Приложение. Положение о порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями города Якутска

Приложение

к постановлению ОА города Якутска

от 24 мая N 75п

Положение
о порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями города Якутка

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Положение о порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями города Якутска"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, расширения перечня и увеличения объемов предоставляемых услуг, привлечения средств в бюджет ГО "город Якутск", улучшения материально-технической базы муниципальных учреждений, в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" и регламентирует порядок предоставления платных услуг муниципальными учреждениями на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные учреждения городского округа "город Якутск" (далее по тексту - Учреждения), которые оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (далее по тексту - платные услуги).

1.3. Положение определяет порядок организации и предоставления платных услуг муниципальными Учреждениями городского округа "город Якутск" и распределения средств, полученных за оказанные платные услуги.

1.4. В Положении используются следующие понятия:

Потребитель - юридическое или физическое лицо, для которого осуществляется оказание услуги.

Учреждение - муниципальные автономные, казенные и бюджетные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск".

Платные услуги - это услуги, оказываемые Учреждениями за плату физическим и юридическим лицам (далее по тексту - Потребители) сверх объемов услуг, гарантированных населению при сохранении доступности и качества бесплатно оказываемых услуг в пределах услуг, определенных Уставами Учреждений. Услуги, не относящиеся к уставной деятельности Учреждений, не могут включаться в перечень платных услуг.

1.5. Платные услуги запрещается оказывать в рамках или взамен основной деятельности, финансируемой из бюджета, кроме услуг, которые не могут быть оказаны вне рамок основной деятельности.

1.6. Платные услуги оказываются, как правило, за пределами основного рабочего времени работников Учреждений, кроме услуг, которые не могут быть предоставлены за пределами рабочего времени.

1.7. В целях планирования в местном бюджете городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год доходов, указанных в п. 1.4 настоящего Положения, учреждения в установленные сроки представляют в финансовый орган, исполняющий бюджет, сведения о плановых поступлениях с помесячным распределением.

1.8. Уплата соответствующих налогов с доходов бюджетного, автономного учреждения от предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных налоговым законодательством, осуществляется бюджетным, автономными учреждением самостоятельно за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2. Порядок предоставления муниципальными учреждениями платных услуг и использования средств от оказания платных услуг

2.1. Учреждения имеют право осуществлять платные услуги в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха(Якутия) и городского округа "город Якутск".

2.2. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, работу и т.д.

2.3. Учреждение формирует перечень услуг (работ), оказываемых за плату, а также цены (тарифы) на платные услуги и согласовывает с главным распорядителем бюджетных средств или уполномоченным органом, выполняющим функции учредителя учреждения.

2.4. Предоставление платных услуг Учреждениями осуществляется при наличии:

- лицензии и сертификата на вид деятельности, являющихся основными для Учреждения (если вид деятельности входит в перечень лицензируемых);

- перечня платных видов услуг, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств;

- приказа руководителя Учреждения об организации работы по оказанию платных услуг с указанием штатных единиц работников и специалистов, занятых оказанием платных услуг, и графиков их работы.

- "Положения о порядке оплаты труда специалистов, занятых оказанием платных услуг, утвержденного на собрании трудового коллектива";

- при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (уставе).

2.5. При расчетах с Потребителями за предоставленные платные услуги Учреждения руководствуются действующими порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами РФ, в том числе Центрального банка России.

2.6. Учреждения, предоставляющие платные услуги, ведут бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от оказания платных услуг, по плану счетов, предусмотренному действующей инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ, с составлением отдельного баланса по средствам, полученным от оказания платных услуг, составляют и предоставляют отчетность в соответствии с инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ, и другими регламентирующими бухгалтерский учет нормативно-правовыми актами.

2.7. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости

2.8. Оплата услуг производится в соответствии с договорами на оказание платных услуг между Учреждениями и Потребителями.

2.9. Договор на предоставление платных услуг заключается в соответствии с требованиями действующего законодательства и должен содержать условия и сроки оказания услуги, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

2.10. Расчеты за платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями городского округа "город Якутск", осуществляются следующим образом:

- Для муниципальных бюджетных учреждений безналичным перечислением денежных средств через отделение банка на лицевой счет Учреждения либо через кассу учреждения по приходно-кассовым ордерам;

За предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и в иных случаях, предусмотренных Российским законодательством, средства полученные от приносящей доход деятельности по бюджетным учреждениям, поступают в бюджет городского округа "город Якутск".

- Для муниципальных казенных учреждений доходы от приносящей доход деятельности зачисляются в бюджет городского округа "город Якутск".

При поступлении платы в наличной форме через кассу казенного учреждения, казенное учреждение в соответствии с письмом Министерства финансов РФ от 02.06.2011 г. N 02-03-06/2530 Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.3-366, осуществляет взнос поступлений от оказываемых им платных услуг по Объявлению на взнос наличными (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации ОКО 011-93 (далее - ОКУД) 0402001).

- Автономное учреждение вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено Законом N 174-ФЗ.

2.11. Платная услуга может оказываться только при наличии документа об оплате. Взимание денег непосредственно лицами, осуществляющими оказание платных услуг, запрещено.

3. Ценообразование на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями

3.1. Платные услуги оказываются учреждением по ценам (тарифам), целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг. Размер платы в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения таких же услуг в расчете на единицу оказания муниципальных услуг, выполняемых в рамках муниципального задания. В случаях, если действующим законодательством предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень муниципальных услуг, по которым формируется муниципальное задание.

3.2. Цена (тариф) формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.

3.3. Для муниципальных бюджетных учреждений формирование цены производится согласно Порядку определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа "город Якутск", оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного задания, принятому решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 N РЯГД-35-5.

3.4. Для муниципальных автономных учреждений формирование цены производится в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и относится к компетенции руководителя, по решению вопросов текущего руководства с рассмотрением наблюдательного совета автономного учреждения.

3.5. Согласованные цены (тарифы) на платные услуги учреждений утверждаются нормативно-правовым актом городского округа "город Якутск" до формирования проекта бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год.

4. Расходование средств, полученных от реализации платных услуг

4.1. Расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности бюджетными и автономными учреждениями, осуществляется в рамках плана финансово-хозяйственной деятельности, в которым предусмотрены направления расходования средств в разрезе статей КОСГУ. Включают в себя затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги: (работы), и направляются:

- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги (работы) (далее - основной персонал);

- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания услуги (работы);

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания услуги (работы);

- коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества в размере 10% от полученных средств.

- прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги (работы).

5. Заключительные положения

5.1. Учреждение обязано нести ответственность в установленном законом порядке за качество, объем, порядок и сроки оказания платных услуг.

5.2. В случае некачественного оказания услуги на платной основе повторное ее оказание проводится за счет средств Исполнителя.

5.3. Претензии и споры, возникающие между Потребителем и Исполнителем, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Контроль за деятельностью Учреждения в части оказания платных услуг осуществляет структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, на которые возложены функции и полномочия учредителя, в части контроля за деятельностью Учреждения.