Постановление Администрации муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) от 31 января 2013 г. N 118-п "О мерах по реализации решения Алданского Районного Совета депутатов от 25 декабря 2012 года N 35-1 "О бюджете муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) на 2013 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Алданского Районного Совета депутатов от 25 декабря 2012 года N 35-1 "О бюджете муниципального образования "Алданский район" на 2013 год" постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Алданский район" на 2013 год.

2. Администраторам доходов бюджета муниципального образования "Алданский район" и главным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Алданский район":

2.1. в течение года принять меры по обеспечению плановых поступлений по закрепленным источникам доходов муниципального образования "Алданский район", а также сокращению задолженности по их уплате.

2.2. ежеквартально представлять аналитические материалы об исполнении бюджета муниципального образования "Алданский район" в части доходов с указанием причин отклонений фактического исполнения бюджета по доходам от прогноза в сроки, установленные администрацией муниципального образования "Алданский район".

3. Установить, что неиспользованные по состоянию на 01 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением Перечня, указанного в приложении к приказу Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 17.12.2012 г. N 01-04/1335 "О возврате остатков целевых межбюджетных трансфертов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)"), подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней 2013 года.

4. Главному администратору доходов бюджета Алданского района в срок 01 марта 2013 года направить информацию соответствующим главным администраторам доходов Республики Саха (Якутия) от возврата остатков о наличии потребности в неиспользованных по состоянию на 01 января 2013 года остатках межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования "Алданский район", для ее подтверждения соответствующими главными администраторами доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5. Не использованные на 01 января 2013 года остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета муниципального образования "Алданский район" в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в 2013 году для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы.

6. Неиспользованные на 01 января 2013 года остатки средств, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета муниципального образования "Алданский район" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат в течение 10 первых рабочих дней 2013 года перечислению муниципальными бюджетными учреждениями в бюджет муниципального образования "Алданский район" и могут быть возвращены муниципальным бюджетным учреждениям при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, принимаемого до 1 марта 2013 года.

7. Перечисление остатков средств со счета администрации муниципального образования "Алданский район", открытого в РКЦ г. Алдана национального банка Республики Саха (Якутия) Банка России, для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений в бюджет муниципального образования "Алданский район", а также из возврат на указанный счет осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Алданский район".

8. Управлению экономики администрации муниципального образования "Алданский район" (Ведерникова Е.В.):

8.1. в срок не позднее 20 января 2013 года утвердить нормативы затрат на единицу муниципальной услуги, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, и довести в установленном порядке муниципальные задания бюджетным учреждениям муниципального образования "Алданский район" в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на 2013 год,

8.2. в срок до 15 января 2013 года обеспечить составление и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений.

9. Предоставление из бюджета муниципального образования "Алданский район" субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Алданский район", на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) осуществляется не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:

а) 30 процентов годового размера указанной субсидии в течение 1 квартала;

б) 60 процентов годового размера указанной субсидии в течение первого полугодия;

в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев. Получателям средств бюджета муниципального образования "Алданский район" в случае превышения указанных процентов согласовать график перечисления указанной субсидии с Управлением Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в Алданском районе.

10. Предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "Алданский район" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Алданский район", осуществляется на основании решения администрации муниципального образования "Алданский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, и принимаемого в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального образования "Алданский район".

11. Муниципальному казенному учреждению "Департамент образования Алданского района" (Чекулаев А.С.), муниципальному казенному учреждению "Управлению культуры и искусства Алданского района" (Сорокина Н.А.):

11.1. ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Управление экономики администрации муниципального образования "Алданский район" сводный отчет по исполнению муниципальных заданий по форме, установленной администрацией муниципального образования "Алданский район",

11.2. в срок до 01 февраля 2013 года представить в Управление Министерства Финансов Республики Саха (Якутия) в Алданском районе данные по фонду оплаты труда и количеству штатных единиц подведомственных муниципальный учреждений на 2013 год по установленной форме Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

12. Управлению Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в Алданском районе в срок до 20 января 2013 года заключить с муниципальными бюджетными учреждениями Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) и Соглашения о предоставление целевых субсидий муниципальным бюджетным учреждениям.

13. Главным распорядителям бюджетных средств, руководителям муниципальных учреждений:

13.1. обеспечить использование средств бюджета Алданского района в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета Алданского района,

13.2. ежеквартально в составе пояснительной записки к отчету об исполнении бюджета муниципального образования "Алданский район" за соответствующий период представлять сведения об исполнении мероприятий и достигнутых значениях целевых индикаторов муниципальных программ муниципального образования "Алданский район" по форме и порядку, установленными администрацией муниципального образования "Алданский район",

13.3. продолжить работу по переводу муниципальных учреждений на безналичную форму расчетов по заработной плате и иным выплатам с работниками в установленном порядке,

13.4. запретить оплату за счет средств бюджета муниципального образования "Алданский район" питания участников семинаров, совещаний и мероприятий районного значения, а также ведомственных мероприятий, за исключением питания:

детей;

спортсменов, тренеров, участвующих в спортивных мероприятиях, включенных в единый календарный план спортивных мероприятий, в соответствии с утвержденными нормами расходов на питание;

протокольных мероприятий администрации муниципального образования "Алданский район".

14. Установить, что в 2013 году казенными учреждениями не допускается:

- увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено бюджетным законодательством;

- уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.

15. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования "Алданский район" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

15.1. в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Алданский район" в соответствующем финансовом году по договорам (контрактам):

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации и в высших учебных заведениях;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;

обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

аренды помещений для проведения разовых мероприятий;

найма транспорта для перевозки пассажиров и грузов при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;

на текущий ремонт оборудования и инвентаря при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;

на проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий;

на услуги по проведению экспертизы сметной документации и выдаче заключений по результатам экспертизы на капитальный ремонт, не затрагивающий изменений конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов, и на строительство, реконструкцию объектов, проектная документация на которые не подлежит государственной экспертизе;

на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям и сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства;

на услуги и работы по организации участия в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, в том числе взносы за участие в указанных мероприятиях;

на работы и услуги по аварийно-спасательным работам, а также по договорам (контрактам) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

15.2. в размере до 30% суммы договора (контракта), но не более 30% лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Алданский район" в соответствующем финансовом году по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

16. Установить, что муниципальным казенным и бюджетным учреждениям муниципального образования "Алданский район" не допускается самостоятельное размещение заказов на поставку товаров, оказания услуг. Размещение заказов на поставку товаров, оказания услуг проводится через уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов.

17. Установить, что договора (соглашения) о предоставлении из бюджета муниципального образования "Алданский район" субсидий в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям - физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (далее - получатели субсидии), должны содержать следующие условия:

а) право главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Алданский район" на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);

б) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Алданский район", а также иными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);

в) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Алданский район";

г) договор (соглашение) заключается на срок действия доведенных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования "Алданский район" лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и до полного исполнения предусмотренных договором (соглашением) обязательств.

18. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий в соответствии с пунктом 17 настоящего постановления учитывается главным распорядителем бюджета муниципального образования "Алданский район" при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета муниципального образования "Алданский район", необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета муниципального образования "Алданский район".

19. Отраслевым отделам администрации муниципального образования " Алданский район":

19.1. в течение первого квартала 2013 года провести работу по заключению Соглашений между Министерствами Республики Саха (Якутия) и Алданской районной администрацией на получение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2013 год,

19.2. обеспечить софинансирование расходов, на которые будут выделены субсидии, за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Алданский район" на 2013 год.

20. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Алданского района:

20.1. при формировании бюджета на 2013 год расходы на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления предусмотреть в пределах нормативов, установленных Правительством Республики Саха (Якутия),

20.2. в целях снижения просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования осуществлять ежемесячный мониторинг состояния кредиторской задолженности, разработать план мероприятий по снижению объемов задолженности и недопущению дальнейшего роста просроченной задолженности по принятым обязательствам текущего финансового года,

20.3. не допускать кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников муниципальных учреждений, расчетам с поставщиками коммунальных услуг, публичным обязательствам,

20.4. обеспечить предоставление информации о наличии потребности в использовании на те же цели не использованных по состоянию на 01 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из государственного бюджета местным бюджетам, администраторам доходов Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет не позднее 01 марта 2013 года.

21. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

22. Установить персональную ответственность руководителей учреждений муниципального образования "Алданский район" за исполнением настоящего постановления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Алданский район".

23. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике и финансам муниципального образования "Алданский район" Халиуллина Р.Г.

Глава муниципального образования "Алданский район"

С.А. Кузнецов