Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2011 г. N 600 "Об утверждении Порядка распределения в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

На основании п. 5 ст. 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
распределения в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2011 г. N 600)

1. Распределение в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляется в следующем порядке:

1.1. В лечебно-профилактических учреждениях в целях экспертизы обоснованности назначения больным дорогостоящих лекарственных средств за счет средств регионального бюджета приказом главного врача создаются врачебные комиссии. Решения врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений о наличии угрозы жизни и здоровью гражданина, имеющего право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами на основании ст. 40 Закона Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 года N 1487-XII "Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)", представляются в орган местного самоуправления.

В решении врачебной комиссии должно быть указано международное непатентованное наименование (МНН) и торговое наименование (ТН) лекарственного средства, его количество и форма выпуска, а также предельная отпускная цена лекарственного средства в том случае, если указанное лекарственное средство входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года N 1938-р.

1.2. Орган местного самоуправления на основании решения врачебной комиссии, указанного в п. 1.1 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней представляет в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) обоснование потребности в дополнительных финансовых средствах для осуществления отдельных государственных полномочий за счет нераспределенной субвенции.

Решение врачебной комиссии является приложением к вышеназванному обоснованию потребности.

1.3. Обоснование потребности органа местного самоуправления в срок не более трех рабочих дней со дня поступления рассматривается на специально созданной для этой цели комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по распределению в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции, состав и регламент работы которой являются приложениями N 1 и N 2 к настоящему Порядку соответственно.

1.4. В случае распределения органу местного самоуправления средств субвенции, обеспечение гражданина лекарственным средством или изделием медицинского назначения осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2006 года N 96 "Об утверждении Положения о порядке реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий населения Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

1.5. Изменения в сводную роспись расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденную Министерством финансов Республики Саха (Якутия), вносятся в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

1.6. Контроль расходования средств распределенной муниципальному образованию субвенции осуществляется в установленном порядке.

Приложение N 1

к Порядку распределения в 2011 году

между муниципальными образованиями

средств нераспределенной местным бюджетам

субвенции на государственные полномочия

по социальной поддержке отдельных категорий

населения на территории Республики Саха (Якутия)

в части бесплатного обеспечения лекарственными

средствами и изделиями медицинского назначения

Состав
комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по распределению в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции

Вербицкая Л.И.	заместитель министра здравоохранения Республики Саха (Якутия), председатель
Члены:
Иванова А.Н.	заместитель руководителя Управления фармации и медицинской техники Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Неустроева Л.Д.	руководитель Управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Прокопьев Е.С.	главный терапевт Управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Снитко В.Н.	главный специалист (экономист) Управления фармации и медицинской техники Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Чертовских Я.В.	главный внештатный клинический фармаколог Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Приложение N 2

к Порядку распределения в 2011 году

между муниципальными образованиями

средств нераспределенной местным бюджетам

субвенции на государственные полномочия

по социальной поддержке отдельных категорий

населения на территории Республики Саха (Якутия)

в части бесплатного обеспечения лекарственными

средствами и изделиями медицинского назначения

Регламент
работы комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по распределению в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции

1. Общие положения

1.1. Комиссия Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по распределению в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции (далее - комиссия) создана с целью принятия решений о распределении в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения или решений об отказе в названном распределении.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Порядком распределения в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения и настоящим регламентом.

2. Заседания комиссии

2.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с п. 1.3 Порядка распределения в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

2.2. Представители органов местного самоуправления и лечебно-профилактических учреждений вправе присутствовать на заседаниях комиссии.

2.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа ее членов.

2.4. Делегирование полномочий членами комиссии иным лицам не допускается.

3. Порядок принятия решений комиссии

3.1. Решения принимаются членами комиссии исходя из принципов разумности, справедливости, неотложности оказания социальной поддержки в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также исходя из степени угрозы жизни и здоровью гражданина (пациента).

3.2. Обоснование потребности органа местного самоуправления в дополнительных финансовых средствах для осуществления отдельных государственных полномочий на оказание социальной поддержки в части бесплатного обеспечения изделиями медицинского назначения рассматривается Комиссией положительно при соблюдении требований п. 1.1 Порядка распределения в 2011 году между муниципальными образованиями средств нераспределенной местным бюджетам субвенции на государственные полномочия по социальной поддержке отдельных категорий населения на территории Республики Саха (Якутия) в части бесплатного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

3.3. Комиссия рассматривает наличие и степень угрозы жизни и здоровью гражданина (пациента), имеющего право на обеспечение необходимыми лекарственными средствами исходя из представленного органом местного самоуправления решения врачебной комиссии, и на этом основании принимает решения о неотложности оказания социальной поддержки.

3.4. В приоритетном порядке осуществляется распределение средств субвенции на лекарственные средства тем органам местного самоуправления, представленные решения врачебных комиссий которых с достаточной степенью достоверности позволяют сделать вывод о необходимости первоочередного оказания социальной поддержки гражданину.

3.5. Основаниями принятия решения комиссией в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего регламента является совокупность следующих критериев:

3.5.1. По фармакологической характеристике указанного в решении врачебной комиссии лекарственного средства и его применения:

неблагоприятные побочные реакции лекарственного средства;

уровень доказательности лекарственного средства;

соответствие лекарственного средства утвержденным стандартам оказания медицинской помощи.

3.5.2. Клиническое состояние больного:

резистентность к проводимой фармакотерапии;

данные лабораторных и инструментальных методов исследования;

результат проводимой фармакотерапии (при ее наличии);

фармакокинетика лекарственных средств при наличии сопутствующих заболеваний печени, почек и т.д.;

фармакогенетические особенности пациента.

3.5.3. Анализ освоения органом местного самоуправления субвенций за прошедший период с начала 2011 года.

3.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим.

3.7. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, копия которого в течение трех рабочих дней направляется Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в орган местного самоуправления.

3.8. Орган местного самоуправления направляет копию протокола заседания комиссии в лечебно - профилактическое учреждение в течение трех рабочих дней со дня его получения от Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), которое, в свою очередь, извещает гражданина о принятом комиссией решении посредством ознакомления с названным протоколом в течение пяти рабочих дней со дня его получения лечебно-профилактическим учреждением.

3.9. Член комиссии вправе изложить особое мнение по принимаемым комиссией решениям. Копия особого мнения является приложением к протоколу, указанному в п. 4.7 настоящего регламента.

4. Обжалование решений комиссии

Любой гражданин, считающий, что отказом комиссии в распределении муниципальному образованию средств нераспределенной субвенции нарушено его право в получении мер социальной поддержки, имеет право обжаловать решение комиссии в установленном порядке.