Постановление Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2013 г. N 1404 "Об утверждении Положения о наставничестве на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район"

Руководствуясь Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2013 N 2061, в целях оказания помощи молодым специалистам органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" в приобретении профессиональных навыков, профессионального становления, развития способностей самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные функциональные обязанности в соответствии с замещаемой должностью, Нерюнгринская районная администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о наставничестве на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" (Контрольно-счетная палата, Нерюнгринский районный Совет депутатов, Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района, Управление образования Нерюнгринской районной администрации) при осуществлении индивидуально-воспитательной работы по развитию молодых специалистов руководствоваться настоящим Положением.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами Нерюнгринской районной администрации Шмидт В.В.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава района

А.В. Фитисов

Положение
о наставничестве на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район"
(утв. постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2013 г. N 1404)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о наставничестве на муниципальной службе (далее - Положение) определяет цели, задачи и порядок осуществления наставничества на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

1.2. Целью наставничества является оказание помощи молодым специалистам в их профессиональном становлении, приобретении профессиональных навыков выполнения служебных обязанностей, адаптации в коллективе, а также воспитания дисциплинированности.

1.3. Задачами наставничества являются:

- помощь в адаптации молодых специалистов на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район";

- ускорение процесса профессионального становления вновь принятых сотрудников, в частности, в новых условиях службы, а также помощь в усвоении положительных традиций органов местного самоуправления, осознании служебного долга и требований законодательства о муниципальной службе;

- обучение молодых специалистов профессиональному мастерству, эффективным формам и методам работы, развитие их способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные на них служебные обязанности, повышать свой профессиональный уровень;

- формирование у молодых специалистов необходимых морально-психологических качеств, сознательности, дисциплинированности, трудолюбия, приверженности к муниципальной службе, чувства ответственности за порученное дело и свои поступки, необходимости соблюдения служебной этики и культуры в работе, доброжелательного и уважительного отношения к коллегам и другим лицам;

- оказание моральной и психологической поддержки молодым специалистам в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при исполнении служебных обязанностей;

- привитие молодым специалистам интереса к управленческой деятельности и закрепление муниципальных служащих на службе в органах местного самоуправления.

1.4. Задачи наставничества решаются во взаимодействии руководителей органов местного самоуправления, подразделений кадровых служб, наставников и иных предприятий, учреждений и организаций.

2. Организация наставничества

2.1. Наставничество устанавливается в отношении молодых специалистов, впервые назначенных на соответствующие муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район", на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

2.2. Наставничество устанавливается продолжительностью до одного года. В указанный срок не включается период временной нетрудоспособности и другие периоды отсутствия на службе по уважительным причинам молодого специалиста, в отношении которого осуществляется наставническая работа.

2.3. К работе в качестве наставников привлекаются подготовленные муниципальные служащие, имеющие опыт управленческой и методической работы, стабильные показатели в работе, системное представление об управленческой деятельности и работе органов местного самоуправления, пользующиеся авторитетом в коллективе, имеющие стаж муниципальной службы не менее пяти лет, а также стаж работы по специальности не менее двух лет.

Муниципальные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, к наставнической работе на период действия этого взыскания не привлекаются.

2.4. Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" определяет число лиц, в отношении которых наставник одновременно осуществляет наставничество, в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, а также от объема выполняемой работы. Максимальное число закрепленных за одним наставником лиц не может превышать двух человек.

2.5. К работе по оказанию практической помощи молодым специалистам могут привлекаться ветераны муниципальной службы, обладающие большим профессиональным опытом.

2.6. Назначение наставника производится при обоюдном согласии предполагаемого наставника и молодого служащего, за которым он будет закреплен распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

2.7. Замена наставника производится распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" на основании письменных заявлений:

- при прекращении наставником служебных отношений в органе местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район";

- при переводе (назначении) молодого специалиста, в отношении которого осуществляется наставническая работа, в другое подразделение органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" или на иную должность;

- при привлечении наставника к дисциплинарной ответственности;

- при психологической несовместимости наставника и молодого специалиста, в отношении которого осуществляется наставническая работа. В данном случае при наличии уважительных причин инициатором замены может выступать либо наставник, либо молодой специалист, в отношении которого осуществляется наставническая работа, либо руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

3. Руководство наставничеством

3.1. Организация работы по развитию наставничества является обязанностью руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

3.2. Ответственность за организацию наставничества возлагается на руководителя структурного подразделения, где проходит службу молодой специалист, в отношении которого осуществляется наставническая работа.

3.3. Руководство и контроль за организацией наставничества осуществляет руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" который:

- организует обучение наставников передовым формам и методам индивидуальной работы, основам педагогики и психологии;

- обеспечивает систематическое рассмотрение вопросов организации наставничества на заседаниях аттестационных комиссий;

- изучает, обобщает и распространяет положительный опыт наставничества, разрабатывает единую систему оценки работы наставников;

- заслушивает отчеты наставников о проделанной работе, анализирует результаты работы, определяет меры поощрения наставников.

3.4. Наставники по своей инициативе могут создавать орган общественного самоуправления - Совет наставников.

4. Права и обязанности наставника

4.1. Наставник обязан:

- разрабатывать совместно с молодым специалистом индивидуальный план адаптации;

- содействовать молодому специалисту в ознакомлении с его должностными обязанностями, основными направлениями деятельности, полномочиями и организацией работы органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" в выполнении распоряжений и указаний, связанных с его служебной деятельностью;

- оказывать индивидуальную помощь в изучении действующего законодательства, нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов органов местного самоуправления, овладении избранной профессией, практическими приемами и способами качественного выполнения служебных задач и поручений;

- передавать молодому специалисту накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам работы;

- всесторонне изучать волевые, деловые и моральные качества молодого специалиста, его отношение к службе, коллективу, гражданам;

- воспитывать на положительных традициях коллектива, прививать ему чувство профессиональной гордости, ответственности за состояние дел в исполнительном органе государственной власти;

- быть требовательным к молодому специалисту, своевременно и принципиально реагировать на проявления недисциплинированности, используя при этом методы убеждения, воздействия коллектива;

- проявлять корректность и внимательность, быть вежливым, в корректной форме давать оценку результатам работы молодого специалиста, терпеливо и тактично помогать в преодолении имеющихся недостатков;

- личным примером развивать положительные качества молодого специалиста, привлекать к участию в общественной жизни коллектива, прививать навыки здорового образа жизни, общественно значимые интересы, содействовать развитию общекультурного и профессионального кругозора, при необходимости корректировать поведение на службе;

- периодически докладывать руководителю органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район", курирующему заместителю главы Нерюнгринской районной администрации о процессе адаптации молодого специалиста, его дисциплине и поведении, результатах его профессионального становления;

- составлять отчет по итогам наставнической работы.

4.2. Права наставника:

- вносить предложения аттестационной комиссии при аттестации, решении вопросов о выдвижении, перемещении, определении соответствия занимаемой должности молодого специалиста;

- принимать участие в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью молодого специалиста, вносить предложения о поощрении молодого специалиста, применении мер воспитательного и дисциплинарного воздействия, а также по другим вопросам, требующим решения руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район";

- требовать выполнения молодым специалистом предусмотренного настоящим Положением порядка прохождения службы в период наставничества;

- контролировать обеспеченность молодого специалиста положенным ему имуществом и оборудованием, оказывать содействие в создании необходимых условий его труда.

5. Права и обязанности молодого специалиста, в отношении которого осуществляется наставническая работа

5.1. Молодой специалист, в отношении которого осуществляется наставническая работа, обязан:

- изучать требования законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов органа местного самоуправления, определяющих права и обязанности муниципального служащего, вопросы прохождения службы и профессиональной подготовки;

- выполнять указания и рекомендации наставника, учиться у него практическому решению поставленных задач;

- совершенствовать профессиональные навыки, практические приемы и способы качественного выполнения служебных задач и поручений, совместно с наставником устранять допущенные ошибки;

- проявлять дисциплинированность, организованность и культуру в работе;

- составлять отчет о выполнении индивидуальной программы адаптации;

- дорожить честью своего коллектива, с достоинством вести себя на службе и вне службы, активно участвовать в общественной жизни коллектива.

- по окончании прохождения наставничества молодой специалист представляет непосредственному руководителю отчет о проделанной работе, в котором указывает трудности, с которыми он столкнулся при выполнении работы, анализирует их причины и собственные ошибки, недостатки, пробелы в знаниях.

5.2. Молодой специалист, в отношении которого осуществляется наставническая работа, имеет право:

- пользоваться имеющейся в органе местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" служебной, нормативной, учебно-методической документацией по вопросам служебной деятельности;

- обращаться в индивидуальном порядке к наставнику за советом, помощью по вопросам, связанным со служебной деятельностью;

- ходатайствовать о замене наставника при невозможности установления личного контакта перед руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

6. Основные формы, методы и показатели индивидуальной работы наставника

6.1. Индивидуальные задания и поручения по изучению опыта работы, выработке практических навыков в ходе выполнения служебных обязанностей, овладению приемами служебной деятельности с целью содействия в профессиональном и интеллектуальном самообразовании молодого специалиста, получении дополнительных знаний.

6.2. Контроль за деятельностью молодого специалиста в форме личной проверки выполнения задания, поручения, проверки качества подготавливаемых документов.

6.3. Индивидуальная помощь в изучении нормативных актов и овладении передовыми приемами выполнения служебных обязанностей, в исправлении ошибок, устранении недостатков, а также в решении вопросов служебной деятельности.

Помощь может быть оказана в форме совета, разъяснения, демонстрации, пожелания, совместного выполнения отдельных поручений, обязанностей. Оказание помощи в выработке способности решать задачи в нестандартных ситуациях.

6.4. Воспитательные беседы о проблемах службы, учебы, об участии в жизни коллектива, отношении к повышению профессионального уровня, конкретных фактах пассивности в службе, нарушениях дисциплины, причинах, мешающих достичь лучших результатов в службе, и других проблемах.

6.5. Личный пример наставника, который должен проявляться в безупречном выполнении наставником служебных обязанностей, требований нормативных актов, высокой дисциплинированности и требовательности к себе, заботливом отношении к молодым специалистам, постоянном повышении своего профессионального и культурного уровня, строгом соблюдении требований законодательства, примерном поведении на службе и в быту, во взаимоотношениях с коллегами и в семье.

6.6. Показателями успешной работы наставника являются:

- успешное прохождение молодым специалистом испытательного срока (если он устанавливался);

- полное освоение служебных функций молодым специалистом;

- отсутствие обоснованных жалоб и заявлений со стороны граждан и организаций к служебной деятельности и служебному поведению молодого специалиста;

- отсутствие нарушений со стороны молодого специалиста требований должностного регламента, служебного распорядка, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих;

- соблюдение молодым специалистом сроков выполнения поручений;

- положительный отзыв молодым специалистом о работе наставника.

7. Завершение наставничества, стимулирование работы наставника

7.1. В течение десяти календарных дней по окончании установленного распоряжением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" срока наставничества, наставник готовит отчет об итогах наставничества. При необходимости молодому специалисту, в отношении которого осуществлялось наставничество, даются конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства.

7.2. Отчет об итогах наставничества, после его рассмотрения руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район", приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество.

7.3. На основании предложений подразделений кадровых служб, либо по своей инициативе руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" рассматривает в установленном порядке вопрос о поощрении наставника, в том числе о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением о премировании муниципальных служащих муниципального образования "Нерюнгринский район". Размер премии определяется руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

7.4. За образцовое выполнение служебного долга, значительный вклад в профессиональное становление и воспитание молодых специалистов, наиболее отличившиеся наставники по представлению руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" могут быть дополнительно поощрены или представлены к награждению.

Управляющий делами Нерюнгринской районной администрации

В.В. Шмидт