Приложение N 1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск"

Приложение N 1

к постановлению N 50п от "26" марта 2010 г.

Административный регламент
по исполнению муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск"

1.1. Настоящий административный регламент по исполнению муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск", создания благоприятных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск", и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск".

1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета N 7 21.01.2009)

- Земельный кодекс Российской Федерации (Российская газета, N 211-212, 30.10.2001)

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ ред. 27.12.2009 г. (Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.)

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) (Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410)

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ред. от 27.12.2009 (Российская газета, N 290, 30.12.2004)

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, N 211-212, 30.10.2001)

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, N 290, 30.12.2004)

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" (Российская газета, N 165, 01.08.2007)

- Постановление Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 (ред. от 02.10.2009) "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства РФ, 21.11.2005, N 47, ст. 4933)

- Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 349-З N 723-III ред. 17.12.2008 г. "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" (Якутия, N 116, 30.06.2006)

- Постановление Правительства PC (Я) от 12.04.2007 N 140 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Якутские ведомости, N 29, 19.04.2007)

- Распоряжение Президента PC (Я) от 22.05.2009 N 203-РП (ред. от 31.08.2009) "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2010 годы"

- Устав Городского округа "Город Якутск", утвержденный решением окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 N РОС-51-1 ред. от 08.09.2009 (Эхо столицы, N 7, 29.01.2008)

- Решение Якутской городской Думы от 10.02.2009 г. N РЯГД-13-2 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Городском округе "Город Якутск".

- Закон Республики Саха (Якутия) от 04.03.2003 6-З N 13-III (ред. от 08.11.2007) "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ("Якутия", N 50, 20.03.2003)

- Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска от 25.11.2003 ПГС N 11-8 (ред. от 24.03.2009) "Об утверждении Положения о предельных размерах и основаниях передачи земельных участков в частную собственность на территории муниципального образования "Город Якутск" (Эхо столицы", N 171, 17.12.2003)

- иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Заявителями в рамках Административного регламента являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Заявителями на приобретение в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в рамках Административного регламента могут быть только граждане.

1.4. Реализация муниципальной услуги включает в себя:

- предоставление муниципальной услуги по приему документов от заявителей, претендующих на предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск";

- предоставление муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск".

1.5. Органами исполнения муниципальной услуги являются:

Окружная администрация г. Якутска, расположенной по адресу: г. Якутск, ул. Ленина, 15 и его структурные подразделения:

- Комитет земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (далее - Комитет), расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1

- Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации г. Якутска (далее Департамент), расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1

1.6. Конечными результатами исполнения муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, является вручение (выдача) договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка.

1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Отдел "единое окно" (далее Отдел) осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

- понедельник-пятницу - с 9.00 до 17.30; суббота, воскресенье - выходные дни.

Время перерыва для отдыха и питания специалистов с 13 ч. 00 м. - 14 ч. 00 м.

2.1.2. Отдел по ведению реестра арендаторов, учету и расчету арендной платы за землю осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

- понедельник-четверг - с 9.00 до 17.30; суббота, воскресенье - выходные дни.

Время перерыва для отдыха и питания специалистов с 13 ч. 00 м. - 14 ч. 00 м.

2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается посредством:

а) личного общения специалистов с заявителями непосредственно в Отделе;

б) средств телефонной связи;

в) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет);

г) средств массовой информации.

д) распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.).

2.1.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются на информационных стендах Комитета.

2.1.6. Сведения о графике (режиме) работы Отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационных стендах в залах и других наиболее доступных для посетителей помещениях Комитета.

2.1.7. На информационных стендах Комитета и в помещениях, где расположен Отдел, предназначенных для приема документов от заявителей на получение муниципальной услуги размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Комитета;

б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;

в) блок-схема выполнения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск" (приложение N 4 к Административному регламенту);

г) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск"

д) образцы заполнения заявлений (приложение N 1-N 3 к Административному регламенту);

е) схема размещения специалистов Комитета, режим приема граждан;

ж) порядок получения консультаций;

з) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальной услуги.

2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Комитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать пяти минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.9. При устном обращении специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

1) изложить суть обращения в письменной форме;

2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

2.1.10. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалисты готовят разъяснения в пределах их компетенции.

Председатель Комитета, заместитель председателя, либо лицо, его замещающее, определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Письменный ответ подписывается председателем Комитета, или его заместителем, а также должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электронной почтой (на электронных носителях) или факсом, в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Отделе.

Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. По решению руководителя Комитета срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Для получения консультации заявитель обращается в отдел "единое окно" Комитета.

2.2.2. Если заявителя не удовлетворяет полученная консультация специалиста Комитета, он может обратиться (устно или письменно) к руководителю Комитета.

2.2.3. Консультирование организуется путем индивидуального консультирования или публичного консультирования. Основными требованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- соответствие требованиям действующего законодательства;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность изложенного в процессе консультирования материала.

2.2.4. Консультирование проводится в письменной или устной форме.

2.2.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется в Комитете при обращении заявителя за консультацией лично.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других специалистов Комитета.

2.2.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в Комитет посредством:

- направления обращения почтой, в том числе - электронной;

- направления обращения по факсу.

2.2.7. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением печатных средств массовой информации, радио, телевидения.

2.2.8. Выступления специалистов Комитета в средствах массовой информации (далее - СМИ) согласовываются с руководителем Комитета.

2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а предоставленная информация структурирована на тематическую и организационную. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в кабинет специалистов, осуществляющих прием граждан по предоставлению данной муниципальной услуги.

2.3. Требования к документам, предоставляемым заявителями

2.3.1. Заявители предоставляют в Комитет оригиналы и копии документов, указанные в разделе 2.4. Административного регламента.

2.3.2. Документы, предоставляемые заявителем должны соответствовать следующим требованиям:

- в установленных законодательством случаях документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- тексты и изображения на копиях документов разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.

2.3.3. Заявление составляется по установленной форме (приложение N 1, 3 к Административному регламенту) разборчиво, без сокращений с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов. Заявление заполняется заявителем или его законным представителем.

2.3.4. Заявителю при получении документов специалистом Комитета выдается расписка в установленной форме (приложение N 3).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение N 3" имеется в виду "приложение N 2"

2.3.5. Документы предоставляются в одном экземпляре.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

2.4.1. Заявители, претендующие на предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск", и на которых расположены здания, строения, сооружения обращаются в Комитет и предоставляют следующие документы:

- заявление (приложение N 1);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

- копия документа, удостоверяющего личность представителя физического лица, нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица - если с Заявлением обращается представитель физического или юридического лица.

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - представляется дополнительно в случае, если с заявлением обращается индивидуальный предприниматель.

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или нотариально заверенные копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке).

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или нотариально заверенные копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок.

В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в настоящем Перечне, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

2.4.2. Заявители, претендующие на предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск", для целей не связанных со строительством обращаются в Комитет и предоставляют следующие документы:

- заявление (приложение N 1);

- копия документа, удостоверяющего личность представителя физического лица, нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица - если с Заявлением обращается представитель физического лица или юридического лица - если с Заявлением обращается представитель физического или юридического лица.

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - представляется дополнительно в случае, если с заявлением обращается индивидуальный предприниматель.

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или нотариально заверенные копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок.

- кадастровый паспорт земельного участка;

- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

2.4.3. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов (при отсутствии указания площади земельного участка, не соответствия площадей в имеющихся правоустанавливающих документах фактически занимаемой) заявители обращаются в Комитет и предоставляют следующие документы:

- заявление (приложение N 1);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;

- копия документа, удостоверяющего личность представителя физического лица, нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица - если с Заявлением обращается представитель физического лица.

- топографическая съемка земельного участка с указанными на ней границами, утвержденными Главным архитектором г. Якутска, в масштабе 1:500 и сроком давности не более двух лет с момента изготовления (оригинал, копия).

- описание границ земельного участка, подготовленное гражданином.

- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания границ такого земельного участка границам земельного участка, фактически используемого гражданином.

- удостоверенная правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении (оригинал).

2.4.4. Заявители, претендующие на принятие решения по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск", для целей не связанных со строительством обращаются в Комитет и предоставляют следующие документы:

- заявление (приложение N 3);

- кадастровый паспорт земельного участка;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

- выписка из решения Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица и копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица - если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:

- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием и регистрация заявления, документов;

- принятие решения о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск";

- выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка

3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его законного представителя Комитет.

3.2.2. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:

- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги по вопросам предоставления земельного участка для целей не связанных со строительством;

- знакомит заявителей, а также их законных представителей, с порядком предоставления муниципальной услуги, предусмотренным Административным регламентом;

- с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросов сообщает информацию о требованиях, предъявляемых к документам, являющимся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- информирует заявителя об учреждениях и организациях, к компетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителям документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- консультирует по иным вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета Административным регламентом.

3.2.3. Время выполнения административных процедур по консультированию и информированию одного заявителя не должно превышать 20 минут.

3.3. Прием и регистрация заявлений и документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина с приложением к заявлению необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Прием и регистрация заявления и других документов осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства.

3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность. В случае необходимости специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя.

Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут на одного заявителя.

3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность представленных заявителем документов и их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством. По просьбе заявителя либо его законного представителя заявление может заполняться специалистом Отдела. На заполненном заявлении заявитель проставляет свою личную подпись.

Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.

3.3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сверяет копии документов с их подлинниками.

Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.

3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие предоставленных документов требованиям, указанным в п. 2.3 Административного регламента.

Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.

3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления, объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.

3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в базу регистрации заявлений запись о приеме заявления и документов:

- порядковый номер записи;

- дата приема;

- данные о заявителе (Ф.И.О., адрес).

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.4. Принятие решения о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск" на которых расположены здания, строения, сооружения.

3.4.1. При наличии всех документов согласно п. 2.4.1. настоящего административного регламента, приложенных к заявлению Комитет в течение одного рабочего дня направляет запрос в Департамент о предоставлении информации о соответствии расположения земельного участка Правилам землепользования и застройки г. Якутска, наличии линий градостроительного регулирования - "красных линий".

3.4.2. Департамент в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса от Комитета готовит и направляет информацию о соответствии расположения земельного участка Правилам землепользования и застройки г. Якутска, наличии линий градостроительного регулирования - "красных линий".

3.4.3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Комитет готовит решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка в письменной форме с изложением причины отказа и выдает его заявителю в течение трех рабочих дней.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.

3.4.4. Решение о предоставлении земельного участка в собственность выносится в форме распоряжения Главы Городского округа "Город Якутск" или его уполномоченного заместителя.

3.4.5. Подготовка проекта распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней.

Распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность должно содержать следующие сведения:

- основания принятия решения;

- наименование заявителя;

- вид права;

- категория земель;

- местоположение земельного участка, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка;

- вид разрешенного использования земельного участка

3.4.6. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность согласовывается с Председателем Комитета в течение двух рабочих дней, с руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска в течение двух рабочих дней.

3.4.7. Согласованное распоряжение подписывается Главой Городского округа "Город Якутск" или его уполномоченным заместителем в течение трех рабочих дней.

3.4.8. После подписание распоряжения о предоставлении земельного участка осуществляется его регистрация в Управлении документационного обеспечения Окружной администрации г. Якутска течение двух рабочих дней с момента подписания.

3.4.9. Решение о предоставлении в собственность этого земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, и Комитетом направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

3.4.10. После регистрации распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность, Комитет в течение трех рабочих дней готовит расчет выкупной цены земельного участка, проект договора купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка и письменно уведомляет заявителя о необходимости подписать договор купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка и оплаты выкупной цены земельного участка.

3.4.11. Оплата приобретаемого заявителем в собственность земельного участка производится в рублях. Сумма платежа перечисляется по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи земельного участка.

3.4.12. Заявитель в течение трех рабочих дней после оплаты представляет Комитету копии квитанции об оплате выкупной цены земельного участка.

3.4.13. Договор купли-продажи земельного участка, акты приема-передачи земельного участка подписываются Председателем Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска или его заместителем, обладающим соответствующим полномочием в течение трех рабочих дней с момента подписания договора и оплаты выкупной цены земельного участка заявителем.

3.4.14. Выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка является конечным результатом выполнения муниципальной функции.

3.5. Принятие решения о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Город Якутск" для целей не связанных со строительством.

3.5.1. При наличии всех документов согласно п. 2.4.2., 2.4.3. Настоящего административного регламента, приложенных к заявлению Комитет в течение одного рабочего дня направляет запрос в Департамент о предоставлении информации о соответствии расположения земельного участка Правилам землепользования и застройки г. Якутска, наличии линий градостроительного регулирования - "красных линий".

3.5.2. Департамент в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса от Комитета готовит и направляет информацию о соответствии расположения земельного участка Правилам землепользования и застройки г. Якутска, наличии линий градостроительного регулирования - "красных линий".

3.5.3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Комитет готовит решение об отказе в предоставлении в собственность земельного участка в письменной форме с изложением причины отказа и выдает его заявителю в течение трех рабочих дней.

3.5.4. После получения сведений о земельном участке с Департамента, Комитет в течение двух рабочих дней вносит представленные документы заявителем на рассмотрение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска.

3.5.5. Комиссия рассматривает заявление о предоставлении земельного участка, приложенные документы, и не позднее 15 рабочих дней после внесения документов на комиссию, принимает одно из следующих решений:

- о возможности предоставления земельного участка в собственность;

- об отказе в предоставлении земельного участка в собственность с указанием причины отказа.

3.5.6. Решение оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии или в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии не позднее четырех рабочих дней с момента принятия решения на заседании Комиссии.

3.5.7. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении земельного участка, Комитет в течение трех рабочих дней готовит ответ заявителю об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа.

3.5.8. В случае, принятия Комиссией о возможности предоставления земельного участка в собственность Комитет в течение одного рабочих дней уведомляет Заявителя о необходимости предоставления выписки из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

За подготовкой проекта схемы расположения земельного участка заявитель обращается организацию или к индивидуальному предпринимателю, являющимся кадастровым инженером, в соответствии Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

3.5.9. Заявитель после получения уведомления Комитета обращается за получением выписки из государственного кадастра недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"

3.5.10. Заявитель обращается в Комитет за утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории с приложением выписки из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка.

3.5.11. Комитет на основании выписки Комиссии, акта о выборе земельного участка, выписки из государственного кадастра недвижимости в течение десяти рабочих дней утверждает схему расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

3.5.12. После получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

3.5.13. После получения кадастрового паспорта земельного участка, Заявитель обращается в Комитет с заявлением о принятии решения по предоставлению земельного участка в собственность и приложением документов согласно п. 2.4.4 Административного регламента.

3.5.14. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность согласовывается с Председателем Комитета в течение двух рабочих дней, с руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска в течение двух рабочих дней.

3.5.15. Согласованное распоряжение подписывается Главой Городского округа "Город Якутск" или его уполномоченным заместителем в течение трех рабочих дней.

3.5.16. После подписание распоряжения о предоставлении земельного участка осуществляется его регистрация в Управлении документационного обеспечения Окружной администрации г. Якутска течение двух рабочих дней с момента подписания.

3.5.17. Решение о предоставлении в собственность этого земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, и Комитетом направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

3.5.18. После регистрации распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность, Комитет в течение трех рабочих дней готовит расчет выкупной цены земельного участка, проект договора купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка и письменно уведомляет заявителя о необходимости подписать договор купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка и оплаты выкупной цены земельного участка, в случае предоставления земельного участка в собственность с выкупом.

3.5.19. Оплата приобретаемого заявителем в собственность земельного участка производится в рублях. Сумма платежа перечисляется по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи земельного участка.

3.5.20. Заявитель в течение трех рабочих дней после оплаты представляет Комитету копии квитанции об оплате выкупной цены земельного участка.

3.5.21. Договор купли-продажи земельного участка, акты приема-передачи земельного участка подписываются Председателем Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска или его заместителем, обладающим соответствующим полномочием в течение трех рабочих дней с момента подписания договора и оплаты выкупной цены земельного участка заявителем.

3.5.23. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 04.03.2003 6-З N 13-III (ред. от 08.11.2007) "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности", Постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 25.11.2003 ПГС N 11-8 (ред. от 24.03.2009) "Об утверждении Положения о предельных размерах и основаниях передачи земельных участков в частную собственность на территории муниципального образования "Город Якутск"

3.5.24. Предоставление земельных участков гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сверх максимальных размеров, установленных нормативными актами в соответствии п. 3.5.23. допускается на праве аренды либо путем выкупа в собственность.

3.5.22. Выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями является конечным результатом выполнения муниципальной услуги, в случае если земельный участок предоставляется в собственность с выкупом.

3.5.23. Выдача акт приема-передачи земельного участка, в случае если земельный участок предоставляется в собственность без выкупа.

3.5. Регистрация и выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка

3.5.1. Договор купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка регистрируются в журнале учета выдачи документов и выдается заявителю под роспись при предъявлении паспорта, либо другого документа, удостоверяющего личность.

3.5.2. При получении расписки другим лицом (законным представителем гражданина) в журнал учета вносятся паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности, оформленной в установленном порядке. В этом случае в журнале учета расписывается лицо, получившее документы.

Максимальный срок выполнения процедуры 15 минут.

3.5.3. Специалист Отдела ведет учет выданных решений заявителям и регистрируется в журнале учета выдачи.

Материалы по учету оформленных и выданных документов, копии выданных документов, а также документы, послужившие основанием для выдачи, хранятся в Комитете.

3.6. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги.

3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и порядка действий специалистов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

3.6.2. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.6.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.6.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем Комитетом осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Комитета

3.6.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

3.6.7. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается должностным лицом Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги и руководителем Комитетом.

3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.

3.7.2. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Окружная администрация г. Якутска.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц в органах муниципальной власти.

3.7.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

3.7.4. Должностные лица Комитета проводят личный прием граждан.

Личный прием должностными лицами Комитета проводится каждый понедельник с 17 ч. 00 м. по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах Комитета.

Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

3.7.5. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В исключительных случаях, при направлении запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Комитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

3.7.6. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны:

- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.

3.7.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, подписанный руководителем Комитета, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.

3.7.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,

руководитель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись Комитетом, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.7.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке.

3.7.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Комитета, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- по номерам телефонов, обозначенным на информационном стенде;

- на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева