуг;
обеспечение принятия мер по своевременному страхованию государственного имущества и завоза грузов для нужд жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) в 2008 году;
сдерживание роста потребительских цен;
организацию летнего отдыха детей;
соблюдение сроков бюджетного процесса, в том числе по бюджетным заявкам на финансирование из республиканского и федерального бюджетов;
организацию международных мероприятий: IV Международных спортивных игр "Дети Азии", Якутского экономического форума "Мегапроекты России" и обеспечение участия Республики Саха (Якутия) в XII Санкт-Петербургском экономическом форуме.
2. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Голубенко А.В.):
2.1. Совместно с Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) в срок до 01 июня т.г., в целях увеличения обработки алмазного сырья на территории Республики Саха (Якутия) и выполнения плана по производству бриллиантов на 2008 г. и последующие годы, проработать вопрос по объединению государственных активов и созданию вертикально-интегрированного холдинга по производству и реализации бриллиантов.
2.2. В срок до 01 июля т.г. проработать вопрос о заключении долгосрочных договоров на поставки алмазного сырья между республиканскими алмазогранильными заводами, не имеющими на данный момент регулярных договоров и АК "АЛРОСА" (ЗАО).
2.3. В срок до 01 июня т.г. доработать ведомственную целевую программу "Развитие золотодобывающей промышленности и освоение месторождений цветных металлов в Республике Саха (Якутия) на среднесрочный период" по вопросам увеличения объемов добычи золота, обеспечения безубыточной деятельности и выполнения условий лицензионных соглашений предприятиями-недропользователями и представить на рассмотрение Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия).
2.4. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), ОАО "Республиканская инвестиционная компания" (Федотов А.И.), ГУП Дирекция "Стройсельгазификация" (Иванов В.И.) в срок до 01 июня т.г. в целях повышения заинтересованности населения в газификации жилых домов разработать механизм частичного возмещения затрат малоимущих граждан по газификации жилых домов в сельской местности за счет средств от продажи угольных активов, предусмотренных в соответствии с распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2008 года N 46-РП "О финансировании в 2008 году инфраструктурных проектов газификации Республики Саха (Якутия)"
3. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.):
3.1. Разработать и представить в Правительство Российской Федерации нормативные правовые акты, правоустанавливающие порядок определения перечня социально значимых воздушных линий, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок их субсидирования из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (федерального, регионального и местного бюджетов), а также механизмы субсидирования деятельности операторов аэропортов, обслуживающих социально значимые перевозки, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3.2. Решить вопрос индексации строительства пускового комплекса Томмот - Кердем железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск в федеральных органах исполнительной власти с согласованием Правительством Республики Саха (Якутия).
3.3. Обеспечить безусловное исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2008 года N 69-р "О плане финансирования дорожной отрасли Республики Саха (Якутия) на 2008 год" и распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 16.02.2008 N 80-РП "О финансировании в 2008 году инфраструктурных проектов дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)".
4. Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.):
4.1. Подготовить и утвердить Перечень населенных пунктов и муниципальных районов Республики Саха (Якутия), для которых требуется первоочередная разработка документов территориального планирования муниципальных образований на 2008 - 2009 годы с учетом размещения объектов капитального строительства республиканского значения.
4.2. Провести работу с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации по включению инвестиционных проектов Республики Саха (Якутия) в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419).
4.3. В срок до 01 июня т.г. внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) распределение по муниципальным районам, городским округам субсидий федерального бюджета, выделяемых в соответствии:
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года N 341-р на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;
с приказом Госстроя от 04 апреля 2008 года N 107 на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.):
5.1. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) в срок до 01 июля т.г. произвести расчеты и внести предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) по достаточности финансовых ресурсов для своевременного и полного выполнения заданий по завозу топливно-энергетических ресурсов для обеспечения жизнедеятельности Республики Саха (Якутия).
5.2. В срок до 01 июня т.г. совместно с Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) (Голубенко А.В.), ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (Цюхцинский С.Я) и другими теплоснабжающими организациями провести работу по согласованию с поставщиками контрактных цен на топливные ресурсы на 2009 год.
6. ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (Цюхцинский С.Я):
6.1. В срок до 01 июня т.г. завершить конкурсы по внутриреспубликанским поставкам топливно-энергетических ресурсов на 2008 год.
6.2. Своевременно заключить договора на поставку и перевозку топливно-энергетических ресурсов, с победителями конкурсов и произвести авансовые платежи согласно условиям договоров.
7. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Дмитриев Р.Г.):
7.1. Обеспечить сохранность поголовья сельскохозяйственных животных и сельскохозяйственной техники во время весеннего половодья, своевременную поставку товаропроизводителям горюче-смазочного, семенного материала и запасных частей, организованное проведение посевных работ.
7.2. Установить персональную ответственность специалистов сельского хозяйства в сельских поселениях за достоверность сведений о сельскохозяйственных показателях и формирование статистической отчетности.
7.3. В срок до 01 июня т.г. завершить разработку Плана действий по развитию рыбного хозяйства на примере Жиганского улуса на 2008 - 20011 годы.
8. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.):
8.1. В срок до 01 июля т.г. организовать координацию работ и внести совместно с государственными заказчиками на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) законопроекты по корректировке государственных целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно утвержденным параметрам финансирования мероприятий на 2008 год и на период до 2010 года с учетом безусловного достижения запланированных целевых программных индикаторов.
8.2. В срок до 01 июня т.г. внести проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) "О Плане мероприятий, направленных на снижение темпов роста потребительских цен на 2008 год".
8.3. Совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами ускорить согласование, заключение соответствующих соглашений с федеральными органами исполнительной власти о выделении из федерального бюджета на 2008 год бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ и субсидий на финансирование расходов инвестиционного характера.
9. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.) в срок до 01 июля т.г. обеспечить контроль за проведением акционерными обществами с долей Республики Саха (Якутия) в уставных капиталах годовых общих собраний акционеров по итогам 2007 года, принятием решений о выплате дивидендов в размере не менее 20 % от чистой прибыли обществ.
10. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.):
10.1. Принять меры по обеспечению завоза для муниципальных нужд и населения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Республики Саха (Якутия) основных социально значимых продовольственных товаров в целях сдерживания резкого роста их цен.
10.2. Принять меры по реализации функций уполномоченного органа на размещение заказов на поставку нефтепродуктов, продовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения для государственных и муниципальных нужд.
10.3. Произвести страхование перевозок нефтепродуктов и продовольственных товаров, завозимых для стабильного функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия).
11. Министерству внешних связей (Никонов Г.Д.) в срок до 01 июня т.г. внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) План мероприятий Правительства Республики Саха (Якутия) по укреплению экономического, научно-технического и культурного сотрудничества Республики Саха (Якутия) и Федеративной Республики Германия на 2008 - 2009 годы.
12. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (Пахомов А.А.):
12.1. В срок до 01 июня т.г. произвести полную инвентаризацию учреждений профессионального образования и провести работу по пересмотру перечня профессий и специальностей в учреждениях начального и среднего профессионального образования.
12.2. В срок до 01 июля т.г. по подведомственным учреждениям разработать и внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) План мероприятий по оптимизации учреждений, перепрофилированию специальностей и подготовке кадров по учреждениям начального и среднего профессионального образования в соответствии с потребностью рынка труда республики.
12.3. В срок до 01 июля т.г. начать разработку Положения о региональном нормативе бюджетного финансирования государственных учреждений начального и среднего профессионального образования и Методики расчета регионального норматива бюджетного финансирования государственных учреждений начального и среднего профессионального образования и принять меры для обеспечения внедрения с 01 января 2009 года нормативного бюджетного финансирования и перехода на новую отраслевую систему оплату# труда в пилотных учреждениях начального и среднего профессионального образования и внедрения нормативного бюджетного финансирования и перехода на отраслевую систему оплату# труда в учреждениях начального и среднего профессионального образования с 01 сентября 2009 года.
13. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.) совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 01 июня т.г. внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект постановления об оптимизации Департамента биологических ресурсов Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
14. Внести изменения в приложения N 2.1, 2.2, 2.3, 2.8, 2.10, 2.12, 2.16, 2.21, 2.22, 2.25, 2.26, 2.29, 2.30, 2.31, 2.35 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года N 10 "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за 2007 год и основных задачах на 2008 год" и изложить их в новой редакции согласно приложениям N 1 - 15 к настоящему постановлению.
15. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.
16. Контроль исполнения настоящего постановления по курируемым направлениям возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Общий контроль оставляю за собой.
Председатель Правительства |
Е. Борисов |
(1) В марте 2008 года к декабрю 2007 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2008 г. N 186 "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за I квартал 2008 года и основных задачах на II квартал 2008 года"
Текст постановления опубликован в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 4 июня 2008 г. N 31
Настоящий документ снят с контроля