Решение Якутской городской Думы от 14 июня 2012 г. N РЯГД-46-11 "О проекте Закона Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Якутской городской Думы "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Руководствуясь частью 1 статьи 62 Конституции Республики Саха (Якутия), пунктом 7 статьи 15 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 г. 171-З N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" и подпунктом 8 части 2 статьи 29 Устава Городского округа "Город Якутск", Якутская городская Дума

решила:

1. Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях".

2. Направить в качестве законодательной инициативы данный проект Закона Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия).

3. Поручить постоянной комиссии по законности, местному самоуправлению и Регламенту (И.Е. Ли), Правовому управлению Якутской городской Думы (А.В. Васильев), Правовому Департаменту Окружной администрации г. Якутска (П.В. Иванов) защиту данного законопроекта при рассмотрении его в комитетах Государственного Собрания (Ил Тумэн).

4. Назначить официальным представителем на рассмотрении данного законопроекта Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Председателя Якутской городской Думы А.А. Саввинова.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, местному самоуправлению и Регламенту (И.Е. Ли).

6. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель Якутской городской Думы

А.А. Саввинов

г. Якутск

14 июня 2012 г.

РЯГД-46-11

Вносится

Якутской городской Думой

Проект Закона Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Статья 1

Внести в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" следующие изменения и дополнения:

1) Главу 3 дополнить статьей 3.8 следующего содержания:

"Статья 3.8 Публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних

Публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. Под публичными действиями, направленными на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних, в настоящей статье следует понимать деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений.".

2) Главу 3 дополнить статьей 3.9 следующего содержания:

"Статья 3.9 Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии

Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Примечание. Под публичными действиями, направленными на пропаганду педофилии, в настоящей статье следует понимать деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, осуществляемую с целью формирования в обществе искаженных представлений о соответствии социальным нормам интимных отношений между совершеннолетними и несовершеннолетними лицами.".

3) В статье 14.2. после слов "3.6," дополнить цифрами "3.8, 3.9".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Приложение N 1

к проекту Закона Республики Саха (Якутия)

"О внесении изменений в Кодекс

Республики Саха (Якутия) об

административных правонарушениях"

Перечень
актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Принятие Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" не потребует признания утратившим силу, приостановлению, изменений и дополнений нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия).

Приложение N 2

к проекту Закона Республики Саха (Якутия)

"О внесении изменений в Кодекс

Республики Саха (Якутия) об

административных правонарушениях"

Финансово-экономическое обоснование
проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Вступление в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Приложение N 3

к проекту Закона Республики Саха (Якутия)

"О внесении изменений в Кодекс

Республики Саха (Якутия) об

административных правонарушениях"

Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Проект Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Якутской городской Думы.

Данный проект Закона был подготовлен депутатом Якутской городской Думы Черных С.В.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Конституции Республики Саха (Якутия) и в соответствии с частью 7 статьи 15 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 171-3 N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" представительный орган местного самоуправления имеет право законодательной инициативы.

Данным проектом устанавливается административная ответственность за совершение публичных действий, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, устанавливается ответственность за публичную пропаганду педофилии на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц -пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей

Рассмотрением данных дел будут заниматься мировые судьи.

Согласно статье 15.2 Кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также членами административных комиссий в соответствии со статьями 14.3, 14.4 настоящего Кодекса.

Пропаганда мужеложства, лесбиянства, бисексуализма в Республике Саха (Якутия) принимает широкий размах. Пропаганда ведется в основном через средства массовой информации, Интернет, рекламу. Особенно опасна такая пропаганда среди детей и молодежи, не способных еще критически относиться к такого рода поступающей информации. В связи с этим следует оградить общество, особенно подрастающее поколение, от воздействия гомосексуальной пропаганды, эту цель преследуют и предлагаемые изменения в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Законопроектом предусматривается наложение административного штрафа не за сам факт гомосексуальной ориентации человека, а за активную пропаганду гомосексуализма, таким образом, никому не отказывается в основных правах на жизнь, уважение личного достоинства и участие в общественных делах.

Этот вопрос становится еще более актуальным в связи с тем, что на территории Республики Саха (Якутия) не уменьшается число зараженных СПИДом, гепатитом, на номера горячих линий поступают жалобы граждан на гей-клубы, которые посещают и несовершеннолетние школьники, периодически фиксируются факты нападения на детей педофилов.

Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).