Постановление Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2010 г. N 663 "О мерах по охране и защите лесов и населенных пунктов Нерюнгринского района от лесных пожаров в 2010 году"

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.02.2010 г. N 71 "О мерах по охране лесов от пожаров в 2010 году" и в целях своевременного принятия мер по предотвращению и тушению лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними в пожароопасный период 2010 года Нерюнгринская районная администрация

постановляет:

Определить пожароопасный период на территории Нерюнгринского района с момента схода снегового покрова в лесу до наступления устойчивых осенних дождей.

1. Утвердить Оперативный план привлечения сил и средств предприятий и организаций для борьбы с лесными пожарами на территории Нерюнгринского района в 2010 году (далее - Оперативный план) (приложение).

2. Координацию деятельности сил и средств по тушению лесных пожаров возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Нерюнгринский район" (далее - Комиссия по ЧС и ОПБ).

3. Комиссии по ЧС и ОПБ муниципального образования "Нерюнгринский район" на своих заседаниях рассматривать вопросы состояния пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам.

4. До 20.04.2010 года провести на территории Нерюнгринского района командно-штабную тренировку по отработке взаимодействия предприятий, организаций, учреждений Нерюнгринского района при тушении лесных пожаров.

5. Рекомендовать главам поселений Нерюнгринского района:

5.1. Разработать и принять муниципальные правовые акты о мерах по охране и защите лесов, расположенных в границах поселений, от пожаров в срок до 23.04.2010 года.

5.2. Провести расчеты по организации эвакуации и временного размещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами.

5.3. Совместно с ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов РС (Я)" (далее - ГАУ "Центрлес") провести противопожарное обустройство населенных пунктов;

5.4. Назначить ответственных из числа работников местных администраций поселений с целью координации действий по организации тушения лесных пожаров в границах поселений.

5.5. В случае осложнения пожароопасной обстановки вносить предложения в Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Нерюнгринский район" об установлении особого противопожарного режима на территориях поселений.

5.6. Совместно с отделом Государственного пожарного надзора по Нерюнгринскому району (Токайский Д.И.) организовать рейд проверки наличия первичных средств пожаротушения в садово-огороднических товариществах и гаражно-эксплуатационных кооперативах.

5.7. Провести комплекс противопожарных мероприятий по защите лесопарковой зоны в границах поселений (в т.ч. обновить минерализованные полосы).

6. Рекомендовать ГУ РС (Я) "Нерюнгринское лесничество" в срок до 14 мая 2010 года:

6.1. В соответствии с Оперативным планом согласовать графики дежурств пожарных дружин, техники и транспортных средств.

6.2. Лесничим определить места для разведения костров, сбора мусора в местах массового отдыха населения на землях лесного фонда.

6.3. Совместно с Управлением Россельхознадзора по РС (Я) (Данюк В.Н.) усилить контроль по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах арендаторами, лесопользователями и организациями, имеющими в своем ведении линии электропередач, связи, действующие автомобильные и железные дороги проходящие через лесные массивы.

6.4. В случае распространения массовых лесных пожаров предусмотреть привлечение сил и средств организаций помимо графика дежурств;

6.5. Своевременно оповещать органы местного самоуправления, население муниципального образования о пожароопасной обстановке и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

7. Рекомендовать Нерюнгринскому филиалу ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов РС (Я)" (далее - ГАУ "Центрлес"):

7.1. Совместно со специалистами ГУ "4 отряд ФПС по РС (Я)" организовать обучение тушению лесных пожаров привлекаемых граждан, а также работников предприятий, которые включены в Оперативный план и при необходимости будут привлечены к тушению лесных пожаров.

7.2. Оборудовать места для разведения костров, сбора мусора в местах массового отдыха населения в соответствии с Правилами пожарной безопасности.

7.3. Обновить наглядную агитацию для населения по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, изготовить информационные щиты с правилами поведения в лесу в пожароопасный период и установить их в местах въездов в лесную зону.

8. Рекомендовать:

8.1. Нерюнгринскому Комитету охраны природы (Барышников А.М.) принять непосредственное участие в мобилизации людских ресурсов и тушении лесных пожаров, возникших на особо охраняемых природных территориях Нерюнгринского района.

8.2. Государственному учреждению "4 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" (далее по тексту - ГУ "4 отряд ОФПС по РС (Я)") (Олейник Л.Н.), государственному учреждению "Отряд противопожарной службы Республики Саха (Якутия) N 24" (далее по тексту - ГУ "ОПС РС (Я) N 24") (Еремкин М.А.):

- обеспечить тушение лесных пожаров в границах городских и сельского поселений Нерюнгринского района: "Город Нерюнгри", "Поселок Серебряный Бор", "Поселок Чульман", село Б. Хатыми, "Поселок Беркакит", "Село Иенгра", "Поселок Золотинка" в радиусе 2 км, при наличии подъездных путей;

- привести в готовность резервную пожарную технику, пожарно-техническое вооружение и средства связи. Провести с личным составом ГУ "4 отряд ОФПС по РС(Я)", ГУ "ОПС РС (Я) N 24" занятия по тактике борьбы с лесными пожарами;

- совместно с ГУ РС (Я) "Нерюнгринское лесничество" своевременно оповещать органы местного самоуправления, население муниципального образования о пожароопасной обстановке и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, до 07 мая 2010 года провести в организациях проверки готовности сил и средств, предназначенных для тушения лесных пожаров.

8.3. ООО ПК "Дельта-К" (Шаповал И.Г.) предоставлять авиатранспорт в пожароопасный период экспедициям, отрядам, партиям, туристическим группам и т.д. только после предъявления от ГУ РС (Я) "Нерюнгринское лесничество" справки о регистрации места производимых работ и маршрута движения.

8.4. Нерюнгринскому центру ОВД филиала "Аэронавигация Северо-Восточной Сибири" (Маскевич В.А.) производить аэронавигационное обслуживание воздушных судов, выполняющих авиалесоохранные работы, без предварительной оплаты.

8.5. Нагорнинской нефтебазе филиала ОАО "Саханефтегазсбыт" (Шрейдер В.В.) создать на пожароопасный период запас горюче-смазочных материалов в количестве 15 куб. м. бензина А-76 и 15 куб. м. дизельного топлива и отпускать без предварительной оплаты ГУ РС(Я) "Нерюнгринское лесничество" и ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов" (далее - ГУ Авиационная охрана лесов) для срочной заправки автомобильной и гусеничной техники, необходимой для тушения лесных пожаров.

8.6. Управлению сельского хозяйства по Нерюнгринскому району (Дерягин С.Н.) провести необходимые профилактические противопожарные мероприятия и организовать охрану предприятий сельского хозяйства, оленьих пастбищ от пожаров.

8.7. Нерюнгринскому филиалу ОАО "Сахателеком" (Богданов В.А.) обеспечить устойчивую телефонную связь между ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов РС(Я)", лесничествами и ГУ Авиационная охрана лесов.

8.8. Обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий:

- НРЭС ЮЯЭС филиала ОАО "ДРСК" (Семин В.Н.) - в пределах полос отвода охранных зон линий электропередач;

- руководителям подразделений железнодорожного узла Беркакит (Ляшко В.И.), ОАО АК "Железные дороги Якутии" (Шимохин В.В.) - в пределах полос отвода железных дорог;

- ФГУ ДЭП-127 (Ковчуга С.Н.) - в пределах полос отвода федеральной автомобильной дороги.

9. Рекомендовать руководителям организаций, включенным в Оперативный план:

9.1. Заключить в срок до 15 мая 2010 года с ГАУ "Центрлес" договоры на выполнение работ по тушению лесных пожаров.

9.2. В соответствии с графиком дежурств иметь в готовности с 24.05.2010 года силы и средства, предусмотренные Оперативным планом, обеспечивать их дежурство в местах, согласованных с ГУ РС (Я) "Нерюнгринское лесничество" и оснащение противопожарным оборудованием и запасом продуктов не менее чем на трое суток.

9.3. Обеспечивать выделяемую технику горюче-смазочными материалами на весь период тушения лесного пожара;

9.4. Срок готовности оперативных формирований, при необходимости доставки к месту пожара, ограничить тремя часами;

9.5. Руководителям организаций, расположенных на территории Нерюнгринского района, в случае возникновения массовой вспышки лесных пожаров, привести в постоянную готовность технику и людские ресурсы в соответствии с планом привлечения сил и средств, утвержденным распоряжением главы муниципального образования "Нерюнгринский район" от 01 апреля 2009 года N 777-р "Об утверждении перечня документов в области организации тушения пожаров, ликвидации аварий, стихийных бедствий и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования "Нерюнгринский район"".

9.6. Обеспечить укомплектование медицинских аптечек для пожарных дружин в аптечной сети ("Эмтэн", "Олеся", "Фармакон").

10. Отделу Государственного пожарного надзора Нерюнгринского района (Токайский Д.И.), Управлению внутренних дел по Нерюнгринскому району (Михайлов Р.В.) обеспечить своевременное расследование причин возникновения лесных пожаров и привлечение виновных к ответственности в установленном законодательством порядке.

11. Управлению здравоохранения Нерюнгринской районной администрации (Фурсенко С.Н.) создать резерв медикаментов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, обеспечить предоставление необходимой медицинской помощи членам пожарных дружин в пожароопасный период.

12. Управлению образования Нерюнгринской районной администрации (Афонина Л.К.) спланировать и провести дополнительные занятия в учреждениях образования по соблюдению мер пожарной безопасности и предупреждению неосторожного обращения с огнем в лесах.

13. Директорам образовательных учреждений профессионального высшего образования, среднего профессионального образования спланировать и провести дополнительные занятия в учреждениях образования по соблюдению мер пожарной безопасности и предупреждению неосторожного обращения с огнем в лесах.

14. Финансирование затрат по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Нерюнгринского района осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Финансирование затрат на тушение городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений Нерюнгринского района, осуществляется за счет средств местных бюджетов поселений Нерюнгринского района.

15. На лесных участках, предоставленных в аренду, меры пожарной безопасности, предусмотренные статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляются арендаторами лесных участков.

16. Начальнику отдела МП, ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации (Скрягин В.Т.) до 16.04.2010 г. организовать проведение командно-штабной тренировки по отработке взаимодействия предприятий, организаций, учреждений Нерюнгринского района при тушении лесных пожаров.

17. Отделу информатизации и защиты информации Нерюнгринской районной администрации (Овчарова Л.Т.):

17.1. Опубликовать настоящее постановление в "Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района".

17.2. Совместно с отделом МП, ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации обеспечить освещение в СМИ информации по разъяснению населению негативных последствий природных пожаров, о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный период, а также требованиях пожарной безопасности при посещении населением мест отдыха, расположенных в лесных массивах и при проведении хозяйственных работ на садовых участках.

18. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

В.В. Кожевников

Управляющий делами Нерюнгринской районной администрации

П.В. Ковальчук