Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

Приложение N 1

к решению сессии районного Совета

от 21 декабря 2011 года II-N 22-21

Муниципальная целевая программа
"Развитие муниципальной системы образования Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
"Социокультурная модель современного образования: качество, инновационность, эффективность"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2012 г.

Паспорт
муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования Мирнинского района на 2012-2016 годы"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования Мирнинского района на 2012-2016 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (проект); - Федеральный закон N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; - Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" Министерства образования и науки РФ; - Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 гг.; - Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р; - Государственная программа "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".
Заказчик Программы	Администрация МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия)
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Мирнинское районное управление образования"
Проблема	Обеспечить социокультурную модернизацию образования за счет повышения эффективности использования внутренних ресурсов развития системы образования Мирнинского района.
Цель Программы	Обеспечение доступности и качества образования, адекватного социальным потребностям и требованиям инновационной экономики России и Республики Саха (Якутия), на основе повышения эффективности образовательной деятельности муниципальной системы образования по критериям: качество, инновационность, востребованность и экономическая самостоятельность.
Основные задачи Программы	1. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для детей дошкольного возраста. 2. Создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося. 3. Развитие системы оценки качества образования через совершенствование муниципальной и внутришкольных систем контроля качества образования на электронной основе, развитие системы общественного мониторинга качества со стороны родителей как степени удовлетворенности учащихся и педагогов. 4. Совершенствование условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания нуждающимся детям психолого-педагогической и медико-социальной помощи, введение показателей динамики здоровья детей при оценке результатов деятельности. 5. Обеспечение эффективности управления системой образования через реализацию организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности образовательных учреждений.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа будет реализована в 2012-2016 годах в два этапа. На первом этапе (2012-2013 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут сформированы устойчивые модели инновационной образовательной практики на всех уровнях образования. Указанные модели, опираясь на механизмы институциональной поддержки, станут "точками развития" в системных преобразованиях системы образования. На втором этапе (2014-2016 годы) предстоит обеспечить широкомасштабное распространение инновационных моделей на основе работы стажерских площадок, ресурсных центров. На этом этапе будут сформированы новые модели управления в условиях широкомасштабного использования ИКТ.
Перечень подпрограмм и ключевых проектов	Направление 1 "Управление качеством содержания, условий, технологий и результативности образования" Целевые программы направления: 1.1. Дошкольное образование. 1.2. Общее образование. 1.3. Воспитание и дополнительное образование. Направление 2 "Повышение эффективности муниципальной системы образования" Целевые программы: 2.1. Современные педагогические и управленческие кадры. 2.2. Современная инфраструктура образования. 2.3. Здоровьесберегающая среда в образовании.
Основные исполнители мероприятий Программы	Исполнителями программы являются: - Муниципальное Казенное учреждение "Мирнинское районное управление образования"; - образовательные учреждения Мирнинского района.
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность Программы на 2012-2016 гг. - тыс. рублей (в ценах 2011 г.). Из них по источникам финансирования: - федеральный бюджет - тыс. рублей (4%); - республиканский бюджет - тыс. рублей (20%); - муниципальный бюджет - тыс. рублей (60%); - собственные средства ОУ - тыс. рублей (6%); - привлеченные средства - тыс. рублей (10%).
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением муниципальной целевой программы развития образования осуществляет Администрация МО "Мирнинский район" в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством. МКУ "Мирнинское районное управление образования" несет ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы в целом. По итогам каждого года реализации программы Управление образования представляет публичный отчет об итогах выполнения муниципальной целевой программы и результатах развития районной образовательной системы.
Целевые индикаторы Программы	Целевыми индикаторами Программы являются: - уровень доступности образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального статуса и состояния здоровья; - уровень соответствия образования современным стандартам. Основные показатели Программы, отражающие ход ее реализации: - доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования; - доля выпускников 9 классов, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного или в общей численности выпускников 9 классов; - доля выпускников общеобразовательных учреждений, получивших аттестат, от общего количества выпускников общеобразовательных учреждений; - доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших в учреждения профессионального образования; - удельный вес детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано; - доля детей и подростков в возрасте 6-18 лет, занимающихся в системе дополнительного образования детей, в общей численности детей и подростков в возрасте 6-18 лет; - удельный вес численности детей, охваченных полезной деятельностью, организованным отдыхом и оздоровлением в летнее время. - доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников; - удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; - удельный вес численности образовательных учреждений, использующих информационные системы в управлении, учебно-воспитательном процессе; - количество уровней образования, на которых реализуются возможности объективной оценки качества образования; - доля образовательных учреждений, открыто предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных учреждений; - доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 10 лет, в общей численности учителей.

Введение

Муниципальная целевая программа перспективного развития муниципальной системы образования Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 гг. (далее - Программа) является управленческим документом по решению задачи обеспечения доступности качества образования, соответствующего целям опережающего развития, современным стандартам, общественным запросам, требованиям работодателей и потребностям устойчивого социально-экономического развития региона.

Основными ориентирами Программы выступают следующие документы:

1. Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" Министерства образования и науки РФ. В соответствии с данным документом главным результатом образования должно стать его соответствие целям опережающего развития общества и экономики.

2. Федеральный закон N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", направленный на повышение эффективности системы образования, на основе расширения самостоятельности школ.

3. Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 гг.

4. Государственная программа "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".

В основе разработки Программы лежит следующее понимание районной системы образования:

- Система образования Мирнинского района является неотъемлемой частью единого регионального и федерального образовательного пространства России.

- Деятельность муниципальной системы образования является частью социально-экономической политики Администрации Мирнинского района, целью которой является повышение качества жизни населения. Это положение обусловливает межведомственную основу разработки данной целевой программы и опору на широкий социальный контекст при ее реализации.

- Система образования района представляет собой сетевую инфраструктуру образовательных учреждений, являющихся самостоятельными юридическими лицами. Поэтому в основе муниципальной целевой программы лежит задача оптимизации сети образовательных учреждений и их взаимодействия по оказанию качественных образовательных услуг населению.

- Муниципальная система образования является субъектом экономической деятельности, финансируемой из бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней, а также привлекающая внебюджетные средства. Это положение обусловливает повышение эффективности образовательной деятельности в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат.

Перечисленные выше положения, предопределили механизм решения поставленных задач программно-целевым методом. Это означает, что Программа:

- обеспечит общие подходы и взаимосвязь целей и задач на муниципальном, республиканском и федеральном уровнях;

- мероприятия Программы учитывают ресурсные возможности, носят комплексный характер, согласованы по срокам и ресурсам с программами федерального и республиканского уровней;

- ожидаемые результаты, система показателей реализации Программы и целевых значений показателей разработана с учетом показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов субъектов Российской Федерации.

Анализ потенциала развития муниципальной системы образования

Реализация Программы на период 2012-2016 гг. опирается на анализ степени готовности системы образования Мирнинского района к выполнению стратегических задач и требований, отраженных в НОИ "Наша новая школа" и Государственной программе "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".

В соответствии с содержанием данных документов муниципальной системе образования предстоит преодолеть целый ряд сдерживающих развитие внутренних факторов:

- недостаточное соответствие содержания образования и технологии обучения общественным запросам, требованиям работодателей и потребностям устойчивого социально-экономического развития региона;

- недостаточное внимание воспитательным целям системы образования, направленным на формирование морально-нравственных, гражданских качеств детей и молодежи;

- ухудшение здоровья учащихся;

- недостаточные условия равнодоступности информационных, культурных, образовательных ресурсов для разных категорий детей по реализации своих способностей и их потенциальному раскрытию;

- утрата традиционных коммуникативных функций языков коренных малочисленных народов;

- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, снижение доступности дошкольного образования и комфортности пребывания в них;

- нехватка квалифицированных специалистов в образовательных учреждениях сельской местности, учреждениях дошкольного и дополнительного образования;

- недостаточный уровень профессиональной квалификации работников образования для эффективности и результативности деятельности, отвечающей вызовам времени, достижениям науки и практики;

- неэффективное использование современных достижений информационно коммуникационных технологий во многих образовательных учреждениях;

- недостаточное оснащение учреждений в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Совокупность этих факторов является вызовом, стоящим перед системой образования Мирнинского района до 2016 года, который можно сформулировать как необходимость обеспечения доступности нового качества образования в за счет повышения эффективности использования внутренних ресурсов муниципальной системы образования.

Основной целью деятельности Мирнинской системы образования на этапе до 2010 года было повышение качества и доступности образования для всех слоев населения, развитие современной системы непрерывного образования, изменение правового положения государственных и муниципальных образовательных учреждений, совершенствование экономических механизмов финансирования образования на основе отраслевой системы оплаты труда, государственных (муниципальных) заданий, методик расчета нормативов финансирования по уровням образования, типам и видам образовательных учреждений с учетом региональной специфики.

Предыдущие годы были временем реализации Концепции модернизации образования, перехода на новую систему оплаты труда образовательных учреждений, реализации основных направлений Национального проекта "Образование".

За годы реализации программы были внесены следующие корректировки:

- в 2008 году на сессии районного Совета принята муниципальная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования МО "Мирнинский район на 2009-2011 гг." (целевые показатели достигнуты);

- в 2010 году на XI сессии районного Совета приняты комплексные муниципальные программы "Профилактика аутоагрессивного поведения в детско-подростковой и молодежной среде МО "Мирнинский район на 2010-2012 гг." и "Совершенствование военно-патриотического воспитания учащейся молодежи образовательных учреждений общего среднего образования Мирнинского района" на 2010-2012 гг." (целевые показатели достигнуты);

- в 2010 году на коллегии МРУО приняты целевые подпрограммы "Школьное питание на 2010-2012 гг.", "Безопасная школа на 2010-2012 гг." (целевые показатели достигнуты);

- реализуется приоритетный национальный проект "Образование";

- успешно реализован Комплексный проект модернизации образования;

- реализуется федеральная программа "Дети-инвалиды";

- реализуется план по переходу на Федеральные государственные стандарты нового поколения;

- реализуется План мероприятий по оздоровлению учащихся Мирнинского района;

- проведена работа по обеспечению изменения правового статуса бюджетных учреждений в соответствии с Федеральным законом N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Успешность решения задач подтверждается выводами комплексной (инспекционной) проверки образовательных учреждений района и Управления образования Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия), проведенной с 12 по 21 мая 2010 года:

- образование является приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления;

- в Мирнинском районе обеспечивается высокий уровень межведомственного взаимодействия по решению стратегических задач развития образования;

- муниципальная образовательная сеть приведена в соответствие с образовательными запросами;

- в Управлении образования имеется соответствующая нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность ОУ и УО и регулирующая взаимоотношения муниципальных образовательных учреждений, Управления и Учредителя;

- управление образования и образовательные учреждения уделяют большое внимание развитию инновационной деятельности в сфере образования;

- учредителем большое внимание уделяется созданию современных условий в образовательных учреждениях и обеспечению безопасности школ, здоровьесбережения, укреплению материально-технической базы;

- в образовательных учреждениях района выявлен соответствующий уровень внедрения информационных технологий в образовательный процесс;

- внедрены муниципальные заказы на оказание услуг в сфере образования.

Программа развития была направлена на снижение неэффективных расходов, повышение качества образования за счет достижения ключевых показателей, характеризующих развитие системы образования.

За годы реализации программы произошли изменения в сети образовательных учреждений, что привело к значительному повышению эффективности бюджетных средств.

Управлением образования и образовательными учреждениями проведена плановая работа по приведению муниципальных показателей к нормативным через проведение плановой реструктуризации сети образовательных учреждений, в том числе:

- реорганизация учреждений путем присоединения к МОУ "СОШ N 3 п. Чернышевский" МОУ "Вечерняя школа п. Чернышевский", к МОУ "СОШ N 19 г. Удачного" МОУ "Вечерняя школа г. Удачного" (2007 г.);

- ликвидация МОУ "ПЦ" и МОУ "ЦППК", создание МОУ "ЦПМСС "Доверие" (2008 г.);

- реорганизация муниципальных образовательных учреждений посредством слияния МОУ "Гимназия" и МОУ "Лицей" в МОУ "Политехнический лицей", МОУ "СОШ N 8 и МОУ "Центр образования" в МОУ "СОШ N 8 с углубленным изучением технологического профиля" (2009 г.);

- изменение статуса МОУ "СОШ N 14 п. Заря" в МОУ "ООШ N 14" (2009 г.);

- высвобождение зданий МОУ "ДОУ N 22" п. Чернышевский (2009 г.), начальных школ в МОУ "СОШ N 4 п. Алмазный" и МОУ "СОШ N 6 с. Арылах" (2009 г.);

- ликвидация МОУ "СОШ N 27 "Эврика-развитие" г. Мирный (2010 г.);

- ликвидация МОУ "СОШ N 20" г. Удачный, ВДОУ N 21 п. Заря (2011 г.).

Изменения в муниципальной сети образовательных учреждений

Составляющие системы образования	2006-2007 учебный год	2007-2008 учебный год	2008-2009 учебный год	2009-2010 учебный год	2010-2011 учебный год	2011-2012 учебный год
Дошкольные образовательные учреждения:	31	31	31	31	30	30
муниципальные	4	4	4	4	4	4
ведомственные	27	27	27	27	26	26
Количество воспитанников	4299	4272	4025	4160	4021	4021
Учреждения общего образования:	25	23	23	21	20	19
лицеи	1	1	1	1	1	1
гимназии	1	1	1	-	-	-
с углубленным изучением отдельных предметов	1	1	1	2	2	2
ООШ	-	-	-	1	1	1
вечерние	2	-	-	-	-	-
школа-интернат	1	1	1	1	1	1
центр образования	1	1	1	-	-	-
Негосударственное ОУ	1	1	1	1	1	1
Количество обучающихся	11342	10807	10354	9972	9672	9437
Учреждения дополнительного образования	6	6	6	6	6	6
Количество обучающихся	4853	4879	4325	4482	4210	4036
Психологические центры	2	1	1	1	1	1

За годы реализации программы достигнуты показатели, характеризующие эффективность бюджетных расходов в образовании. Произошел рост объемов бюджетного финансирования в среднем на 79%, в том числе по субвенции на 74%, доходы от оказания платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности (за 9 месяцев) увеличились на 27,4%.

Бюджетное финансовое обеспечение

Наименование	2007 год	2011 год
Муниципальный бюджет Мирнинского района	1 641 572,5	2 769 330,6
Раздел "Образование"(с ДМШ)	621 250,5	1 112 521,10
в т.ч. субвенция	363 221,40	631 743,3
доля образования в муниципальном бюджете	37,80%	40,20%
доля субвенции в муниципальном бюджете	22,10%	22,80%
доля субвенции в образовании	58,50%	56,80%

Платные образовательные услуги

Наименование	2007 год	2011 (9 мес.)
План	4 230,60	9 495,60
Факт	4 230,60	389,10

В связи с уменьшением численности работников, получающих дотацию по АК "АЛРОСА" (ОАО) произошло и уменьшение финансирования по АК "АЛРОСА" (ОАО) на 2%.

Одна из ключевых задач муниципалитета заключается в том, чтобы муниципальные образовательные учреждения соответствовали целям опережающего инновационного развития экономики и социальной сферы. С этой целью на уровне муниципалитета проведена большая работа по созданию условий, соответствующих современным требованиям.

В 2010 году выделено из государственного бюджета по разделу "Образование" 546 605 803,00 руб., 2009 г. - 531 715 067,00 руб., 2008 г. - 443 381 016,08 руб. Из них на выполнение государственного стандарта общего образования, в том числе:

	2008	2009	2010	2011
заработная плата	379 418 470,00	442 348 700,0	420 671 500,0	496 223 700
материальные затраты	19 568 700,00	19 332 563,0	20 222 900,0	23866 400

В целом по району расходы на одного ученика составляют:

кол-во уч-ся по школам	10 805	10 354	9 972	9672
год	2008	2009	2010	2011
Всего с субвенцией	562 969 102,94	672 920 075,56	614 100 962,00	754 989 900,00
Субвенция	398 987 170,00	461 681 263,00	440 894 400,00	520 090100,00
МБ	163 981 932,94	211 238 812,56	173 206 562,00	234 899 800,00
расходы на 1 уч-ся (с субвенцией)	52 102,65	64 991,32	61 582,53	78 059,33
расходы на 1 уч-ся (МБ)	15 176,49	20 401,66	17 69,29	24 286,58

За четыре года объем финансирования из разных источников на противопожарные мероприятия и мероприятий по антитеррористической безопасности образовательных учреждений Мирнинского района увеличился.

Год	ОУ	Противопожарные мероприятия				Антитеррористическая безопасность
		Местный бюджет, тыс. руб.		Республиканский бюджет, тыс. руб.		Местный бюджет, тыс. руб.		Республиканский бюджет, тыс. руб.
		Выделено	Освоено	Выделено	Освоено	Выделено	Освоено	Выделено	Освоено
2007	ДОУ	535,9	535,9	685,0	685,0			298,0	298,0
	Школы	7995,3	7995,3	1315,0	1315,0			476,0	476,0
	Внешк. уч.	1240,6	1240,6
	Всего	9771,8	9771,8	2000,0	2000,0			774,58	774,58
2008	ДОУ	450,0	450,0
	Школы	4975,0	4975,0	150,0	150,0			271,0	271,0
	Внешк. уч.
	Всего	5425,0	5425,0	150,0	150,0			271,0	271,0
2009	ДОУ	881,0	881,0
	Школы	4050,15	4050,15	1000,0	1000,0			200,0	200,0
	Внешк. уч.	982,1	982,1
	Всего	5913,25	5913,25	1000,0	1000,0			200,0	200,0
2010	ДОУ	342,5	342,5	56,0	56,0			100,0	100,0
	Школы	2430,1	2430,1	2444,0	2444,0
	Внешк. учр.	216,1	216,1
	Прочие	258,0	258,0
	Всего	3246,8	3246,8	2500,0	2500,0			100,0	100,0
2011	Всего 8126,1	6126,1		2000,0				500,0

Следует обратить внимание на изношенность оборудования систем видеонаблюдения. Почти во всех образовательных учреждениях оно либо требует замены, либо установки дополнительного оборудования. Требуют ремонта более 30% ограждений образовательных учреждений.

Согласно разработанной совместно с АК "АЛРОСА" (ОАО) Программе проведения капитального и текущего ремонтов образовательных учреждений Мирнинского района ежегодно заключаются соглашения, и выделяется финансирование на проведение данных мероприятий. Благодаря этой Программе проведен капитальный ремонт трех образовательных учреждений. Ежегодно составляется и утверждается план проведения ремонтов. Однако, выделяемых средств недостаточно. Большинство образовательных учреждений требуют капитального ремонта сетей ТВК, замены устаревшей электропроводки и т.д. Без этих ремонтов невозможно дальнейшее выполнение программы по энергосбережению.

Финансирование проведения капитальных и текущих ремонтов образовательных учреждений Мирнинского района.

Год	ОУ	Капитальный ремонт
		МБ (тыс. руб.)		РБ (тыс. руб.)		АК "АЛРОСА" (ОАО) (тыс. руб.)
		выделено	освоено	выделено	освоено	выделено	освоено
2007	школы	6990,0	6990,0			33124,0	33124,0
	Всего	6990,0	6990,0			33124,0	33124,0
2008	школы					27589,0	27589,0
	Всего					27589,0	27589,0
2009	школы	10000,0	10000,0			27600,0	27600,0
	Всего	10000,0	10000,0			27600,0	27600,0
2010	школы	8000,0	80000,0			30000,0	30000,0
	прочие	1155,4	1155,4
	Всего	9155,4	9155,4			30000,0	30000,0
2011	школы					32 000,0
	прочие	6647,8
	Всего	6647,8				32 000,0
Итого за 5 лет		32 793,2	26 145,4			150 313	118 313,
Год	ОУ	Текущие ремонты
		МБ (тыс. руб.)		РБ (тыс. руб.)		АК "АЛРОСА" (ОАО) (тыс. руб.)
		выделено	освоено	выделено	освоено	выделено	освоено
2007	Школы	3634,7	3634,7	2200,0	2200,0	11876,0	11876,0
	Всего	3634,0	3634,0	2200,0	2200,0	11876,0	11876,0
2008	Школы	1059,1	1059,1	500,0	500,0	14100,0	14100,0
	Внешк. уч.					1600,0	1600,0
	Всего	1059,1	1059,1	500,0	500,0	15700,0	15700,0
2009	ДОУ	200,0	200,0
	Школы	904,4	904,4	200,0	200,0	10700,0	10700,0
	Внешк. уч.	50,	50,0
	Всего	1154,4	1154,4	200,0	200,0	10700,0	10700,0
2010	ДОУ
	Школы	1938,0	1938,0			13500,0	13500,0
	Прочие
	Всего	1938,0	1938,0			13500,0	13500,0
2011	ДОУ	100,0				2491,9
	Школы	6689,2				11 688,1
	Прочие	460,8
	Внешкольные					220,0
	Всего	7250,0				14 400,0
Итого за 5 лет		15 035,3		2900,0	2900,0	66 176,0	51776,0

За годы реализации КПМО доля школьников, обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса составила 64% при республиканских 62%. Рост показателей за три года составил 20%.

Оснащение материально-технической базы образовательных учреждений

Годы	Учебно-наглядные пособия	Мягкий инвентарь	Игрушки	Учебная литература	Компьютерная техника	Технологическое оборудование	Мед. оборудование	Школьная мебель	Спортивное оборудование	Кабинеты	Швейные машинки
2006	1137,7	8214,1	2051,8	2022,7
2007	2120,0	4442,1	2521,2	2228,6	4700,0
2008	10688,4	8224,8	2954,6	3048,7	1409,3	2195,5	586,3	876,3
2009	5814,0	1027,6	71,2	3048,7		219,5	367,0	1000,0	476,9	2326,1	113,9
2010	10167,2	313,4		6012,6	400		350,0	1109,0	2400,0
Всего	29947,3	22222,0	7598,8	16361,3	6509,3	2415,0	1303,3	2985,3	2876,9	2326,1	113,9

За пять лет объем финансирования на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений района составил 94 659,2 тыс. рублей. За счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) приобретены учебные кабинеты. За счет средств местного бюджета проводится плановая замена школьной мебели, оснащаются новым более современным оборудованием пищеблоки, заменяется оргтехника. Большое внимание уделяется оснащению спортивных залов. Приобретается спортивный инвентарь, оборудуются кабинеты НВП.

В связи с введением Федеральных государственных стандартов образования требуется дополнительное финансирование на оборудование общеобразовательных учреждений средствами для создания соответствующих условий. Необходимо обновить технологическое оборудование, оборудовать кабинеты технологии согласно современным требованиям.

Несмотря на то, что в целом все здания образовательных учреждений соответствуют требованиям, необходимо в новую программу развития заложить строительство новых зданий школы в с. Сюльдюкар, Дворца детства в г. Мирном, здания для специальной школы-интернат, находящихся в приспособленных помещениях и строительство дошкольных образовательных учреждений.

Создание и развитие информационного общества предполагает широкое применение информационно-коммуникационных технологий в образовании. Реализация программы информатизации системы образования направлена на ресурсное оснащение, организацию сетевого управления, внедрение современных технологий, расширение образовательных возможностей учащихся и педагогов, повышение эффективности образовательного процесса.

По сравнению с 2010 годом (933 шт.) количество компьютеров увеличилось на 9% - 1019 за счет открытия дополнительных компьютерных классов (два и более классов имеют 61% ОУ - СОШ 5, 7, 8, 9, 12, 19, 20, 23, 24, 26, ПЛ, при показателях 27% в 2008 году). В связи с чем, уменьшается количество учащихся на 1 компьютер (2008 год 14, 2011 год - 11).

Ежегодно происходит уменьшение компьютерного парка с более низкими характеристиками и увеличивается число компьютеров, отвечающих современным требованиям - 78% персональных компьютеров аналогичные Intel Pentium III и выше.

67% ОУ имеют локальные вычислительные сети (ЛВС), которые обеспечивают внутришкольную маршрутизацию: оперативный обмен информацией между членами сети. 100% образовательных учреждений подключены к сети Интернет. В 78% ОУ скорость передачи данных составляет до 128 кбит/с. Все общеобразовательные учреждения имеют собственные сайты, используют электронную почту. Однако, систематически обновляется только 47% сайтов.

Системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с целями и задачами воспитания и обучения (контент-фильтр) установлены во всех ОУ. Ведутся журналы учета использования ресурсов сети Интернет.

Учреждения образования района используют в своей деятельности мультимедийную технику. Если в 2005-2007 гг. школы, в основном, приобретали мультимедийное проекционное оборудование, то с 2008 года - в основном интерактивное оборудование, таким образом, с каждым годом увеличивается количество интерактивных досок. Интерактивные доски имеются в 16 ОУ, что составляет 89% (в 2010 г. - 78%, в 2008 г. - 18%), наибольшее количество в Политехническом лицее - 5 шт., СОШ 8 и 24 - 6 шт., СОШ 19 - 8 шт. Процент педагогов, владеющих ИКТ возрос с 40% в 2008 году до 88% в 2011 году. Процент ОУ, использующих ресурсы Интернет в образовательном процессе на 01.09.2011 года составляет 88% (2008 год - 14%).

Совершенствование компьютерного и оргтехнического парка, программного обеспечения, реализация сетевых, дистанционных программ требует больших финансовых затрат. В связи с чем, процесс создания единой IT-насыщенной образовательной среды идет очень медленно.

Одним из главных показателей достижения качества обучения является обеспеченность обучающихся учебниками из фондов школьных библиотек. Произошло значительное увеличение фонда с 87% в 2007 г. до 95,5% в 2011 г., при этом процент обновления фонда составил в 2007-2008 г. - 17%, в 2011-2012 г. - 19,6%.

Комплектование учебного фонда велось за счет средств субвенции, внебюджетных средств, средств бюджета РС(Я).В 2011 году приобретено 30 620 экз. учебников на сумму 3 362 108 руб. (средства субвенции). Произошло увеличение количества учебников на одного ученика с 13,7 шт. в 2007 году до 16,6 шт. в 2011 году.

За годы реализации Программы образовательными учреждениями проведена работа по укреплению материально-технической базы библиотек. Если в 2007 году обеспеченность персональными компьютерами библиотек составляла 34 шт., то 2011 году - 58, множительной техникой с 9 до 30 штук соответственно.

Качество образования напрямую зависит от условий, созданных образовательной системой. За последние годы отмечены положительные результаты в улучшении условий осуществления образовательного процесса по всем 28 показателям мониторинга КПМО. Проводится анализ соответствия условий обучения и эффективности использования ресурсов в условиях перехода на ФГОС нового поколения не только в начальной, но и в основной школе.

Решение кадровых вопросов на уровне образовательных учреждений привело к снижению доли неэффективных расходов. Количество учителей в системе образования Мирнинского района за пять лет сократилось на 85 человек (2007-2008 уч. год - 621 чел., 2011-2012 уч. год - 536 чел.), что связано с реструктуризацией общеобразовательных учреждений (количество школ сократилось на 5) и сокращением количества классов-комплектов на 66. Проведена большая работа по приведению в соответствие показателя - количество учеников на одного учителя. Республиканский показатель составляет 8 человек, Российской Федерации - 11,9. При идеальном соотношении на 1 учителя 15 учеников, в районе она составляет - 15,6, (город 18,4, село - 6 человек, в малокомплектных школах - 3,8).

Проведена работа по приведению средней наполняемости в школах к нормативам. На фоне снижения количества учащихся на 1667 произошло увеличение средней наполняемости в городских школах с 22,7 в 2008-2009 учебном году до 24,9 в 2011-2012 учебном году, в сельских школах с 8 до 7,9 соответственно. В сельской местности средняя наполняемость классов не может соответствовать нормативной, так как три малокомплектные школы СОШ 9, 10, ООШ 14 согласно нормативным актам Республики Саха (Якутия) финансируются в полном объеме независимо от численности учащихся.

Новые условия требуют детальной проработки штатных расписаний. Так, в течение пяти лет в учреждениях, финансируемых из государственного бюджета РС(Я) произошло сокращение на 430,25 штатных единицы (1089 - 2007 658,75 - 2011 год), а в учреждениях, финансируемых их местного бюджета, на 20,92 штатных единиц (571 - 2007 год, 550,58 - 2011 год).

К 2011 году соотношение численности прочего персонала образовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) к педагогическому персоналу, непосредственно осуществляющему учебный процесс, приведено к нормативному (70/30; 60/40).

Внедрены новые финансово-экономические механизмы, основанные на принципах нормативного финансирования. С сентября 2009 года все общеобразовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда, а с июля 2010 году учреждения дополнительного и дошкольного образования перешли на отраслевую систему оплаты труда. Все образовательные учреждения внедрили системы материального стимулирования, предусматривающие прямую зависимость между уровнем оплаты труда и результатами работы, качеством подготовки учащихся.

Вышеперечисленные мероприятия, внедрения новых систем оплаты труда и повышения заработной платы привели к увеличению средней заработной платы по отрасли "Образование" в 2 раза, учителей - в 2,5 раза.

Данные о заработной плате

N	Наименование показателя	Ед. измерения	Средняя з/пл на 1 января 2007 года	Средняя з/пл на 1 октября 2011 года
1.	всего по "Образованию"		9 866,40	17 673,59
2.	в том числе:	руб.
3.	а) в школах, всего,	руб.	12 324,40	21 612,60
4.	учителей	руб.	13 708,42	34 467,76

Отмечается положительная динамика изменения возрастного состава педагогических кадров: увеличение доли молодых специалистов 1,3% в 2009 году до 3,1% в 2011 году; снижение численности педагогов пенсионного возраста, она составляет 24,2% - 2011 г. (2009 у.г. - 35,1%). Средний возраст педагогов составляет 44 года.

Анализ кадрового обеспечения системы образования показал, что за четыре года сменились 5 (16%) директоров школ, 24 (47%) заместителей директоров по учебной и учебно-воспитательной работе, 10 (53%) заместителей директоров по воспитательной работе.

Результаты аттестации показывают устойчивую динамику роста профессионального уровня педагогических и руководящих работников (19,1%) при республиканских показателях 21, 9%.

Удельный вес педагогов с высшей и первой категорией в общей численности педагогов составляет 54,6%. Доля учителей, имеющих высшее образование составляет 78,7%. Заочно обучается 26 человек.

Ведется работа по стимулированию и поощрению труда педагогов. Доля награжденных разными видами наград и званий составляет более 45% от общей численности педагогических работников. Среди педагогов и руководителей имеют государственные награды более 45 человек, отраслевыми наградами отмечены 420.

Сохранение и развитие кадрового потенциала осуществляется через использование различных форм повышения квалификации, участие в различных конкурсах профессионального мастерства и грантовой поддержки.

В рамках реализации Приоритетного национального проекта денежное поощрение получили 16 на уровне Российской Федерации, 29 - Республики Саха (Якутия), 17 учителей, имеющих педагогический стаж работы более 40 лет, получили единовременное денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей.

Обеспечение ОУ квалифицированными педагогами является главным направлением кадровой политики муниципальной системы образования. В таблице указаны данные охвата курсовой подготовкой педагогов с 2006 года. Для повышения квалификации учителями использовались различные формы обучения: очная, заочная и дистанционная.

Сведения о повышении квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений Мирнинского района

Категория слушателей	Кол-во	Охват курсовой подготовкой
		2005-06 уч. год	2006-07 уч. год	2007-08 уч. год	2008-09 уч. год	2009-10 уч. год	2010-11 уч. год	2011-12 уч. год
Учителя:
Начальной школы	148	100%	21%	30%	56%	47%	67%
Русского яз. и литература	64	76%	100%	67%				39%
Математики	50		50%	78%		50%
Физики	16		56%		43%
Химии	15		60%	100%				30%
Биологии	13			100%				40%
Географии	15							50%
ОБЖ	2					100%
Физкультуры	31		32%				81%
Иностранного языка:	(71)	34%	94%
Английский. яз.	63						78%
Немецкий язык	4
Франц. яз.	4
Якутского языка	4		50%
Технологии	28						90%
Информатики	19		90%
Истории и обществознания	29	90%	97%				86%
Психологи	24	75%				100%
Соц. педагоги	24	58%	100%		75%
Логопеды	6
Библиотечные работники	20	100%
Классные руководители	391							20%
Руководители ОУ	17		100%	88%	100%	70%
Зам. директоров ОУ	61		56%	33%	54%	79%
Педагоги УДОД	73		85%	18%
Педагоги ДОУ	474	9%	10%	3%	8%		8%

Для повышения квалификации учителями использовались различные формы обучения: очная, заочная и дистанционная. Повышение квалификации проводилось:

Институтом развития образования и повышения квалификации работников образования (ИРО и ПК) Министерства образования Республики Саха (Якутия);

Институтом переподготовки и повышения квалификации работников образования Российского государственного педагогического университета им. А. Герцена;

Саха государственной педагогической академией Министерства образования и науки РФ (диплом о профессиональной переподготовке по программе "Менеджмент в области образования";

Красноярским краевым институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (ККИПК и ППРО);

Центром дистанционного образования "Эйдос".

Успешно реализуется проект "Учитель консультант". Учителями консультантами района организованы очные и дистанционные курсы. На сайте www.distant-mruo.ru организованны дистанционные курсы.

Анализ обучения за последние четыре года показывает, что в течение последних лет наблюдается тенденция стабилизации. Наблюдается положительная динамика показателей качества обученности учащихся, в том числе на итоговой аттестации в форме ЕГЭ, который проводится по 12 общеобразовательным предметам.

Растет количество выпускников, выбирающих предметы по выбору, результаты, которых используются выпускниками при поступлении в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования по 15 направлениям. С каждым годом увеличивается количество обучающихся, поступивших в ВУЗы на бюджетной основе с 11% в 2008 году до 21% в 2011 году.

Наблюдается тенденция уменьшения количества выпускников, не прошедших государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ (с 25 до 17).

Растет количество выпускников, вошедших в золотой фонд республики по результатам ЕГЭ: в 2008 году 4 выпускника показали результаты выше 90 баллов по русскому языку, английскому языку, в 2009 году 9 выпускников по русскому языку, английскому языку, истории, в 2010 году 12 выпускников по русскому языку, английскому языку, химии, обществознанию, в 2011 году 21 выпускник по русскому языку, английскому языку, математике, физике, информатике.

Сравнивая результаты выпускников 11 классов района с результатами в целом по России, можно говорить о достаточно успешной сдаче единого государственного экзамена по обязательным предметам: русскому языку, математике, также по информатике, истории.

В течение последних лет выпускники образовательных учреждений района показывают результаты ЕГЭ по 10 предметам (русский язык, математика, информатика, история, химия, литература, английский язык, биология, физика, обществознание), выше республиканских показателей.

Не преодолели минимальный порог баллов, установленный Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки РФ: по восьми предметам - "СОШ N 8", по семи - СОШ N 5, по шести - СОШ N 23, по пяти - СОШ N 3, по четырем - СОШ N 7, по трем - СОШ N 1, политехнический лицей, СОШ N 6, по двум - СОШ N 4, 9, 10, по одному - СОШ N 15, 20, 24, 26. Только выпускники двух школ справились с экзаменами по выбору, это СОШ N 12, 19.

По восьми предметам средний балл ниже, чем районный показали выпускники СОШ N 8, по шести предметам - СОШ N 1, 3, 5, 9, по пяти - СОШ N 6, 23, по четырем - СОШ N 7, по трем - СОШ N 4, 10, по двум - СОШ N 20, по одному - СОШ N 15, 24. Лишь выпускники СОШ N 12, 19, политехнического лицея показали лучшие результаты.

Качество знаний учащихся в 2010-2011 учебном году составило 38,9%, что выше показателей 2009 на 2%, процент обученности составил 99,1%, что выше прошлогоднего на 0,3%. За 3 года процент обученности повысился с 98% до 99,1%. Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании составила 2,3% (2009 год - 4,17%).

Стабильным остается количество выпускников, награжденных за особые успехи в обучении золотыми и серебряными медалями. В 2010 году награждено 27 выпускников (14 - золото, 13 - серебро). В 2009 году 34 (13 - золото, 21 - серебро) 2011 год - 28 (11 - золото, 17 - серебро).

В районе достаточно успешно реализуется одна из основных задач модернизации Российского образования - поддержка способной и талантливой молодежи через участие в дистанционных предметных конкурсах, олимпиадах, марафонах разного уровня. Количество учащихся, принявших участие во Всероссийской олимпиаде (школьный этап) составляет более 60%. За три года увеличилось количество участников республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников с 32 до 41 участника, число призовых мест составляет в среднем 10-15 человек. Эти данные убедительно свидетельствуют о том, что одаренные ребята есть практически в каждой школе. Однако существует и другая статистика. На протяжении уже многих лет учащиеся почти трети школ не занимают призовых мест на муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Объяснить ситуацию тем, что школе "просто не повезло" с контингентом, нельзя, так как "такие результаты" напрямую зависят от работы коллектива учреждения.

Помимо олимпиадного движения большой популярностью у школьников пользуется Российская научно-социальная программа для молодежи и школьников "Шаг в будущее". Ежегодно более 500 школьников принимает участие в школьном туре и более 150 в региональной конференции. Лучшие работы учащихся в области учебно-исследовательской деятельности, научно-технического, прикладного творчества неоднократно отмечались на различных конкурсах, в том числе и Международных. Показателем результативности работы служит 1 место команды школьников на региональном этапе программы "Шаг в будущее" в 2010 г. и 2 место в 2011 г.

Расширяется перечень мероприятий, направленных на поддержку талантливых и одаренных детей, начиняя с дошкольного возраста.

Наиболее распространенной формой поддержки одаренных детей остаются именные премии и стипендии разного уровня. Ежегодно 25 обучающихся получают премии Главы района, 20 обучающихся Премии Президента РС(Я).

Управлением образования проводится целенаправленная работа по преодолению неуспешности в учении. В целях обеспечения полного сохранения контингента обучающихся и получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в возрасте 6,5-18 лет ведется мониторинг. На его основании в районе создана Единая информационная база данных о детях, подлежащих обязательному обучению.

В 2010-2011 учебном году дуальным образованием было охвачено 625 обучающихся, что составляет 50% от общего числа обучающихся в 10-11 классах.

Решению социальных проблем как обеспеченность услуг дошкольного образования, организация работы с детьми-инвалидами, детьми-сиротами, здоровьесберегающая деятельность уделяется большое внимание.

Оценка повышения эффективности муниципальной системы дошкольного образования осуществляется в соответствии с комплексом показателей, характеризующих реализацию муниципальной целевой Программы "Развитие системы дошкольного образования МО "Мирнинский район" на 2009-2011 гг.":

- положительная динамика охвата дошкольными образовательными услугами (2008 - 78,9%, 2009 - 79,5%, 2010 - 79,7%, 2011 год - 83,7%);

- повышение охвата дошкольным образованием детей старше 5 лет (2008 - 91,5%, 2010 - 92,8%, 2011 - 93,1%);

- повышение доступности дошкольного образования для всех слоев населения путем развития вариативных форм дошкольного образования за счет открытия групп кратковременного пребывания на базе ДОУ И ОУ. Охват составил более 130 детей;

- в 2011 году открыты 2 группы присмотра и ухода индивидуальными предпринимателями на 15 и 10 детей.

Несмотря на относительно стабильный показатель уровня физического развития, количество детей, имеющих I группу здоровья, увеличивается (2009 - 24,2%, 2010 - 26,1%), IV группа - 15 детей.

Анализ выполнения республиканских нормативов физкультурного комплекса "Кэнчээри" выявил, что 96% детей показывают высокие и средние результаты.

Одним из главных показателей оценки качества дошкольного образования является оценка родителей. Уровень удовлетворенности родителей набором услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями района бесплатно, составляет (2008 - 82%, 2009 - 83.9%, 2010 - 84,3%, 2011 - 84,8%).

Несмотря на эти положительные моменты, в муниципальной очереди зарегистрировано 573 заявления родителей, из них 152 заявления на детей в возрасте до 2 лет.

Мирнинский район включен в федеральную программу "Дети-инвалиды". В новой программе развития необходимо предусмотреть мероприятия по созданию условий для детей-инвалидов, передвигающихся на колясках, в частности устройство пандусов. В Мирнинском районе состоят на учете 173 ребенка с ограниченными возможностями, из них 5 детей передвигаются на колясках (2 - г. Мирный, 3 - п. Айхал), 133 ребенка обучается на дому.

МУ "МРУО" проведена большая работа по улучшению здоровьесберегающей деятельности образовательных учреждений Мирнинского района. В 2007 г была принята целевая подпрограмм "Школа - территория здоровья" на 2007-2011 гг., в 2009 году целевая подпрограмма "Школьное питание" на 2010-2012 гг., с 2009 ежегодно утверждается Главой района "План мероприятий по оздоровлению учащихся общеобразовательных учреждений Мирнинского района".

За период 2007-2009 гг. проводились мероприятия по замене изношенного технологического и холодильного оборудования пищеблоков школ (по состоянию на 2007 г. износ 80-90%), а именно была проведена закупка нового технологического и холодильного оборудования на сумму 2415,0 тыс. руб.

Пищеблоки и буфеты всех общеобразовательных учреждений оснащены технологическим и холодильным оборудованием в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм на 90% (СОШ N 10 питание на базе ДОУ 20).

Во всех школах организовано горячее двухразовое питание (СОШ N 10, 14 - одноразовое), в школе-интернате 5-ти разовое. Также организовано дополнительное питание учащихся в школьных буфетах.

Охват горячим питанием учащихся Мирнинского района за 2006-2011 гг.

Годы	Всего учащихся	Охват горячим питанием	%
2006	10826	5969	55,1
2007	10595	6609	62,3
2008	10462	7911	75,6
2009	10031	7624	76,0
2010	9672	8420	80,7
2011	9437	7672	81,2%

Как видно, из выше приведенной таблицы, по сравнению с 2006 года охват горячим питанием учащихся в 2011 году увеличился на 26,1%.

Проводится поэтапная установка локальных водоочистных установок во всех дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ N 6, 8, 22, 29); в 10 школах (СОШ N 1, 3, 4, 7, 8, 12, 15, 19, 26, политехнический лицей).

Медицинские кабинеты общеобразовательных учреждений полностью укомплектованы медицинским оборудованием, получены лицензии на медицинскую деятельность (СОШ N 10, 14 прикреплены к сельским амбулаториям). За период с 2008-2010 гг. закуплено медицинского оборудования на сумму 953,3 тыс. руб., стоматологического оборудование на сумму 1314500,0 руб. СОШ N 12, 26.

С 2007 г по 2009 г медобслуживание школьников заключалось в проведении ежегодных профилактических осмотров декретированных возрастов (3, 5 , 7, 8, 9, 10, 11 классов). Начиная с 2009-2010 учебного года проводятся углубленные медицинские осмотры учащихся 2-11 классов:

Годы	Кол-во уч-ся 2-11 классов	Кол-во осмотренных	Кол-во детей с патологией	%
2009-2010 уч. г.	8847	8492	7989	94
2010-2011 уч. г.	8911	7762	7039	90,6

Как видно из приведенной таблицы количество детей с патологией в 2010-2011 учебном году уменьшилось по сравнению с 2009-2010 учебным годом (на 3,4%).

Обязательным условием обучения и сохранения здоровья учащихся является наличие медицинского работника в каждом образовательном учреждении. В районе в течение ряда лет остро стояла проблема обеспеченности школ медицинскими кадрами, существовала практика привлечения медицинских работников на не полный рабочий день 1-2 раза в неделю. В 2010-2011 учебном году все общеобразовательные учреждения укомплектованы школьными фельдшерами с утвержденным графиком работы (с 8.00 до 16.00).

С 2009 года в нашем районе по инициативе Главы района впервые было организовано тестирование школьников общеобразовательных учреждений Мирнинского района на употребление наркотических веществ.

Годы	Кол-во уч-ся	Протестировано	%
2009-2010 уч. г.	2112 (уч-ся 9-11 кл.)	1716	81,2
2010-2011 уч. г.	2995 (уч-ся 8-11 кл.)	2666	89

Проводится целенаправленная работа по созданию системы воспитания через осуществление программно-целевого подхода. Реализуются две целевые муниципальные Программы "Профилактика аутоагрессивного поведения в детско-подростковой и молодежной среде МО "Мирнинский район на 2010-2012 гг." и "Совершенствование допризывной подготовки молодежи МО "Мирнинский район на 2010-2012 гг." (целевые показатели достигнуты). Вопросы совершенствования системы воспитания рассматривались на коллегии МРУО, совещаниях различного уровня. Большое внимание уделялось работе классных руководителей. Введена система оценки, проведен марафон классных руководителей. Вместе с тем, остаются проблемы в части организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений.

В 2010-2011 учебном году охват детей, занимающихся во внутришкольных кружках, спортивных секциях и учреждениях дополнительного образования составил в среднем 70% от общего количества обучающихся. Численность детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования составила 4210 (45% от общего числа детей школьного возраста). Приоритетными направлениями остаются художественно-эстетическое, спортивное, прикладное. Значительно увеличился охват организованными формами занятости детей, нуждающихся в особой заботе (состоящих на учете, сирот, инвалидов): в 2006-2007 уч. г. он составлял 9% от общего количества детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, в 2010-2011 уч. г. - 15%.

В летний период 2011 года общий охват детей полезной занятостью, организованным отдыхом и оздоровлением составил 4385 детей, т.е. 92% от общего числа детей, оставшихся на лето в районе (в 2006 г. - 41,6%).

В школах Мирнинского района введена система учета обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях. На внутришкольном учете состоит 2,2% учащихся, на учете КДН - 1%. Особое внимание уделяется ранней профилактике семейного неблагополучия, отрабатывается схема взаимодействия школ с дошкольными учреждениями.

МУ "МРУО" проведена значительная работа, направленная на развитие физической культуры и спорта, военно-патриотического воспитания и формирования здорового образа жизни у детей подростков в Мирнинском районе.

Начиная с 2009 года поэтапно во всех общеобразовательных учреждениях района введены 3-х часовые уроки физической культуры. Проводится работа по методическому сопровождению учебного процесса и обеспечению спортивным оборудованием и инвентарем. Приобретено лыжного инвентаря в количестве 150 пар, построено 14 военизированных полос препятствий на пришкольных спортивных площадках: (МОУ "СОШ N 1", Политехнический лицей, СОШ N 3, СОШ N 5, СОШ N 6, СОШ N 7, СОШ N 8, СОШ N 9, СОШ N 10, СОШ N 15, СОШ N 19, СОШ N 24, СОШ N 26), все школы укомплектованы гимнастическим инвентарем, реконструирован и введен новый спортивный зал СОШ N 26.

Организация физического воспитания в школах включает в себя не только поведение обязательных занятий, в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных занятий физическими упражнениями и спортом в пределах дополнительных образовательных программ, которые реализуются в виде спортивных клубов.

Отмечаются позитивные изменения в сфере физической культуры и спорта:

- всего охвачено спортом 5 696 чел. от общего количества (9 339) учащихся - (60,8%), из них в школах - 2074 чел (23%), ДЮСШОР - 732 чел. (7,6%), и других секциях всех поселений района - 2907 чел. (30,3%);

- 5 676 учащихся 5-11 классов сдали нормативы комплекса "ЭРЭЛ", из них 24,2% показали высокий уровень, 35,1% выше среднего, 26,8% - средний, 5,2% ниже среднего, 1,9% - низкий;

- 30 учителей физической культуры из 38 учителей прошли курсовую подготовку;

- проведено 39 массовых мероприятий с охватом более 60% учащихся;

- приобретено 6 комплектов оборудования для кабинетов по основам военной службы.

Проблемным вопросом в общеобразовательных учреждениях является возраст учителей физической культуры (количество учителей старше 50 лет составляет 39%, до 30 лет 10%).

Необходимо увеличить охват детей в спортивных секциях, что возможно за счет взаимодействия с СДЮШОР, ДЮШ "Олимп", спорткомитетами района и поселений, так как возможности спортивных залов школ исчерпаны.

На муниципальном уровне в рамках военно-патриотического воспитания учащихся большое внимание уделяется предмету "Основы военной службы" (ОВС). Разработана целевая муниципальная Программа "Совершенствование военно-патриотического воспитания учащейся молодежи образовательных учреждений общего среднего образования Мирнинского района на 2010-2012 годы".

На 01.09.2011 г. кабинетами начальной военной подготовки обеспечены все школы района. В г. Удачный определена базовая школа N 19, где и проводятся занятия по ОВС для юношей школ N 24. Программа по основам военной службы выполняется во всех школах на 100%.

В течение трех лет на базе ГОУ "КШИ им. Г.Н. Трошева" проводятся военно-полевые сборы с учащимися 10-х классов общеобразовательных учреждений.

Во всех общеобразовательных учреждениях созданы военно-патриотические клубы, которые названы именами Героев Советского Союза, с охватом 425 учащихся.

В течение двух лет на базе ГОУ "КШИ им. Г.Н. Трошева" проводится военно-спортивный лагерь, для 50-ти детей Мирнинского района, в числе привлекается 20 детей группы риска.

С 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Мирнинского района введены нормативы комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), для проведения ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития учащихся 5-11 классов. По результатам сдачи нормативов учащимся выполнившим нормативы вручены золотые и серебряные значки. Результаты сдачи нормативов вошли в оценку деятельности школы по спортивно-массовой работе.

Усилению спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, допризывной подготовки учащихся способствовало выполнение совместного Плана МО "Мирнинское районное управление образования", Управления здравоохранения МО "Мирнинский район", Комитета по физической культуре и спорту с целью сохранения здоровья детей. План работы в целом выполняется.

Проведенный анализ качества и эффективности работы муниципальной системы образования Мирнинского района показывает, что к настоящему времени она представляет образовательную инфраструктуру, способную реализовать в полном объеме все направления Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и Концепции республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".

Одновременно можно выделить следующие проблемные стороны:

- сохраняется дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- совершенствование муниципальной системы оценки качества. В 2009 году нормативно закреплено распределение стимулирующего фонда оплаты труда педагогов и директоров ОУ, в соответствии с изменениями вводятся коррективы в показателях качества. Смена парадигмы представлений о качестве образования в школе, введение стимулирующих выплат зачастую приводит к конфликтным ситуациям в отдельных образовательных учреждения;

- организация профильного обучения приобретает особое звучание в рамках модернизации общего образования. Благодаря профильному обучению появились победители в олимпиаде по математике и физике. Поэтому необходимо больше внимание уделять вопросам качества преподавания в технологических, физико-математических, естественнонаучных классах. В летний период открывать профильные летние школы. Значимым событием является открытие на базе Политехнического лицея "Школьного технопарка" (оборудование закуплено на средства Премии Президенте РС(Я) в размере 500 тыс. руб.);

- дистанционное образование является эффективным средством обучения детей-инвалидов, но процесс внедрения с использованием информационных технологий движется медленно. На обучение с использованием дистанционных технологий переведен в 2010 году 8 человек (всего инвалидов - 173, из них обучаются в школе-интернат 16 человек);

- в рамках информатизации образования основные проблемы, связаны с недостаточностью прикладного программного обеспечения, быстрым моральным и физическим устареванием компьютерной техники. Серьезное повышение качества работы предполагает внедрение в образовательных учреждениях электронного документооборота, повышение эффективности работы школьных медиатек. На уровне муниципалитета не решены вопросы списания компьютерной техники (отсутствие муниципальных фирм).

Для преодоления этой проблемы необходимо разрешить следующие противоречия в инновационном развитии системы образования Мирнинского района:

- недостаточно стабильный уровень подготовки учащихся к итоговой аттестации в формате ЕГЭ может стать сдерживающим фактором при переходе на ФГОС второго поколения;

- снижение уровня профессиональной квалификации педагогов (в частности ДОУ) может стать сдерживающим фактором развития системы поддержки талантливых детей и введения новых форм индивидуальных достижений учащихся (портфолио);

- неразвитость информационной базы в образовательных учреждениях может стать сдерживающим фактором внедрения новых управленческих технологий (электронный документооборот, электронный паспорт школы), новых форм обучения (дистанционное обучение) и новых форм взаимодействия школы и родителей (электронный дневник);

- невысокая эффективность профильного обучения может стать сдерживающим фактором воспитательной работы со старшеклассниками, развития взаимодействия школ с учреждениями профессионального образования, перехода к системе непрерывного образования;

- отсутствие инновационных форм построения сетевого взаимодействия образовательных учреждений может сдерживать процесс оптимизации сети образовательных учреждений за счет укрупнения и ступенчатости;

- невысокая степень интеграции образовательных учреждений в социальную жизнь района может стать сдерживающим фактором развития воспитательной работы с учащимися, в частности по направлению здорового образа жизни и духовно-нравственного развития личности учащихся.

Для выявления потенциала развития муниципальной системы образования Мирнинского района был проведен SWOT-анализ, который позволил выявить ее сильные и слабые стороны, перспективные возможности и риски ее развития.

S (сильные стороны)	W (слабые стороны)
1. Наличие достаточно полной инфраструктуры образовательных учреждений, способных обеспечить доступность образования, спектр вариативных образовательных услуг, непрерывный характер образования. 2. Позитивный опыт обеспечения результативности образовательной деятельности, в ходе выполнения ЕГЭ и "малого ЕГЭ" после основной школы. 3. Позитивный опыт инновационной деятельности образовательных учреждений в развитии информационной и технологической составляющих в образовательной деятельности (ИКТ, профиль, предшкольное образование).	1. Недостаточная сформированность в муниципальной системе образования согласованной многоуровневой модели управления качеством образования, что обеспечило бы стабильный характер достижения заданных результатов образовательной деятельности. 2. Недостаточная финансовая увязка деятельности учреждений на достижение результатов, значимых для развития инновационной экономики России и Республики Саха (Якутия). 3. Недостаточный уровень владения новыми технологиями организации образовательного процесса является сдерживающим фактором перехода на основные образовательные программы, базовый образовательный план, стандарты дошкольного образования и профессиональные стандарты третьего поколения (организация образовательного процесса в рамках учебного дня в трех образовательных средах: урочной, внеурочной и внешкольной). 4. Недостаточное применение новых моделей повышения квалификации педагогов на основе инновационной работы образовательных учреждений. 5. Неразвитость сетевых форм взаимовыгодного, открытого взаимодействия образовательных учреждений района, что сдерживает развитие новой архитектуры муниципальной системы образования.
О (возможности)	Т (угрозы)
- Мирнинский район является одной из наиболее развитых в научной и производственной видах деятельности территорией Республики Саха (Якутия), производственная сфера которого нуждается в наиболее квалифицированных кадрах, что позволяет рассматривать образование как стратегический фактор подготовки таких кадров со стороны Администрации муниципалитета; - образовательная политика Республики Саха (Якутия), поддерживает инициативы муниципальных систем образования, направленные на инновационное развитие образования в рамках направлений НОИ "Наша новая школа"; - ресурсная и социальная поддержки развития муниципальной системы образования со стороны производства, учреждений и общественности района (АК "АЛРОСА" (ОАО), родители, общественные организации); - реформирования всей социальной сферы района на основе ФЗ N 83, частью которой является и муниципальная система образования.	- возможность неприятия группой отдельных педагогов и управленцев новых условий реализации образовательной деятельности, в частности в области расширения самостоятельности образовательных учреждений и повышения их ответственности; - возможность неприятия родительской общественностью инноваций в системе образования в области расширения платных образовательных услуг и развития самостоятельности образовательных учреждений.

SWOT-анализ позволяет выделить приоритетную стратегию развития муниципальной системы образования Мирнинского района до 2016 года - системные изменения в образовании Мирнинского района станут возможными на основе концентрации ресурсов (кадровых, информационных, материальных, административных) по ключевым направлениям построения модели сетевого образования: районной системы управления качеством, инновационной инфраструктуры, единого информационного пространства, электронного паспорта образовательного учреждения, финансово-хозяйственной самостоятельности школ. Создание этой модели потребует внедрение новой управленческой культуры руководителей всех уровней, направленной на эффективное использование внутреннего потенциала системы образования района по ее инновационному развитию в соответствии с направлениями НОИ "Наша новая школа".

Такая приоритетная линия развития муниципальной системы образования переносит акцент с управления процессом "растраты" образовательных ресурсов на процесс эффективного использования ресурсов для достижения результата - нового качества образования.

Цель и задачи Программы

Характер актуальных проблем муниципальной системы образования, тенденции и перспективы развития определили цели и задачи Программы.

Цель Программы

Обеспечение доступности и высокого качества образования, адекватного социальным и потребностям инновационной экономики России и Республики Саха (Якутия), на основе повышения эффективности деятельности муниципальной системы образования по таким критериям как качество, инновационность, востребованность и экономическая самостоятельность.

Задачи Программы

1. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для детей дошкольного возраста.

2. Создание условий для учебной и социальной успешности каждого обучающегося.

3. Развитие системы оценки качества образования через совершенствование муниципальной и внутришкольных систем контроля качества образования на электронной основе, развитие системы общественного мониторинга качества со стороны родителей как степени удовлетворенности учащихся и педагогов.

4. Совершенствование условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания нуждающимся детям психолого-педагогической и медико-социальной помощи, введение показателей динамики здоровья детей при оценке результатов деятельности.

5. Обеспечение эффективности управления системой образования через реализацию организационно-управленческих и финансово-экономических моделей и механизмов, стимулирующих повышение эффективности деятельности образовательных учреждений.

Организационная основа и механизм реализации Программы

В основу реализации Программы положен современный программно - целевой метод. Каждая из целевых программ представляет собой комплекс взаимосвязанных задач и мероприятий, нацеленных на решение проблем данной сферы образовательной деятельности. Все целевые программы до 2016 года объединены в два направления:

Направление 1. "Обеспечение качества содержания, условий и технологий образования"

Содержание целевых программ направлено на разработку единых принципов управления качеством работы образовательных учреждений района в условиях перехода на Федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения и Федеральные государственные требования для обеспечения равных условий воспитания и образования, при разных стартовых возможностях, для всех детей и молодежи Мирнинского района.

В рамках данного направления объединены следующие целевые программы:

1.1. Дошкольное образование, развитие которого будет направлено на реализацию права каждого ребенка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе.

1.2. Общее образование - создание условий и механизмов для обеспечения качества образования, создания современной образовательной среды и удовлетворения образовательных запросов учащихся и их родителей.

1.3. Дополнительное образование - создание условий для продуктивного использования потенциала детей в целях получения образования, адекватного индивидуальности личности и социализации.

Направление 2. "Повышение эффективности муниципальной системы образования".

Для обеспечения устойчивого инновационного развития образовательных учреждений необходимо создать условия для эффективного использования и пополнения необходимых ресурсов. В данном направлении объединены целевые программы ресурсного обеспечения.

2.1. Современные педагогические и управленческие кадры. В рамках данного направления будет проводиться необходимая работа по внедрению новых моделей повышения квалификации, привлечения молодых педагогов, снижения нагрузки, формированию резерва управленческих кадров, совершенствованию аттестационных процедур.

2.2. Современная инфраструктура образования. В рамках данного направления предстоит создать обогащенную образовательную среду учреждений, обеспечивающую качественную реализацию нового образовательного стандарта в части условий обучения и социализации, обеспечения преемственности образовательных программ, организации внеучебной деятельности учащихся, их социализацию.

2.3. Здоровьесберегающая среда в образовании. В рамках данного направления предстоит разработать систему сопровождения и социальной поддержки учащихся, обеспечивающую доступность образования вне зависимости от здоровья и социальных условий жизни.

В целевых программах представлены комплексы взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач. В целом использование программно-целевого метода предполагает:

- установление единых социально обоснованных и реально достижимых к определенному сроку целей развития муниципальной системы образования;

- разработку перечня необходимых действий по всем видам и направлениям развития муниципальной системы образования во взаимодействии с организациями и структурами района;

- создание условий для инициативного выдвижения на уровне управленческих, образовательных, финансовых и других структур, организаций, учреждений, работников ответственных исполнителей по реализации проектов;

- определение необходимых средств - финансовых, кадровых, материально-технических, информационных и др.

Повышение эффективности муниципальной системы образования во многом определяется эффективной работой всех образовательных учреждений по ее реализации. С целью активного включения отдельных образовательных учреждений как полноправных субъектов в процесс ее реализации Программа выполняет функции стратегического планирования, координации взаимодействия, контроля качества образования для учреждений дошкольного, общего, дополнительного образования.

Содержание и механизм реализации целевых программ

Направление 1. "Управление качеством содержания, условий, технологий и результативности образования"

1.1. Целевая программа "Дошкольное образование"

Программа включает мероприятия, направленные на расширение доступности качественных образовательных услуг дошкольного образования, как за счет ввода ВДОУ N 15 в г. Мирном, реконструкции зданий и рационального использования помещений, так и за счет стимулирования развития вариативных моделей предоставления услуг дошкольного образования. В настоящее время в сфере дошкольного образования необходимо расширение платных услуг по уходу и присмотру, предоставляемых частными лицами, открытие детских клубов, игровых комнат.

Необходимо создание условий для реализации современных образовательных программ, осуществления перехода на Федеральные государственные требования.

Целевая программа ориентирована на приоритеты: модели раннего развития (0-3 года) детей; уровни и качество предшкольного воспитания и образования детей; территория детского сада - как образовательное пространство; разновозрастные группы и группы для детей с ограниченными возможностями здоровья; семейное воспитание; инновационная педагогика и организация системы дошкольного воспитания.

Задача 1. Развитие сети образовательных учреждений различных типов, видов и форм.

Направления деятельности:

- разработка нормативно-правовых и организационных механизмов развития новых типов и видов учреждений (организаций), в том числе интегрированных со школой, учреждениями дополнительного образования, культуры, автономных учреждений, семейных, частных детских садов;

- увеличение количества мест для организации дошкольного образования за счет строительства, реконструкции, оптимального использования имеющихся зданий образовательных учреждений;

- совершенствование системы подготовки кадров для реализации вариативных программ, развития дошкольного образования.

Задача 2. Создание системы образовательных услуг, обеспечивающих развитие детей дошкольного возраста

Направления деятельности:

- внедрение моделей предшкольного образования, обеспечивающих каждому ребенку возможность обучаться по программам для детей старшего дошкольного возраста, формирование готовности к обучению в школе;

- существенное расширение и нормативно-правовое обеспечение инновационных организационно-педагогических форм дошкольного образования, в том числе служб ранней помощи, центров игровой поддержки ребенка, библиотек игрушек, лекотек, игротек и др.

Задача 3. Развитие новых организационно-экономических механизмов

Направления деятельности:

- введение новой системы оплаты труда во всех учреждениях дошкольного образования;

- введение нормативного подушевого финансирования дошкольного образования с учетом типов и видов учреждений;

- внедрение новых принципов долевого финансирования дошкольных образовательных учреждений с участием родителей;

- создание благоприятных условий для инвестирования средств в систему дошкольного образования.

Задача 4. Обновление содержания и повышение качества дошкольного образования

Направления деятельности:

- широкое внедрение нового поколения программно-методического обеспечения дошкольного образования согласно ФГТ;

- определение и реализация регионального компонента содержания дошкольного образования;

- создание единого образовательного пространства преемственности дошкольного и начального общего образования, единых требований детского сада и школы к уровню функциональной готовности детей к школьному обучению;

- разработка и реализация программы системной подготовки и переподготовки воспитателей дошкольных образовательных учреждений;

- создание системы мониторинга качества дошкольного образования.

Задача 5. Создание системы ранней диагностики и постоянного сопровождения детей, учитывающей индивидуальные потребности и способности ребенка

Направления деятельности:

- организация ранней диагностики детей для последующего непрерывного психолого-медико-педагогического сопровождения;

- внедрение адаптивных моделей образования детей с ограниченными возможностями здоровья, разработка индивидуальных образовательных маршрутов, способствующих их последовательной социализации и интеграции в массовую практику дошкольного образования;

- формирование системы выявления одаренности в раннем возрасте;

- внедрение инновационных технологий развития и сопровождения ребенка.

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1	Развитие новых форм дошкольного образования в соответствии с запросами населения и возможностями муниципального бюджета, внедрение и распространение новых форм финансирования (подушевое, автономия, муниципальное задание)	2012-2013	МРУО ДОУ
2	Укрепление материально-технической базы для реализации здоровьесберегающих технологий в дошкольных образовательных учреждениях	2012	МРУО ДОУ
3	Реализация в практике работы дошкольных образовательных учреждений здоровьесберегающих технологий	2012	МРУО ДОУ
4	Совершенствование организации питания детей в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе с учетом особенностей их здоровья	2012	МРУО ДОУ
5	Развитие системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в том числе для работы с детьми с нарушениями развития	2012	МРУО ДОУ
6	Внедрение в образовательную практику дошкольных учреждений информационных и коммуникационных технологий	2012	МРУО ДОУ
7	Повышение профессионального мастерства педагогов, как через курсовую подготовку, участие в конкурсах и выставках, так и через повышение образовательного уровня	2012	МРУО ДОУ
8	Внедрение эффективных технологий сотрудничества с родителями в практике социально-делового и психолого-педагогического партнерства	2012	МРУО ДОУ
9	Создание условий для организации образовательного процесса в соответствии с ФГТ	2012	МРУО ДОУ
10	Обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов	2013-2016	МРУО ДОУ
11	Разработка информационных технологий учета и сопровождения "особого" ребенка в образовательной среде района	2013-2016	МРУО ДОУ
12	Внедрение современных педагогических технологий по физическому воспитанию	2013-2016	МРУО ДОУ
13	Разработка новых организационных форм работы по физическому воспитанию с детьми дошкольного возраста, не посещающими детские сады	2013-2016	МРУО ДОУ
14	Формирование общественно-профессиональной системы независимой оценки и мониторинга качества дошкольного образования	2013-2014	МРУО ДОУ
15	Совершенствование и распространение результатов работы по патриотическому воспитанию, нравственному и социальному развитию современных детей в дошкольном образовании	2013-2014	МРУО ДОУ
16	Обеспечение внешнего контроля работы дошкольных образовательных учреждений, имеющих низкий рейтинг у населения	2013-2015	МРУО ДОУ
17	Создание условий для поддержки одаренных и талантливых детей дошкольного возраста	2013-2014	МРУО ДОУ
18	Использование ресурсов дошкольного образовательного учреждения для интеллектуального развития ребенка	2013-2014	МРУО ДОУ
19	Обеспечение сетевого взаимодействия дошкольных образовательных учреждений	2013-2014	МРУО ДОУ
20	Обеспечение мониторинговых исследований качества дошкольного образования, готовности детей к обучению в школе	2013-2016	МРУО ДОУ

Целевые индикаторы:

- 100% переход ДОУ к выполнению муниципальных заданий на дошкольное образование;

- снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения;

- снижение количества пропущенных ребенком по болезни дней в ДОУ до 14;

- увеличение времени двигательной активности ребенка, физкультурных занятий, занятий разными игровыми видами спорта в дошкольном образовательном учреждении до 1,5-2 часов в день;

- увеличение до 50% количества педагогов дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшее педагогическое образование;

- увеличение до 85% количества родителей, которые удовлетворены качеством дошкольных образовательных услуг;

- рост до 75% доли родителей, включенных в программы повышения родительской компетентности;

- обеспечена прозрачность комплектования дошкольных образовательных учреждений для населения;

- все дошкольные образовательные учреждения обеспечивают открытость для общества информации о своей деятельности и качестве образовательных услуг;

- во всех дошкольных образовательных учреждениях действует орган государственно-общественного управления;

- создана информационно-коммуникационная среда, обеспечивающая родителям возможность повысить свою компетентность в вопросах развития и воспитания детей.

1.2. Целевая программа "Общее образование"

Целевая Программа ориентирована на приоритеты: содержание образования и качество образования в соответствии с новыми федеральными образовательными стандартами; результаты и достижения: ЕГЭ - портфолио - проекты - олимпиады; успешность обучающихся и воспитанников; контроль качества на каждой ступени; новые модели организации образовательного пространства и реализации образовательных стандартов.

Задача 1. Обеспечение доступности качественного общего образования.

Направления деятельности:

- создание условий для функционирования эффективной сети и различных форм получения общего среднего образования (ресурсные центры, базовые школы, экстернат, семейное образование, самообразование, дистанционное обучение и др.);

- расширение предоставления услуг дополнительного образования общеобразовательными учреждениями;

- создание условий для интеграции (инклюзии) обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях;

- развитие системы профильного обучения и дуального образования.

Задача 2. Обновление содержания и технологий образования, развитие вариативности образовательных программ.

Направления деятельности:

- расширение использования современных образовательных технологий, обеспечивающих реализацию стандартов второго поколения;

- поэтапное внедрение новых стандартов образования;

- разработка и внедрение моделей сетевого взаимодействия учреждений, предоставляющих образовательные услуги, в т.ч. по реализации образовательных программ предпрофильной подготовки и профильного обучения.

Задача 3. Создание эффективной системы оценки качества общего образования

Направления деятельности:

- создание и внедрение системы объективного учета внеучебных достижений обучающихся;

- внедрение на всех ступенях общего образования системы объективной оценки качества;

- разработка и внедрение комплекса мер по участию общественности в оценке качества образования.

Задача 4. Обеспечение непрерывного сопровождения детей с учетом их особенностей, индивидуальных потребностей и способностей.

Направления деятельности:

- внедрение установленных федеральных государственных образовательных стандартов для каждой категории детей с ограниченными возможностями здоровья, предусматривающих необходимые достижения, как в сфере образования, так и в жизненной компетенции;

- создание системы взаимодействия с семьей для оказания компетентной помощи ребенку;

- развитие системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи с участием научных школ и других институтов гражданского общества.

Задача 5. Развитие информационного обеспечения современных образовательных технологий, широкое внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения.

Направления деятельности:

- создание современной образовательной среды для повышения эффективности организации управления системой образования и качества образовательных услуг;

- создание условий для реализации проекта "Электронный паспорт школы";

- разработка и внедрение инновационных учебно-методических комплексов и цифровых образовательных ресурсов;

- создание Центра дистанционного образования и организация на его базе профильного обучения, дополнительного и непрерывного образования, обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием социальных сервисов сети Интернет;

- создание для участников образовательного процесса единой системы доступа к информации.

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1	Приведение в соответствие нормативно-правовых актов по реализации Федерального закона N 83-ФЗ в сфере образования	2012	МРУО ОУ
2	Разработка Плана трудового воспитания обучающихся, увеличение охвата дуальным образованием	2012	МРУО ОУ
3	Реализация проекта "Дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями	2012	МРУО ОУ
4	Проведение Республиканской НПК по реализации программы "Профориентационная работа" АК "АЛРОСА" (ОАО)	2012	МРУО, ОУ ЦПК АК "АЛРОСА" (ОАО)
5	Построение современной модели образовательной программы, ориентированной на решение задач инновационного развития экономики в рамках инициативы "Наша новая школа"	2012-2013	ОУ
6	Обеспечение перехода на новые федеральные государственные образовательные стандарты, направленные на внедрение компетентностного подхода и расширение спектра индивидуальных образовательных возможностей для обучающихся	2012-2013	МРУО ОУ
7	Реализация программ перевода в эффективный режим работы образовательных учреждений, показывающих неудовлетворительные образовательные результаты, в т.ч. на основе партнерства с лучшими школами	2012-2013	МРУО ОУ
8	Проектирование механизмов реализации принципа преемственности при переходе из начальной в основную школу на основании новых ФГОС	2012-2015	МРУО ОУ
9	Внедрение современных образовательных технологий для обеспечения формирования базовых компетентностей современного человека (информационной, коммуникативной, самообразования)	2012-2015	МРУО ОУ
10	Совершенствование моделей профильного обучения: внутришкольная профилизация, сетевая и дистанционная формы организации	2012-2014	МРУО ОУ
11	Создание внутришкольных систем управления качеством образования на основе совершенствования механизмов управления качеством (программы развития, публичные отчеты, общественно-государственное управление)	2012-2013	МРУО ОУ
12	Обеспечение в образовательных учреждениях современных условий образовательного процесса в соответствии с переходом на новые образовательные стандарты	2012-2016	МРУО ОУ
13	Регулярное обеспечение общеобразовательными учреждениями информацией о своей деятельности потребителей и общественность, включая размещение такой информации на сайте	2012-2016	МРУО ОУ
14	Переход на электронную систему контроля и надзора в системе образования, обеспечивающую повышение уровня прозрачности, минимизацию отчетности и снижение нагрузки на учреждения	2012-2013	МРУО ОУ
15	Реализация проекта "Электронный паспорт школы"	2013-2015	МРУО ОУ
16	Реализация проекта "Учителя Арктики"	2012-2014	МРУО ОУ п. Айхал г. Удачный

Целевые индикаторы:

- 100% включение всех детей школьного возраста в освоение программ общего образования;

- наличие портфолио учащихся начальной и основной школы, отражающих достижения и индивидуальный прогресс;

- переход начальной школы 100% образовательных учреждений на образовательные программы, обеспечивающие реализацию стандартов нового поколения;

- рост количества обучающихся старшей школы по программам профильного образования до 50%;

- рост доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах до 30%;

- рост доли обучающихся в образовательных учреждениях, участвующих в научных конференциях, конкурсах до 15%, включая детей с ограниченными возможностями здоровья;

- рост до 12% доли обучающихся в образовательных учреждениях, осваивающих образовательные программы в дистанционной форме с использованием возможностей ведущих вузов России;

- наличие в 100% общеобразовательных учреждений, основной образовательной программы, программы развития и ежегодно представляемого открытого публичного доклада.

1.3. Целевая программа "Воспитание и дополнительное образование"

С учетом современных реалий, когда духовно-нравственное воспитание рассматривается как задача всей школы, всех педагогов, родителей и общества в целом, и представляет собой ценностно-нормативную основу взаимодействия общеобразовательных учреждений с другими субъектами социализации - семьей, общественными организациями, религиозными объединениями, учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта, средствами массовой информации. Целью этого взаимодействия является совместное обеспечение условий для духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.

В условиях решения стратегических задач модернизации и инновационного развития экономики российского общества важнейшими качествами выпускника школы становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни, которые формируются в процессе выявления, педагогической поддержки и развития талантов учащихся.

Задача 1. Обновление содержания и технологий воспитания

Направления деятельности:

- создание системы обеспечения качества воспитания в образовательной системе Мирнинского района;

- повышение эффективности управления развитием воспитания в образовательной системе;

- создание и развитие базы данных и системы мониторинга по инновациям и инновационным моделям воспитания, инновационным воспитательным системам.

Задача 2. Создание условий для формирования толерантной, поликультурной личности, с высоким уровнем духовно-нравственной культуры, уважающей национальные традиции и культуру народов мира.

Направления деятельности:

- развитие всестороннего сотрудничества педагогов, обучающихся, родителей в рамках духовно-нравственного развития и воспитания гражданина России;

- развитие механизмов интеграции системы образования, семьи, институтов гражданского общества для формирования толерантной, поликультурной личности;

- развитие форм ученического самоуправления, детских общественных объединений для приобретения обучающимися правового, гражданского, экологического и социального опыта, умения принять осознанный самостоятельный выбор;

- сохранение и развитие нравственных устоев на основе изучения истории религий и светской этики в условиях миграционных процессов и поликультурной среды Мирнинского района;

- формирование умения принимать личностью базовые национальные ценности, национальные духовные традиции;

-  формирование способности к осознанию ценности других людей, человеческой жизни; воспитание нетерпимости к действиям и влияниям, представляющим угрозу жизни, духовному, физическому и нравственному здоровью, умение им противодействовать.

Задача 3. Организация широкого спектра разнонаправленных вариантов досуговой деятельности школьников

Направление деятельности

- обеспечение достижения нового качества дополнительного образования через использование технологии личностно-ориентированного подхода, реализацию программы мониторинга результативной деятельности;

- создание условий для удовлетворения познавательных и духовных потребностей учащихся как условия формирования личностной, гражданской идентичности и профессионального самоопределения;

- создание в системе дополнительного образования институтов детских инициатив (школьное самоуправление, школьный парламент, детские общественные инициативы, организация общих традиционных праздников);

- развитие олимпиадного движения, творческих конкурсов, мероприятий "детского успеха".

Задача 4. Обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом, совершенствование военно-патриотического воспитания и оздоровления учащихся.

Направления деятельности:

- совершенствование системы физического воспитания, увеличение двигательной активности учащихся, формирование навыков физической культуры;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений для вовлечения в занятия физической культуры и спортом учащихся;

- повышение эффективности деятельности в части обучения основам военной службы;

- создание условий для совершенствования системы военно-патриотического воспитания, формирования социально активной личности гражданина и патриота.

Задача 5. Создание нормативной базы, кадрового, методического и финансового обеспечения индивидуального образовательного маршрута (ИОМ) талантливого ребенка в модели сетевого образования района.

Направления деятельности:

- нормативное обеспечение организации работы с талантливым ребенком в муниципальной системе образования;

- создание муниципальной модели сетевого образования для реализации индивидуального образовательного маршрута (ИОМ) талантливого ребенка;

- согласование ИОМ с государственным заданием, требованиями ЕГЭ;

- методическое обеспечение реализации ИОМ в деятельности школы и сетевого взаимодействия различных образовательных учреждений;

- обеспечение оптимальных социально-педагогических условий для создания единой системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных и талантливых детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности для их гармонического развития и самореализации;

- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования;

- реализация программы профориентационной работы АК АЛРОСА (ОАО).

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1	Оснащение спортивных залов ОУ современным оборудованием и инвентарем	2012-2016	МРУО, ОУ
2	Оснащение школьных спортивных площадок в соответствие с требованиями	2012-2016	МРУО, ОУ
3	Увеличение количества уроков физической культуры до 4 часов	2012-2013	МРУО, ОУ
4	Проведение курсов для учителей физической культуры и ОБЖ	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
5	Проведение сдачи нормативов физкультурного комплекса "ГТО"	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
6	Проведение сдачи нормативов "Кэнчиэри"	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ДОУ
7	Проведение военно-спортивной игры "Зарница"	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
8	Проведение Спартакиады допризывной молодежи	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
9	Проведение военно-полевых сборов	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
10	Проведение военно-спортивного лагеря	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ, ГОУ "КШИ"
11	Мероприятия по укомплектованию ОУ преподавателями по основам военной службы, из числа офицеров запаса	2012-2016	МРУО, ОУ
12	Мероприятия по обеспечению повышение качества и результативности работы в области физкультуры и спорта	2012-2016	МРУО, ОУ
13	Плановая работа по наркотестированию и проведению медосмотра с максимальным охватом учащихся	2012-2016	МРУО, ОУ, МУЗ
14	Обеспечение реализации Плана оздоровления учащихся	2012-2016	МРУО, ОУ, МУЗ
15	Проведение мониторинга оснащенности ОУ спортивным инвентарем и оборудованием	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
16	Проведение работы по присвоению классам имен героев Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г.	2012-2016 (ежегодно)	МРУО, ОУ
17	Создание в ОУ отряды горнистов и барабанщиков	2012	МРУО, ОУ
18	Организация подготовки медицинских сестер для учащихся 10-х классов (девушки)	2012	МРУО, ОУ, МУЗ
19	Реализация комплексной муниципальной программы "Совершенствование военно-патриотического воспитания учащейся молодежи образовательных учреждений Мирнинского района"	2012-2016	МРУО, ОУ
20	Формирование системы управления развитием воспитания в районе на основе совершенствования законодательного и правового обеспечения, при использовании мониторинговых исследований, прогнозирования и экспертизы.	2012-2015	МРУО
21	Внедрение во всех образовательных учреждениях Мирнинского района технологии проектирования (систем, концепций, моделей, программ, технологий) по духовно-нравственному, трудовому, здоровьесберегающему, гражданскому воспитанию и правовому просвещению детей и молодежи.	2012-2015	ОУ
22	Создание системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки организаторов воспитательной деятельности на основе компетентностного подхода.	2012-2015	МРУО
23	Обновление (на основе научной, экспериментальной и инновационной деятельности) содержания, направлений технологий, форм и способов воспитательной деятельности.	2012-2015	ОУ
24	Создание системы оценки качества воспитательной деятельности заместителей директоров образовательных учреждений по воспитательной работе, классных руководителей, педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, социальных педагогов.	2012-2013	МРУО
25	Организация научного обмена опытом по проблемам воспитания на районном, республиканском, федеральном и международном уровнях через проведение научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров, круглых столов, а также Интернет-конференций и форумов.	2012-2015	ОУ
26	Создание единого информационного пространства развития воспитания в Мирнинском районе.	2012-2013	МРУО
27	Развитие инновационных технологий в воспитании.	2012-2015	ОУ
28	Повышение педагогической культуры и педагогической компетентности родителей.	2012-2015	ОУ
29	Обновление механизмов взаимодействия образовательных учреждений с семьей, детскими и молодежными организациями и другими партнерами в области воспитания детей и молодежи.	2012-2014	МРУО
30	Внедрение отдельных элементов программ воспитания толерантности учащихся в различные компоненты образовательного процесса	2012-2013	МРУО, ОУ
31	Совершенствование и распространение результатов работы по патриотическому воспитанию, нравственному и социальному развитию современных детей	2012-2014	МРУО, ОУ
32	Внедрение эффективных технологий сотрудничества с родителями в практике социально-делового и психолого-педагогического партнерства	2012-2015	ОУ
33	Создание в муниципальной образовательной сети и локальной сети каждого образовательного учреждения электронного паспорта социализации ребенка	2012-2014	ОУ
34	Реализация программ, предусматривающих активное включение обучающихся и воспитанников в социально-направленную практику, в общественно значимую деятельность	2012-2015	МРУО, ОУ
35	Отработка механизмов и моделей взаимодействия учреждений образования с детскими общественными организациями.	2012-2015	МРУО, ОУ
36	Организация летних профильных смен в детских оздоровительных лагерях (спортивно-оборонных, краеведческих, школ-лидеров и т.п.)	2012-2015	МРУО, ОУ
37	Создание базы данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психолого-педагогической поддержке, отработка механизмов оказания такой помощи и поддержки на базе психолого-педагогических центров социальной поддержки.	2012-2015	МРУО, ОУ
38	Обеспечение устойчивого развития системы дополнительного образования детей в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной личности ребенка.	2012-2014	МРУО, УДО
39	Обеспечение современного качества, доступности и эффективности дополнительного образования детей.	2013-2015	МРУО, УДО
40	Совершенствование нормативно-правового обеспечения системы дополнительного образования детей.	2012-2013	МРУО, УДО
41	Обновление содержания образования, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования.	2012-2014	МРУО, УДО
42	Повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей.	2012-2013	МРУО, УДО
43	Развитие материально-технической базы дополнительного образования детей.	2012-2016	МРУО, УДО
44	Расширение спектра программ научно-технической направленности и создание необходимой материально-технической базы и кадрового потенциала для детского технического творчества.	2012-2016	МРУО, УДО
45	Создание мобильного музея науки и техники, оснащенного передвижными лабораториями, экспозициями, представляющими последние достижения науки и техники.	2013	МРУО, УДО
46	Создание на базе учреждений дополнительного образования учебных фирм и клубов предпринимательских инициатив для учащихся.	2012-2013	МРУО, УДО
47	Разработка пакета специализированных программ неформального образования для детей с особыми потребностями, введение в практику дополнительного образования работы с родителями данного контингента детей с возможностью реализации их совместного образовательного маршрута.	2012-2013	МРУО, УДО
48	Обеспечение выявления и поддержки инициатив в детско-молодежной среде по организации новых форм социального лидерства и позитивной самоорганизации.	2012-2016	МРУО, УДО
49	Создание единого информационного банка данных о деятельности учреждений дополнительного образования	2011-2012	МРУО, УДО
50	Разработка муниципальной концепции работы с талантливыми детьми	2012-2013	МРУО, ОУ
51	Обеспечение массового характера участия детей в олимпиадном движении, соревнованиях и конкурсах различного уровня;	2012-2015	МРУО, ОУ
52	Создание специализированных центров по целевому развитию талантливых детей	2012-2015	МРУО, ОУ
53	Организация движения по грантовой поддержке талантливых детей;	2012-2015	МРУО, ОУ
54	Создание районного виртуального музея науки на основе исследовательских работ учащихся	2012-2015	МРУО, ОУ
55	Разработка и утверждение Положения о талантливом ребенке	2012	МРУО
56	Разработка Положения об индивидуальном образовательном маршруте талантливого ребенка	2012	МРУО, ОУ
57	Создание учебных фирм по развитию основ предпринимательской активности учащихся;	2013	МРУО, ОУ
58	Ежегодное издание справочника по услугам дополнительного образования в Мирнинском районе		МРУО

Целевые индикаторы:

Обновление содержания и технологий воспитания

- увеличение количества педагогов образовательных учреждений, дополнительного образования имеющих высшее педагогическое образование, до 60%;

- увеличение количества участия педагогов научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах, круглых столах, а также Интернет-конференциях и форумах по проблемам развития воспитания на 25%;

- увеличение количества родителей, вовлеченных в общественное управление образовательным учреждением на 35%;

- увеличение количества инновационных образовательных программ и программ воспитания, прошедших внешнюю экспертизу на 50%.

Духовно-нравственное воспитание и развитие личности

- увеличение количеств обучающихся, получивших опыт самостоятельного общественного действия до 75%;

- открытие на базе 25% школ ресурсных центров по организации социальной практики учащихся;

- рост доли родителей, включенных в программы повышения родительской компетентности, до 75%;

- увеличение количества проектов учащихся по направлениям гражданско-патриотического, духовного, трудового, экологического воспитания на 50%;

- увеличение количества участников социальных, творческих, профориентационных конкурсов и программ на 65%;

- вовлечение 50% школьников в соуправление образовательным учреждением;

- повышение социально-психологической комфортности в детском и педагогическом коллективе на 55%;

- создание в каждом образовательном учреждении школьных правовых и гражданско-патриотических центров, привлечение в них не менее 65% учащихся среднего и старшего звена;

- создание в каждом образовательном учреждении школьных научно-исследовательских обществ и проектных центров, привлечение в них не менее 35% учащихся;

- проведение каждым образовательным учреждением не менее 2 раз в год школьных проектов и акций, направленных на благоустройство и улучшение качества жизни в ОУ и городе (поселке, селе).

Организация широкого спектра разнонаправленных вариантов досуговой деятельности школьников

- наличие в каждом образовательном учреждении системы учета потребности в дополнительном образовании детей;

- расширение доли программ научно-технической направленности до 22%;

- увеличение числа обучающихся, осваивающих программы дополнительного образования в дистанционном режиме до 25% от числа обучающихся;

- увеличение числа программ дополнительного образования нового поколения (долгосрочных разнонаправленных программ) до 15% от числа реализуемых программ;

- повышение доли участия детей с ОВЗ в системе дополнительного образования до 24%;

- увеличение доли учащихся старшего возраста образовательных учреждений разных типов и видов, осваивающих образовательные программы дополнительного образования, до 25% от общего числа обучающихся старшего возраста.

Одаренные дети

- повышение доли обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах и соревнованиях различного уровня;

- создание специализированных структур на базе ресурсных центров по целевому развитию талантливых детей.

Направление 2. "Повышение эффективности муниципальной системы образования"

2.1. Целевая программа "Современные педагогические и управленческие кадры"

В рамках данного направления будет проводиться необходимая работа по внедрению новых моделей повышения квалификации, привлечения молодых педагогов, снижения нагрузки, формированию резерва управленческих кадров, совершенствованию аттестационных процедур.

Задача 1. Разработка системы мер, направленных на формирование новых высококвалифицированных педагогических кадров

Направления деятельности:

- внедрение системы мер по мотивации роста профессионального уровня педагогов путем введения системы оплаты труда за качество и результативность;

- внедрение новой системы аттестации педагогических кадров как механизма повышения качества профессиональной деятельности педагогов района;

привлечение и поддержка молодых специалистов.

Задача 2. Организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности образовательных учреждений и работников образовательных учреждений

Направления деятельности:

- модернизация системы методического обеспечения через реализацию проектов "Учитель-консультант", "Учитель-эксперт" и др.;

- модернизация технологий выявления, хранения и распространения информаций в системе образования (совершенствование работы библиотек, создание электронных баз данных и др.);

- создание системы качественного сетевого непрерывного образования и повышения квалификации педагогических кадров, включая создание "стажировочных" площадок на базе инновационных школ Мирнинского района;

- оснащение новым оборудованием Межшкольного информационно-методического центра;

- формирование культуры и механизмов обмена знаниями в системе образования (сетевые сообщества, форумы, конференции, издание сборников обобщения опыта работы и методических рекомендаций);

- организация и проведение муниципальных, республиканских мероприятий для работников образования;

- организация работы "Музея образования".

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1	Открытие "Музея образования"	2012	МРУО ОУ
2	Оснащение новым оборудованием Межшкольного информационно-методического центра	2012	МРУО ОУ
3	Заключение договора с Новосибирским государственным педагогическим институтом	2012	МРУО
4	Проведение мероприятий, направленных на повышение престижа педагогической профессии - конкурсы, НПК, семинары и др.	2012-2016	МРУО ОУ
5	Методическое сопровождение и подготовка учителей начальных классов для поэтапного (2, 3 классы) введения ФГОС	2012-2015 гг.	МРУО ОУ
6	Подготовка экспертов аттестационных комиссий	2012	МРУО ИРО и ПК
7	Введение в действие целевых мероприятий по социальной поддержке педагогических работников, молодых специалистов. Разработка механизмов по включению в решение этих задач социальных партнеров, а также государственно-общественного управления образовательными учреждениями (советов учреждений)	2012-2015	МРУО ОУ
8	Создание механизмов подготовки и отбора менеджеров образования, бухгалтеров учреждений с целью повышения самостоятельности ОУ	2012-2015	МРУО ОУ
9	Создание новых критериев оценки педагогической деятельности, механизмов независимой сертификации педагогов с участием социальных партнеров	2012-2014	МРУО ОУ
10	Разработка и реализация системы мер по развитию наставничества и постдипломному сопровождению (адаптации, обучению, развитию) молодых специалистов - выпускников педагогических вузов и колледжей	2012-2014	МРУО ОУ
11	Расширение использования системы целевой контрактной подготовки педагогических работников, совершенствование нормативно-правовой базы этой деятельности	2012-2015	МРУО ОУ
12	Совершенствование системы сбора и анализа кадровой информации, формирование системы показателей качественных характеристик кадрового состава и движения кадров	2012-2013	МРУО ОУ
13	Создание условий для успешного перехода к новому Положению об аттестации педагогических кадров	2012-2013	МРУО ОУ
14	Совершенствование должностных обязанностей педагогов и руководителей ОУ в соответствии с квалификационными требованиями 2010 г.	2012-2013	МРУО ОУ
15	Продолжение целевой подготовки резерва и руководителей ОУ по направлениям "муниципальное и государственное управление", "Образовательный менеджмент".	2012-2014	МРУО ОУ

Целевые индикаторы:

- совершенствование системы оплаты труда педагогов в зависимости от достигнутого уровня компетентности и результатов деятельности;

- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики (%);

- повышение числа педагогов до 30 лет до 25% от общего числа педагогических кадров;

- сохранение доли педагогов высшей квалификационной категории на уровне 25%;

- действует система стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих трансляцию лучших практик, в том числе через повышение квалификации педагогов;

- подготовка 70% руководителей ОУ по направлению "Менеджмент".

2.2. Целевая программа "Современная инфраструктура образования"

Современное качество образования предъявляет повышенные требования к школьной инфраструктуре. Ключевым фактором успеха является создание обучающей электронной среды. Электронная образовательная среда в школах должна перейти из разряда сервиса для традиционных методик в разряд автономного содержания образования, в частности дистанционного образования. Это ключ к повышению качества образования детей, проживающих в удаленных территориях и в свою очередь влечет за собой изменение требований к учителю, к нормативной базе (например, замена бумажных носителей отчетностью в электронной среде). В этой связи электронный паспорт образовательного учреждения - база данных, которая может и должна использоваться для всех процедур: от лицензирования до оценки качества знаний.

Задача 1. Совершенствование технологической инфраструктуры образовательных учреждений

Направления деятельности:

- строительство новых зданий для школы в с. Сюльдюкар, учреждений дошкольного и дополнительного образования в г. Мирном, улучшения условий специализированной школы-интернат 8 вида в г. Мирном;

- поэтапное проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений;

- проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение безопасности образовательных учреждений;

- проведение мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности;

- оснащение образовательных учреждений учебно-лабораторным оборудованием, современными кабинетами, мебелью, технологическим оборудованием школьные столовые и кабинеты "Технология";

- укрепление баз летних лагерей труда и отдыха;

- совершенствование условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Задача 2. Развитие инфраструктуры образовательных учреждений в соответствии с требованиями к условиям осуществления образовательного процесса

Направления деятельности:

- нормативное, организационное и информационное обеспечение;

- проведение мониторинга соответствия инфраструктур образовательных учреждений необходимым требованиям к условиям достижения результата;

- создание пилотных площадок для разработки и апробации инновационных технологий обучения, основанных на использовании ИКТ;

- развитие дистанционной поддержки образования, включая создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов;

- развитие материально-технической базы учреждений дополнительного образования;

- привлечение ресурсов из различных источников для развития образовательной среды.

Задача 3. Развитие электронной среды образовательных учреждений

Направления деятельности:

- обеспечение компьютерным и интерактивным оборудованием и техникой;

- развитие и внедрение ИКТ в целях обеспечения доступа ученикам к образовательным ресурсам с использованием технологий дистанционного образования;

- внедрение "Электронного паспорта школы";

- разработка методики проведения электронного мониторинга соответствия инфраструктуры школьной среды современным требованиям;

- привлечение к проведению мониторинга родительской общественности и представителей бизнеса;

- подготовка рекомендаций образовательным учреждениям по последовательности и приоритетности действий по развитию электронной среды.

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1	Проведение мониторинга оснащенности образовательных учреждений на соответствие новым санитарным нормам и правилам	2012	МРУО ОУ
2	Дооснащение кабинетов трудового обучения технологическим оборудованием	2012	МРУО ОУ
3	Проработать вопрос приобретения и установки специальной техники для перевода на компьютерную технологию проведения ЕГЭ в сельских школах	2012	МРУО ОУ
4	Разработка перечней игрового, дидактического, коррекционно-развивающего, учебного оборудования и технических средств для дошкольных учреждений (центров игровой поддержки, лекотек, центров ранней помощи, консультативных пунктов, семейных детских садов и т.д.) и оснащение каждого открываемого учреждения в соответствии с утвержденными перечнями оборудования	2012-2014	МРУО ОУ
5	Формирование новых перечней учебного оборудования, интегрированных в Федеральные государственные образовательные стандарты в части общего среднего образования;	2012-2013	МРУО ОУ
6	Создание условий для перехода начальной школы на новые Федеральные государственные образовательные стандарты в части оснащения учебным оборудованием и техническими средствами обучения (с учетом уже имеющегося оснащения)	2012-2014	МРУО ОУ
7	Оснащение предметных кабинетов общеобразовательных учреждений на основной ступени образования современным учебным оборудованием в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения	2012-2015	МРУО ОУ
8	Создание образовательной среды, ориентированной на профильный уровень изучения соответствующих предметов, включая элективные курсы	2012-2012	МРУО ОУ
9	Оснащение дошкольных и общеобразовательных учреждений, ведущих работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, учебным, коррекционно-развивающим оборудованием	2012-2016	МРУО ОУ
10	Внедрение модели информационной компьютерной технологической компетентности (далее - ИКТ-компетентности) педагога и учащегося в образовательный процесс	2012-2013	МРУО ОУ
11	Обеспечение повышение квалификации педагогов по формированию информационной компьютерной технологической компетентности	2012-2014	МРУО ОУ
12	Обеспечение в системе методической поддержки условий (кадры, оснащение средствами вычислительной техники, информационными компьютерными технологиями) для индивидуального методического сопровождения учителя и руководителя общеобразовательного учреждения в процессе информатизации	2012-2013	МРУО ОУ
13	Наличие в общеобразовательных учреждениях кадров, обладающих ИКТ-компетентностью, средствами вычислительной техники, информационными компьютерными технологиями по всем направлениям общеобразовательного процесса и информационной среды школы информатизации	2012-2015	МРУО ОУ
14	Сертификация учебной ИКТ-компетентности по всем направлениям общеобразовательного процесса для выпускников всех ступеней образования	2012-2015	МРУО ОУ
15	Внедрение электронных паспортов образовательных учреждений	2012-2015	МРУО ОУ
16	Реализация проекта "Учителя Арктики"	2012-2014	МРУО ОУ п. Айхал г. Удачный
17	Реализация проекта "Тьютор"	2012-2015	МРУО ОУ

Целевые индикаторы:

- доведение до 100% числа общеобразовательных учреждений, оснащенных учебным оборудованием кабинетов начальной школы, соответствующим новым Федеральным государственным образовательным стандартам;

- увеличение доли образовательных учреждений соответствующих новым требованиям;

- наличие кадровых условий и оснащения для формирования и поддержки ИКТ-компетентности педагогов и руководителей образовательных учреждений в 100% учреждений образования;

- оснащенность всех общеобразовательных учреждений общешкольными локальными информационными сетями;

- наличие в 90% общеобразовательном учреждении учителей, обладающих ИКТ-компетентностью по всем направлениям образовательного процесса;

- наличие в 100% образовательных учреждений электронных паспортов.

Информация об изменениях:

Решением Мирнинского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2012 г. II - N 24-20 в раздел 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.3. Целевая программа "Здоровьесберегающая среда в образовании"

Задача 1. Создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся в соответствии с Федеральными требованиями.

Направления деятельности:

- приведение в соответствие инфраструктуры образовательных учреждений условиям здоровьесбережения путем обеспечения соблюдения стандартов, регламентирующих необходимые и достаточные материально-технические нормы и правила организации образовательной деятельности;

- осуществление мер соблюдению требований к рациональной организации образовательного процесса через оптимизацию учебной, психической и физической нагрузки школьников путем изменения содержания образования, введения многообразия форм организации образовательного процесса, создания разнообразной учебной среды, гибких графиков работы школ и т.д.;

- внедрение инновационных образовательных технологий сохранения и развития здоровья детей и молодежи, основанных на самоорганизации здорового образа жизни;

- повышение удельного веса и качества занятий физической культурой и спортом;

- оснащение учреждений оборудованием для занятий физкультурой и спортом;

- строительство и оснащение спортивных площадок;

- внедрение оптимальных схем организации высококачественного питания школьников;

- реализация системы мер по организации досуговой деятельности, каникулярного времени и летнего отдыха детей.

Задача 2. Совершенствование целостной системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни.

Направления деятельности:

- обеспечение межведомственного взаимодействия по вопросам охраны и укрепления здоровья;

- обеспечение преемственности и непрерывности обучения здоровому и безопасному образу жизни;

- обеспечение комплексного подхода к оказанию психолого-педагогической, медико-социальной поддержки различных групп обучающихся и воспитанников;

- обеспечение непрерывности в отслеживании сформированности здорового и безопасного образа жизни;

- оснащение медицинских кабинетов и поэтапное открытие стоматологических кабинетов в общеобразовательных учреждениях;

- решение кадровых вопросов для организации качественной работы медицинских кабинетов;

- создание условий для оздоровления учащихся, через реализацию проекта "Чистая вода", "Школьное питание";

- организация профилактики употребления психоактивных веществ через расширение пространства по внедрению технологий по профилактике негативных явлений в детской и молодежной среде: табакокурения, наркомании, алкоголизма, преступности, безнадзорности и т.д.

N	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1	Создание объединенного комплекса медико-педагогических мониторингов, обеспечивающий инструментальной оценки качества индивидуального здоровья обучающихся, воспитанников для подготовки рекомендаций детям, родителям, педагогам по профилактике и предупреждению заболеваний, функциональных нарушений.	2012-2013	УО, МЦ, ОУ
2	Совершенствование материально-технической базы и образовательных учреждений для эффективной интеграции здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс.	2012-2013	УО, МЦ, ОУ
3	Развитие сетевого взаимодействия всех учреждений района как основного механизма внедрения инновационного опыта в образовательную среду по формированию мотивации культуры здорового образа жизни обучающихся, воспитанников.	2012-2015	УО, МЦ, ОУ
4	Улучшение качества личностно-ориентированной образовательной среды, положительно влияющей на физическое, психическое и нравственное благополучие обучающихся, воспитанников, с целью предупреждения и профилактики вредных привычек.	2012-2013	МЦ, ОУ
5	Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений с учетом особенностей их здоровья.	2012-2014	УО, ОУ
6	Обеспечение создания безбарьерной образовательной среды в учреждениях, работающих с детьми с ОВЗ	2012-2016	УО, ОУ

Целевые индикаторы:

- снижение заболеваемости обучающихся, воспитанников за счет внедрения в образовательную среду профилактических, коррекционных и реабилитационных мероприятий:

- 100% обеспечение прохождения диспансеризации обучающимися, воспитанниками;

- создание в 100% ОУ работающих с детьми с ОВЗ безбарьерной образовательной среды;

- 100% обеспечение обучающихся, воспитанников "Паспортом здоровья";

- снижение количества пропущенных ребенком по болезни дней до 10;

- увеличение времени двигательной активности ребенка, физкультурных занятий, занятий разными игровыми видами спорта в образовательном учреждении до 1,5-2 часов в день;

- снижение на 25% заболеваемости обучающихся, воспитанников за счет внедрения в образовательную среду профилактических, коррекционных и реабилитационных мероприятий;

- обеспечение 100% прохождения наркотестирования обучающимися 7-11 классов;

- увеличение числа школьников, занимающихся в спортивных кружках и секциях до 65%;

- разработка в каждом образовательном учреждении рекомендаций для родителей, администрации школы, учителей - предметников, позволяющих систематизировать работу по проблеме здоровьесбережения;

- все обучающиеся имеют доступ к услугам психологической помощи в общеобразовательных учреждениях или учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

С целью закрепления медицинских кадров и улучшения медицинского обслуживания в общеобразовательных учреждениях Мирнинского района производить дополнительные надбавки к заработной плате медицинским работникам школьных медицинских кабинетов.

Показатели развития муниципальной системы образования

Об успешности реализации Программы можно судить по динамике изменения качества образовательных процессов и эффективности образования. Качество образования определяется направлениями НОИ "Наша новая школа", эффективность определяется степенью развития самостоятельности образовательных учреждений и их способностью нести ответственность за результаты своей деятельности.

Качество образовательных процессов определяется следующими критериями:

- уровнем успешности прохождения обучающимися государственной (итоговой) аттестации по сравнению с предшествующими периодами и результатами в других районах Республики Саха (Якутия);

- уровнем сбережения здоровья обучающихся (воспитанников) и педагогических работников;

- субъективной удовлетворенностью участников образовательного процесса его результативностью и условиями;

- соответствием образовательного процесса государственным стандартам условий его организации и ведения;

- технологичностью и преемственностью, ориентированными на особенности возрастного развития обучающихся и на уровни продвижения по образовательной программе (модули, проекты, формы работы с информацией и пр.);

- соответствием содержания образования консолидированному заказу на оказание образовательных услуг.

Эффективность образования обеспечивается за счет:

- его доступности и равенства образовательного старта вне зависимости от социальных факторов и психофизиологических особенностей развития детей;

- создания системы непрерывности образовательного процесса от дошкольного образования до начального профессионального образования;

- форм и методов ведения образовательного процесса, ориентированных на личностные потребности обучающихся;

- внедрения в образовательный процесс развивающих педагогических технологий, ориентированных на формирование компетенций,

- создания системы поиска и поддержки талантливых детей по всем направлениям реализации их талантов.

- психолого-педагогического, медико-социального и правового сопровождения образовательного процесса;

- соблюдения стандартных условий безопасности образовательной среды;

- открытости для общественного участия в определении приоритетов развития образования и управлении образовательными учреждениями;

- обеспеченности в соответствии с потребностями профессиональными кадрами;

- управления, ориентированного на результат и основанного на прогнозировании, проектировании и программировании;

- снижения доли неэффективного расходования бюджетных средств;

- повышения инвестиционной привлекательности.