Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы"

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от "12" 12.2013 г. N 341п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента:

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы является отдельным государственным полномочием, переданным для осуществления органами местного самоуправления Законом Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 г. 552-З N 1119-III "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия) и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

Административный регламент регулирует предоставление муниципальной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы", регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы"

1.2. Круг заявителей

Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в помощи государства.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска в местах приема заявления при личном обращении заявителей, по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах размещения отдела опеки и попечительства города Якутска.

Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

- при личном обращении заявителя;

- по телефону.

При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

- наименование организации;

- номер телефона для контакта;

- адрес электронной почты;

- желаемые дату и время подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, в целях проверки достоверности сведений представленных заявителем, взаимодействует с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Место нахождения отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска: 677005 г. Якутск, ул. Стадухина, дом 83/2.

Почтовый (юридический) адрес отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска для направления письменных обращений: 677005 г. Якутск, ул. Стадухина, дом 83/2.

Электронный адрес для направления обращений: opekagorod@mail.ru. Телефон отдела опеки и попечительства непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги: 8 (4112) 34-19-92, 8 (4112) 43-09-13, 8 (4112) 43-09-19.

График работы отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, предоставляющий услугу:

понедельник - с 9 часов до 18 часов;

вторник - с 9 часов до 18 часов;

среда - с 9 часов до 18 часов;

четверг - с 9 часов до 18 часов;

пятница - с 9 часов до 18 часов;

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день;

перерыв - с 13 часов до 14 часов.

понедельник - с 14 часов до 18 часов;

понедельник - с 14 часов до 18 часов;

четверг - с 14 часов до 18 часов;

График приема заявителей утверждается постановлением главы Окружной администрации города Якутска.

График приема заявителей может изменяться с учетом интересов заявителей.

Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Информация об органе власти, предоставляющего услугу и документах, касающихся его деятельности, размещается на официальном сайте в сети Интернет: www.якутск.рф.

1.3.2. Дополнительная информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальных сайтах и в информационных системах: "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.3.3. Получение заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.

1.3.4. Информирование и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по телефону, по электронной почте, с использованием средств сети Интернет, при личном обращении заявителей в отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- правам заявителей и обязанностям отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска при предоставлении муниципальной услуги;

- порядку предварительной записи для подачи заявления на предоставление муниципальной услуги;

- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- времени ожидания в очереди на прием документов для предоставления муниципальной услуги;

- срокам предоставления муниципальной услуги;

- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, включая информацию о номерах телефонов отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска;

- порядку получения книги жалоб и предложений на организацию приема заявителей.

1.3.4.1. Информирование при письменном обращении заявителей

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с момента приема его заявления на предоставление муниципальной услуги.

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону или при личном обращении заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче заявления расписке-уведомления.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится рассмотрение представленного запроса.

1.3.4.2. Информирование заявителей по телефону

Информирование заявителей по телефону о порядке, способах и условиях получения услуги осуществляется:

- специалистами отдела по номеру рабочего телефона в часы работы отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска.

При ответах на телефонные звонки специалисты отдела опеки и попечительства, ответственные за информирование, подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Специалисты отдела опеки и попечительства, ответственные за информирование, при получении запроса:

- называют организацию, которую они представляют;

- представляются и называют свою должность;

- предлагают абоненту представиться;

- выслушивают и уточняют при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дают ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагают абоненту перезвонить в определенный день и в определенное время;

- к назначенному сроку подготавливают ответ по вопросам заявителей в случае необходимости при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (в соответствии с заключаемыми соглашениями).

Во время разговора ответственные за информирование специалисты отдела опеки и попечительства должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления телефонного звонка на другой аппарат.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством единого справочного телефона, специалист отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в отдел опеки и попечительства и требования к оформлению обращения.

1.3.4.3. Информирование при личном обращении заявителей

При личном обращении заявителей информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги предоставляется специалистами отдела опеки и попечительства, ответственными за информирование, в форме консультаций.

При устном личном обращении заявителей специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за информирование, обязан:

- предложить заявителю представиться;

- выслушать вопрос;

- уточнить у заявителя, какие сведения ему необходимы и в какой форме он желает получить ответ;

- определить уровень сложности запроса;

- дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для заявителя.

По просьбе заявителя специалист отдела опеки и попечительства

Окружной администрации города Якутска, ответственный за информирование, предоставляет для ознакомления административный регламент.

В случае если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего характера, заявителю разъясняется порядок направления запроса в письменной форме, а также другие способы получения информации в соответствии с действующим законодательством.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, ответственный за информирование (консультирование), назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

1.3.4.4. Публичное информирование заявителей.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в отделе опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, в буклетах, брошюрах, информационных листках.

На Интернет-сайте Окружной администрации города Якутска должна содержаться следующая информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги:

- местонахождение, схема проезда, номера единого справочного телефона и телефона - автоинформатора, адрес электронной почты, почтовый адрес и график приема заявителей в отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска;

- местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);

- формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями онлайн заполнения, проверки и распечатки;

- рекомендации и требования к заполнению заявлений;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- административные процедуры предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы);

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе с указанием среднего времени ожидания в очереди, времени приема документов и т.д.;

- порядок информирования о ходе предоставления соответствующей муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействий) отдела опеки и попечительства и их должностных лиц, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и их специалистов, принимаемых и совершаемых при предоставлении услуги;

- ответы на часто задаваемые вопросы получателей муниципальной услуги;

- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) ответственных специалистов отдела опеки и попечительства.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Окружная администрация города Якутска.

При предоставлении муниципальной услуги Окружная администрация города Якутска, в целях проверки достоверности сведений представленных заявителем, взаимодействует с другими органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является приём документов и заявления по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту.

2.4. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

- отзыв заявителем своего заявления об оказании услуги;

- отсутствие у лица надлежащим образом оформленных полномочий на получение итогового документа.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче документов в уполномоченный орган не должен превышать 15 минут (в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601).

Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 40 минут.

Срок регистрации обращения заявителя в отдел опеки и попечительства не должен превышать не более 1 рабочего дня.

Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в отдел опеки и попечительства не должен превышать 30 минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленный и полный комплект документов.

Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, составляет 5 рабочих дней.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет 15 рабочих дней.

Срок уведомления заявителя о принятом решении отделом опеки и попечительства составляет 20 рабочих дней

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней с момента приема и регистрации заявления в отдел опеки и попечительства.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы" соответствует нормативными правовыми актами:

1) Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании";

2) Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

3) Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "18 мая 2009 года N 423"

6) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 декабря 2009 г., N 52 (часть II), ст. 6626);

7) Закон Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2008 года 552-З N 1119-III "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия) и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного закона следует читать как "31 января 2008 года 522-З N 1119-III"

8) Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года 348-З N 711-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

9) Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 сентября 2007 года N 374 "Об утверждении порядков расходования субвенций на бесплатный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях".

10) Регламент Окружной администрации города Якутска, утвержденный постановлением главы городского округа "город Якутск";

11) настоящий административный регламент.

2.7. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы" которые заявитель должен предоставить самостоятельно:

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по бесплатному проезду:

1) заявление о предоставлении услуги;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, подтверждающий обучение подопечных детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

4) документ, подтверждающий право обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы;

5) ИНН;

6) Копия сберкнижки подопечного ребенка.

В случае если заявителем является законный представитель лица, указанного в заявлении, предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении услуги (форма документа приведена в приложении 1);

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в заявлении;

3) документ, подтверждающий право заявителя представлять интересы лица, указанного в заявлении;

4) паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

5) документ, подтверждающий обучение в государственных и муниципальных образовательных учреждениях";

6) документ, подтверждающий право обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы.

7) ИНН;

8) Копия сберкнижки подопечного ребенка.

При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично.

При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Окружную администрацию города Якутска одним из следующих способов:

а) по почте или с помощью курьера;

б) с использованием электронной почты;

в) посредством отправки факсимильного сообщения;

г) через Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (далее в тексте - Портал);

д) через центр телефонного обслуживания (далее в тексте - ЦТО).

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявитель вправе представить документы, по собственной инициативе при обращении в уполномоченный орган, в том числе с использованием универсальной электронной карты или "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)".

В случае если документы, были представлены заявителем самостоятельно, специалист уполномоченного органа обязан принять данные документы и приобщить его к общему комплекту документов.

Отдел, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в органе, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

В предоставлении муниципальной услуги должно быть отказано:

- в случае, если в предоставленных документах не соответствуют сведениям;

- в случае, достижения совершеннолетия подопечного ребенка;

- усыновление ребенка;

- смерти ребенка.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:

- муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов и подпунктов приводится в соответствии с источником

3.0. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:

Вход в здание отдела должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

На территории, прилегающей к месторасположению отдела, оборудуются места для парковки не менее пяти или более, три автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Прием заявителей и оказание услуги в отделе опеки и попечительства осуществляется в кабинетах.

Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.

При входе в сектор ожидания оборудуется рабочее место сотрудника, осуществляющего консультирование заявителей по вопросам оказания муниципальной услуги, представляющего справочную информацию и направляющего заявителя к нужному сотруднику.

Сектор ожидания оборудуется креслами, столами (стойками) для возможности оформления заявлений (запросов), документов.

Сектор информирования оборудуется информационными стендами, содержащими информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.

3.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- время ожидания в очереди на прием для получения консультации или к должностному лицу;

- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Показателем доступности муниципальной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге).

При предоставлении муниципальной услуги (подача заявления о предоставлении муниципальной услуги, получение результата предоставления муниципальной услуги) заявитель взаимодействует с специалистами отдела.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по телефону и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

Показатель качества муниципальной услуги включает в себя следующие составляющие:

- число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги; количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении N 1 к настоящему административному регламенту:

3.1.1. Прием и регистрация документов в отделе опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска необходимых для предоставления услуги;

3.1.2. Направление специалистом отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска межведомственного запроса в органы муниципальной власти или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;

3.1.3. Принятие отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска решения о предоставление/отказе в представлении услуги;

3.1.4. Уведомление заявителя о принятом решении.

3.2. Прием и регистрация в отделе опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основанием для начала административных процедур является обращение заявителя в отдел опеки попечительства Окружной администрации города Якутска для получения информации по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы:

- письменно;

- по телефону;

- по электронной почте или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3.2.1. Специалист отдела опеки попечительства Окружной администрации города Якутска разъясняет порядок и правила по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы: и передаёт заявителю исчерпывающий перечень документов необходимых для подачи заявления и документов для предоставления муниципальной услуги любым доступным способом: - в бумажном, электронном или бумажно-электронном виде.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 минут.

3.2.2. Специалист отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска регистрирует проведённую консультацию в журнале приёма посетителей отдела.

3.3. Направление специалистом отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска межведомственного запроса в органы муниципальной власти или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.

3.3.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом отдела опеки и попечительства, Окружной администрации города Якутска ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них).

Специалист отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления:

1) оформляет межведомственные запросы в органы;

2) подписывает оформленный межведомственный запрос у начальника отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска;

3) регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;

4) направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.

3.3.2. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между отделом опеки и попечительства и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственный запрос содержит:

1) наименование отдела опеки и попечительства, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг.

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для межведомственного получения документа определяется соглашением с оператором СМЭВ.

Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременным направлением указанных ответов в отдел опеки и попечительства осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.

В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.

Повторный запрос должен содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.

Заявитель уведомляется об отсутствии поступившего ответа на межведомственный запрос. Заявителю также разъясняется право самостоятельно представить в отдел опеки и попечительства документы, для получения которых был направлен межведомственный запрос.

Уведомление заявителя осуществляется сотрудником, ответственным за межведомственное взаимодействие, либо специалист, ответственным за рассмотрение документов, с отметкой факта уведомления в электронном журнале.

В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги специалисту, ответственному за рассмотрение документов.

Специалист, ответственный за рассмотрение документов, передает ответы на запросы и полный комплект документов специалисту по делопроизводству для направления их сотруднику отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, ответственному за принятие решения.

Если заявитель самостоятельно представил все документы, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист, ответственный за рассмотрение документов, передает полный комплект документов в специалисту по делопроизводству для направления их сотруднику, ответственному за принятие решения.

Специалист отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, ответственный за принятие решения выдает расписку о принятии представленных документов.

Выданная расписка специалистом по делопроизводству, ответственным за доставку документов, возвращается специалисту по делопроизводству.

Срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента обращения заявителя.

Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов специалисту отдела опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, ответственному за принятие решения, для принятия решения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы.

3.3. Уведомление заявителя о принятом решении:

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за рассмотрение документов, документа о принятом решении - распоряжение заместителя главы Окружной администрации города Якутска.

Специалист по делопроизводству после поступления ему документов в день поступления документов передает документ о принятом решении сотруднику, ответственному за рассмотрение документов. Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в день поступления к нему документов обязан уведомить заявителя о принятом решении в соответствии со способом, указанным в поданном заявлении.

Итоговым документом представления услуги могут являться:

- выдача заявителю заверенной копии распоряжения Окружной администрации о выдаче разрешения на муниципальную услугу;

- письмо главы городского округа "город Якутск", содержащий мотивированный отказ на муниципальную услугу.

В электронном журнале и книге выданных документов делается отметка о направлении итогового документа.

В случае если заявителем выбран способ уведомления о принятом решении по телефону или по электронной почте или в электронной форме, то специалист, ответственный за рассмотрение документов, уведомляет заявителя соответствующим способом о необходимости явиться в отдел опеки и попечительства для получения итогового документа.

При личном обращении заявителя в отдел опеки и попечительства для получения итогового документа специалист, ответственный за рассмотрение документов:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и его полномочия;

- проверяет у заявителя наличие расписки о приеме документов;

- находит сформированное дело заявителя с итоговым документом и распиской о приеме документов;

- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов,

- формирует с использованием программных средств расписку о получении результата предоставления,

- после чего выдает документы заявителю. При этом заявитель ставит дату получения документов и подпись в книге учета выдаваемых документов, а также на экземпляре расписки о получении документов.

Основаниями для отказа в выдаче итогового документа являются:

- отзыв заявителем своего заявления об оказании услуги;

- отсутствие у лица надлежащим образом оформленных полномочий на получение итогового документа.

При наличии оснований для отказа в выдаче итогового документа заявителю в устном или (по требованию заявителя) письменном виде разъясняются причины отказа в выдаче результата оказания услуги.

Срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск" положений настоящего Регламента, принятием решений ответственными лицами, выявления и устранения нарушений, рассмотрения, принятия и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц органа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

- Проведение текущего контроля не реже 1 раз в год;

- Проведение текущего контроля в форме комплексных и тематических проверок.

При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми, осуществляемыми на основании полугодовых или годовых планов работы, и внеплановыми, проводимыми по конкретному обращению заявителя (получателя муниципальной услуги) или в установленных законодательством случаях.

4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями). Внеплановые проверки проводятся по необходимости.

4.5. Плановые проверки проводятся уполномоченными лицами органа в форме выездной проверки, внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной или выездной проверки.

4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя органа, предоставляющего услугу.

4.7. Срок проведения каждой из проверок не может быть.

4.8 Должностные лица органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг.

4.9. Ответственность должностных лиц органа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.10. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действием (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Уполномоченные лица органа, при осуществлении контроля за предоставлением муниципальной услуги, вправе:

- в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления органа муниципальной услуги, давать письменные указания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения;

- проводить проверки деятельности органа по предоставлению муниципальной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением муниципальной услуги;

- запрашивать и получать в двухнедельный срок, а в особо срочных случаях - незамедлительно необходимые документы и информацию, связанные с оказанием муниципальной услуги.

4.12. Заявители (получатели муниципальной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:

Заявители имеют право:

- на обжалование действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего услугу, его специалистов и должностных лиц, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке;

- на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск" для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск" для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск";

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск";

- отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- Оснований для отказа в рассмотрении жалобы или приостановления рассмотрения жалобы нет.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в отдел.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.2. Гражданин вправе получить любую информацию и сведения о ходе рассмотрения жалобы.

5.6. Заявители, направившие жалобу в органы местного самоуправления городского округа "город Якутск" на действие (бездействие) отдела опеки и попечительства, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловать решение:

- у начальника отдела опеки и попечительства;

- у руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы:

Жалоба, поступившая в орган или в отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск", а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов