Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2013 г. ГС N 85-V "О проекте закона республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в республике Саха (Якутия)"

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", внесенный Президентом Республики Саха (Якутия).

2. Направить указанный законопроект Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия), Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам Республики Саха (Якутия), в представительные органы муниципальных образований для замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации до 20 декабря 2013 года.

3. Поручить постоянному комитету Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации (Ю.М. Николаев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и внести его на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

А. Жирков

г. Якутск,

5 декабря 2013 года

ГС N 85-V

Вносится Президентом
Республики Саха (Якутия)

Проект

Закон Республики Саха (Якутия)
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)"

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) устанавливает бюджетное устройство, порядок организации и осуществления бюджетного процесса и полномочия субъектов бюджетных правоотношений в Республике Саха (Якутия).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

1. К бюджетным правоотношениям относятся:

1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Республики Саха (Якутия), осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Республики Саха (Якутия), утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Саха (Якутия), контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Субъектами бюджетных правоотношений в Республике Саха (Якутия) являются Президент Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия), Счетная палата Республики Саха (Якутия), Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия), органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), представительные и исполнительные органы местного самоуправления, контрольно-счетные органы муниципальных образований, главные распорядители и распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета, получатели бюджетных средств.

Статья 2. Структура бюджетного законодательства Республики Саха (Якутия)

1. Бюджетное законодательство Республики Саха (Якутия) основывается на Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законах о федеральном бюджете, федеральных законах о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, настоящем Законе и принятых в соответствии с ними законах Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, иных федеральных законах, законах Республики Саха (Якутия), регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Закона.

2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим законом.

3. Отношения, связанные с составлением, принятием проектов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), исполнением местных бюджетов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), составлением участниками бюджетного процесса в муниципальных образованиях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), бюджетной отчетности, ее рассмотрением и утверждением органами местного самоуправления, а также с осуществлением участниками бюджетного процесса в муниципальных образованиях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), муниципального финансового контроля, регулируются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

4. Внесение изменений в настоящий Закон, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу его положений осуществляются отдельными законами Республики Саха (Якутия) и не могут быть включены в тексты законов Республики Саха (Якутия), изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Республики Саха (Якутия) или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 2. Бюджетное устройство в Республике Саха (Якутия)

Статья 4. Бюджетная система Республики Саха (Якутия)

1. Бюджетная система Республики Саха (Якутия) является составной частью бюджетной системы Российской Федерации и состоит из бюджетов следующих уровней:

1) государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия);

2) местные бюджеты, в том числе:

а) бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;

б) бюджеты городских и сельских поселений.

2. Государственный бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Саха (Якутия) (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия).

Статья 5. Правовая форма государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия)

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) разрабатываются Правительством Республики Саха (Якутия) и утверждаются Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в форме законов Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия)

1. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее - государственный бюджет) и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) (далее - бюджет территориального фонда) предназначены для исполнения расходных обязательств Республики Саха (Якутия).

Использование органами государственной власти Республики Саха (Якутия) иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Республики Саха (Якутия) не допускается.

2. В государственном бюджете и бюджете территориального фонда в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Республики Саха (Якутия), возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий по предметам ведения Республики Саха (Якутия) и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", и расходных обязательств Республики Саха (Якутия), осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Статья 7. Доходы государственного бюджета

1. В доходы государственного бюджета подлежат зачислению налоговые доходы:

1) от региональных налогов:

а) налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;

б) транспортного налога - по нормативу 100 процентов.

2) от федеральных налогов и сборов по ставкам и нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом переданных доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных районов и городских округов в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Закона.

2. Неналоговые доходы государственного бюджета формируются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 8. Передача доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных районов

Настоящим Законом устанавливаются единые для всех бюджетов муниципальных районов нормативы отчислений от следующих федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в государственный бюджет Республики Саха (Якутия):

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

2) налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 20 процентов;

3) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 50 процентов;

4) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

5) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

6) минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

7) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов.

Статья 9. Передача доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты городских округов

Настоящим Законом устанавливаются единые для всех бюджетов городских округов нормативы отчислений от следующих федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в государственный бюджет Республики Саха (Якутия):

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 25 процентов;

2) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 50 процентов;

3) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

4) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

5) минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

6) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов.

Статья 10. Налоговые доходы муниципальных районов

1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

1) земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

2) налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, с учетом нормативов отчислений, установленных статьей 8 настоящего Закона:

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 25 процентов;

2) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 50 процентов;

3) налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;

4) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

5) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

6) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

7) единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

8) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

9) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

10) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

12) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджеты муниципальных районов по дифференцированным нормативам зачисляются налоговые доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия).

Статья 11. Налоговые доходы бюджетов городских округов

1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

1) земельного налога - по нормативу 100 процентов;

2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, с учетом нормативов отчислений, установленных статьей 9 настоящего Закона:

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;

2) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 50 процентов;

3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

4) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;

5) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

6) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

7) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

8) минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

9) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;

10) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджеты городских округов по дифференцированным нормативам зачисляются налоговые доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия).

Статья 12. Налоговые доходы бюджетов поселений

1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

1) земельного налога - по нормативу 100 процентов;

2) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

2) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

3) государственной пошлины в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В бюджеты поселений по дифференцированным нормативам зачисляются налоговые доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия).

Статья 13. Неналоговые доходы местных бюджетов

Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 14. Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) от указанного налога.

Статья 15. Формирование расходов бюджетов Республики Саха (Якутия)

1. Формирование расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджетов муниципальных образований осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Расходные обязательства Республики Саха (Якутия) возникают в результате:

1) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также заключения Республикой Саха (Якутия) (от имени Республики Саха (Якутия)) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации;

2) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также заключения Республикой Саха (Якутия) (от имени Республики Саха (Якутия)) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

3) заключения от имени Республики Саха (Якутия) договоров (соглашений) государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия);

4) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), предусматривающих предоставление из государственного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия);

5) принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных им полномочий Российской Федерации.

Статья 16. Государственные программы Республики Саха (Якутия)

1. Государственные программы Республики Саха (Якутия) (далее - государственные программы) утверждаются Президентом Республики Саха (Якутия).

Порядок разработки и реализации государственных программ, а также перечень государственных программ утверждаются Президентом Республики Саха (Якутия).

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете по целевым статьям расходов бюджета, соответствующим каждой государственной программе.

Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Президентом Республики Саха (Якутия).

Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Президентом Республики Саха (Якутия).

На основании представленного сводного заключения Правительства Республики Саха (Якутия) Президентом Республики Саха (Якутия) может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию, о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или государственной программы в целом начиная с очередного финансового года.

4. Государственными программами может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Саха (Якутия), а также за счет средств Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия).

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Саха (Якутия) в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с государственными программами Республики Саха (Якутия), а также нормативными правовыми актами Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) либо в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке решениями главных распорядителей средств государственного бюджета.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами.

3. Объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства отражаются в составе ведомственной структуры расходов и сводной бюджетной росписи государственного бюджета.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Саха (Якутия) и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

5. Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию Республики Саха (Якутия), основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, государственного (муниципального) унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных в абзаце первом настоящей части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).

6. Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда государственного (муниципального) унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

7. Предоставление указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию за счет средств государственного (местного) бюджета осуществляется на основании соглашения (договора) в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

8. Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьями 179 и 179.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств соответствующего бюджета осуществляется в соответствии с государственными программами Республики Саха (Якутия), муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), решениями органа местного самоуправления в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия), местной администрацией муниципального образования.

10. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 9 настоящей статьи, утверждаются законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете в качестве отдельного приложения к закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

11. Соглашение (договор) между Правительством Республики Саха (Якутия) или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) и юридическим лицом либо государственным унитарным предприятием, указанным в частях 5, 6, 9 настоящей статьи, об участии Республики Саха (Якутия) в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

В соглашении (договоре) отражаются следующие положения:

1) целевое назначение средств;

2) показатели эффективности использования предоставляемых средств;

3) порядок и сроки представления отчетности об использовании средств, установленные главным распорядителем бюджетных средств;

4) право уполномоченных государственных органов контроля и надзора на проведение проверок соблюдения условий предоставления средств;

5) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению (договору).

Отсутствие оформленных в установленном порядке соглашений (договоров) служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 18. Резервный фонд Правительства Республики Саха (Якутия)

1. В расходной части государственного бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Размер резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) устанавливается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного на соответствующий год общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия), предусмотренные в составе государственного бюджета, используются по решению Правительства Республики Саха (Якутия).

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия), предусмотренных в составе государственного бюджета, устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении государственного бюджета.

Статья 19. Резервный фонд Республики Саха (Якутия)

1. Резервный фонд Республики Саха (Якутия) представляет собой часть средств государственного бюджета, предназначенных для исполнения расходных обязательств Республики Саха (Якутия) в случае недостаточности доходов государственного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Резервный фонд Республики Саха (Якутия) формируется за счет остатков средств на едином счете государственного бюджета на начало очередного финансового года, не имеющих целевого назначения, в размере не более 50 процентов.

3. Размер Резервного фонда Республики Саха (Якутия) утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете в составе источников финансирования дефицита государственного бюджета.

4. В случае недостаточности доходов государственного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств Республики Саха (Якутия) средства Резервного фонда Республики Саха (Якутия) используются для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств Республики Саха (Якутия), предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

Решения об использовании средств Резервного фонда Республики Саха (Якутия) принимаются Правительством Республики Саха (Якутия), за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.

5. Средства Резервного фонда Республики Саха (Якутия) могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов государственного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

6. Не использованный на конец текущего финансового года остаток средств Резервного фонда Республики Саха (Якутия) направляется на формирование Резервного фонда Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

7. Учет операций со средствами Резервного фонда Республики Саха (Якутия) осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном им порядке.

Изменение объема Резервного фонда Республики Саха (Якутия) при его использовании отражается по источникам финансирования дефицита государственного бюджета как изменение остатков средств на счетах по учету средств государственного бюджета.

8. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда Республики Саха (Якутия) прилагается к годовому отчету об исполнении государственного бюджета.

Статья 20. Дорожный фонд Республики Саха (Якутия)

1. Дорожный фонд Республики Саха (Якутия) - часть средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

4. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Республики Саха (Якутия), не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в очередном финансовом году.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

6. Решением представительного органа муниципального образования может быть предусмотрено создание муниципального дорожного фонда, а также порядок его формирования и использования.

Статья 21. Инвестиционный фонд Республики Саха (Якутия)

1. Инвестиционный фонд Республики Саха (Якутия) - часть средств государственного бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства на конкурсной основе.

2. Объем бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия) утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия) устанавливается Президентом Республики Саха (Якутия).

4. Бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия), не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия) в очередном финансовом году.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия) прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении государственного бюджета.

Статья 22. Реестры расходных обязательств

1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Республики Саха (Якутия) ведется на основе реестров расходных обязательств главных распорядителей средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).

Реестр расходных обязательств Республики Саха (Якутия), а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Республики Саха (Якутия), представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Статья 23. Государственное (муниципальное) задание

Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственными (муниципальными) учреждениями Республики Саха (Якутия) формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), местной администрацией муниципального образования, на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных правовыми актами главных распорядителей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местной администрации муниципального образования, в ведении которых находятся государственные (муниципальные) казенные учреждения.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями Республики Саха (Якутия), устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия), местной администрацией муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств государственного (местного) бюджета и бюджета территориального фонда в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), местной администрацией муниципального образования.

Объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), местной администрацией муниципального образования, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), местной администрации муниципального образования, на которого возложены координация и регулирование деятельности организаций в соответствующей отрасли (сферах управления) при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

Статья 24. Порядок предоставления государственных гарантий Республики Саха (Якутия)

1. От имени Республики Саха (Якутия) государственные гарантии Республики Саха (Якутия) предоставляются Правительством Республики Саха (Якутия) на основании закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия) предоставляются в обеспечение обязательств юридических лиц.

3. Решение о предоставлении государственных гарантий Республики Саха (Якутия) принимается в форме акта Правительства Республики Саха (Якутия) в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

4. В акте Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении государственной гарантии Республики Саха (Якутия) должны быть указаны:

1) лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия Республики Саха (Якутия);

2) предел обязательств по государственной гарантии Республики Саха (Якутия);

3) основные условия государственной гарантии Республики Саха (Якутия).

5. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в целях предоставления государственной гарантии Республики Саха (Якутия) осуществляет анализ финансового состояния принципала в установленном им порядке.

6. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии могут быть только банковские гарантии, поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой гарантии.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При неспособности принципала обеспечить исполнение обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии способами, предусмотренными настоящей частью, государственная гарантия Республики Саха (Якутия) не предоставляется.

При предоставлении государственной гарантии Республики Саха (Якутия) для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также государственной гарантии Республики Саха (Якутия) без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не производиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной гарантии Республики Саха (Якутия), утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

8. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в соответствии с актом Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении государственной гарантии готовит:

1) договор о предоставлении государственной гарантии Республики Саха (Якутия);

2) договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

3) иные договоры (соглашения) в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

Примерная форма договора о предоставлении государственной гарантии утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

9. Правительство Республики Саха (Якутия) при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, заключает договоры, указанные в части 8 настоящей статьи, и выдает государственные гарантии Республики Саха (Якутия).

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, которые указаны в требовании гаранта.

10. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия) не могут предоставляться для обеспечения исполнения обязательств государственных или муниципальных унитарных предприятий, за исключением государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия).

11. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных гарантий Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации, а также государственных гарантий Республики Саха (Якутия) в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), включается в состав государственного внутреннего долга Республики Саха (Якутия) как вид долгового обязательства.

12. Предоставление и исполнение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) подлежит отражению в Государственной долговой книге Республики Саха (Якутия).

13. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 25. Порядок предоставления муниципальных гарантий

Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий определяются решениями представительного органа муниципального образования в соответствии со статьями 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 3. Межбюджетные отношения

Статья 26. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из государственного бюджета

1. Межбюджетные трансферты из государственного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам для реализации полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Республики Саха (Якутия), передаваемых органам местного самоуправления;

4) субсидий федеральному бюджету;

5) иных межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты из государственного бюджета, предназначенные для бюджетов поселений, предоставляются бюджетам муниципальных районов для дальнейшего перечисления в бюджеты поселений.

Статья 27. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из государственного бюджета местным бюджетам

Межбюджетные трансферты из государственного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при соблюдении условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в государственном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

2. Проект распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) ко второму чтению проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждается при рассмотрении проекта указанного закона Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

При этом допускается утверждение на плановый период нераспределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый и второй годы планового периода.

3. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) до 1 августа текущего финансового года представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период.

4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) до 15 августа текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

В случае отказа органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) от подписания актов сверки исходных данных с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в связи с разногласиями, не подкрепленными официальными документами органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), в расчете распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период используются исходные данные, указанные в части 3 настоящей статьи, представленные органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 29. Субсидии федеральному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

1. Под субсидиями федеральному бюджету из государственного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из государственного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия), заключаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 30. Субсидии местным бюджетам из государственного бюджета

1. Субсидии местным бюджетам из государственного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. В составе государственного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из государственного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия) на срок не менее трех лет.

3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Республики Саха (Якутия) и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Выделение субсидий из государственного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия)) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Республики Саха (Якутия) и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), не допускается.

4. Распределение субсидий местным бюджетам из государственного бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами Республики Саха (Якутия) и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия).

Статья 31. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из государственного бюджета

В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Саха (Якутия) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Саха (Якутия), местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из государственного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из государственного бюджета (за исключением субвенций).

Статья 32. Субвенции местным бюджетам из государственного бюджета

1. Субвенции местным бюджетам из государственного бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке в соответствии с требованиями статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В случае утверждения законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете нераспределенной между муниципальными образованиями субвенции из государственного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, распределение указанной субвенции между муниципальными образованиями осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), на те же цели в процессе исполнения государственного бюджета без внесения изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

3. Проект распределения субвенций местным бюджетам из государственного бюджета между муниципальными районами (городскими округами) вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) ко второму чтению проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждается при рассмотрении проекта указанного закона Республики Саха (Якутия) во втором чтении.

Статья 33. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

1) дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

3) субсидий, перечисляемых в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) для формирования Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов на выполнение государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений;

4) субсидий из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений;

5) субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений для реализации государственных полномочий, переданных для исполнения органам местного самоуправления поселений;

6) иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 34. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в составе бюджета муниципального района создается районный фонд финансовой поддержки поселений.

Источниками образования районного фонда финансовой поддержки поселений являются:

1) субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по выравниванию бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;

2) собственные доходы бюджета муниципального района.

2. Порядок (методика) расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности бюджетов поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, устанавливаются законом Республики Саха (Якутия).

Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Республики Саха (Якутия).

3. Объем и распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по выравниванию бюджетной обеспеченности бюджетов поселений, утверждаются законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными районами субвенции местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в объеме, не превышающем 20 процентов общего объема соответствующей субвенции, утвержденного на первый и второй годы планового периода. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

4. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) до 1 августа текущего финансового года представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по выравниванию бюджетной обеспеченности бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период.

5. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) до 15 августа текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по выравниванию бюджетной обеспеченности бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

В случае отказа органов местного самоуправления муниципальных районов от подписания актов сверки исходных данных с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в связи с разногласиями, не подкрепленными официальными документами органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), в расчете распределения субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по выравниванию бюджетной обеспеченности бюджетов поселений на очередной финансовый и плановый период используются исходные данные, указанные в части 4 настоящей статьи, представленные органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов проводят сверку исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных поселений для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района.

Статья 35. Субсидии государственному бюджету из местных бюджетов

1. Законом Республики Саха (Якутия) может быть предусмотрено предоставление субсидий государственному бюджету из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Республики Саха (Якутия).

2. Порядок расчета и предоставления субсидий государственному бюджету из местных бюджетов устанавливается законом Республики Саха (Якутия).

3. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в государственный бюджет, утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

Статья 36. Порядок представления утвержденных бюджетов муниципальных образований

Муниципальные образования представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) утвержденные муниципальными правовыми актами решения о бюджетах муниципальных образований и внесенные в них изменения в течение десяти дней после принятия органами местного самоуправления соответствующих решений.

Глава 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Республики Саха (Якутия)

Статья 37. Участники бюджетного процесса Республики Саха (Якутия)

1. Участниками бюджетного процесса Республики Саха (Якутия) являются:

1) Президент Республики Саха (Якутия);

2) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

3) Правительство Республики Саха (Якутия);

4) Министерство финансов Республики Саха (Якутия);

5) Счетная палата Республики Саха (Якутия);

6) Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия);

7) орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия);

8) представительные и исполнительные органы местного самоуправления;

9) контрольно-счетные органы муниципальных образований;

10) главные распорядители бюджетных средств;

11) главные администраторы доходов бюджета;

12) администраторы доходов бюджета;

13) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

14) администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

15) получатели бюджетных средств;

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Республики Саха (Якутия), устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Статья 38. Бюджетные полномочия Президента Республики Саха (Якутия)

Президент Республики Саха (Якутия) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекты законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, об исполнении государственного бюджета, о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете;

2) назначает представителя Президента Республики Саха (Якутия) в лице министра финансов Республики Саха (Якутия) при рассмотрении в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проектов законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, об исполнении государственного бюджета, о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете;

3) утверждает перечень государственных программ, порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия);

4) утверждает государственные программы Республики Саха (Якутия);

5) устанавливает условия предоставления и методику расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам;

6) утверждает порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Республике Саха (Якутия);

7) утверждает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Республике Саха (Якутия);

8) иными бюджетными полномочиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Законом.

Статья 39. Бюджетные полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) рассматривает и принимает законы Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, о бюджете территориального фонда и отчеты об их исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов Республики Саха (Якутия) на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

2) рассматривает и принимает законы Республики Саха (Якутия) о введении на территории Республики Саха (Якутия) региональных налогов и сборов, об установлении размеров ставок, порядка и сроков уплаты по ним, о предоставлении налоговых льгот в пределах прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в государственный бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

3) рассматривает и принимает другие законы Республики Саха (Якутия), регулирующие бюджетные правоотношения;

4) определяет полномочия Счетной палаты Республики Саха (Якутия);

5) иными бюджетными полномочиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Законом.

Статья 40. Бюджетные полномочия Правительства Республики Саха (Якутия)

Правительство Республики Саха (Якутия) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок организации работы органов исполнительной власти по подготовке проектов бюджетов Республики Саха (Якутия);

2) устанавливает в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) расходные обязательства Республики Саха (Якутия) и обеспечивает их исполнение;

3) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

4) рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

5) рассматривает проекты государственного бюджета и бюджета территориального фонда;

6) разрабатывает проект государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и проекты законов Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, о бюджете территориального фонда, об исполнении государственного бюджета, об исполнении бюджета территориального фонда, о внесении изменений в законы Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, о бюджете территориального фонда, иные проекты правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

7) представляет Президенту Республики Саха (Якутия) проект государственного бюджета Республики Саха (Якутия), проекты законов Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета, о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете для последующего утверждения Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

8) вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекты законов Республики Саха (Якутия) о бюджете территориального фонда, об исполнении бюджета территориального фонда, о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о бюджете территориального фонда;

9) принимает решения о расходовании средств резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) и Резервного фонда Республики Саха (Якутия), образуемых в составе государственного бюджета;

10) организует внутренний государственный финансовый контроль, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

11) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), утверждение структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;

12) определяет порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Саха (Якутия) и реестров расходных обязательств муниципальных образований;

13) обеспечивает исполнение государственного бюджета и бюджета территориального фонда;

14) устанавливает порядок формирования государственного задания для казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Саха (Якутия);

15) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);

16) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

17) утверждает отчет об исполнении государственного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;

18) рассматривает годовые отчеты об исполнении государственного бюджета и бюджета территориального фонда;

19) принимает решение о списании сумм задолженности по бюджетным кредитам;

20) устанавливает порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам;

21) определяет порядок предоставления из государственного бюджета субсидий, а также грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг;

22) устанавливает порядок определения объема и предоставления из государственного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

23) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Республики Саха (Якутия), основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия);

24) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;

25) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия);

26) заключает соглашение о предоставлении субсидий федеральному бюджету из государственного бюджета;

27) утверждает перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из государственного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения на срок не менее трех лет;

28) устанавливает порядок расходования местными бюджетами субвенций из государственного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита государственного бюджета;

29) определяет главных администраторов доходов государственного бюджета - уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), являющихся получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;

30) устанавливает порядок заключения долгосрочных государственных контрактов, превышающих сроки действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

31) иными бюджетными полномочиями, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Законом.

Статья 41. Бюджетные полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля.

Бюджетные полномочия органов государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия), к которым относятся Счетная палата Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), органы, созданные Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия), по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля, контрольно-счетные органы муниципальных образований, установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим законом.

Статья 42. Бюджетные полномочия Министерства финансов Республики Саха (Якутия)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия);

2) разрабатывает прогноз основных параметров государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе прогноз консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия);

3) организует составление, составляет и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) проект государственного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проект отчета об исполнении государственного бюджета за отчетный финансовый год;

4) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) основные направления бюджетной политики;

5) по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) представляет Республику Саха (Якутия) в договорах о предоставлении средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возвратной основе;

6) осуществляет методологическое руководство в области составления проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и его исполнения;

7) составляет и ведет сводную бюджетную роспись государственного бюджета;

8) ведет реестр расходных обязательств Республики Саха (Якутия);

9) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов государственного бюджета и бюджета территориального фонда, перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Саха (Якутия), орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), а также находящиеся в их ведении казенные учреждения;

10) разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Республики Саха (Якутия), условия выпуска и размещения государственных займов Республики Саха (Якутия), выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Республики Саха (Якутия);

11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

12) получает от органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), территориального фонда и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта государственного бюджета Республики Саха (Якутия), отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия), прогноза консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия), а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия);

13) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете;

14) ведет Государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия);

15) учитывает представляемую финансовыми органами муниципальных образований информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;

16) осуществляет управление государственным долгом, государственными финансовыми активами Республики Саха (Якутия);

17) организует исполнение государственного бюджета;

18) исполняет государственный бюджет в установленном порядке;

19) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета;

20) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений;

21) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств государственного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств государственного бюджета;

22) обладает полномочиями органа внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

23) при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю проводит проверки, ревизии, обследования;

24) направляет представления и (или) предписания объектам контроля по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и осуществляет контроль за устранением нарушений;

25) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения и применяет их в соответствии с главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

26) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

27) рассматривает уведомления Счетной палаты Республики Саха (Якутия), органов государственного финансового контроля, созданных Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия), о применении бюджетных мер принуждения;

28) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

29) утверждает порядок ведения и ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета;

30) исполняет судебные акты по искам к Республике Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

31) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Республики Саха (Якутия) от имени Республики Саха (Якутия);

32) ведет учет операций по кассовому исполнению государственного бюджета;

33) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств государственного бюджета в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия);

34) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении государственного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

35) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и актами бюджетного законодательства Республики Саха (Якутия).

Статья 43. Исключительные полномочия министра финансов Республики Саха (Якутия)

1. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет исключительное право на совершение следующих действий:

1) утверждение сводной бюджетной росписи;

2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись;

3) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств государственного бюджета;

4) внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств;

5) дача разрешения на предоставление бюджетных кредитов из государственного бюджета.

2. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет право выносить главным распорядителям средств государственного бюджета и органам управления государственными внебюджетными фондами Республики Саха (Якутия) обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

3. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет право в случаях выявления бюджетных нарушений принять решение:

о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пени за их несвоевременный возврат;

о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 44. Ответственность Министерства финансов Республики Саха (Якутия), министра финансов Республики Саха (Якутия)

1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Министр финансов Республики Саха (Якутия) несет персональную ответственность за осуществление бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Статья 45. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Глава 5. Составление проекта государственного бюджета и проекта бюджета территориального фонда

Статья 46. Общие положения

1. Составление проекта государственного бюджета и проекта бюджета территориального фонда основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

3) Бюджетном послании Президента Республики Саха (Якутия);

4) государственных программах Республики Саха (Якутия).

2. Проект государственного бюджета и проект бюджета территориального фонда составляются в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

3. Проект государственного бюджета и проекта бюджета территориального фонда составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

4. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).

5. Непосредственное составление проекта государственного бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Непосредственное составление проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляет орган исполнительной власти Правительства Республики Саха (Якутия) - Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

6. Прогноз консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) разрабатывается Министерством финансов Республики Саха (Якутия) при непосредственном участии органов местного самоуправления.

Статья 47. Бюджетное послание Президента Республики Саха (Якутия)

1. Бюджетное послание Президента Республики Саха (Якутия) определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

2. Бюджетное послание Президента Республики Саха (Якутия) направляется Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) одновременно с проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 48. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Проект закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период представляется Правительством Республики Саха (Якутия) на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) одновременно с проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в форме закона Республики Саха (Якутия) не позднее принятия закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Проект закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней направляется Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в постоянные комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для подготовки замечаний и предложений, а также в Счетную палату Республики Саха (Якутия) для проведения экспертизы.

4. Предметом рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период.

5. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заслушивает доклад Правительства Республики Саха (Якутия), содоклад председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, а также доклад председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия) о заключении Счетной палаты Республики Саха (Якутия) на указанный проект закона и принимает решение о принятии или об отклонении данного законопроекта.

В случае принятия Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, определенные частью 4 настоящей статьи.

6. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) указанный законопроект рассматривается в порядке, определенном статьей 51 настоящего Закона.

7. Предметом рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

1) распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

2) источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период.

3) текстовые статьи проекта закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период на очередной финансовый год и плановый период.

8. При рассмотрении в третьем чтении проект закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период принимается в целом.

9. Внесение изменений в закон Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

В случае, установленном частью 4 статьи 56 настоящего Закона, положения закона Республики Саха (Якутия) о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

10. Счетная палата Республики Саха (Якутия) проводит экспертизу проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период до начала рассмотрения его Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в первом чтении.

Статья 49. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления фондом и представляются в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия).

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Республики Саха (Якутия) представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Счетную палату Республики Саха (Якутия) для внешней проверки и подготовки заключения на него.

2. Счетная палата Республики Саха (Якутия) проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

3. Проект закона Республики Саха (Якутия) об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год представляется Правительством Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 50. Внесение проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

1. Президент Республики Саха (Якутия) вносит на рассмотрение и утверждение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 20 октября текущего года.

Проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) до 20 часов 20 октября текущего года.

2. Проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) со следующими приложениями:

1) приложениями к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающими перечни главных администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

2) приложением к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающим перечень главных администраторов источников финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

3) приложениями к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающими нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов в государственный бюджет, бюджеты муниципальных районов, городских округов и поселений;

4) распределением бюджетных ассигнований по целевым статьям государственных программ и группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

5) распределением бюджетных ассигнований по целевым статьям непрограммных направлений деятельности и группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

6) ведомственной структурой расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период с распределением бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств и целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

7) нормативами распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

8) приложением к проекту государственного бюджета с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

9) приложением к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающим виды иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

10) программой предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

11) программой государственных внутренних заимствований Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

12) программой государственных гарантий Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

13) источниками внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

14) прогнозируемыми доходами государственного бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам видов доходов, подвидам доходов, группам, статьям и подстатьям кода операций сектора государственного управления в соответствии с классификацией доходов бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного государственного бюджета Республики Саха (Якутия) планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

В случае признания утратившими силу положений закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 4 статьи 56 проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

4. Уточнение параметров планового периода утверждаемого государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусматривает:

1) утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5. Проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) со следующими документами и материалами:

1) Бюджетным посланием Президента Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период;

2) предварительными итогами социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период;

4) оценкой ожидаемого исполнения государственного бюджета за текущий финансовый год;

5) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период;

6) методиками (проектами методик) распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований;

7) прогнозным планом приватизации государственного имущества на очередной финансовый год;

8) верхним пределом и проектом структуры государственного внутреннего долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

9) предложенными Государственным Собранием (Ил Тумэн), Конституционным судом Республики Саха (Якутия) и Счетной палатой Республики Саха (Якутия) проектами бюджетных смет указанных органов, представляемыми в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в отношении указанных бюджетных смет;

10) перечнем и объемами публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

11) паспортами государственных программ;

12) реестрами расходных обязательств главных распорядителей средств государственного бюджета, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

13) пояснительной запиской к проекту государственного бюджета.

6. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Республики Саха (Якутия) расходных обязательств Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) об изменении сроков вступления в силу (о приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений законов Республики Саха (Якутия), не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Статья 51. Порядок рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)

1. Представленный Президентом Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в трех чтениях не позднее 15 декабря текущего года.

2. Проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, поступивший в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в течение трех дней направляется Председателем Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в постоянные комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для подготовки замечаний и предложений, а также в Счетную палату Республики Саха (Якутия) для проведения экспертизы.

3. Счетная палата Республики Саха (Якутия) проводит экспертизу проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период до начала рассмотрения его Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в первом чтении.

4. По проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания.

Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Статья 52. Первое чтение проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)

1. При рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), в том числе прогнозируемый объем валового регионального продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик государственного бюджета, и основные направления бюджетной и налоговой политики.

2. Предметом рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики государственного бюджета, в том числе:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема федеральных трансфертов;

2) приложения к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов в государственный бюджет, бюджеты муниципальных районов, городских округов и поселений;

3) общий объем расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период;

4) дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в абсолютных цифрах и в процентах к расходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период и источники покрытия дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

5) общий объем Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

6) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на второй год планового периода;

7) верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;

8) объемы резервных фондов в очередном финансовом году и плановом периоде;

9) объемы Инвестиционного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении в течение 25 дней со дня его внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и принимает указанный законопроект в первом чтении не позднее 15 ноября, кроме случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

4. В течение десяти дней со дня внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период постоянные комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) направляют в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике заключения по данному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

При подготовке заключений на проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период постоянные комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заслушивают доклады соответствующих органов исполнительной власти, а также аудиторов Счетной палаты Республики Саха (Якутия) по соответствующим направлениям.

5. На основании заключений постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и субъектов права законодательной инициативы, а также заключения Счетной палаты Республики Саха (Якутия) постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике готовит сводное заключение по указанному законопроекту и проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о принятии или об отклонении в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках государственного бюджета и представляет их на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

6. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заслушивает доклад министра финансов Республики Саха (Якутия), содоклад председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, а также доклад председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия) о заключении Счетной палаты Республики Саха (Якутия) на указанный проект закона и принимает решение о принятии или об отклонении данного законопроекта.

В случае принятия Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики государственного бюджета Республики Саха (Якутия), определенные частью 2 настоящей статьи.

При утверждении в первом чтении основных характеристик государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не имеет права увеличивать доходы, расходы и дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия), если на эти изменения отсутствует положительное заключение Президента Республики Саха (Якутия).

7. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) передает данный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик государственного бюджета, состоящую из представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - согласительная комиссия), для разработки в течение пяти дней согласованного варианта основных характеристик государственного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в сводном заключении постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, ответственного за рассмотрение государственного бюджета.

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по уточненным согласительной комиссией основным характеристикам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в течение десяти дней со дня принятия решения согласительной комиссией.

8. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период принимается постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о принятии в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 53. Документы и материалы, представляемые в ходе подготовки проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) к рассмотрению во втором чтении

В ходе подготовки проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) к рассмотрению во втором чтении Правительство Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 1 декабря представляет в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) следующие документы и материалы:

1) приложения к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие распределение между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и субвенций, предоставляемых на исполнение переданных органам местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год и плановый период, а также отдельных субсидий местным бюджетам, порядком предоставления которых установлено утверждение распределения законом о государственном бюджете;

2) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее объемы субсидий, перечисляемых из местных бюджетов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), на очередной финансовый год;

3) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставления бюджетных инвестиции.

Статья 54. Рассмотрение во втором и в третьем (окончательном) чтениях проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)

1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает и принимает проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период во втором и в третьем (окончательном) чтениях не позднее 15 декабря, кроме случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

2. Предметом рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

2) предельный объем государственного долга, который не может быть превышен в течение финансового года;

3) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга;

4) приложения к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие перечни главных администраторов доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

5) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

6) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, утверждающее прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам видов доходов, подвидам доходов, группам, статьям и подстатьям кода операций сектора государственного управления в соответствии с классификацией доходов бюджетной классификации Российской Федерации;

7) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям государственных программ и группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям непрограммных направлений деятельности и группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

10) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период с распределением бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств и целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

11) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее виды иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

12) программа предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

13) программа государственных внутренних заимствований Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

14) программа государственных гарантий Республики Саха (Якутия) в валюте Российской Федерации на очередной финансовый и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

15) источники внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

16) распределение бюджетных инвестиций, планируемых к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными и муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставления бюджетных инвестиции на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период);

17) приложения к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие распределение между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и субвенций, предоставляемых на исполнение переданных органам местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год и плановый период, а также отдельных субсидий местным бюджетам, порядком предоставления которых установлено утверждение распределения законом о государственном бюджете;

18) приложение к проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее объемы субсидий, перечисляемых из местных бюджетов в государственный бюджет, на очередной финансовый год;

19) текстовые статьи проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

3. Субъекты права законодательной инициативы в течение 15 дней со дня принятия проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении направляют в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике поправки по разделам, подразделам, видам расходов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, объему финансовой помощи местным бюджетам, статьям данного законопроекта.

Поправки, предусматривающие увеличение расходных обязательств государственного бюджета, должны содержать указания на источники их финансирования.

Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока их подачи, к рассмотрению не принимаются.

В течение пяти дней постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике готовит сводные таблицы поправок по предмету второго чтения.

По результатам рассмотрения указанных поправок постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике готовит и вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о принятии во втором чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

4. При рассмотрении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.

5. В случае, если проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период не будет принят Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), на этом же пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для подготовки согласованного варианта показателей, перечисленных в части 2 настоящей статьи, создается согласительная комиссия из равного числа представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). Согласованный вариант показателей разрабатывается согласительной комиссией и рассматривается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на этом же пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Если Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не принимает решение по согласованному варианту показателей, перечисленных в части 2 настоящей статьи, проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период считается отклоненным и возвращается в Правительство Республики Саха (Якутия).

6. Принятый Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней направляется Президенту Республики Саха (Якутия) для подписания и последующего обнародования в течение пяти дней.

Статья 55. Временное управление государственным бюджетом Республики Саха (Якутия)

1. В случае, если закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период не вступает в силу с начала финансового года:

1) Министерство финансов Республики Саха (Якутия) правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) Министерство финансов Республики Саха (Якутия) правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период;

3) иные показатели, определяемые законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на отчетный финансовый год;

4) порядок распределения средств Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) сохраняется в виде, определенном законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предыдущий финансовый год.

2. В случае, если закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) не вступает в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствование при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии физическим и юридическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд Правительства Республики Саха (Якутия) и осуществлять расходы из этого фонда.

3. Указанные в части 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга.

Статья 56. Внесение изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)

1. Президент Республики Саха (Якутия) представляет в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекты законов Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.

Одновременно с проектом закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) представляются следующие документы и материалы:

1) ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде;

2) сведения об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за истекший отчетный период текущего финансового года;

3) оценка ожидаемого исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;

4) пояснительная записка с обоснованием внесения предлагаемых изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) во внеочередном порядке в трех чтениях в течение 15 дней со дня его внесения.

При рассмотрении проекта закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) заслушиваются доклады министра финансов Республики Саха (Якутия) и председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия) о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

3. В случае, если проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) не принимается в сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, Правительство Республики Саха (Якутия) имеет право на пропорциональное сокращение расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу.

4. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Российской Федерации и (или) социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) более чем на 10 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона Республики Саха (Якутия) в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в плановом периоде не представляется.

Статья 57. Внесение изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по окончании периода временного управления государственным бюджетом Республики Саха (Якутия)

1. Если закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый и плановый период вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение государственного бюджета Республики Саха (Якутия) до дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии со статьей 55 настоящего Закона, Президент Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) представляет для рассмотрения и утверждения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), уточняющий показатели государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за период временного управления государственным бюджетом Республики Саха (Якутия).

2. Проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) рассматривается и утверждается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий 15 дней со дня его внесения.

Глава 6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 58. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Финансовый орган городского округа представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

2. Главные администраторы бюджетных средств и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) представляют бюджетную отчетность в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в Федеральное казначейство.

Статья 59. Составление и представление бюджетной отчетности Республики Саха (Якутия)

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) составляет и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) бюджетную отчетность Республики Саха (Якутия).

Отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством Республики Саха (Якутия) и направляется в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Счетную палату Республики Саха (Якутия).

Одновременно с отчетами об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется информация:

1) об исполнении государственных программ;

2) об исполнении непрограммных расходов;

3) пояснительная записка.

Годовой отчет об исполнении государственного бюджета подлежит рассмотрению Государственным Собранием (Ил Тумэн) и утверждению законом Республики Саха (Якутия).

Статья 60. Внешняя проверка годового отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

1. Годовой отчет об исполнении государственного бюджета до его рассмотрения в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении государственного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении государственного бюджета осуществляется Счетной палатой Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном настоящим Законом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 15 марта текущего финансового года представляют согласованную с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Республики Саха (Якутия) для внешней проверки со следующими документами:

реестрами расходных обязательств;

сведениями об исполнении государственных заданий.

4. Правительство Республики Саха (Якутия) представляет отчет об исполнении государственного бюджета в Счетную палату Республики Саха (Якутия) для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года.

5. Счетная палата Республики Саха (Якутия) готовит заключение на годовой отчет об исполнении государственного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении государственного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

Заключение Счетной палаты Республики Саха (Якутия) по отчету об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) включает:

1) заключение по государственным программам и непрограммным расходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;

2) заключение по государственным программам и непрограммным расходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия), по которым выявлено расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;

3) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;

4) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства;

5) анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований бюджетного законодательства, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств;

6) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований бюджетного законодательства;

7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг;

8) иные материалы, определенные постановлениями Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

6. Заключение на годовой отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) представляется в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с одновременным направлением в Правительство Республики Саха (Якутия).

Статья 61. Закон Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

Законом Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждается отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Отдельными приложениями к закону Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета утверждаются показатели:

1) доходов государственного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов государственного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов государственного бюджета по программным расходам государственного бюджета;

4) расходов государственного бюджета по непрограммным направлениям деятельности;

5) расходов государственного бюджета по ведомственной структуре расходов;

6) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

7) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

8) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 62. Представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Президент Республики Саха (Якутия) представляет в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении государственного бюджета за отчетный финансовый год в форме закона, составленный в соответствии со структурой и с бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на отчетный финансовый год.

2. Одновременно с отчетом об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за отчетный финансовый год в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) представляются следующие документы и материалы:

1) сведения о состоянии государственного долга на первый и последний день отчетного финансового года;

2) отчет о направлениях использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия);

3) отчет о направлениях использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия);

4) сведения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства;

5) сведения о расходовании средств резервных фондов Правительства Республики Саха (Якутия);

6) отчет о расходовании средств Резервного фонда Республики Саха (Якутия);

7) сведения об исполнении программы предоставления бюджетных кредитов из государственного бюджета за отчетный период;

8) сведения об исполнении программы государственных гарантий Республики Саха (Якутия) за отчетный период;

9) сведения об исполнении консолидированного бюджета;

10) сведения о просроченной кредиторской задолженности;

11) отчет об исполнении бюджета Территориального фонда.

3. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после получения заключения Счетной палаты Республики Саха (Якутия).

По отчету об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) проводятся публичные слушания в порядке, установленном Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

4. При рассмотрении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заслушивает:

1) доклад министра финансов Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

2) содоклад председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике;

3) доклад председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия) о заключении Счетной палаты Республики Саха (Якутия) на годовой отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

По результатам рассмотрения отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принимает решение об утверждении либо отклонении закона Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5. Закон Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета может быть отклонен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) только в случае установления фактов недостоверного или неполного отражения данных годовой бюджетной отчетности.

В случае отклонения закона Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 7. Государственный (муниципальный) финансовый контроль

Статья 63. Государственный (муниципальный) финансовый контроль в Республике Саха (Якутия)

1. Государственный (муниципальный) финансовый контроль в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Республики Саха (Якутия), контрольно-счетных органов муниципальных образований (далее - органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия).

3. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Министерства финансов Республики Саха (Якутия), органов, созданных Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия), местных администраций (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия).

Статья 64. Полномочия органов внешнего государственного (муниципального) контроля по осуществлению внешнего государственного (муниципального) контроля

1. Полномочия органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия) по осуществлению внешнего государственного (муниципального) финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2011 года 976-З N 837-IV "О Счетной палате Республики Саха (Якутия)", настоящим Законом, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия) по внешнему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статья 65. Полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) контроля

1. Полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия) по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля Республики Саха (Якутия) по внутреннему государственному финансовому контролю определяется соответственно нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами местных администраций.

Глава 8. Бюджетные меры принуждения

Статья 66. Применение бюджетных мер принуждения

1. Бюджетные меры принуждения применяются Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и финансовыми органами муниципальных образований в соответствии с главами 29, 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения устанавливается соответственно Министерством финансов Республики Саха (Якутия), финансовыми органами муниципальных образований.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения статей 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3. Положения пункта 4 статьи 16 в части установления соответствующей программой условий предоставления и методик расчета межбюджетных субсидий вступают в силу с 1 января 2015 года.

4. Положения абзаца второго пункта 4 статьи 23 в части определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, могут применяться при расчете объема финансового обеспечения на выполнение государственного (муниципального) задания начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) с учетом положений, предусмотренных частью 7 статьи 5 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ.

ГАРАНТ:

Статья 23 настоящего Закона не разбита на пункты

5. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:

1) Закон Республики Саха (Якутия) 525-З N 1095-III от 26 декабря 2007 года "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

2) статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 года 650-З N 191-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия), регулирующие бюджетные правоотношения";

3) Закон Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2010 года 849-З N 591-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

4) Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 868-З N 617-IV "О внесении изменений в статью 19 Закона Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

5) статьи 1, 2 и 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 874-З N 641-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием бюджетного процесса";

6) Закон Республики Саха (Якутия) от 14.декабря 2011 года 1005-З N 867-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

7) статью 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2012 года 1047-З N 955-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия), регулирующие бюджетные правоотношения, в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) "О Счетной палате Республики Саха (Якутия)";

8) Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2012 года 1068-З N 1019-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

9) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2012 года 1136-З N 1163-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

10) Закон Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2012 года 1131-З N 1153-IV "О внесении изменений в статьи 18 и 22 Закона Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)".