Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории городского округа "город Якутск" (далее - административный регламент) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением установленных правовыми нормами правил использования земель в целях своевременного выявления, пресечения и устранения земельных правонарушений юридическими и гражданами, а также индивидуальными предпринимателями на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Наименование функции - муниципальный земельный контроль (далее - Функция).

1.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля и проводимых в его рамках проверок использования земель гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории городского округа "город Якутск", является Окружная администрация города Якутска.

Муниципальный земельный контроль осуществляется Окружной администрацией города Якутска в форме проверок через свой специально уполномоченный орган:

- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - Уполномоченный орган).

В процессе исполнения муниципальной функции, уполномоченные органы взаимодействует с Прокуратурой города Якутска, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) и иными органами государственной власти.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета N 7 от 21 января 2009 года);

- Земельный кодекс Российской Федерации (Российская газета, N 211-212, 30 октября 2001 года);

- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 года);

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ред. от 27.12.2009 ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 года);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05 мая 2006 года);

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ ("Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 года, N 40, ст. 3822);

- Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях от 14 октября 2009 года 726-З N 337-IV ("Якутские ведомости", N 66, 11 ноября 2009 года);

- Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" "Собрание законодательства РФ", 30 мая 2011 года, N 22, ст. 3169.;

- Постановление Правительства РС (Я) от 27 марта 2010 года N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) ("Якутские ведомости", N 22, 03 апреля 2010 года);

- Устав городского округа "город Якутск", утвержденный решением окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 N РОС-51-1 ред. от 08 сентября 2009 года ("Эхо столицы", N 7, 29 января 2008 года);

- Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 30 июля 2012 года N 133п ("Эхо столицы", N 63, 14 августа 2012 года);

- настоящий административный регламент.

1.5. Предмет контроля (проверки):

Выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области земельного законодательства, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск".

1.6. Муниципальный земельный контроль осуществляется сотрудниками Окружной администрации города Якутска, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля (далее - должностные лица муниципального земельного контроля);

1.7. Для осуществления имеющихся полномочий должностные лица муниципального земельного контроля имеют право:

1.7.1. посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск", при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и на праве аренды;

1.7.2. подготавливать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;

1.7.3. составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков и направлять их в органы государственной власти для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;

1.7.4. безвозмездно получать сведения и материалы об использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального контроля;

1.7.5. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю за использование земель на территории городского округа "город Якутск":

1.8.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.8.2. Получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

1.8.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

1.8.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Описание результатов исполнения муниципальной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции:

Результатом исполнения муниципальной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований земельного законодательства либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления нарушения законодательства в установленной области - составление акта проверки, выдача предписания об устранении нарушений, привлечение лиц, допустивших нарушения законодательства, к административной ответственности либо направление материалов в иные контролирующие (надзорные) органы для привлечения к иным видам ответственности.