Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2012 г. ГС N 1414-IV "О проекте Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)", внесенный Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы муниципальных образований для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму до 1 ноября 2012 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству и туризму (П.С. Федоров) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

В. Басыгысов

г. Якутск, 12 октября 2012 года

ГС N 1414-IV

Проект Закона Республики Саха (Якутия)
"О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)"

Вносится Правительством Республики Саха (Якутия)

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Настоящим Законом в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 23 апреля 2012 года N 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации" устанавливается порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия).

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных статьей 2 настоящего Закона.

Статья 2. Требования, предъявляемые к юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)

1. В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам:

1) легковое такси должно соответствовать следующим обязательным требованиям:

а) легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

б) легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

в) легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси;

2) водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет;

3) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:

а) обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;

б) проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию;

в) обеспечивать прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра.

2. В соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории Республики Саха (Якутия), уполномоченный орган которого выдал такое разрешение. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов Российской Федерации допускается только в случае, если пункт подачи легкового такси находится на территории Республики Саха (Якутия), уполномоченный орган которого выдал разрешение, а пункт назначения находится за пределами территории Республики Саха (Якутия). На основании соглашений, заключенных между Республикой Саха (Якутия) и субъектами Российской Федерации, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов Российской Федерации, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов Российской Федерации, заключивших указанные соглашения.

Статья 3. Порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

1. Региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), определенным Президентом Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган).

2. К правоотношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере перевозок и багажа легковым такси, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Региональный государственный контроль за соблюдением обязательных требований в сфере перевозок и багажа легковым такси осуществляется в форме плановых проверок в соответствии с ежегодно утверждаемыми руководителем уполномоченного органа планами, а также внеплановых проверок с соблюдением порядка организации и проведения внеплановой проверки согласно требованиям действующего законодательства.

4. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия).

5. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных статьей 2 настоящего Закона, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Документарные и выездные проверки осуществляются в порядке, установленном статьями 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и основания для проведения внеплановой проверки установлены в частях 20, 21 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

8. Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением обязательных требований в сфере перевозок и багажа легковым такси имеет право и несет обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9. Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением обязательных требований в сфере перевозок и багажа легковым такси несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него функций.

10. В случае выявления при проверке нарушений требований, установленных в статье 2 настоящего Закона, уполномоченный орган:

1) выдает юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока его исполнения, не превышающего один месяц;

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда установленным федеральным законодательством объектам, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности.

11. Неисполнение предписания уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений влечет последствия, установленные федеральным законодательством.

12. Информация о мероприятиях по контролю размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статья 4. Взаимодействие при осуществлении регионального государственного контроля

При осуществлении регионального государственного контроля уполномоченный орган взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, путем информирования о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления контроля (надзора), информирования о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства в соответствующей сфере деятельности и об эффективности контроля (надзора), привлечения в установленном порядке сотрудников указанного органа к проведению отдельных мероприятий по контролю, а также иных формах в соответствии с Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 5. Ответственность за нарушения требований настоящего Закона

1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут гражданско-правовую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих выдачу разрешений и осуществляющих контроль, могут быть обжалованы гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в судебном порядке.

Статья 6. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.