Решение Районного Совета депутатов муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2011 г. N 6-26 "Об итогах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Ленский район" за первое полугодие 2011 года"

Во исполнение федеральных, республиканских и муниципальных правовых актов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд муниципальными заказчиками района в первом полугодии 2011 года путем проведения торгов, запросов котировок цен было размещено 140 заявок (164 лотов) на сумму 185,4 миллионов рублей. Экономический эффект от размещения заказов составил 10,8 миллиона рублей (или 5,9% от размещенных средств).

Всего муниципальными заказчиками района заключено 370 муниципальных контрактов и договоров на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, в том числе с единственными поставщиками.

В целях повышения эффективности работы и исполнения правовых актов в области размещения заказов для муниципальных нужд, Районный Совет муниципального образования "Ленский район"

решил:

1. Принять к сведению итоги размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования "Ленский район" за первое полугодие 2011 года.

2. Муниципальным заказчикам (Кудзин Е.Г., Кударь С.П., Мозгова Н.А., Никитина Е.И., Девятияров А.И.) обеспечить:

2.1. размещение заказов согласно утвержденному плану;

2.2. качество подготовки технического задания и проектов контрактов при составлении конкурсной, аукционной, котировочной документации ответственными специалистами;

2.3. оформление заявок на размещение заказов через комиссию администрации согласно приложению N 3 к Положению о взаимодействии уполномоченного органа на размещение муниципального заказа муниципального образования "Ленский район" и муниципальных заказчиков муниципального образования "Ленский район" утвержденного решением сессии Районного Совета муниципального образования "Ленский район" от 27.08.2009 г. N 10-8;

2.4. размещение заказов у субъектов малого предпринимательства согласно требованиям статьи 15 федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства";

2.5. контроль соблюдения условий и сроков исполнения муниципальных контрактов;

2.6. своевременность и достоверность предоставляемой информации в отчетах.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Ленский вестник" и размещению на сайте муниципального образования "Ленский район" - sakha.gov.ru/section/74.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя главы (Калмазан В.А.), председателя контрольной комиссии Районного Совета (Радченко Д.А.).

И.о. главы муниципального образования "Ленский район"

В.И. Лукьянцев

Пояснительная записка
об итогах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования за первое полугодие 2011 года

Размещенные в первом полугодии 2011 года администрацией, учреждениями образования, культуры и здравоохранения заказы можно разбить по способам размещения заказов следующим образом:

"Стуктура закупок"

- конкурсы - 8 млн. р.

- аукционы - 147,9 млн. р.

Таким образом, путем торгов размещено заказов на сумму 155,9 млн. р. (85%), за аналогичный период в 2010 году 62,5 млн. р. (69,5%), (в 2009 - 83 млн. р. (73%) от размещенных торгов путем торгов, котировок).

- запросы котировок - 29,5 млн. р. (15%), в 2010 году 27,4 (30,5 %), (в 2009 г. - 30,5 млн. р. (27%).

В 1 полугодии 2011 года размещено 140 заказов на 164 лота на сумму 185,4 млн. р., в 2010 году 103 заказа на 155 лотов на сумму около 90 млн. р.

Сэкономлено в 2011 году 10,8 млн. р. или 5,9%, от всех расходов, размещенных через процедуры торгов, запросов котировок цен. В 2010 г. - 7,2 млн. р. или 8%, в 2009 г. за аналогичный период- 3,3 млн. р. или 2,9%. Для субъектов малого предпринимательства размещено 14 заказов на сумму 6,4 млн. р.

За 1 полугодие 2011 года муниципальными заказчиками района за счет местного бюджета и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования было заключено 370 контрактов и договоров, в т.ч. с единственными участниками-монополистами 206 или 43% от суммы всех заказов размещенных торгами, запросами котировок.

Из заказов единой комиссией администрации было размещено 39 заказов (39 лотов) на сумму 131,6 млн. р. экономический эффект составил 5,17 млн. р. или 3,9%, в 2010 году - 15 заказов на 29 лотов на сумму 29 млн. р., экономический эффект составил 1,5 млн. р. или 5,12% от выделенных средств. За аналогичный период 2009 года экономия составила около 1 млн. р.

Размещенные комиссией администрации заказы можно выделить в следующие основные разделы:

"Структура заказов"

1. Выполнение строительно-ремонтных работ. За отчетный период в стоимостном выражении данный вид заказов составил около 20 млн. р. или 15,1% от всех закупок, размещённых комиссией администрации МО "Ленский район".

2. Ремонт автомобильных дорог (Ленина, Каландарашвили, Заозерная, Победы) (асфальтирование) - 81,3 млн. р. 61,8%.

3. Услуги по предоставлению льготного проезда пассажирам (льготной категории населения в общественном транспорте) на сумму 8,4 млн. р. или 6,4%

4. Содержание автодорог и автозимников на сумму 7 млн. р. или 5,3%.

5. Газификация (первый из 15) на сумму 1,7 млн. р. или 1,4%.

6. Организация питания, предоставление путевок, закуп оборудования, учебной литературы, страхование, и прочие закупки на сумму 13,1 млн. р. или 10% и др.

Комиссиями муниципальных заказчиков с учетом средств территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный период был размещен 101 заказ (125 лотов) на сумму 53,8 млн. р., в 2010 году 88 заказов на сумму 60,8 млн. р. (в 2009 г. за аналогичный период - 109 заказов на сумму 42,1 млн. р.). Экономический эффект составил - 5,7 млн. р. или 10,9%, из них 4,7 млн. р. приходится на комиссию ЦРБ. За аналогичный период в 2010 году 5,7 млн. р. или 9%, 2009 года экономия составила около 2,3 млн. р., за 2008 - 841 тыс. р.

Анализ показывает, что:

1. В 2011 г. по сравнению с 2010 г. наблюдается увеличение стоимости размещенных заказов на 49%, по количеству на 37 контрактов (9 лотов). Это объясняется тем, что в 2011 году увеличено финансирование, (запланированы и размещены крупные заказы на строительные, ремонтные работы (дороги), подготовительные работы к проведению юбилейных мероприятий).

2. При этом наблюдается снижение эффективности от размещения заказов по сравнению 2010 г. с 7,2 млн. р. (8%) до 10,8 млн. р. (5,9%) (заказы на большие суммы проведены без экономии средств, так как контракты заключались с единственным участником размещения заказа).

Если говорить о проблемах, существующих при работе по закупкам, то это:

- не всеми муниципальными заказчиками в первом полугодии соблюдаются требования статьи 15 Федерального Закона N 94-ФЗ (размещении муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 и не более 20 процентов от общего годового объема поставок товаров, выполнение работ, оказания услуг).

- существуют сложности в работе муниципальных заказчиков на Общероссийском официальном портале закупок из-за частых перебоев, проведения регламентных работ.