Решение Якутской городской Думы от 14 июня 2012 г. N РЯГД-46-12 "О проекте Закона Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Якутской городской Думы "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Руководствуясь частью 1 статьи 62 Конституции Республики Саха (Якутия), пунктом 7 статьи 15 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 г. 171-З N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" и подпунктом 8 части 2 статьи 29 Устава Городского округа "Город Якутск", Якутская городская Дума

решила:

1. Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях".

2. Направить в качестве законодательной инициативы данный проект Закона Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия).

3. Поручить постоянной комиссии по законности, местному самоуправлению и Регламенту (И.Е. Ли), Правовому управлению Якутской городской Думы (А.В. Васильев), Правовому Департаменту Окружной администрации г. Якутска (П.В. Иванов) защиту данного законопроекта при рассмотрении его в комитетах Государственного Собрания (Ил Тумэн).

4. Назначить официальным представителем на рассмотрении данного законопроекта Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Председателя Якутской городской Думы А.А. Саввинова.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, местному самоуправлению и Регламенту (И.Е. Ли).

6. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Председатель Якутской городской Думы

А.А. Саввинов

г. Якутск

14 июня 2012 г.

РЯГД-46-12

Вносится

Якутской городской Думой

Проект Закона Республики Саха (Якутия)
"О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Статья 1

Внести в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" следующие изменения и дополнения:

1) Часть 2 статьи 2.5 изложить в следующей редакции:

"2. Нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, установленного нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Приложение N 1

к проекту Закона Республики Саха (Якутия)

"О внесении изменений в Кодекс

Республики Саха (Якутия) об

административных правонарушениях"

Перечень
актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Принятие Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" не потребует признания утратившим силу, приостановлению, изменений и дополнений нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия).

Приложение N 2

к проекту Закона Республики Саха (Якутия)

"О внесении изменений в Кодекс

Республики Саха (Якутия) об

административных правонарушениях"

Финансово-экономическое обоснование
проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Вступление в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Приложение N 3

к проекту Закона Республики Саха (Якутия)

"О внесении изменений в Кодекс

Республики Саха (Якутия) об

административных правонарушениях"

Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях"

Проект Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Якутской городской Думы.

Данный проект был подготовлен депутатами Якутской городской Думы Черных С.В., Даниловым А.Д., Даниловым И.И., Малтугуевым Ю.В.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Конституции Республики Саха (Якутия) и в соответствии с частью 7 статьи 15 Закона Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 171-3 N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" представительный орган местного самоуправления имеет право законодательной инициативы.

Данным проектом увеличивается ответственность за нарушение ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, установленного нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для должностных лиц от 5000 - 50000 до 30000-50000 рублей, для юридических лиц от 50000-200000 до 800000-1000000 рублей.

Рассмотрением дел по нарушение правил розничной продажи алкоголя занимается орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, и органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного контроля за соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно статье 15.2 Кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Кроме того, протокола по данным правонарушениям вправе составлять должностные лица органов внутренних дел.

В настоящее время проблема алкоголизации населения в Республике Саха (Якутия) стоит очень остро. Алкоголь негативно влияет не только на отдельно взятых людей, но и на общество в целом, разрушая генофонд нации, способствуя вырождению, моральному разложению и деградации населения.

Существующий запрет на продажу алкогольной продукции в определенное время на территории Республики способствует снижению уровня смертности населения, так как огромное количество смертей в республике происходит после того, как выпивающие люди идут ночью в ближайший работающий магазин и докупают спиртное или пиво. Для улучшения показателей исполнения Указа Президента РС(Я) Е.А. Борисова N 1426 от 17 мая 2012 года предлагается увеличение минимального размера административного штрафа для должностных и юридических лиц.

Увеличение минимального порога административного штрафа для должностных и юридических лиц на территории Республики Саха (Якутия) приведет к увеличению ответственности лиц, реализующих алкогольную и пивную продукцию.

Таким образом, принятие предлагаемых изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях станет дополнительным рычагом воздействия на несознательных продавцов алкогольной продукции.

Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).