Приложение N 2. План реализации основных направлений Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года

Приложение N 2
к Указу
Президента Республики Саха (Якутия)
от 9 января 2008 г. N 801

План
реализации основных направлений Концепции государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года

N п/п	Мероприятия	Период	Ответственные исполнители
I. Охрана земли как основной составляющей окружающей среды
1	Организация комплексных научных исследований и мониторинга земли как основной составляющей окружающей среды	2008 - 2010 гг.	Минохраны природы РС (Я), Миннауки РС (Я), Минимущество PC (Я)
2	Разработка республиканской и муниципальных целевых (ведомственных) программ охраны земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий	2010 - 2015 гг.	Минэкономразвития РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Минпром РС (Я), Минтранс РС (Я), органы местного самоуправления
3	Разработка республиканских и муниципальных мероприятий по сохранению, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель	2010 - 2015 гг.	Минсельхоз РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
4	Оформление кадастровой документации и прав на земли особо охраняемых природных территорий "Ытык Кэрэ Сирдэр"	2008 - 2010 гг.	Минохраны природы РС (Я), Минимущество РС (Я)
5	Оформление кадастровой документации и прав на земли особо охраняемых природных территорий местного значения	2009 - 2015 гг.	органы местного самоуправления
II. Создание условий для многообразия форм собственности на землю, оценки земли, развитие рынка земли. Вовлечение в гражданский оборот земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий.
1	Формирование частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения в районах Республики Саха (Якутия), ориентированных на сельскохозяйственное производство (Заречная, Вилюйская и Центральная группы улусов)	Поэтапно до 2020 г.	Правительство Республики Саха (Якутия), Минсельхоз РС (Я), Минимущество РС (Я)
2	Формирование собственности Республики Саха (Якутия) на земельные участки	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я)
3	Формирование муниципальной собственности на земельные участки под объектами недвижимости, безвозмездно переданными в собственность муниципальных образований	до 01.01.2010 г.	Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
4	Формирование муниципальной собственности на земельные участки	Поэтапно до 2020 г.	органы местного самоуправления
5	Создание правовых и организационных условий для оформления прав граждан и юридических лиц на землю	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я) органы местного самоуправления
6	Проведение мероприятий по лесоустройству с целью перевода земельных участков из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, земель особо охраняемых природных территорий, земель промышленности и т.д.	2009 - 2012 гг.	Минимущество РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минсельхоз РС (Я), органы местного самоуправления
7	Переоформление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занятыми в сельском хозяйстве, прав постоянного (бессрочного) пользования на право собственности или право аренды на земли сельскохозяйственного назначения	до 01.01.2010 г	Минсельхоз РС (Я), Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
8	Предоставление земельных участков в аренду на инвестиционных условиях	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
9	Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам путем проведения конкурсов, предоставления займов на условиях ипотеки в целях поддержки малого предпринимательства	Поэтапно до 2020 г.	Минпредпринимательство РС (Я), Минимущество PC (Я), органы местного самоуправления
10	Развитие рынка услуг кадастровых инженеров и оценки земли	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
11	Принятие административных регламентов по осуществлению государственных и муниципальных функций по предоставлению земельных участков	2008 г.	Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
12	Организация торгов по предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам в аренду и собственность	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
13	Разработка и принятие республиканской целевой программы "Обеспечение рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и создание схем территориального землеустройства поселений Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы"	II квартал 2008 г.	Правительство Республики Саха (Якутия), Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я)
III. Совершенствование нормативного правового регулирования земельных отношений
1	Подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство, в т.ч.:		Правительство Республики Саха (Якутия)
1.1	О наделении правом безвозмездного владения и пользования общин коренных малочисленных народов Крайнего Севера земельными участками, расположенными на территориях традиционного природопользования;	II квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Департамент по делам народов и федеративным отношениям PC (Я)
1.2	О передаче полномочий субъектам РФ по принятию решений по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий;	II квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я), Минохраны природы РС (Я)
1.3	Об отмене аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства в сельской местности в зависимости от численности населения.	I квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Минстрой РС (Я)
2	Разработка законодательных актов Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере земельных отношений, в т.ч.:		Правительство Республики Саха (Якутия)
2.1	Подготовка проекта сводного законодательного акта Республики Саха (Якутия) "О земле";	III квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я)
2.2	Разработка нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам резервирования и изъятия для государственных и муниципальных нужд земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в населенных пунктах, в т.ч. городах;	2008 г.	Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Минстрой РС (Я)
2.3	Подготовка проекта Закона Республики Саха (Якутия) "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности";	I квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я)
2.4	Подготовка проекта постановления Правительство# Республики Саха (Якутия) "О порядке определения размера арендной платы и порядка, условий и сроков внесения арендной платы";	I квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я)
2.5	Подготовка проекта постановления Правительство# Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений".	I квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я)
3	Разработка механизмов по возврату самовольно захваченных, неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков для последующего вовлечения в оборот	II квартал 2008 г.	Минимущество РС (Я), Минсельхоз РС (Я), Минстрой РС (Я)
4	Разработка механизмов по резервированию земельных участков под аварийными и ветхими зданиями и сооружениями для государственных и муниципальных нужд, в т.ч. для строительства многоквартирных жилых домов	II квартал 2008 г.	Минстрой РС (Я), Минимущество РС (Я)
IV. Совершенствование государственных и муниципальных систем управления земельными ресурсами путем взаимодействия государственных органов власти с органами местного самоуправления. Оказание правовой, методической и финансовой помощи органам власти местного самоуправления
1	Оказание правовой и методической помощи органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по разработке муниципальных целевых программ по использованию, охране и защите земельного фонда на основе научных исследований и разработок	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я), Минохраны природы РС (Я)
2	Разработка документов территориального планирования Республики Саха (Якутия)	До 2008 г.	Правительство Республики Саха (Якутия), Минстрой РС (Я)
3	Проведение районирования территории Республики Саха (Якутия)	До 2010 г.	Минимущество РС (Я), ТУ Роснедвижимость по РС (Я)
4	Разработка документов территориального планирования муниципальных образований	До 2010 г.	Минстрой РС (Я), Минсельхоз РС (Я), органы местного самоуправления
5	Создание системы учета республиканских земель с применением автоматизированных систем управления	2008 - 2010 гг.	Минимущество РС (Я)
6	Создание систем учета земель, расположенных на территории муниципального образования, с применением автоматизированных систем управления	2008 - 2010 гг.	органы местного самоуправления
7	Освещение деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления о ходе реализации Концепции государственной земельной политики	Поэтапно до 2020 г.	Департамент по делам печати и телерадиовещания РС (Я)
8	Информационное обеспечение деятельности государственных органов власти с применением геоинформационных систем и технологий	Поэтапно до 2020 г.	Минимущество РС (Я)
V. Разработка правовых механизмов государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера в области земельных отношений в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, их прав и законных интересов
1	Разработка законопроекта о внесении дополнений в п. 1 ст. 24 Земельного кодекса Российской Федерации в части дополнения перечня лиц, имеющих право на безвозмездное (срочное) пользование, физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и общинами таких народов	2008 г.	Правительство Республики Саха (Якутия)
2	Разработка проекта федерального закона об установлении особого правового режима использования земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов России и этнических общностей	2008 г.	Правительство Республики Саха (Якутия)
3	Разработка нормативного правового акта Республики Саха (Якутия) по охране земель, занятых оленьими пастбищами.	После принятия соответствующего федерального закона	Минсельхоз РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Департамент по делам народов и федеративным отношениям PC (Я)
VI. Создание картографической основы и территориальных схем землеустройства Республики Саха (Якутия). Повышение эффективности, рациональности использования и охраны земельного фонда
1	Организация геоинформационного портала по работе с информацией природно-ресурсных искусственных спутников Земли	2008 г.	Минимущество РС (Я)
2	Проведение работ по созданию картографических материалов границ муниципальных районов, городских и сельских поселений, населенных пунктов	2008 - 2010 гг.	Минимущество РС (Я)
3	Создание и распространение картографических материалов в электронной и бумажной форме	2008 - 2011 гг.	Минимущество PC (Я)
4	Разработка схем территориального землеустройства районов, городских и сельских поселений	2011 - 2015 гг.	органы местного самоуправления
VII. Создание систем государственной и негосударственной форм подготовки и повышения квалификации специалистов в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографирования
1	Организация подготовки специалистов в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии	Поэтапно до 2020 г.	Миннауки РС (Я), Минимущество РС (Я), органы местного самоуправления
2	Организация переподготовки, повышения квалификации специалистов в области земельных отношений на базе государственных и негосударственных образовательных учреждений, а также иных государственных и негосударственных форм обучения	Поэтапно до 2020 г.	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы АПиП РС (Я), Миннауки РС (Я), Институт управления при Президенте РС (Я)
VIII. Научное обоснование региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, оценки земель, геоинформационных систем в области земельных отношений
1	Организация проведения фундаментальных и прикладных исследований	Поэтапно до 2020 г.	Миннауки РС (Я), Минимущество РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минсельхоз РС (Я)
2	Разработка экономических и рыночных механизмов, современных систем и методов управления земельными ресурсами	Поэтапно до 2020 г.	МЭР РС (Я), Миннауки РС (Я), Минимущество РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минсельхоз РС (Я)
3	Расширение межрегионального сотрудничества в области обмена опытом организации управления земельным# ресурсами, предоставления земельных участков, мониторинга состояния земель, охраны и рационального использования земельного фонда	Поэтапно до 2020 г.	Миннауки РС (Я), Минимущество РС (Я), МЭР РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минсельхоз РС (Я)
4	Обмен опытом и информацией в области организации научных исследований и разработок, организации подготовки и повышения квалификации кадров в сфере земельных отношений	Поэтапно до 2020 г.	Миннауки РС (Я), Минимущество РС (Я), МЭР РС (Я), Минохраны природы РС (Я), Минсельхоз РС (Я)