Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в окружной администрации города Якутска

Приложение
к решению Якутской городской Думы
от 9 декабря 2008 г. N РЯГД-11-17

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в окружной администрации города Якутска

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ, Законом Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия), Уставом Городского округа "Город Якутск", утвержденным решением Окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 г. РОС-51-1.

1.2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях заключаемого трудового договора в порядке предусмотренным# трудовым законодательством или по итогам проведенного конкурса на должность муниципальной службы. Тот или иной порядок принятия на замещение должности муниципальной службы рассматривается в зависимости от волеизъявления работодателя.

1.3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

1.5. Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится в целях обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.6. Конкурс в Окружной администрации города Якутска объявляется по решению руководителя (работодателя) при наличии вакантной должности муниципальной службы. При наличии резерва на должности муниципальной службы конкурс может не проводиться.

Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

1.7. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании Окружной администрации города Якутска.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 г. N 119-НПА в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст раздела предыдущей редакции

II. Право на участие в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, но не старше 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, отвечающие квалификационным требованиям, а также требованиям, установленными законами и иными нормативно правовыми# актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), необходимым для замещения муниципальной должности.

2.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Окружную администрацию города Якутска следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

а) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

б) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

6) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;"

7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

8) иные документы, предусмотренные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать государственные должности государственной гражданской службы (муниципальные должности) в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

5) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

6) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одному# другому.

7) достижения им предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы законодательством Российской Федерации.

8) в связи с несоответствием квалификационным требованиям.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с Федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) поступлению гражданина на должности муниципальной службы, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 г. N 119-НПА раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст раздела предыдущей редакции

III. Организация проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.2. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

3.3. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3.4. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

3.5. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

3.6. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.7. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Представитель нанимателя не позднее, чем за 20 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

3.9. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.10. Конкурс проводится среди граждан, допущенных к участию в конкурсе, имеющих профессиональное образование, соответствующее квалификационным требованиям по соответствующей должности, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и муниципальным правовым актам о муниципальной службе. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

3.11. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иного вида службы, осуществления другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

3.12. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

3.13. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Окружной администрации города Якутска в сети Интернет.

3.14. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Окружной администрации города Якутска, после чего подлежат уничтожению.

3.15. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.16. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Конкурсная комиссия, порядок формирования

4.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, в том числе руководителя структурного подразделения по соответствующей должности муниципальной службы, представителя профсоюзного комитета. В состав комиссии могут включаться независимые эксперты (представители научных и образовательных учреждений, других организаций). Общее число членов конкурсной комиссии должно быть пять человек.

4.2. В случае проведения конкурса на замещение должности заместителя Главы Городского округа "Город Якутск" или начальника структурного подразделения Окружной администрации города Якутска в состав членов конкурсной комиссии включаются депутаты Якутской городской Думы в количестве 3 человек.

4.3. Персональный состав конкурсной комиссии, а также сроки проведения конкурса (конкурс один день) утверждается# Главой Городского округа "Город Якутск" или Руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска.

4.4. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии# кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы. По результатам конкурса комиссия дает претенденту одну из следующих оценок:

1) соответствует муниципальной должности муниципальной службы и рекомендуется для назначения;

2) включается в базу данных резерва для замещения муниципальной должности;

3) не соответствует муниципальной должности муниципальной службы.

4.5. Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол.

4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

4.7. Муниципальному служащему, принятому по результатам конкурса-испытания, испытательный срок не устанавливается.

4.8. Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, комиссия вправе принять решение о проведении повторного конкурса

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 г. N 119-НПА пункт 4.9 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта предыдущей редакции

4.9 Положение о конкурсной комиссии Окружной администрации города Якутска на замещение должности муниципальной службы и формирование кадрового резерва утверждается Окружной администрацией города Якутска.

4.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.10