Постановление Главы городского округа "Якутск" от 5 февраля 2008 г. N 45 "Об утверждении Положения "О временной Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска" (утратило силу)

Постановление Главы городского округа "Якутск"
от 5 февраля 2008 г. N 45
"Об утверждении Положения "О временной Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы городского округа "Город Якутск" от 18 апреля 2008 г. N 906р настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьями 28, 29, 30, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении и действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом N 131-Ф3 от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Окружного Совета г. Якутска РОС-50-13 от 29.05.2007 г. "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности и земель, государственная собственность на которая# не разграничена, на территории Городского округа "Город Якутск", решением Окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 г. РОС-51-9 "Об тверждении Правил землепользования и застройки г. Якутска" и в целях упорядочения городской застройки, социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения города:

1. Признать утратившими силу:

- постановление Главы Городского округа "Якутск" N 25 от 04.09.2007 г. "О Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска";

- постановление Главы Городского округа "Якутск" N 28 от 07.09.2007 г. "О внесении дополнений в постановление Главы Городского округа "Якутск" N 25 от 04.09.2007 г. "О Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска";

- постановление Главы Городского округа "Якутск" N 30 от 25.09.2007 г. "О внесении дополнений в постановление Главы Городского округа "Якутск" N 25 от 04.09.2007 г. "О Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска".

2. Создать временную Комиссию по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска в следующем составе:

Председатель Комиссии:        Заболев Ю.В.  -  Глава  Городского   округа

                              "Якутск".

Заместитель председателя:     Олейников И.В.  -     заместитель     Главы

                              Городского округа "Якутск"

                           Члены комиссии:

1.	Председатель Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска	Соловьев И.П.	Директор Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска
2.	Председатель Комитета по земельным отношениям Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска	Карамзин П.О.	Заместитель директора Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска, Председатель Комитета по земельным отношениям
3.	Председатель Департамента архитектуры, строительства и реконструкции Окружной администрации г. Якутска	Васильев А.А.	И.о. начальника отдела Департамента архитектуры, строительства и реконструкции Окружной администрации г. Якутска
4.	Представитель Комитета архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска	Алексеев Н.Н.	Главный архитектор г. Якутска, председатель Комитета архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска
5.	Представитель Якутского отдела Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия)	Порублева Г.И.	Начальник Якутского отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия)
6.	Представитель Министерства строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия)	Дереповский С.Я.	Министр строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия)
7.	Представитель Якутского территориального комитета охраны природы Министерства охраны природы РС (Я)	Конев Ю.В.	Председатель Якутского территориального комитета охраны природы Министерства охраны природы РС (Я)
8.	Представитель правового комитета Окружной администрации г. Якутска	Грищук О.В.	Председатель Правового комитета окружной администрации г. Якутска
9.	Представитель Управления муниципального жилья Окружной администрации г. Якутска	Ханды-Никитина Я.Р.	Начальник Управления муниципального жилья Окружной администрации г. Якутска
10.	Представитель МУП <Земельная служба>	Федорова Н.Е.	Директор МУП <Земельная служба>
11.	Представитель Якутской городской Думы		Депутат Якутской городской Думы
12.	Представитель Якутской городской Думы		Депутат Якутской городской Думы

Секретарь комиссии:           Заборовская Е.А. -    главный    специалист

                              Управления    по   земельным     отношениям

                              Департамента имущественных отношений  мэрии

                              г. Якутска.

3. Установить срок деятельности временной Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска до 31 марта 2008 г.

4. Утвердить Положение о временной Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска согласно Приложению N 1.

5. Утвердить форму выписки из протокола заседания временной Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска согласно Приложению N 2.

6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Положением, указанным в пункте 3 настоящего Постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования;

8. Пресс-службе Окружной администрации г. Якутска (Амбросьев В.А.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Городского округа "Якутск".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

Ю.В. Заболев

Положение N 1
к постановлению Главы
Городского округа "Якутск"
от 5 февраля 2008 г. N 45

Положение
о временной Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска

1. Общие положения

1.1. Временная Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска (далее по тексту - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным при Окружной администрации г. Якутска для рассмотрения вопросов, связанных с правомерностью предоставления и использования земельных участков на территории Городского округа "Якутск".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Городского округа "Якутск".

2. Компетенция Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение заявлений по вопросам:

2.1.1. предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2.1.2. предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. Пункт 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает следующие случаи предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в безвозмездное срочное пользование:

А) юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, на срок не более чем один год;

Б) религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;

В) религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;

Г) лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.

2.1.3. предоставление земельных участков для строительства объектов коммунальной, инженерной инфраструктуры (благоустройство территории, установки лотков водоотведения, строительства сетей тепло-, водо- и газоснабжения);

2.1.4. продления сроков договоров аренды земельных участков;

2.1.5. разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (условно разрешенные виды использования - требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний);

2.1.6. разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения).

3. Полномочия Комиссии

3.1. Комиссия принимает решения:

- о возможности либо мотивированном отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

- о возможности либо мотивированном отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. Пункт 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает следующие случаи предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в безвозмездное срочное пользование:

А) юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, на срок не более чем один год;

Б) религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;

В) религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;

Г) лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.

- о возможности либо мотивированном отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков для строительства объектов коммунальной, инженерной инфраструктуры (благоустройство территории, установки лотков водоотведения, строительства сетей тепло-, водо- и газоснабжения);

- о возможности либо мотивированном отказе в продлении сроков договоров аренды земельных участков, находящихся на территории Городского округа "Якутск";

- о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- о внесении изменений или аннулировании ранее принятых на заседании Комиссии решений.

3.2. Комиссия осуществляет свою работу под руководством Председателя, а в случае его отсутствия его заместителя.

3.3. Председатель Комиссии (или заместитель Председателя комиссии) имеет право по своему усмотрению или по требованию членов комиссии:

3.3.1. При необходимости приглашать на заседания Комиссии специалистов (экспертов) органов государственной власти, органов местного самоуправления Городского округа "Якутск", жилищно-эксплуатационных организаций, проектно-изыскательских организаций и других организаций.

3.3.2. Запрашивать необходимую информацию у физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, для принятия Комиссией окончательного решения.

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Комиссия создается и прекращает свою деятельность постановлением Главы Городского округа "Якутск".

4.2. В состав Комиссии входят Председатель - Глава Городского округа "Якутск", Заместитель Председателя - заместитель Главы Городского округа "Якутск", 12 (двенадцать) членов комиссии, Секретарь. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Городского округа "Якутск".

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Комитет по земельным отношениям Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска на основании Положения о Департаменте имущественных отношений Мэрии г. Якутска является уполномоченным органом:

5.1.1. По принятию и проработке заявлений от лиц (далее по тексту - Заявитель) с просьбой:

- о предоставлении земельного участка;

- о продлении срока договора аренды земельного участка, используемых# под некапитальными объектами строительства или не освоенных земельных участков в течение предыдущего срока аренды,

- о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Городского округа "Якутск";

- о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

5.1.2. По организации работы Комиссии.

5.1.3. По подготовке протоколов заседания Комиссии и выдачу# Заявителям выписок из протоколов заседания Комиссии.

5.1.4. По подготовке внесения изменений и дополнений в протоколы заседаний Комиссии, в случаях:

- указаний в протоколе заседания Комиссии по вине Заявителя неверного адреса объекта; места расположения земельного участка; фамилии, имени, отчества Заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица; организационно-правовой формы и наименования Заявителя - юридического лица;

- неточной формулировки решения заседания Комиссии;

- технической ошибки.

5.2. Заявитель обращается исключительно в Комитет по земельным отношениям Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска с заявлением:

- о предоставлении земельного участка;

- о продлении срока договора аренды земельного участка, используемых# под некапитальными объектами строительства либо не освоенных земельных участков в течение предыдущего срока аренды;

- о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

В случае предоставления земельного участка к заявлению прилагаются:

1) копия топографической съемки земельного участка с указанными на ней границами испрашиваемого земельного участка;

2) копия справки, содержащая сведения о земельном участке из Государственного земельного кадастра;

3) 2 (две) фотографии земельного участка;

4) копии учредительных документов - для юридических лиц, копии документов о регистрации - для индивидуальных предпринимателей, копия паспорта - для физических лиц.

Заявление и приложенные к нему документы после рассмотрения Заявителю не возвращаются.

В случае продления срока договора аренды земельного участка, используемого под некапитальными объектами строительства либо неосвоенного земельного участка, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к заявлению также прилагаются справка об отсутствии задолженности по арендной плате, копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Также к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчеты и иные копии документов, необходимые для принятия решения Комиссией.

5.3. Председатель Комиссии или его заместитель вправе инициировать внесение вопросов на рассмотрение заседания Комиссии.

5.4. Секретарь Комиссии, получив заявление с приложением документов, указанных в п. 5.2. настоящего положения, вносит его в повестку заседания Комиссии. При отсутствии одного из документов, указанных в п. 5.2. настоящего положения, Секретарь Комиссии вправе не вносить в повестку заседания Комиссии заявление, для его рассмотрения и принятия соответствующего решения.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее 1/2 членов Комиссии. Решение принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов "за" и "против" право решающего голоса имеет Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель Председателя Комиссии.

5.6. Члены Комиссии принимают личное участие в заседании Комиссии. В том случае, если член Комиссии не может принять участие в заседании Комиссии по причине болезни, отпуска или командировки, то его заместитель по должности временно исполняет обязанности члена Комиссии.

Правом голоса обладают лишь лица, являющиеся членами Комиссии или лица, исполняющие обязанности члена Комиссии по доверенности.

5.7. Члены Комиссии высказывают свое мнение по вопросам, вносимым на заседание Комиссии.

5.8. Рассмотрев заявление Заявителя, Комиссия принимает решение о возможности в предварительном согласовании о предоставлении земельного участка лицам в постоянное (бессрочное) пользование, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и лицам в безвозмездное срочное пользование, указанным в пункте 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, о продлении срока договора аренды земельного участка, о разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо решение о мотивированном отказе с указанием причин отказа.

В случае принятия Комиссией решения об отказе, заявление Заявителя может рассматриваться повторно, при условии, что предметом повторного рассмотрения заявления является другой земельный участок или устранения причин такого отказа.

В случае рассмотрения вопросов о продлении срока аренды земельных участков, используемых под некапитальными объектами строительства либо земельного участка, не освоенного в течение предыдущего срока аренды, комиссия вправе принять решение об отказе на основании:

- имеющейся задолженности по арендной плате;

- использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, определенного правоустанавливающими документами земельного участка;

- неосвоения земельного участка в течение предыдущего срока аренды;

- нарушения земельного законодательства, выявленные# в течение предыдущего срока аренды;

- несоответствия вида разрешенного использования земельного участка градостроительным регламентам, определенными# Правилами землепользования и застройки г. Якутска.

В случае невозможности решения непосредственно на заседании Комиссии, члены Комиссии вправе принять решение о направлении заявления Заявителя на проработку с соответствующими инстанциями.

5.9. Протокол заседания Комиссии ведет Секретарь Комиссии.

5.10. Решение, принятое Комиссией оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается Секретарем Комиссии и утверждается Председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем Предмедателя Комиссии.

5.11. Выписка из протокола заседания Комиссии действительна в случае, если она выдана в установленной форме (приложение N 2), подписана Секретарем Комиссии и заверена печатью.

Выдача выписок из протоколов заседания Комиссии осуществляется со дня утверждения протоколов заседания Комиссии и исключительно Секретарем Комиссии.

В случае выдачи выписки другой организацией, данная выписка является недействительной.

5.12. После подписания протокола заседания Комиссии Заявитель самостоятельно осуществляет получение выписки из протокола заседания Комиссии у Секретаря в течение 1 (одного) месяца.

При получении выписки из протокола заседания Комиссии представителем Заявителя, представитель Заявителя должен предъявить доверенность на получение выписки из протокола заседания Комиссии.

5.13. Выписка из протокола заседания Комиссии с положительным решением является основанием для подачи заявления на оформление правоустанавливающих документов на земельный участок.

5.14. Комиссия может по своему усмотрению провести выездное заседание.

6. Прекращение деятельности Комиссии

6.1. Прекращение, приостановление деятельности Комиссии могут быть произведены постановлением Главы Городского округа "Якутск".

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева