Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2012 г. ГС N 1241-IV "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы муниципальных образований для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству до 15 марта 2012 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Н.Н. Костромин) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

В. Басыгысов

г. Якутск, 21 февраля 2012 года

ГС N 1241-IV

Проект Закона Республики Саха (Якутия)
"О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств"

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает меры государственной поддержки граждан -участников строительства многоквартирных жилых домов на территории Республики Саха (Якутия), пострадавших вследствие неисполнения застройщиками своих обязательств по строительству и предоставлению жилых помещений.

Настоящий Закон также определяет меры государственной поддержки граждан -участников строительства многоквартирных жилых домов на территории иных субъектов Российской Федерации, подпадающих под действие Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 года N 700 "О федеральной целевой программе "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", пострадавших вследствие неисполнения застройщиками своих обязательств по строительству и предоставлению жилых помещений за пределами Республики Саха (Якутия) с учетом требований.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

пострадавший участник строительства - гражданин, инвестировавший денежные средства в строительство проблемного объекта с целью приобретения в собственность жилого помещения, добросовестно выполнивший или выполняющий свои обязательства согласно заключенному договору, в отношении которого застройщик не выполнил обязательств по строительству и предоставлению жилого помещения. В целях настоящего Закона пострадавшим участником строительства признается также член жилищно-строительного кооператива;

проблемный объект - многоквартирный жилой дом, не завершенный строительством в связи с неисполнением застройщиком обязательств по договорам, заключенным с гражданами.

Статья 3. Учет пострадавших участников строительства

1. В целях учета пострадавших участников строительства на территории Республики Саха (Якутия) ведется реестр пострадавших участников строительства. Для учета пострадавших участников строительства на территории иных субъектов Российской Федерации формируется список участников строительства, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных в ним местностей, пострадавших от действий застройщиков в иных субъектах Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий:

взаимодействуют с органами государственной власти, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших участников строительства на территории Республики Саха (Якутия);

принимают решения о признании многоквартирного жилого дома проблемным объектом;

формируют и ведут перечень проблемных объектов на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и ежемесячно представляют его в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в сфере жилищного строительства;

формируют и ведут реестр пострадавших участников строительства на территории Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - реестр) и ежемесячно представляют его в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в сфере жилищного строительства;

оказывают содействие пострадавшим участникам строительства по вопросам защиты их законных прав и интересов;

осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Включению в реестр подлежат граждане Российской Федерации при одновременном исполнении следующих условий:

постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), заключившие договоры, предметом которых является внесение денежных средств на строительство жилого помещения (квартиры), строительство которых не окончено. Перечень проблемных объектов определяется Правительством Республики Саха (Якутия);

пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков;

имеющие вступившее в законную силу решение суда о расторжении договора и о возврате уплаченных денежных средств, по которому возвращен исполнительный лист в порядке пунктов 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", или определение арбитражного суда о включении в реестр требований кредиторов должника-застройщика денежного требования по договору.

3. Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия), являющееся государственным заказчиком по строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению объектов производственного и непроизводственного назначения Республики Саха (Якутия), в пределах своих полномочий:

взаимодействует с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших участников строительства за пределами Республики Саха (Якутия);

формирует и ведет перечень проблемных объектов на территории иных субъектов Российской Федерации и ежемесячно представляет его в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в сфере жилищного строительства;

формирует и ведет список участников строительства, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, пострадавших от действий застройщиков в субъектах Российской Федерации (далее по тесту - список) и ежемесячно представляет его в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в сфере жилищного строительства;

оказывает содействие пострадавшим участникам строительства по вопросам защиты их законных прав и интересов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Включению в список подлежат граждане Российской Федерации при одновременном соблюдении следующих условий:

выезжающие (выехавшие) из Республики Саха (Якутия);

заключившие договоры участия в строительстве многоквартирных жилых домов на территории иных субъектов Российской Федерации, обязательства по которым застройщиками не исполнены;

пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков;

подпадающих по действие Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995 года N 700 "О федеральной целевой программе "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

4. Порядок формирования и ведения реестра и списка определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)

Уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере защиты прав и законных интересов пострадавших участников строительства является исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), проводящий политику Республики Саха (Якутия) в области жилищного строительства, который наделяется следующими полномочиями:

осуществление контроля за целевым использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделенных на реализацию мероприятий по поддержке пострадавших участников строительства;

оказание содействия пострадавшим участникам строительства в защите их прав и законных интересов в соответствии с действующим законодательством;

осуществление мониторинга строительства проблемных объектов;

разработка совместно с органами местного самоуправления перечня мероприятий, направленных на завершение строительства проблемных объектов и защиту прав пострадавших участников строительства.

Статья 5. Меры государственной поддержки пострадавших участников строительства

1. Государственная поддержка пострадавших участников строительства осуществляется в следующих формах:

предоставление денежной выплаты из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

оказание содействия застройщикам в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства проблемных объектов;

оказание содействия застройщикам, взявшим на себя обязательства по удовлетворению требований пострадавших участников строительства.

2. В отношении граждан, выезжающих (выехавших) из Республики Саха (Якутия) и пострадавших от застройщиков жилья за пределами Республики Саха (Якутия), государственная поддержка осуществляется в форме предоставления денежной выплаты из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3. Порядок реализации установленных настоящим Законом мер государственной поддержки пострадавших участников строительства определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Финансирование расходов на предоставление мер государственной поддержки пострадавших участников строительства

Финансирование мер государственной поддержки пострадавших участников строительства, установленных настоящим Законом, является расходным обязательством Республики Саха (Якутия), для исполнения которого в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год предусматриваются необходимые средства.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.