Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 г. ГС N 1390-IV "О проекте Закона Республики Саха (Якутия) "О мерах государственной поддержки коренных малочисленных народов севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О мерах государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни", внесенный народными депутатами Республики Саха (Якутия) Г.М. Артемьевым, Е.Х. Голомаревой, Д.Н. Гороховым, В.Н. Губаревым, Ю.А. Дойниковым, С.С. Ивановым, А.В. Кривошапкиным, А.В. Крыловым, С.А. Ларионовым, Д.Ф. Наумовым.

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы муниципальных образований для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера до 10 сентября 2012 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по проблемам Арктики и коренных малочисленных народов Севера (В.Н. Губарев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

В. Басыгысов

г. Якутск, 28 июня 2012 года

ГС N 1390-IV

Проект Закона Республики Саха (Якутия)
"О мерах государственной поддержки коренных малочисленных народов севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни"

Вносится

народными депутатами Республики Саха (Якутия)

Г.М. Артемьевым, Е.Х. Голомаревой, Д.Н. Гороховым,

В.Н. Губаревым, Ю.А. Дойниковым, С.С. Ивановым,

А.В. Кривошапкиным, А.В. Крыловым,

С.А. Ларионовым, Д.Ф. Наумовым

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), общепризнанными принципами и нормами международного права, международных договоров Российской Федерации и настоящего Закона устанавливает правовые и экономические основы государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) кочевой образ жизни - это уклад жизни, основанный на исторически сложившихся традициях и обычаях, связанный с ведением традиционной хозяйственной деятельности и предполагающий постоянное перемещение в пределах маршрута кочевания без строгой привязанности к определенному пункту и месту жительства, что обуславливает минимальные условия для жизнедеятельности человека;

2) лица, ведущие кочевой образ жизни - представители этносов, ведущие кочевой образ жизни вместе с жильем и имуществом в течение всего календарного года, обусловленный особенностями ведения традиционной хозяйственной деятельности;

3) фактория - созданный юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем многофункциональный пункт (имущественный комплекс) в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, предназначенный для обеспечения представителей этих народов товарами и услугами, необходимыми для их жизнедеятельности, также для приема, накопления, первичной обработки и хранения продукции производства традиционных отраслей хозяйствования.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на физических лиц из числа представителей коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность.

2. Действие настоящего Закона распространяется на органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и на должностных лиц.

Статья 3. Цели настоящего Закона

Целями настоящего закона являются:

1) создание правовых, социальных и экономических основ реализации государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни;

2) сохранение и развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;

3) повышение уровня жизни коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни;

4) организация мер, направленных на решение социально-экономических проблем устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни.

Статья 4. Принципы осуществления мер государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни

Осуществление мер государственной поддержки кочевого образа жизни коренных малочисленных народов Севера основывается на принципах:

обеспечения конституционных прав представителей коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, в области здравоохранения, образования, культуры и духовного развития, социального и бытового обеспечения;

сохранения экстенсивного традиционного природопользования;

сохранения и развития самобытного уклада и образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

системного подхода к созданию условий для воспроизводства этнокультурного образования и хозяйственного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера.

Статья 5. Меры государственной поддержки малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни

Меры государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, предусматривают:

разработку и реализацию целевой программы экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих традиционную хозяйственную деятельность и кочевой образ жизни;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, к биологическим ресурсам в местах их традиционной хозяйственной деятельности;

создание соответствующих жилищно-бытовых условий на местах кочевий коренных малочисленных народов Севера, включая автономное инженерное обеспечение (теплоснабжение, энергоснабжение, теле-, радио-, космическая связь);

организацию факторий и бесперебойного завоза и хранения в них товаров первой необходимости;

организацию и оказание в факториях социально-бытовых услуг, проведение культурно-массовых мероприятий;

предоставление лицам, ведущим кочевой образ жизни, гарантированной медицинской помощи, санаторно-курортного восстановительного лечения, лекарственных средств и изделий медицинского назначения на льготных условиях;

обеспечение лиц, ведущих кочевой образ жизни, обязательным медицинским страхованием.

Статья 6. Финансирование мер государственной поддержки малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни

Финансирование мер государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, производится за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни

Правительство Республики Саха (Якутия) разрабатывает и утверждает:

1) нормативы финансирования расходов из республиканского бюджета по перечню мер государственной поддержки;

2) правила по предоставлению из республиканского бюджета субсидий, направляемых на поддержку коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни.

Статья 8. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.