Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2012 г. ГС N 1349-IV "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)", внесенный народными депутатами Республики Саха (Якутия) О.В. Макиенко, В.И. Ивановым.

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы муниципальных образований для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству до 22 июня 2012 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по государственному строительству и законодательству (О.В. Макиенко) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

В. Басыгысов

г. Якутск, 8 июня 2012 года

ГС N 1349-IV

Проект закона Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)"

Вносится народными депутатами

Республики Саха (Якутия)

О.В. Макиенко, В.И. Ивановым

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года 964-З N 815-IV "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:

1) третье предложение абзаца третьего части 2 статьи 6 исключить;

2) в статье 41:

а) в наименовании слова ", списка кандидатов" исключить;

б) в части 1 слова ", а также в поддержку выдвижения списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу" и слова ", списка кандидатов, выдвинутых политической партией" исключить;

в) в части 2 слова "предусмотренном статьями 38-40 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренном статьей 38 настоящего Закона";

г) часть 3 исключить;

д) часть 4 считать частью 3 и изложить ее в следующей редакции:

"3. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность главы муниципального образования составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может составлять менее 10 подписей.";

е) часть 5 исключить;

ж) часть 6 считать частью 4 и в ней слова ", списка кандидатов" исключить, слова "по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему Закону" заменить словами "по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону";

з) часть 7 исключить;

и) часть 8 считать частью 5 и в ней слова ", разных списков кандидатов" и слова ", одного и того же списка кандидатов" исключить;

к) часть 9 считать частью 6 и в ней слова "Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом" заменить словами "Кандидат может заключить с лицом", слова ", избирательного объединения" исключить;

л) часть 10 считать частью 7 и в ней слова ", список кандидатов" исключить;

м) части 11 и 12 считать соответственно частями 8 и 9;

н) часть 13 считать частью 10 и в ней слова ", выдвижения кандидата избирательным объединением" исключить;

о) часть 14 исключить;

п) часть 15 считать частью 11 и в ней слова "(об уполномоченном представителе избирательного объединения)" исключить;

р) часть 16 исключить;

с) часть 17 считать частью 12 и изложить ее в следующей редакции:

"12. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и количество подписных листов. По результатам подсчета составляется в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной соответствующей избирательной комиссией, который заверяется кандидатом.";

т) часть 18 считать частью 13;

3) в статье 42:

а) в пункте 1 части 1 слова ", списка кандидатов" исключить;

б) в части 2 слова "или уполномоченному представителю избирательного объединения" исключить;

4) в статье 43:

а) в части 2 слова ", избирательным объединением" и слова "списка кандидатов," исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Если для регистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов должно быть равным. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. Кандидаты должны быть извещены о времени проведения выборки и проверки подписных листов. При проведении выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидаты, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их доверенные лица или уполномоченные представители по финансовым вопросам."

в) в части 7 слова ", списка кандидатов" исключить;

г) пункт 7 части 9 изложить в следующей редакции:

"7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с требованиями настоящего Закона собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;"

д) в пункте 8 части 9 слова ", либо до дня, следующего за днем заверения избирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением" исключить;

е) в пункте 9 части 9 слова "частями 9-12 статьи 41 настоящего Закона" заменить словами "частями 6-9 статьи 41 настоящего Закона";

ж) в пункте 11 части 9 слова "с приложениями 1-3 к настоящему Закону" заменить словами "с приложением 1 к настоящему Закону";

з) в части 12 слова ", списку кандидатов", слова ", списка кандидатов", слова ", уполномоченным представителям избирательного объединения", ", пунктом 6 части 10 статьи 44" и слова ", уполномоченный представитель избирательного объединения" исключить;

5) в статье 44:

а) в части 2 слова "(за исключением подписных листов с подписями избирателей)" исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политического партией в порядке, установленном федеральным законом.";

в) в части 4 слова ", части 11 статьи 39, части 12 статьи 40 настоящего Закона" исключить;

г) пункт 5 части 10 исключить;

д) пункт 6 части 10 исключить;

е) пункты 7-13 части 10 считать соответственно пунктами 5-11;

6) в пункте 1 части 3 статьи 70 слова ", списка кандидатов" исключить;

7) дополнить статьей 74.1 следующего содержания:

"Статья 74.1. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия), которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляет Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) на основании своего решения.

4. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

7. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 6 статьи 17 настоящего Закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

8. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных муниципальных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия). На основании этого решения Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

16. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

17. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.";

8) в пункте 1 части 8 статьи 92 слова "пунктами 1, 8, 9, 11-13 части 10 статьи 44 настоящего Закона" заменить словами "пунктами 1, 6, 7, 9-11 части 10 статьи 44 настоящего Закона";

9) приложение 2 признать утратившим силу;

10) приложение 3 признать утратившим силу.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения Закона Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2012 года 964-З N 815-IV "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)" применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 28 сентября 2011 года"