Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию
от 20 ноября 2012 г. N 499
"Об утверждении административного регламента по исполнению государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий, внесению изменений, дополнений в лицензии, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения"
11 ноября 2013 г., 27 июня, 10 ноября 2016 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Республики Саха (Якутия) от 02 июля 1998 года З N 29-II "О недрах", Положения о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 января 2012 года N 1196, и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий, внесению изменений, дополнений в лицензии, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.
2. Признать утратившим силу приказы Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 20 апреля 2010 г. N 65 "Об утверждении Административного регламента государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения", от 20 апреля 2010 г. N 66 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению внесения изменений и дополнений, а также переоформления лицензий на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения" и от 20 апреля 2010 г. N 67 "Об утверждении Административного регламента государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по исполнению государственных функций по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного значения".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию Калашникова В.В.
Председатель |
Л.Н. Ковалев |
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455 в Административный регламент внесены изменения
Административный регламент
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по оформлению, регистрации и выдаче лицензий, внесению изменений, дополнений в лицензии, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения
11 ноября 2013 г., 27 июня, 10 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию (далее Госкомгеологии РС (Я)) по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений, дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.
2. Заявителями данной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3. Госкомгеологии РС (Я) расположен по адресу: 677018, г. Якутск, ул. Кирова, дом 13, 3 этаж, приемная кабинет N 332.
4. График работы: ежедневно с 09.00-18.00, перерыв с 13.00-14.00, выходной: суббота, воскресенье.
5. Информацию о местонахождении Госкомгеологии РС (Я) и графике работы, контактные номера телефонов, факса и телефонов для справок можно узнать по телефону 8 (4112) 42-35-87 в приемной Госкомгеологии РС (Я), на официальном сайте и информационном стенде в здании Госкомгеологии РС (Я).
6. В целях получения государственной услуги заявитель обращается в адрес Госкомгеологии РС (Я) следующими способами:
- лично или через законного представителя;
- по почте;
- курьером.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.7. Справочные телефоны:
Приемная/факс |
(4112) 42-35-87 |
Председатель |
(4112) 42-35-03 |
Первый заместитель председателя |
(4112) 42-21-10 |
Заместитель председателя |
(4112) 42-27-79 |
Руководитель Отдела лицензирования |
(4112) 34-23-40 |
Специалисты отдела лицензирования |
(4112) 42-34-25 |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Адреса размещения информации о предоставлении государственной услуги в сети Интернет:
- официальный информационный Портал Республики Саха (Якутия) - http://sakha.gov.ru.
- официальный сайт Госкомгеологии РС (Я) - http://www.goscomgeo.ru.
9. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), представляющими государственную услугу:
- в ходе личного приема и телефонной связи ежедневно с 09:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов.
- с использованием почтовой связи;
- с помощью информационных систем общего пользования через сеть Интернет на сайтах: http://www.pgusakha.ru, http://goscomgeo.sakha.gov.ru.
10. При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица подробно и корректно информируют обратившихся о порядке предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, а также предоставляют иную, интересующую заявителей, информацию по вопросу предоставления государственной услуги, при этом ответ начинают с информации о наименовании органа, в который обратился Заявитель, фамилии, имени, отчества и должности работника.
11. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)" (http://www.pgusakha.ru);
- на официальном сайте Госкомгеологии РС (Я) (http://goscomgeo.sakha.gov.ru);
- на информационном стенде Госкомгеологии РС (Я), размещенном по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, 3 этаж.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
12. Наименование государственной услуги "Оформление, регистрация и выдача лицензий на пользование недрами, внесение изменений, дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформление лицензий и принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения.
13. Орган, предоставляющий государственную услугу Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию (Госкомгеологии РС (Я)).
14. В целях получения необходимой информации для оказания государственной услуги Госкомгеологии РС (Я) осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Федеральным казначейством Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и органом по управлению фондом недр Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). В случае отсутствия канала СМЭВ взаимодействие осуществляется путем направления соответствующего запроса о предоставлении сведений.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 438 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" срок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "129-ФЗ"
В соответствии с пунктом 41 Приказа Министерства экономического развития РФ от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" срок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов не может составлять более чем пять дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса.
Федеральное казначейство Российской Федерации представляет информацию в течение 3 дней с момента получения запроса.
Орган по управлению фондом недр Республики Саха (Якутия) представляет информацию, запрашиваемую Госкомгелогией РС (Я), в срок указанный в запросе, но не позднее 5 дней.
15. Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами является выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю.
Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр является выдача заявителю зарегистрированного изменения и (или) дополнения к лицензии на право пользования недрами или отказа во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования недрами.
Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр является принятие решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами или об отказе в переоформлении лицензии.
Результатом исполнения государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр является одно из следующих решений:
- прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии;
- приостановление права пользования недрами;
- ограничение права пользования недрами;
- направление в адрес владельца лицензии уведомления о нарушении им условий лицензии, законодательства о недрах и возможном досрочном прекращении права пользования недрами при неустранении в установленный срок указанных нарушений;
- принятие к сведению информации об устранении нарушений и прекращение процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами конкретного участка.
16. Сроки, необходимые Госкомгеологии РС (Я) оказание государственных услуг:
- по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, не должны превышать 30 дней;
- по внесению изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами, не должны превышать 45 календарных дней;
- по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр, не должны превышать 45 рабочих дней;
- по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должны превышать 120 дней без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, и времени, необходимого для проведения повторной проверки по истечении срока, установленного в уведомлении.
17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823);
- Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ("Собрание законодательства РФ", 28.10.2002, N 43, ст. 4190);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1917);
- Закон Республики Саха (Якутия) от 02 июля 1998 г. З N 29-II "О недрах" ("Якутские ведомости", N 13, 31.07.1998);
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. N 213 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков" ("Якутские ведомости", N 43, 29.06.2013);
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 25 января 2012 года N 1196 "Об утверждении положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и его коллегии" ("Якутские ведомости", N 7, 01.02.2012), а также настоящий Административный регламент.
18. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - субъекты предпринимательской деятельности).
19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, предоставляемые заявителем.
19.1. Для оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами заявителем не представляются документы.
19.2. Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр представляется:
Заявление на внесение изменений и (или) дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Госкомгеологии РС (Я) с указанием:
полное официальное наименование заявителя;
его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
ИНН заявителя;
предложения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр, которая должна содержать краткую суть предложений по изменениям и (или) дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и (или) дополнений.
К заявлению на внесение изменений и (или) дополнений должны прилагаются:
1) предлагаемые изменения и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами (на бумажном носителе и в электронном виде). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);
3) доверенность в случае, если заявление подписана не руководителем заявителя;
4) копии бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии.
19.3. Для переоформления лицензии на пользование участками недр предоставляется:
Заявление на переоформление лицензии оформляется в произвольной форме, адресуется Госкомгеологии РС (Я) и подписывается уполномоченным лицом заявителя.
Заявление на переоформление лицензии должно содержать:
полное официальное наименование заявителя;
его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
ИНН заявителя;
предложение о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр с обоснованием переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
согласие заявителя (нового пользователя недр) принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
К заявлению на переоформление лицензии должны прилагаться следующие материалы:
1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
2) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
3) доверенность в случае, если заявление на переоформление лицензии подписана не руководителем заявителя;
4) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).
В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, указанным в пункте 41 настоящего Административного регламента, представить следующие документы и сведения:
1) по подпункту 2:
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
2) по подпункту 4:
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) по подпункту 5:
заверенных в установленном порядке копии учредительных документов нового юридического лица;
заверенный в установленном порядке копии документа, подтверждающий долю прежнего юридического лица - пользователя недр в размере не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами (выписка из реестра акционеров и др.);
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) по подпункту 6:
- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных основного и дочернего обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
5) по подпункту 7:
- в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) претендент представляет документы, подтверждающие приобретение в собственность (имущественного комплекса) предприятия-банкрота.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.
19.4. По прекращению права пользования:
Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:
полное официальное наименование заявителя;
его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;
ИНН заявителя;
банковские реквизиты заявителя;
уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;
обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;
информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
срок прекращения права пользования недрами.
20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, которые вправе предоставить заявитель:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц - 4 экз, (1 экз. заверен нотариально, с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - 4 экз. (1 экз. заверен нотариально, с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально);
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (не позднее 6 месяцев до даты подачи заявки) - 1 экз.
- справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами;
- справка федерального и/или территориального фондов геологической информации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр;
- разделительный баланс;
- передаточный акт;
- документ об уплате государственной пошлины;
- выписка из ЕГРП.
21. При непредставлении заявителем сведений и документов, приведенных в пункте 20 Административного регламента Госкомгеология РС (Я) осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службой России, Федеральным казначейством Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и органом управления фондом недр Республики Саха (Якутия).
22. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Госкомгеология РС (Я) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 10-ФЗ "Об организации предоставления государственной услуги".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 10-ФЗ"
23. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.1. По внесению изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами:
а) представление документов с нарушением требований пункта 2.8 настоящего Административного регламента;
б) исключен;
См. текст подпункта "б"
в) пользователь недр умышленно предоставил неверные сведения;
23.2. По переоформлению лицензии на пользование участком недр:
а) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Законом Республики Саха (Якутия) от 02.07.1998 З N 29-II "О недрах"; постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 г. N 213 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых, и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков".
б) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований, установленных пунктом 19.3 настоящего Административного регламента;
в) заявитель представил о себе неверные сведения;
г) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
д) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
е) заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента.
23.3. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 19.4 настоящего Административного регламента.
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 пункт 24 изложен в новой редакции
24. Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации за осуществление выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, взимает государственную пошлину в следующих размерах:
предоставление лицензии - 7 500 рублей;
переоформление лицензии - 3 500 рублей;
предоставление (выдача) дубликата лицензии - 750 рублей;
продление срока действия лицензии - 750 рублей.
25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги - 15 мин.
26. Регистрация материалов, поступивших для проведения государственной услуги, осуществляется секретарем в приемной Госкомгеологии РС (Я), после чего они передаются ответственному специалисту Отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) для проведения процедуры государственной услуги.
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 27 июня 2016 г. N 437 в пункт 27 внесены изменения
27. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
На дверях в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения, Ф.И.О. служащего(их), график работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
Места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о порядке предоставления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
а) условия для беспрепятственного доступа к помещениям, где осуществляются государственные услуги;
б) условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
в) возможность самостоятельного передвижения в переделах помещений Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), в том числе с использованием кресла-коляски;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;
д) надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
е) допуск в помещения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
ж) оказание работниками Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
28. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- время ожидания в очереди при подаче заявления;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность;
- срок предоставления государственной услуги (определяется отношением количества заявок, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявок за отчетный период);
- количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги (определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Комитет за отчетный период).
28.1. При предоставлении услуги предусмотрено не более двух взаимодействий между заявителем и должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), продолжительность каждого из которых не может превышать 10 минут.
29. Государственная услуга по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами, внесении изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и участками недр местного и регионального значения не связанных с добычей полезных ископаемых в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность действий по осуществлению оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами
30. Последовательность действий Госкомгеологии РС (Я) при оказании государственной услуги по оформления, регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами включает в себя:
оформление Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) лицензии на пользование недрами;
регистрация лицензии на пользование недрами;
выдача лицензии на пользование недрами.
Блок-схема последовательности действий по оказанию государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
31. Оформления лицензии на пользование недрами.
31.1. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение председателя Госкомгеологии РС (Я), оформляемое распоряжением.
Решение об оформлении лицензии на пользование недрами принимается при предоставлении права пользования участками недр:
1) по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) по результатам рассмотрения заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный республиканским органом управления государственным фондом недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Указанное распоряжение в течение 3 рабочих дней подготавливается отделом лицензирования.
31.2. Должностное лицо отдела лицензирования в течение 20 дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет и подписывает у руководителя Госкомгеологии РС (Я) три экземпляра лицензии на пользование недрами.
31.3. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 пункт 31.4 изложен в новой редакции
31.4. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
7) согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);
8) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации;
9) условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.
В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.
Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.
Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
31.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
1) условия пользования недрами, которые включают:
вид пользования недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
сроки начала работ;
сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи минерального сырья;
право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
условия пользования геологической информацией, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
Условия пользования недрами подписываются тем же уполномоченным должностным лицом органа, выдавшего лицензию, которым подписан бланк лицензии на пользование недрами, и заверяются печатью;
2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
32. Регистрация лицензий на пользование недрами.
32.1. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), в течение 1 рабочего дней осуществляет регистрацию лицензий на пользование недрами.
32.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:
в присвоении уникального регистрационного номера;
в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.
32.3. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), при осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трёх оригиналах бланка лицензии и двух копиях лицензии. Штамп проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка лицензии (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
32.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера и аббревиатуры вида работ.
32.5. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) ответственное за регистрацию лицензий, после совершения процедур, указанных в пункте 32.3 настоящего Административного регламента, в течение дня вносит в единый государственный реестр лицензий запись о регистрации лицензии.
33. Выдача лицензии на пользование недрами.
33.1. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в срок не более 3 дней с момента регистрации лицензий на пользование недрами передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал), второй экземпляр (копии) лицензии организации, осуществляющей хранение лицензий.
Третий экземпляр остается в Госкомгеологии РС (Я).
33.2. При утрате пользователем недр лицензии на пользование недрами пользователю недр, Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) на основании его письменного заявления выдается ее дубликат.
33.3. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Госкомгеологии РС (Я). На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (форма штампа в приложении 4 настоящего Административного регламента).
Последовательность действий по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр
34. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и Госкомгеологии РС (Я):
в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;
при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.
35. Оказание Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) государственной услуги по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензию на право пользования участком недр включает в себя:
1) регистрацию заявления на внесение изменений и (или) дополнений;
2) рассмотрение заявления на внесение изменений и (или) дополнений, подготовку и направление материалов в научно-технический совет Госкомгеологии РС (Я) (далее НТС), осуществляющую рассмотрение материалов по внесению изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование недрами, а также переоформлению лицензий на пользование недрами;
3) рассмотрение материалов на НТС по внесению изменений и (или) дополнений лицензии и принятие решения;
4) подготовку и принятие Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) решения о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и (или) дополнений в лицензию;
5) государственную регистрацию и выдачу изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.
Блок-схема последовательности действий по оказанию государственной услуги по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
36. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.
36.1. Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках оказания государственной услуги по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр являются:
а) заявление пользователя недр о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами (далее - заявление на внесение изменений и дополнений);
б) обращение Госкомгеологии РС (Я) к пользователю недр с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование участком недр.
36.2. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр на основании обращения Госкомгеологии РС (Я) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для рассмотрения заявок на внесение изменений и (или) дополнений.
36.3. Заявление на внесение изменений и (или) дополнений подписывается уполномоченным лицом заявителя и подается в Госкомгеологии РС (Я) с требованиями указанными в пункте 19.3.
36.4. По своему желанию пользователь недр дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.
36.5. Основанием для отказа в рассмотрении заявления на внесение изменений и дополнений является представление документов с нарушением требований пункта 23.1 настоящего Административного регламента.
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 пункт 36.6 изложен в новой редакции
36.6. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление на внесение изменений и (или) дополнений по вопросу продления указанного срока должно быть подано в Госкомгеологию Республики Саха (Якутия).
36.7. Регистрация заявления на внесение изменений и (или) дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом Госкомгеологии РС (Я), ответственным за делопроизводство, в день подачи заявления.
36.8. В день регистрации заявления и приложения к нему должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет на рассмотрение в отдел лицензирование Госкомгеологии РС (Я).
37. Рассмотрение заявочных материалов, подготовка и направление материалов в НТС по внесению изменений и (или) дополнений лицензий.
37.1. Основание начала процедуры является поступление зарегистрированных заявочных материалов от должностного лица, ответственным за делопроизводство, должностному лицу отдела лицензирования.
37.2. В течение 5 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) рассматривает поступившие заявочные материалы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 19.2., 36.2. 36.6. настоящего Административного регламента.
37.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются несоответствующими установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирование Госкомгеологии РС (Я) в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное председателем Госкомгеологии РС (Я) уведомление об отказе в приеме заявочных материалов с указанием причин отказа.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
37.4. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 5 дней рассматривает заявочные материалы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации. При соответствии указанным требования должностное лицо направляет заявочные материалы в НТС. При несоответствии должностное лицо совершает действия указанные в пункте 37.3 настоящего регламента.
37.5. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 5 дней направляет соответствующие запросы бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи в порядке межведомственного взаимодействия в Федеральную налоговую службу России, Федеральное казначейство и (или) орган управления территориальным фондом недр Республики Саха (Якутия).
37.6. При получении ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 5 дней с даты получения ответов на запросы, рассматривает заявочные материалы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации, и направляет их в НТС для принятия решения. Если заявочные материалы не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр должностное лицо совершает действия указанные в пункте 37.3 настоящего регламента.
37.7. В случае неполучения ответов на запросы от органов в сроки, указанные в пункте 14 Административного регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявочных материалов направляет:
соответствующее письмо Госкомгеологии РС (Я) в органы прокуратуры о непредставлении сведений в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
повторные запросы в указанные органы, с их информированием о направлении соответствующего письма Госкомгелогии РС (Я) в органы прокуратуры;
служебную записку на имя председателя о приостановлении процедуры внесения изменений и (или) лицензии, с указанием мотивированной причины;
письмо заявителю о приостановлении процедуры предоставления лицензии, с указанием мотивированной причины.
Процедура внесения изменений и (или) дополнений в лицензии приостанавливается до получения соответствующих сведений заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
37.8. В случае представления органами, указанными в пункте 14 Административного регламента, ответов на запросы в период приостановления процедуры предоставления лицензии ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 3 дней с даты получения ответов на запросы, направляет:
соответствующее письмо Госкомгеологии РС (Я) о нарушении сроков представления сведений;
служебную записку на имя председателя о возобновлении процедуры внесения изменения и (или) дополнения лицензии;
письмо Госкомгеологии РС (Я) заявителю о возобновлении процедуры предоставления лицензии.
38. Рассмотрение заявочных материалов на НТС по внесению изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.
38.1. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с внесением изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами, в соответствии с приказом Госкомгеологии РС (Я) созывается НТС. Порядок работы и персональный состав НТС утверждается приказом Госкомгеологии РС (Я).
38.2. НТС рассматривает поступившие заявочные материалы в течение 5 дней. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.
38.3. Секретарь НТС направляет протокол должностному лицу отдела лицензирования в течение дня его составления.
39. Принятие Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию.
39.1. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) после получения утвержденного протокола НТС в течение 5 дней готовит распоряжение председателя Госкомгеологии РС (Я)
39.2. На основании подписанного распоряжения о внесении изменений и (или) дополнения в лицензию на пользование недрами должностное лицо отдела лицензирования в течение 5 дней оформляет два экземпляра изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами.
39.3. В случае принятия НТС решения об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), в течение 3 дней готовит уведомление об отказе во внесении изменений и (или) дополнений и подписывает его у председателя Госкомгеологии РС (Я) и направляет заявителю уведомление об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа заказным письмом с уведомлением о вручении, лично под роспись, факсимильной связью или через Интернет на электронный адрес.
40. Государственная регистрация и выдача дополнений и (или) изменений в лицензию на пользование недрами.
40.1. Регистрация и выдача изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Административным регламентом в пунктах 32 и 33 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
40.2. При государственной регистрации изменений и (или) дополнений в лицензию на пользование недрами:
уникальный регистрационный номер не присваивается;
штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и (или) дополнений в лицензию.
Последовательность действий по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр
41. Осуществление переоформления лицензий на пользование участками недр реализуется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр;
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 в подпункт 5 внесены изменения
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 в подпункт 6 внесены изменения
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;
8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 пункт 41 дополнен подпунктом 9
9) заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
42. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
43. Оказание Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр включает в себя:
1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участками недр (далее - заявление на переоформление лицензии);
2) рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, подготовку и направление заявления на переоформление лицензии в НТС;
3) рассмотрение заявления на переоформление лицензии на НТС;
4) принятие Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) решения о переоформлении лицензии на пользование участком недр;
5) оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.
44. Блок-схема последовательности действий по оказанию государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование участками недр приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
45. Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, предусмотренных пунктом 23.2. настоящего Административного Регламента.
46. Регистрация заявления на переоформление лицензии.
46.1. Заявление на переоформление лицензии является основанием начала процедуры и оформляется в произвольной форме, адресуется председателю Госкомгеологии РС (Я), подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью.
46.2. Заявление на переоформление лицензии должна содержать перечень документов предусмотренных пунктом 19.3 настоящего Регламента.
46.3. Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), ответственного за делопроизводство, в день подачи соответствующей заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
В течение дня после регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение в отдел лицензирования Госкомгеологии РС (Я).
47. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии, подготовка и направление заявления на переоформление лицензии.
47.1. В течение 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявления на переоформление лицензии должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктом 19.3 настоящего Административного регламента.
47.2. В случае, если по результатам рассмотрения поданное заявление на переоформление лицензии признается не соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное председателем Госкомгеологии РС (Я) уведомление об отказе в приеме заявления на переоформление лицензии с указанием причин отказа.
Заявление с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.
47.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявлении на переоформление лицензии признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 5 дней рассматривает заявочные материалы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации. При соответствии указанным требования должностное лицо направляет заявочные материалы в НТС. При несоответствии должностное лицо совершает действия указанные в пункте 47.2 настоящего регламента.
47.4. В случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявление на переоформление лицензии признаются соответствующими установленным требованиям и если заявителем не представлены документы, указанные в пункте 20 Административного регламента, должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 3 дней направляет соответствующие запросы в бумажном или электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи в порядке межведомственного взаимодействия в Федеральную налоговую службу России, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
47.5. При получении ответов на запросы от органов исполнительной власти в сроки, указанные в пункте 14 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 5 дней с даты получения ответов на запросы, рассматривает заявление на переоформление лицензии на предмет требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и направляет их в НТС для принятия решения. Если заявление не соответствует требованиям законодательству, должностное лицо совершает действия указанные в пункте 47.2 настоящего регламента.
47.6. В случае неполучения ответов на запросы от органов в сроки, указанные в пункте 14 Административного регламента, ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления на переоформление лицензии направляет:
соответствующее письмо Госкомгеологии РС (Я) в органы прокуратуры о непредставлении сведений в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
повторные запросы в указанные органы, с их информированием о направлении соответствующего письма Госкомгелогии РС (Я) в органы прокуратуры;
служебную записку на имя председателя о приостановлении процедуры внесения изменений и (или) лицензии, с указанием мотивированной причины;
письмо заявителю о приостановлении процедуры предоставления лицензии, с указанием мотивированной причины.
Процедура переоформления лицензии приостанавливается до получения соответствующих сведений о заявителе и новом недропользователе, но не более чем на 30 календарных дней.
47.7. В случае представления органами, указанными в пункте 14 Административного регламента, ответов на запросы в период приостановления процедуры предоставления лицензии ответственное должностное лицо в срок, не превышающий 3 дней с даты получения ответов на запросы, направляет:
соответствующее письмо Госкомгеологии РС (Я) о нарушении сроков представления сведений;
служебную записку на имя председателя о возобновлении процедуры внесения изменения и (или) дополнения лицензии;
письмо Госкомгеологии РС (Я) заявителю о возобновлении процедуры предоставления лицензии.
47.8. Должностное лицо с момента направления писем о возобновлении процедуры рассмотрения заявления о переоформлении лицензии на пользование недрами совершает действия указанные в пункте 47.5 настоящего Административного регламента.
48. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии на НТС.
48.1. Рассмотрение заявления на переоформление лицензий НТС осуществляется в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с переоформлением лицензии на пользование участком недр. В соответствии с приказом Госкомгеологии РС (Я) созывается НТС. Порядок работы и персональный состав НТС утверждается приказом Госкомгеологии РС (Я).
48.2. НТС рассматривает поступившие заявочные материалы в течение 5 дней. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.
48.3. Секретарь НТС направляет протокол должностному лицу отдела лицензирования в течение дня его составления.
49. Принятие решения о переоформлении лицензий на пользование участками недр.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
50.1. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) после получения утвержденного протокола НТС в течение 5 дней готовит для принятия решения и подписания проект распоряжения Госкомгеологии РС (Я) о переоформлении лицензии на пользование участком недр.
50.2. В проекте распоряжения о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:
полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
полное официальное наименование нового пользователя недр;
номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
основание переоформления лицензии на пользование участком недр;
поручение отделу лицензирования Госкомгеологии РС (Я) об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.
50.3. После подготовки распоряжения о переоформлении лицензии на пользование участком недр отделом лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение одного рабочего дня направляется председателю Госкомгеологии РС (Я) для подписания.
51. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами.
51.1. Оформление переоформленной лицензии осуществляет должностное лицо отдела лицензирования в течение 10 дней в соответствие с принятым распоряжением Госкомгеологии РС (Я).
51.2. регистрация и выдача переоформленной лицензии на пользование недрами осуществляются в сроки и в порядке, установленные настоящим Административным регламентом в пунктах 32-33 для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.
51.3. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение дня после внесения в соответствии с пунктом 32.5 настоящего Административного регламента в единый государственный реестр лицензий записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Последовательность действий по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр
52. Государственная услуга по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр реализуется Госкомгеологии РС (Я) в следующих случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866 подпункт 8 изложен в новой редакции
8) непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения;
9) по инициативе недропользователя по его заявлению.
53. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр является:
1) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, или чрезвычайной ситуации;
2) представления отдела Госкомгеологии РС (Я), ответственного за - осуществление геологического надзора с приложением копии акта соответствующей контрольной проверки и, в случае наличия, - копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;
3) представления иных уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерацией;
4) данные, полученные при осуществлении полномочий Госкомгеологии РС (Я), содержащие основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;
5) документы, предоставленные в Госкомгеологию Республики Саха (Якутия) о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование;
6) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе;
54. Письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется в произвольной форме, адресуется председателю Госкомгеологии РС (Я), подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и Госкомгеологии РС (Я).
Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно также содержать данные указанные в пункте 19.4 настоящего Административного регламента.
55. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
56. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований установленными пунктом 19.4 настоящего Административного регламента.
57. Процедура Госкомгеологии РС (Я) по исполнению государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр включает в себя:
1) регистрацию документов, являющихся в соответствии с пунктом 54 настоящего Административного регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги (далее - документы и заявление владельца лицензии);
2) рассмотрение полученных документов и заявления владельца лицензии, подготовка и направление комплекта документов в НТС в предусмотренных настоящим Административным регламентом случаях;
3) рассмотрение материалов на НТС и принятие рекомендательного решения;
4) принятие Госкомгеологией Республики Саха (Якутия) решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами и направление уведомление пользователю недр;
5) реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
Блок-схема последовательности действий по осуществлению государственной услуги по принятию решения о досрочном прекращении, приостановлению или ограничению права пользования, в том числе по представлению уполномоченных органов, приведена в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
Блок-схема последовательности действий по осуществлению государственной услуги по принятию решения о прекращении права пользования на основании заявления владельца лицензии приведена в приложении 8 настоящего Административного регламента.
58. Регистрация документов.
58.1. Регистрация документов, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента осуществляется должностным лицом Госкомгеологии РС (Я), ответственным за делопроизводство, в течение дня их поступления.
В течение дня после регистрации документы направляются на рассмотрение в отдел лицензирования Госкомгеологии РС (Я).
59. Рассмотрение полученных документов, подготовка и направление комплекта документов в НТС.
59.1. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления владельца лицензии о прекращении права пользования участком недр или иных документов должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного прекращения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.
59.2. В случае, если по результатам рассмотрения поданное заявление на прекращение права пользования участком недр или документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 53 настоящего Административного регламента признается не соответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное председателем Госкомгеологии РС (Я) уведомление об отказе в приеме заявления на переоформление лицензии с указанием причин отказа.
Заявление с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.
59.3. В случае, если началом осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной услуги по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр являются основания, предусмотренные в пунктах 1-5 пункта 53 настоящего Административного регламента, то должностное лицо Госкомгеологии РС (Я) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов направляет запрос в отдел правового обеспечения и надзора Госкомгеологии РС (Я) о предоставлении копии акта проведения проверки о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписания по устранению выявленных нарушений. Должностное лицо отдел правового обеспечения и надзора Госкомгеологии РС (Я) представляет запрашиваемые документы в течение 2 дней с даты поступления запроса в отдел лицензирования Госкомгеологии РС (Я).
59.4. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте 59.3. настоящего Административного регламента или по итогам рассмотрения в порядке пункта 59.1 настоящего Административного регламента должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 10 рабочих дней формирует комплект имеющихся документов и осуществляет рассмотрение данных документов на предмет наличия оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах".
59.5. При наличии оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах", должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) готовит материалы для направления в НТС.
59.5. В случае, если по результатам будет признано, что оснований для принятия решений о прекращении права пользования участком недрам по инициативе отсутствуют, то должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) совершает действия предусмотренные пунктом 59.2 настоящего административного регламента.
59.5. В случае, если в процедуре начатой на основании пунктов 1-5 пункта 53 настоящего Административного регламента по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 59.3 настоящего Административного регламента, будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами отсутствуют, то должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я), в течение 3 рабочих дней направляет в орган, направивший представление (предложение) о рассмотрении вопроса по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр, мотивированный отказ, подписанный председателем Госкомгеологии РС (Я), о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
60. Рассмотрение материалов на НТС и принятие рекомендательного решения.
60.1. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования недрами, в соответствии с приказом Госкомгеологии РС (Я) образуется постоянно действующий совещательный орган - НТС.
Порядок работы и состав НТС устанавливается приказом Госкомгеологии РС (Я).
60.2. НТС рассматривает поступившие заявочные материалы в течение 10 дней. Результаты рассмотрения оформляются протоколом.
60.3. Секретарь НТС направляет протокол должностному лицу отдела лицензирования в течение дня его составления.
61. Принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
61.1. В распоряжении Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) о прекращении права пользования по инициативе недропользователя и досрочном прекращении права пользования недрами указываются:
1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;
3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий по ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) дата прекращения права пользования недрами;
5) данные об исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц либо данные об исключении сведений об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае досрочного прекращения права пользования недрами в связи с ликвидацией предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности);
61.2. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола НТС, в котором выражена рекомендация о приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект распоряжения о приостановлении или ограничении права пользования недрами.
61.3. В распоряжении Госкомгеологии РС (Я) о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:
1) основание приостановления либо ограничения права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) мероприятия, которые должен провести недропользователь для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, порядок и сроки их проведения;
3) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);
4) дата вступления в силу решения о приостановлении либо ограничении права пользования недрами;
5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении либо ограничении права пользования недрами может быть отменено;
61.4. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола НТС, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, готовит проект распоряжения о досрочном прекращении права пользования недрами.
61.5. В распоряжении Госкомгеологии РС (Я) о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, указываются:
1) основание досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) условия досрочного прекращения права пользования участком недр;
3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий в связи с досрочным прекращением права пользования участком недр, в том числе по консервации или ликвидации горных выработок и объектов инфраструктуры, а также по рекультивации нарушенных земель;
4) дата вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
61.6. Распоряжение о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами подписывает председатель Госкомгеологии РС (Я) в течение 15 рабочих дней с момента утверждения НТС протокола о досрочном прекращении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр.
62. Реализация решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
62.1. Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами вручает лично или направляет копию соответствующего распоряжения пользователю недр заказным письмом с уведомлением, факсимильной связью или с помощью сети Интернет.
Должностное лицо отдела лицензирования Госкомгеологии РС (Я) осуществляющее государственную регистрацию лицензий на пользование участками недр, в двухдневный срок с момента получения копии распоряжения делает запись в государственном реестре лицензий на пользование недрами о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
63. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию государственных услуг, осуществляется должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), ответственными за организацию работы по оказанию государственных услуг.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госкомгеологии РС (Я).
64. Проверки полноты и качества исполнения Госкомгеологии РС (Я) государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (распоряжений) уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
65. Ответственность за оказание государственной услуги возлагается на руководителя Госкомгеологии РС (Я), который непосредственно принимает решение о подписании распоряжения.
Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение процедуры выдачи решения несет персональную ответственность.
66. Для проведения проверки полноты и качества исполнения Госкомгеологии РС (Я) государственной услуги формируется комиссия.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (распоряжениями уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии и руководителем Госкомгеологии РС (Я).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
67. Граждане обращаются с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомгеологии РС (Я), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
68. Жалоба должна содержать:
68.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
68.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
68.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
68.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
69. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
70. Граждане обжалуют действия (бездействие):
Председателя Госкомгеологии РС (Я) - в секретариат заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) курирующего данную отрасль;
должностных лиц структурных подразделений Госкомгеологии РС (Я) - председателю или его заместителям;
71. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
72. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами
/-------------\ /------------------------\ /-------------------\
|Основания для| | Распоряжение | | Должностное лицо |
| оформления | | председателя | | отдела |
|лицензии | |Госкомгеологии РС (Я) об| | лицензирования |
| (п. 31.1 |---| оформлении лицензии на |----+-------------------|
| регламента) | | пользование недрами, | | 3 дня |
| | | регламента | | |
\-------------/ \------------------------/ \-------------------/
/------------------------\ /-------------------\
| Оформление лицензии на | | Должностное лицо |
| пользование недрами | | отдела |
| | | лицензирования |
| |----+-------------------|
| | | 20 дней |
\------------------------/ \-------------------/
/------------------------\ /-------------------\
|Регистрация лицензии на | | Должностное лицо |
| пользование недрами | | отдела |
| | | лицензирования |
|------------------------+----+-------------------|
|Внесение записи в единый| | 1 день |
| государственный реестр | | |
| лицензий | | |
\------------------------/ \-------------------/
/------------------\ /------------------------\ /-------------------\
| Орган управления | | Выдача лицензии на | | Должностное лицо |
| фондом недр | | пользование недрами | | отдела |
| Республики Саха |-| | | лицензирования |
| (Якутия) | | |----+-------------------|
| | | | | 3 дня |
\------------------/ \------------------------/ \-------------------/
/------------------------------------------\
| Лично под роспись |Заказным письмом с |
| | уведомлением о |
| | вручении |
|------------------------------------------|
| Пользователю недр |
\------------------------------------------/
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма бланка лицензии на пользование недрами
(Лицевая сторона)
Герб Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами
/-----------------\ /-----------------------------\ /-----------\
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
\-----------------/ \-----------------------------/ \-----------/
серия номер вид лицензии
Выдана __________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
данную лицензию)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в лице
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)
_________________________________________________________________________
с целевым назначением и видами работ ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участок недр расположен _________________________________________________
(наименования населенного пункта,
_________________________________________________________________________
района, области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии топопланов,
разрезов и др. приводятся в приложении __________________________________
(Номер приложения)
Участок недр имеет статус _______________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии ________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
(Оборотная сторона)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие
документы (приложения):
1. Условия пользования недрами на ____ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации
"О недрах", на ____ л.;
3. Схема расположения участка недр на ____ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
на ____ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет
на ____ л.;
6. Документ на ____ л., содержащий сведения об участке недр, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном
отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а
также участков ограниченного и запрещенного землепользования с
отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке
недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть
использованы при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования
участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее
участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков
предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения
действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при
переоформлении лицензии) на ____ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес
пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ____ л.;
9. Иные приложения ______________________________________________________
(названия документов, количество страниц)
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
__________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, подписавшего лицензию)
Подпись __________________________________________
Дата _____________________________________________
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
Образец штампа
государственной регистрации лицензии на пользование недрами
__________________________________________ регистрирующий орган ЗАРЕГИСТРИРОВАНО "___" ___________ 20___ г. N _________________ ________________________________________________________ (подпись уполномоченного регистратора) ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество регистратора) |
Приложение 4
к Административному регламенту
Образец штампа
дубликата государственной регистрации лицензии на пользование недрами
__________________________________________ регистрирующий орган ДУБЛИКАТ "___" ___________ 20___ г. ________________________________________________________ (подпись уполномоченного регистратора) ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество регистратора) |
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455 приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению внесения изменений и (или) дополнений в лицензии на пользование участками недр
11 ноября 2013 г.
/---------------------------------\
| 1. Регистрация заявления |
/--------------------\ |---------------------------------| /-------------------\
| Заявление на || Направление заявления и | | Должностное лицо, |
|внесение изменений и| |приложений в отдел лицензирования|---| ответственное за |
| (или) дополнений | | | | делопроизводство |
\--------------------/ |---------------------------------| \-------------------/
| в день поступления документов |
\---------------------------------/
/--------------\ /---------------------------------\ /-------------------\
| Направление | | 2. Рассмотрение заявления и | | Должностное лицо, |
| отказа | |приложений к нему на соответствие|---| отдела |
| заявителю | | п. 19.2 Регламента | | лицензирования |
|--------------| |---------------------------------| | |
| 3 дня | | в течение 5 дней | | |
\--------------/ \---------------------------------/ \-------------------/
нет | |
\--------------\ | |
/---------------------------------\ да |
не хватает документов | Результаты |---------------\ |
/----------------------------------------------------/ | |
| |
/---------------\ | |
| Направление | | |
| запроса | | |
|---------------| /------------------------\ | |
| 5 дней | |Получение ответа в срок | | |
\---------------/ | | | |
| | | |
/---------------\ | | | |
|ФНС РФ, ФК РФ, |-------------| | да | |
| Орган | нет | |-----------------\ | |
| управления | \------------------------/ | | |
| фондом недр | /---/ | | |
|Республики Саха| | | | |
| (Якутия) | | | | |
| | | | |
| | /-----------------\ | | |
| | | Приостановление | | | |
| | | не более чем на | | | |
\---------------/ | 30 дней | | | |
| |-----------------| /------------------------\ | | |
| | повторно |направление писем| |Должностное лицо, отдела| | | |
| | |-----------------| | лицензирования | | | |
| \-----------| не позднее 20 |--| | | | |
| | дней со дня | | | | | |
| | регистрации | | | | | |
| | заявления | | | |
| \-----------------/ \------------------------/ /----------------\
| /--------/ | \---------------\ |Рассмотрение на |
| | | | | соответствие |
| | предложений |
| /-------------------------------------------------------\ | заявителя |
| | В прокуратуру о | Председателю | Заявителю о | | требованиям |
| | непредставлении |Госкомгеологии о| приостановлении | | рационального |
| | документов |приостановлении | рассмотрения | |использования и |
| | | рассмотрения | | | охраны недр, |
| \-------------------------------------------------------/ | установленным |
| | законодательст-|
| /------------------\ | вом Российской |
\---------------------------|Получение ответа с| | Федерации в |
|нарушением сроков | | течение 5 дней |
\------------------/ | |
| |
/--------------------\ /------------------\ | |
| Должностное лицо, | | возобновление | | |
| отдела |-| рассмотрения | | |
| лицензирования |/| |----------------| |
\--------------------/|\------------------/ | |
| |
/--------------------------\ \----------------/
| Направление писем в | |
| течение 3 дней | |
\--------------------------/ /-----------------------\
\--------\ | Результаты |
| |
/------------------------------------------\ \-----------------------/
| В | Заявителю о | Председателю | /--------/ |
|прокуратуру |возобновлении|Госкомгеологии | Нет | Да |
| о |рассмотрения |о возобновлении|
| представле-| | рассмотрения | /---------------\ /----------------\
| нии | | | | Направление | | Направление |
|документов с| | | | отказа | |материалов в НТС|
| нарушением | | | | заявителю | | |
\------------------------------------------/ |---------------| |----------------|
| В течение 3 | | В течение дня |
| дней | \----------------/
| | |
\---------------/ |
/--------------------------------\
|3. Рассмотрение материалов в НТС|
| и принятие решения |
|--------------------------------|
| в течение 5 дней |
\--------------------------------/
/--------------------------------\ /-----------------------\
| Направление протокола в отдел |----| Секретарь НТС |
| лицензирования | | |
|--------------------------------| \-----------------------/
| В течение дня со дня принятия |
| решения |
\--------------------------------/
/--------------------------------\ /------------------------\
| 4. Подготовка и принятие на | |Должностное лицо, отдела|
| основании протокола НТС |---| |
| Госкомгеологией РС (Я) решения | | |
|--------------------------------| \------------------------/
| в течение 5 дней |
\--------------------------------/
|
нет /--------------------------------\
/--------------| Результаты |
\--------------------------------/
/---------------\ |
| Направление | | Да
|уведомления об |
| отказе | /--------------------------------\
| | | Оформление изменений и (или) |
| | | дополнений в лицензию |
|---------------| | | /------------------------\
| В течение 3 | | |---|Должностное лицо, отдела|
| дней | | | | |
\---------------/ |--------------------------------| \------------------------/
| В течение 5 дней |
\--------------------------------/
/--------------------------------\
|5. Регистрация изменений и (или)|
| дополнений в течение дня |
\-------------------------------------------------------------\
| | Должностное лицо, |
| отдела |
/-------------------------------------------------------------/
| Выдача изменений и (или) |
| дополнений |
|--------------------------------|
| в течение 3 дней |
\--------------------------------/
/---------------------------------------------------\
| Лично под роспись | Заказным письмом с |
| | уведомлением о вручении |
|---------------------------------------------------|
| Пользователь недр |
\---------------------------------------------------/
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455 приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий
11 ноября 2013 г.
/---------------------------------\
| 1. Регистрация заявления |
/--------------------\ |---------------------------------| /-------------------\
| Заявление о | | Направление заявления и | | Должностное лицо, |
| переоформлении ||приложений в отдел лицензирования|---| ответственное за |
| лицензии | | | | делопроизводство |
\--------------------/ |---------------------------------| \-------------------/
| в течение 1 дня |
\---------------------------------/
/--------------\ /---------------------------------\ /-------------------\
| Направление | | 2. Рассмотрение заявления и | | Должностное лицо, |
| отказа | |приложений к нему на соответствие| | отдела |
| заявителю | | п. 19.3 Регламента |---| лицензирования |
|--------------| |---------------------------------| | |
| 3 дня | | в течение 5 дней | | |
\--------------/ \---------------------------------/ \-------------------/
|
| Нет |
\---------------------------------------------\ Да
не хватает документов | Результаты положительные |-------------\
/----------------------------------------------------/ |
|
/---------------\ |
| Направление | |
| запроса | |
|---------------| /------------------------\ |
| 5 дней | |Получение ответа в срок | |
\---------------/ | | |
| | |
/-----------------------------| | |
| ФНС РФ, | | | |
| Росреестр | | | |
|---------------/ /---------------------------/ |
| Нет | | Да |
| | \-----------------\ |
| | /-----------------\ | |
| | | Приостановление | | |
| | | не более чем на | | |
| | | 30 дней |---------------------------\ | |
| | \-----------------/ |Должностное лицо, отдела| | |
| | /-----------------\ | лицензирования | | |
| | повторно |направление писем| | | | |
| | |-----------------+---------------------------/ | |
| \-----------| не позднее 20 | | |
| | дней со дня | | |
| | регистрации | | |
| | заявления |
| \-----------------| /----------------\
| | | | |Рассмотрение на |
| | | \-------------\ | соответствие |
| | перехода права |
| /-------------------------------------------------------\ | пользования |
| | В прокуратуру о | Председателю | Председателю | | недрами |
| | непредставлении |Госкомгеологии о| Госкомгеологии о | | требованиям, |
| | документов |приостановлении | возобновлении | | установленным |
| | | рассмотрения | рассмотрения | | законодательст-|
| \-------------------------------------------------------/ | вом Российской |
| | Федерации в |
| /------------------\ | течение 5 дней |
| |Получение ответа с| | |
\-----------------------------|нарушением сроков | | |
\------------------/ | |
| |
/--------------------\ /------------------\ | |
| Должностное лицо, | | возобновление | | |
| отдела |-| рассмотрения | | |
| лицензирования | | | | |
\--------------------/ \------------------/ | |
/--------------/ | |
\----------------/
/--------------------------\ |
| Направление писем в | |
| течение 3 дней | |
\--------------------------/ /-----------------------\
| | \-------\ | Результаты |
| положительные |
/------------------------------------------\ \-----------------------/
| В | Заявителю о | Председателю | /-------/ |
|прокуратуру |возобновлении|Госкомгеологии | | |
| о |рассмотрения |о возобновлении|
| представле-| | рассмотрения | /---------------\ /----------------\
| нии | | | | Направление | | Направление |
|документов с| | | | отказа | |материалов в НТС|
| нарушением | | | | заявителю | | |
\------------------------------------------/ |---------------| |----------------|
| В течение 3 | | В течение дня |
| дней | \----------------/
| | |
\---------------/ |
/--------------------------------\
|3. Рассмотрение материалов в НТС|
| и принятие решения |
|--------------------------------|
| в течение 5 дней |
\--------------------------------/
/--------------------------------\ /-----------------------\
| Направление протокола в отдел | | Секретарь НТС |
| лицензирования |----| |
|--------------------------------| \-----------------------/
| В течение дня со дня принятия |
| решения |
\--------------------------------/
/--------------------------------\ /------------------------\
| 4. Подготовка и принятие на | |Должностное лицо, отдела|
| основании протокола НТС |---| лицензирования |
| Госкомгеологией РС (Я) решения | | |
|--------------------------------| \------------------------/
| в течение 5 дней |
\--------------------------------/
|
/--------------------------------\
| Результаты положительные |
/---------------\ \--------------------------------/
| Направление | | |
|уведомления об |--------/ Нет | Да
| отказе | |
| заявителю |
|---------------| /--------------------------------\
| В течение 3 | | Оформление изменений и (или) |
| дней | | дополнений в лицензию |
\---------------/ |--------------------------------|
| В течение 10 дней |
|--------------------------------| /------------------------\
| Регистрация переоформленной | |Должностное лицо, отдела|
| лицензии в течение дня |---| |
|--------------------------------| \------------------------/
| Внесение записи в единый |
|государственный реестр лицензий |
| запись о прекращении действия |
| лицензии, зарегистрированной |
| ранее, в течение дня |
|--------------------------------|
| Выдача изменений и (или) |
| дополнений |
|--------------------------------|
| в течении 5 дней |
\--------------------------------/
/--------------------------------------------------\
| Лично под роспись | Заказным письмом с |
| | уведомлением о вручении |
|--------------------------------------------------|
| Пользователь недр |
\--------------------------------------------------/
Приложение 7
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по осуществлению принятия решения о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр
/-------------\ /--------------------------------\ /----------------\
| Поступление |----| 1. Регистрация заявления | | Должностное |
| документов, | |--------------------------------+-| лицо, |
| содержащих | | Направление заявления и | | ответственное |
| основания | | приложений в отдел | | за |
| указанные в | | лицензирования | |делопроизводство|
|пп. 1-5 п. 53| | | \----------------/
| Регламента | |--------------------------------|
| | | в течение дня |
\-------------/ \--------------------------------/
/--------------------------------\
| 2. Рассмотрение заявления и |
| приложений к нему на | /---------------\
|соответствие п. 19.4 Регламента |--| Должностное |
| | | лицо отдела |
| | |лицензирования |
|--------------------------------| \---------------/
| в течение 5 дней |
\--------------------------------/
Нет /--------------------------------\ Да/-------------\
/-| Результаты положительные |\ | Направление |
/-----------\ | \--------------------------------/\-| запроса |
|Направление| | \-------------/
| отказа в |--/ /--------------------------------\
| орган | | Рассмотрение на соответствие |
|представив-| | требованиям, установленным | /---------------\
|ший | | законодательством Российской | |Отдел правового|
| документы | | Федерации и подготовка | | обеспечения и |
| | | документов в течение 10 дней |-|надзора готовит|
| |--\ | | | материалы в |
| | | | | |течение 2 дней |
| | | \--------------------------------/ | |
|-----------| | /--------------------------------\ | |
| 3 дня | \-| Результаты положительные | | |
\-----------/ Нет \--------------------------------/ \---------------/
Да |
/--------------------------------\ /---------------\
| Направление материалов в НТС | | Должностное |
| течение дня | |лицо отдела ПО |
| | | и Н |
\--------------------------------/ \---------------/
/--------------------------------\
|3. Рассмотрение материалов в НТС|
| и принятие решения |
|--------------------------------|
| в течение 10 дней |
\--------------------------------/
/--------------------------------\ /---------------\
| Направление протокола в отдел |--| Секретарь НТС |
| лицензирования | | |
|--------------------------------| \---------------/
| В течение дня со дня принятия |
| решения |
\--------------------------------/
/--------------------------------\
| 4. Подготовка и принятие на |
| основании протокола НТС | /---------------\
| Госкомгеологией РС (Я) |--| Должностное |
| распоряжение в течение 7 дней | | лицо отдела |
| | |лицензирования |
\--------------------------------/ \---------------/
/------/ | \---\
/---------------\ /---------------\ /----------------\
|Распоряжение о | |Распоряжение об| | Распоряжение о |
|приостановлении| | ограничении | | прекращении |
\---------------/ \---------------/ \----------------/
/--------------------------------------------------\ /---------------\
| 5. Реализация распоряжения |--| Должностное |
|--------------------------------------------------| | лицо отдела |
|Направление копии| Внесение записи в | |лицензирования |
| распоряжения |государственном реестре лицензий| \---------------/
| | на пользование недрами о |
| |прекращении, приостановлении или|
| | ограничении права пользования |
| | недрами |
|-----------------+--------------------------------|
|в течение 3 дней | в течение 2 дней |
\--------------------------------------------------/
|
|
/---------------------------------------\
| Лично под роспись, заказным письмом с |
| уведомлением о вручении, факсимильной |
| связью или с помощью сети Интернет |
|---------------------------------------|
| В орган | |Недропользователю|
| представивший | | |
| документы | | |
\-------------------/ \-----------------/
Приложение 8
к Административному регламенту
Блок-схема Б
последовательности действий по осуществлению принятия решения о прекращении права пользования участком недр на основании заявления владельца лицензии
По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка. Слова "Блок-схема Б" следует читать как "Блок-схема"
/------------\ /-----------------------------------\
| Заявление |--| 1. Регистрация заявления |
| владельца | |-----------------------------------| /----------------\
| лицензии о | |Направление заявления и приложений | | Должностное |
|прекращении | | в отдел лицензирования | | лицо, |
| лицензии | | |-| ответственное |
\------------/ | | | за |
| | |делопроизводство|
|-----------------------------------| \----------------/
| в течение дня |
\-----------------------------------/
/------------------------------------\ /---------------\
| 2. Рассмотрение заявления и | | Должностное |
|приложений к нему на соответствие |-| лицо отдела |
| п. 19.4 Регламента | |лицензирования |
|------------------------------------| \---------------/
| в течение 5 дней |
\------------------------------------/
/------------------------------------\
/--------| Результаты положительные |
| Нет \------------------------------------/
Да
/-----------\ /-----------------------------------\
|Направление| | Рассмотрение на соответствие |
| отказа | | требованиям, установленным |
| заявителю | | законодательством Российской |
|-----------| |Федерации и подготовка документов в|
| 3 дня | | течение 10 дней |
\-----------/ \-----------------------------------/
/------------------------------------\
\---------| Результаты положительные |
Нет \------------------------------------/
Да
/------------------------------------\
|Направление материалов в НТС течение|
| дня |
\------------------------------------/
/------------------------------------\
| 3. Рассмотрение материалов в НТС и |
| принятие решения |
|------------------------------------|
| в течение 10 дней |
\------------------------------------/
/------------------------------------\ /---------------\
| Направление протокола в отдел |-| Секретарь НТС |
| лицензирования | | |
|------------------------------------| \---------------/
| В течение дня со дня принятия |
| решения |
\------------------------------------/
/------------------------------------\
| 4. Подготовка и принятие на |
| основании протокола НТС |
|Госкомгеологией РС (Я) распоряжение |
| в течение 7 дней |
\------------------------------------/
/------------------------------------\ /---------------\
| 5. Реализация распоряжения |-| Должностное |
| | | лицо отдела |
| | |лицензирования |
|------------------------------------| \---------------/
|Направление копии |Внесение записи в|
| распоряжения | государственном |
| |реестре лицензий |
| | на пользование |
| | недрами о |
| |прекращении права|
| | пользования |
| | недрами |
|------------------+-----------------|
| в течение 3 дней |в течение 2 дней |
\------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| Лично под роспись, заказным письмом с уведомлением о |
| вручении, факсимильной связью или с помощью сети Интернет |
|-------------------------------------------------------------|
| ЗАЯВИТЕЛЬ |
\-------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 20 ноября 2012 г. N 499 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий, внесению изменений, дополнений в лицензии, а также переоформлению лицензий и принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр местного значения"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 10 ноября 2016 г. N 866
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 27 июня 2016 г. N 437
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455