Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

1.1. Атмосферный воздух. Состояние атмосферного воздуха является одним из ведущих факторов внешней среды, определяющих условия проживания населения.

Информация о состоянии загрязнения атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах на территории Республики Саха (Якутия) подготовлена по данным Федерального государственного бюджетного учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "ЯУГМС"). В 2013 году регулярные наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводились на 7-ми стационарных постах ФГБУ "ЯУГМС", расположенных в городах Мирный, Нерюнгри, Якутск и поселках Усть-Нера, Серебряный Бор.

В течение года случаев экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха (ЭВЗ, превышение 1 ПДКм.р. - максимально разовая в 50 раз) не наблюдалось. Не зафиксировано и случаев высокого загрязнения выше 10 ПДК.

Из анализа данных за 2013 год следует, что в целом уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Республики Саха (Якутия) по-прежнему остается высоким.

В Якутске по результатам наблюдений за прошедший год степень загрязнения воздуха сохранялась высокой, что обусловлено, главным образом повышенными концентрациями формальдегида, бенз(а)пирена и взвешенных веществ. Среднегодовые концентрации этих примесей превышали ПДК в 1,1-3,2 раза. Значительный вклад в величину индекса суммарного загрязнения атмосферы (ИЗА5 = 10) также вносили диоксид азота и аммиак. По сравнению с 2012 г., в воздухе города отмечалось снижение - бенз(а)пирена и взвешенных веществ, увеличение среднегодовой концентрации формальдегида. Из максимально разовых концентраций превышение санитарной нормы зафиксировано по 8-ми контролируемым примесям: взвешенным веществам в 5,2 раз, бенз(а)пирену в 3,6 раз, оксиду углерода в 3,2 раза, формальдегиду в 2,6 раза, диоксиду азота в 2,4 раза, и сероводороду, фенолу и аммиаку - в 1,3-2,2 раза. Максимум среднемесячных концентраций бенз(а)пирена отмечался в холодный период года.

Загрязнение атмосферного воздуха на территории города неравномерно. В наибольшей степени загрязнен воздух Центрального района города, где зафиксированы наибольшие значения повторяемости превышений ПДК: 7,2% по пыли и 1,5% по диоксиду азота. За десятилетний период (2004-2013 гг.) наблюдалась тенденция повышения среднегодовых концентраций формальдегида и диоксида азота. В последние годы наметилась тенденция снижения загрязнения воздуха оксидом углерода, концентраций взвешенных веществ и бенз(а)пирена.

В Мирном уровень загрязнения атмосферы в городе оценивался, как высокий и определен высокими концентрациями взвешенных веществ и формальдегида. Комплексный индекс загрязнения атмосферы для Мирного ИЗА5 равен 7, что характеризует загрязнение воздуха в городе, как высокое. Наибольший вклад в величину индекса, по-прежнему, вносит формальдегид, среднее содержание которого в атмосферном воздухе превышало допустимую норму в 3,3 раза. Из остальных определяемых веществ превышение ПДК с.с. отмечалось по взвешенным веществам - в 1,8 раза. По сравнению с предыдущим 2012 г., отмечено увеличение максимальных разовых концентраций по взвешенным веществам - до 8,0 ПДК и по оксиду углерода - 2,4 ПДК, что объясняется влиянием лесных пожаров в Западной Якутии. Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносят выбросы предприятий горнодобывающей промышленности.

В Нерюнгри очень высокий уровень загрязнения атмосферы города связан, главным образом, с повышенными концентрациями формальдегида, они в основном определяют величину индекса загрязнения атмосферы (ИЗА5 = 17). В целом по городу среднее содержание в воздухе формальдегида превышало санитарную норму в 7,3 раза. Наиболее высокое загрязнение этой примесью отмечалось в районе улицы Кравченко, где фиксировалось самое высокое значение повторяемости повышенных концентраций (НП - 30,7%) и отмечена максимальная разовая допустимая концентрация в 2,4 ПДК м.р. Существенный вклад в загрязнение атмосферы Нерюнгри также вносят бенз(а)пирен и взвешенные вещества, среднегодовые концентрации которых превышали ПДК или достигали уровня 1 ПДК. Самая высокая концентрация из максимальных разовых за год по бенз(а)пирену превысила норму в 1,8 раза. Средние за год концентрации всех измеряемых металлов значительно ниже ПДК. Среднегодовые концентрации формальдегида и бенз(а)пирена снизились по сравнению с прошлым 2012 г. Состояние атмосферного воздуха в городе, в основном, определяют выбросы угледобывающих, транспортных предприятий, предприятий теплоэнергетики, а также автотранспорта.

В п. Усть-Нера и п. Серебряный Бор уровень загрязнения атмосферы характеризовался как низкий.

Средние, за год содержание в воздухе и максимальная разовая концентрация измеренных загрязняющих веществ, не превышали ПДКс.

Концентрацию металлов в атмосферном воздухе определяют в 2-х городах: Якутске и Нерюнгри. Перечень измеряемых аэрозолей включает: железо, медь, марганец, никель, свинец, хром и цинк. Средние годовые концентрации всех определяемых металлов значительно ниже установленных санитарных норм.

Рассматривая особенности загрязнения атмосферы воздуха различными веществами в 2013 г., можно отметить, что качество воздуха на территории республики определяют в основном высокие концентрации взвешенных веществ, формальдегида, бенз(а)пирена, диоксида азота и такой специфической примеси, как аммиак (в г. Якутске). Средние за год концентрации этих 5-ти примесей, в целом по территории республики, превышают или находятся на уровне 1 ПДК.

Результаты наблюдений, проведенных ФГБУ "Якутское УГМС" в 2013 году, свидетельствуют о том, что качество атмосферного воздуха на территории республики, по-прежнему, остается неудовлетворительным и требует принятия неотложных мер. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах республики характеризовался как очень высокий - в г. Нерюнгри, высокий - в гг. Якутск и Мирный, что связано со значительными концентрациями бенз(а)пирена, формальдегида и взвешенных веществ.

Сведения о выбросах, улавливании, утилизации загрязняющих веществ (ЗВ) по РС (Я) приводятся по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) в таблицах 1.1.1. и 1.1.2.

Таблица 1.1.1.

Выбросы и улавливание ЗВ, отходящих от стационарных источников

Параметры	2009	2010	2011	2012	2013
Выброшено в атмосферу ЗВ, тыс. тонн	193,9	161,1	156,5	160,797	165,138
Уловлено и обезврежено ЗВ, тыс. тонн	357,3	402,8	417,1	433,289	449,794
Уловлено к количеству ЗВ, %	64,8	71,4	72,6	72,93	73,1

Таблица 1.1.2.

Выбросы наиболее распространенных ЗВ, отходящих от стационарных источников в 2013 г., тыс. т

Наименование показателя	Всего за 2013 год	Поступило на очистные сооружения	Из поступивших на очистку уловлено и обезврежено
Всего	165,138	463,433	449,794
в том числе
Твердых веществ	43,851	463,429	449,790
Жидких и газообразных веществ	121,286	0,004	0,003
из них
диоксид серы	10,455	0,0004	0,000
оксид углерода	72,398	0,000	0,000
оксиды азота	27,293	0,000	0,000
углеводороды (без ЛОС)	4,958	-	-
летучие органические вещества	5,734	0,003	0,002
прочие газообразные и жидкие	0,448	0,000	0,000

Поверхностные и подземные воды. Анализ динамики качества поверхностных вод дан на основе статистической обработки данных гидрохимической сети наблюдений ФГБУ "ЯУГМС" по наиболее характерным для каждого водного объекта показателям.

В 2013 г. ФГБУ "Якутское УГМС" проводило мониторинг поверхностных вод на 36 реках, 2 озерах, 1 водохранилище и 1 лимане, в 66 пунктах наблюдений, 82 створах.

Случаи экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод не отмечались.

Кислородный режим обследованных водных объектов был удовлетворительный, случаев дефицита растворенного в воде кислорода не зафиксировано.

Река Лена

На формирование химического состава воды р. Лена и ее бассейна оказывают влияние как физико-географические условия (резко континентальный климат, длительный период ледостава, вечная мерзлота, низкая самоочищающая способность), так и гидрологические условия.

По комплексу основных загрязняющих веществ водные объекты бассейна р. Лена и их створы по уменьшению степени загрязненности воды располагались в следующий ряд:

- "грязные" (4-й класс, разряд "а"): р. Шестаковка (з.с. Камырдагыстах), р. Кэнкэмэ (з.с. Второй Станок);

- "очень загрязненные" (3-й класс, разряд "б"): р. Лена - р.п. Пеледуй, г. Олекминск (створ 1 км выше и 1,5 км ниже города), с. Солянка, г. Покровск (створ 1 км выше и 0,5 км ниже города), г. Якутск (3 створа: 1 км выше города, 2 км ниже города, 0,2 ш.р. и 13 км ниже города, 0,2 ш.р.), р.п. Кангалассы (створ 0,5 км выше протоки Кангаласской), с. Жиганск, с. Кюсюр, п. ст. Хабарова (створ 4 км на ююз от п. ст Хабарова, 0,7 ш.р.), р. Бирюк (п. Бирюк); р. Олекма (с. Куду-Кель);

- "загрязненные" (3-й класс, разряд "а"): р. Лена - п. Витим, г. Ленск (створы 0,7 км выше и 4 км ниже города), г. Якутск (створ 13 км ниже города, 0,5 ш.р.), р.п. Кангалассы (створ 3 км ниже р.п. Кангалассы), п. ст. Хабарова (створ 4 км на ююз от п. ст Хабарова, 0,3 ш.р и 0,8 ш.р), Нюя (с. Курум);

- "слабо загрязненные" (2-й класс): р. Лена - с. Табага, г. Якутск (створ 2 км ниже города, 0,5 ш.р.), р. Чара (с. Токко), р. Большой Патом (с. Патома).

Наиболее распространенными загрязняющими веществами поверхностных вод бассейна являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и фенолы. Частота случаев превышения ПДК по этим ингредиентам колебалась в пределах ПДК 63-76%; среднегодовые концентрации были равны 1,6 ПДК и 2,8 ПДК соответственно; максимальные значения по органическим веществам (по ХПК) зафиксированы на уровне 9,7 ПДК (значение, близкое к критическому уровню), по фенолам - на уровне 15 ПДК. До устойчивой (от 60% до 37%) снизилась загрязненность поверхностных вод бассейна марганцем, среднегодовая концентрация составляла 1,5 ПДК, максимальная - 29,7 ПДК (единичный случай загрязнения, близкий к критическому уровню). Отмечено увеличение загрязнения вод бассейна реки соединениями меди и цинка от 19% до 31% и от 3% до 23% случаев превышения ПДК соответственно; среднегодовые концентрации вышеперечисленных ингредиентов были на уровне 1 ПДК, а максимальные достигали величин 20 ПДК и 14 ПДК. Был зарегистрирован 1 случай высокого загрязнения (ВЗ) соединениями цинка (14 ПДК) на р. Лена у р.л. Пеледуй. Наиболее высокие концентрации загрязняющих веществ наблюдали в воде; р. Лена у г. Якутск - марганца 29,7 ПДК; р. Лена у г. Покровск - соединений меди 20 ПДК; р. Шестаковка у з.с. Камырдагыстах - фенолов 15 ПДК, соединений железа - 14,3 ПДК; р. Лена у р.п. Пеледуй - трудноокисляемых органических веществ (по ХПК5) 9,7 ПДК.

Река Алдан

Согласно комплексной оценке, качество воды р. Алдан и рек его бассейна оценивалось 4-м и 3-м классом:

- "грязная" (4-й класс, разряд "а"): р. Алдан - г. Томмот (створ 1,5 км ниже города, 0,5 ш.р.);

- "очень загрязненные" (3-й класс, разряд "б"): р. Алдан - г. Томмот (створы 0,5 км выше города и 1,5 км ниже города, 0,8 ш.р.); п. Усть-Мая (створ 0,5 км ниже поселка); з.с. Верхоянский Перевоз, р. Большой Нимныр (п. Большой Нимныр); р. Якокит (п. Якокит); р. Большой Ыллымах (п. Ыллымах);

- "загрязненные" (3-й класс, разряд "а"): п. Усть-Мая (створ 0,5 км выше поселка), с. Охотский Перевоз; р. Тимптон (п. Нагорный); р. Иенгра (п. Золотинка); р. Чульман - п. Чульман (створ в черте поселка); р. Верхняя Нерюнга (г. Нерюнгри); р. Малый Беркакит - п. Беркакит (створы 0,5 км выше и 0,8 км ниже поселка); р. Большая Хатами (п. Хатами); р. Амга - с. Буяга, с. Амга (створы 2 км к ЮВ от села, 6 км к ВСВ от села);

- "слабо загрязненная" (2-й класс): р. Чульман - п. Чульман (створ 0,7 км ниже поселка).

Количество загрязняющих веществ осталось прежним - 9 из 14, учитываемых в комплексной оценке. Из них характерными, как и в 2012 г., являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), ртуть, фенолы (количество случаев превышения ПДК составило 58-91%). К ним добавились соединения железа, превышение ПДК которыми фиксировалось в 53% проб воды. Загрязненность поверхностных вод бассейна легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5), как и в 2012 г., оставалась устойчивой, а соединениями меди и цинка возросла от единичных случаев до неустойчивой (повторяемость случаев превышения ПДК повысилась от 5-8% до 14-25%). Критического уровня загрязненности, по-прежнему, достигали соединения ртути, среднегодовая концентрация которых составляла 2,1 ПДК, максимальные концентрации были близки к уровню ВЗ (2,9 ПДК) и фиксировались у г. Томмот и п. Якокит; превышение 1 ПДК соединениями ртути отмечалось в 91% проб воды (в 2012 г. - 76%). Средняя по бассейну концентрация фенолов была наиболее высокой и превышала допустимый норматив в 3,2 раза, максимальная величина превышала ПДК в 13 раз и фиксировалась у п. Усть-Мая. Содержание соединений железа в 2013 г. несколько повысилось и в среднем составляло 1,6 ПДК; наиболее высокое значение отмечалось у з.с. Верхоянский Перевоз и составляло 8,9 ПДК. Нарушение установленных ПДК по остальным загрязняющим веществам (нефтепродуктам, азоту аммонийному и нитритному) фиксировалось в единичных пробах воды, среднегодовые концентрации были ниже нормы. Случаев ВЗ и ЭВЗ по бассейну не отмечалось.

Река Вилюй

Качественный состав воды р. Вилюй и его притоков оценивался 3-м и 2-м классом:

- "очень загрязненная" (3-й класс, разряд "б"): р. Улахан-Ботуобуйа (г.п. Захар);

- "загрязненные" (3-й класс, разряд "а"): р. Вилюй - п. Чернышевский, с. Сюльдюкар, с. Сунтар (створы 1 км выше и 7 км ниже села), г. Вилюйск (створы в черте города и 2,7 км ниже города), р. Оччугуй-Ботуобуйа (ниже впадения реки Ирелях), р. Марха (с. Малыкай), р. Тангнары (п. Чай);

- "слабо загрязненная" (2-й класс): р. Копчик-Юрэгэ (п. Полярка).

В 2013 г. отмечалось ухудшение качества воды бассейна р. Вилюй. Класс качества воды изменился с разряда "а" на разряд "б" 3 класса, вода оценивалась как "очень загрязненная". Количество загрязняющих веществ 7 из 13, учитываемых в комплексной оценке. Для бассейна р. Вилюй, в целом, наиболее характерными на протяжении последних лет, остаются фенолы и трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) с повторяемостью случаев превышения ПДК - 88% и 92%. В 2013 г. к ним добавились соединения железа, повторяемость которыми возросла от 49% до 75%. Загрязненность бассейна соединениями меди перешла из устойчивой в характерную, повторяемость случаев превышения ПДК повысилось от 11% до 60%. Содержание легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) превышало допустимую норму в 20% проб воды (в 2012 г. число случаев выше ПДК составляло 33%), средняя по бассейну величина мало изменилась и не выходила за рамки ПДК (максимальная составляла 2 ПДК). Наиболее высокие концентрации фенолов 16 ПДК и трудноокисляемых органических веществ (по ХПК) 3,7 ПДК зарегистрированы на р. Оччугуй-Ботуобуйа, соединений меди 5,5 ПДК - на р. Вилюй (с. Сунтар), соединений железа 4,6 ПДК - на р. Тангнары (п. Чай), соединений цинка 2,2 ПДК - на р. Улахан-Ботуобуйа, легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) 2 ПДК - на р. Вилюй у с. Сюльдюкар. Критический показатель загрязненности воды бассейна, как и в 2012 г., отсутствовал.

Бассейн р. Яна

В 2013 г. большинство створов р. Яна и рек ее бассейна характеризовалось разрядом "б" 3-го класса как "очень загрязненные", к ним относилась: р. Яна - г. Верхоянск (створы 2 км выше и 1 км ниже города), п. ст. Юбилейная (створ 2,15 км выше п. ст. Юб.), п. Нижнеянск (створ в черте поселка).

К классу "загрязненных" (3-ий класс, разряд "а") относилась вода р. Сартанг (с. Бала) и р. Буралах (с. Томтор).

Качество воды р. Яна в створах 6 км выше и 1 км ниже п. Батагай оценивалось 4-м классом разряд "а" и характеризовалось как "грязная".

Бассейн реки Индигирка

Ряд расположения класса качества воды основных загрязняющих веществ бассейна р. Индигирка и их створы:

- "очень загрязненные" (3-й класс, разряд "б"): р. Индигирка - п. Индигирский (створ 6,2 км ниже поселка), п. Чокурдах, р. Эльги (выше впадения р. Артык-Юрях);

- "загрязненная" (3-й класс, разряд "а"): р. Индигирка - п. Индигирский (створ 0,5 км выше поселка);

- "слабо загрязненная" (2-й класс): р. Нера (з.с. Ала-Чубук).

К характерным загрязняющим веществам, по-прежнему, относились соединения ртути и фенолы, в 2013 г. к ним добавлялись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК). Ртуть являлась критическим показателем загрязнения и была зарегистрирована в 69% проб воды, среднегодовое и максимальное значения практически не отличались от зафиксированных в прошлом году (1,7 ПДК и 2,9 ПДК соответственно). Загрязнение фенолами фиксировалось на уровне прошлого года (57%), но при этом среднегодовое значение уменьшилось от 2,8 ПДК до 1,6 ПДК, а максимальное значение равнялось 5 ПДК. По сравнению с прошлым годом в воде бассейна отмечалось увеличение повторяемости случаев превышения норматива соединениями органических веществ (по ХПК) в 2 раза - от 33% до 63% (среднегодовая величина увеличилась незначительно от значений 0,9 ПДК до 1,3 ПДК, максимальная составила 4,3 ПДК). Периодичность загрязненности воды бассейна соединениями железа, в концентрациях выше ПДК, изменилась в пределах от 17% до 40%; среднегодовые значения несколько повысились, по сравнению с прошлым годом, и незначительно превышали ПДК. До устойчивого уровня (37%) возросло содержание в водах бассейна соединений меди и цинка (в 2012 г. - 0%), среднегодовые концентрации были ниже уровня ПДК, а максимальные 5-6,6 ПДК. Были зафиксированы наиболее высокие максимальные концентрации ртути 2,9 ПДК, органических веществ (по ХПК) 4,3 ПДК, меди 6,6 ПДК, соединений железа 6 ПДК на р. Индигирка у п. Индигирский, соединений цинка 5 ПДК у р. Нера у з. с. Ала-Чубук.

Бассейн р. Колыма

Качественный состав воды бассейна р. Колыма оценивался 3-м классом разряда "а" ("загрязненная"), кроме створа у п. Черский, вода которой по качеству ухудшилась на 1 разряд и оценивалась 3-м классом разряда "б" ("очень загрязненная"). Гидрохимические наблюдения проводились в пунктах наблюдений г. Среднеколымск, с. Колымское п. Черский. Наибольшую долю в общую оценку степени загрязненности воды вносили фенолы, средние за год концентрации которых составляли 2,5 ПДК, максимальные - достигали 6 ПДК; повторяемость случаев превышения ПДК была наиболее высокой - 73%. Устойчивым низкого уровня было содержание в водах данного участка реки органических веществ (по ХПК), соединений железа и меди (до 1,6 ПДК). Уровень загрязненности соединениями цинка увеличился от 1,7% до 25%, максимальные концентрации фиксировались на уровне 6,5 ПДК. В 2013 г. было отмечено снижение содержания ртути в 2 раза. Обнаружены хлорорганические пестициды -ГХЦГ до 0,003 мкг/л (менее 1 ПДК).

Бассейн р. Анабар

В 2013 г. качество воды р. Анабар у с. Саскылах оставалось на уровне прошлого года и оценивается 3-м классом разряда "б" ("очень загрязненная"). Характерными загрязняющими веществами воды реки оставались легкоокисляемые органические вещества (по БПК5) и фенолы (100% случаев превышения ПДК), и если среднегодовая концентрация фенолов оставалась на уровне прошлого года (4,8 ПДК), то средняя за год концентрация органических веществ ((по БПК5) уменьшилась в 1,5 раза (1,6 ПДК). Также во всех пробах воды было отмечено нарушение допустимых норм трудноокисляемыми органическими веществами (по ХПК), а в 2012 г. только в 80%. Значительно увеличилось содержание в водах реки соединений меди и марганца (с 20% до 75%), средние за год значения возросли от показателей, близких к 0 до 1,7 ПДК и 2,5 ПДК соответственно. В 25% проб зафиксировано увеличение допустимых нормативов соединениями цинка от нулевых значений до 1,1 ПДК. Неустойчивым было содержание железа, по сравнению с прошлым годом оно снизилось с 60% до 25%; среднегодовая и максимальные концентрации уменьшились в 2 раза. В 2013 г. снизился средний уровень загрязнения соединениями ртути - с 2,0 до 0 ПДК.

Бассейн р. Оленек

Наблюдения за химическим составом воды р. Оленек проводились в пунктах наблюдений с. Оленек и п. ст. Тюмети. По комплексной оценке вода реки оценивалась как "загрязненная" и соответствовала разряду "а" 3-го класса. Превышение ПДК наблюдалось по 6 ингредиентам и показателям качества, участвующим в комплексной оценке. В створе у с. Оленек загрязняющими и одновременно характерными являлись легкоокисляемые органические вещества (по БПК5), трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и фенолы. В створе у п. ст. Тюмети повторяемость превышения ПДК в 100% пробах воды отмечена по соединениям меди, марганца и фенолам. Среднегодовое содержание соединений меди увеличилось от 3,3 ПДК до 6 ПДК, фенолов - от 2 ПДК до 2,8 ПДК. Концентрация соединений марганца не изменилось по сравнению с прошлым годом, среднегодовое значение равно 2,4 ПДК.

Изменение качества воды в Вилюйском водохранилище произошло на 1 разряд в сторону ухудшения и характеризовалось 3-м классом разряда "б" ("очень загрязненная"). Количество загрязняющих веществ увеличилось от 7 до 8 из 13, используемых в комплексной оценке. Характерными загрязняющими веществами воды водохранилища, по-прежнему, являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК) и фенолы, повторяемость превышения ПДК составила 86-92%.

1.2. Водопотребление и водоотведение

В 2013 году в Республике Саха (Якутия) на учете по использованию воды по данным 2-ТП (водхоз) состояли 366 водопользователей.

По данным Ленского бассейнового водного управления (ЛБВУ ФАВР) общий забор свежей воды в 2013 г. составил 218,63 млн. куб. м, в том числе из поверхностных водных объектов - 129,36 млн. куб. м (59,17%), из подземных - 89,27 млн. куб. м (40,83%), из которых 0,49 млн. м3 - шахтно-рудничные. Снижение водопотребления по сравнению с 2012 г. (на 31,17 млн. куб. м), прежде всего, обусловлено уменьшением объемов забранной воды для лиманного орошения ГБУ "Упрмелиоводхоз" МСХ и ПП PC (Я), а также тем, что часть систем лиманного орошения в Нюрбинском и Верхоянском районах в 2013 году не работали.

Объём использования воды по сравнению с прошлым годом уменьшился на 39,62 млн. куб. м. Снижение связано с уменьшением объемов забранной воды для лиманного орошения ГБУ "Упрмелиоводхоз" МСХ и ПП PC (Я), уменьшением потребления свежей воды на сельхозводоснабжение, на производственные и технологические нужды горнодобывающими предприятиями, предприятиями ЖКХ и судоходства. Потребление воды на хозпитьевые нужды осталось без существенных изменений.

Оборотно-повторное водоснабжение в 2013 г. составило 1264,14 млн. м3, что на 7,6 млн. м3 меньше, чем в 2012 г. Процент экономии - 85.

Максимальное водопотребление приходится на Мирнинский район (28,8% от забора по республике), Нерюнгринский район (20,6%) и г. Якутск с пригородами (16,2%). Наибольшие заборы воды приходятся на бассейн Лены, особенно из Алдана (35%), Вилюя (33,5%).

В 2013 году сброс сточных вод составил 183,76 млн. м3, в том числе в поверхностные водные объекты - 134,84 млн. куб. м. По сравнению с прошлым годом сброс в поверхностные водные объекты уменьшился на 30,32 млн. куб. м за счет лиманного орошения. По структуре сточных вод по степени загрязнения загрязненные недостаточно-очищенные составляют 47,7% (65,02 млн. м3), нормативно-чистые (без очистки) воды - 41,8% (56,86 млн. м3), загрязненные без очистки - 7,8% (10,61 млн. куб. м), нормативно-очищенные - 1,7% (2,35 млн. куб. м).

Объем отведения сточных вод в накопители и на рельеф местности составил 33,33 млн. м3.

Наибольшее количество загрязнённых вод сброшено в бассейн реки Лена 122,86 млн. м3 (91% от общего сброса по республике), в том числе р. Алдан - 48,85 млн. м3 (36,2%), Вилюй - 33,43 млн. м3 (24,8%).

В остальные реки поступает сравнительно небольшое количество сточных вод: Индигирка - 3,66 млн. м3 (2,7%), Колыма - 1,33 млн. м3 (0,98%).

Таблица 1.2.1.

Показатели водопотребления и водоотведения по Республике Саха (Якутия)

Показатели	Единица измерения	2013 г.
Количество отчитавшихся респондентов, всего:	шт.	356
Забрано воды, всего:	млн. м3	218,63
из поверхностных водных объектов:	-"-	129,36
из подземных водных объектов:	-"-	89,27
Расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения:	-"-	1264,14
Потери при транспортировке:	-"-	10,76
Использование свежей воды, всего:	-"-	161,12
хозяйственно-питьевые:	-"-	47,31
производственные:	-"-	86,47
орошение:	-"-	5,89
сельхозводоснабжение:	-"-	0,17
Сброс сточных, транзитных и других вод, всего:	-"-	183,76
в т.ч. сточных вод в поверхностные водные объекты:	-"-	134,84
из них загрязненных всего:	-"-	75,63
в том числе без очистки:	-"-	10,61
недостаточно-очищенных:	-"-	65,02
объем нормативно-очищенных на сооружениях очистки:	-"-	2,35
Объем нормативно-чистых (без очистки)	-"-	56,86
Мощность очистных сооружений перед сбросом в поверхностные водные объекты	-"-	95,71

Масса сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (по выданным Управлением Росприроднадзора PC (Я) разрешениям) в пределах установленных нормативов допустимых сбросов составила 133 055,91 т/год, временно согласованные сбросы - 1 483,28 т/год.

По данным Управления Роспотребнадзора по PC (Я) в 2013 году на контроле состояло 169 источников централизованного водоснабжения. Не соответствуют требованиям санитарных норм и правил 75 водоисточников - 44,3% (2011 г. - 47,9%; 2012 г. - 46,1%), из них из-за отсутствия зон санитарной охраны 62-82,6% (2011 г. - 84,3%; 2012 г. - 83%), таким образом, отмечается снижение доли источников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В целом в Республике Саха (Якутия) не соответствовало санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 59,1% поверхностных источников питьевого водоснабжения (2011 г. - 62%; 2012 г. - 60,4%) и 38,3% подземных (2011 г. - 42,3%; 2012 г. - 40,5%), что превышает среднероссийские показатели в 1,7 раз по поверхностным водоисточникам, в 2,6 раз по подземным.

Из-за отсутствия зон санитарной охраны не соответствует 76% подземных источников, 93,1% поверхностных, что превышает показатель в целом по стране в 6,3 раза для подземных и в 3 раза для поверхностных (РФ - 12,2% подземных и 31,3% поверхностных). Данный факт обусловлен отсутствием разработки проектов зон санитарной охраны хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими системы водоснабжения, отсутствием последующего утверждения зон на уровне муниципальных образований, застройки и сокращения зон санитарной охраны 2 и 3 поясов.

В 2013 г., по сравнению с 2011-2012 гг., ситуация по качеству воды в местах водозабора улучшилась: доля проб воды источников централизованного водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям составила 11% (в 2011 г. - 15,5%, 2012 г. - 18%), по микробиологическим показателям - 7,9% (в 2011 г. - 6,6%, 2012 г. - 9,3%). Доля проб воды источников водоснабжения, не отвечающей санитарным нормам по паразито-логическим показателям снижена на 1,2% (в 2012 г. - 1,2%). Возбудители патогенной флоры в воде подземных и поверхностных источников водоснабжения за последние 3 года не были обнаружены.

Подземные воды. На территории Республики Саха (Якутия) подземные воды имеют очень широкое распространение. В тоже время, значительная часть территории Республики Саха (Якутия) находится в зоне влияния мощной толщи многолетнемерзлых пород.

На территории Центральной Якутии общие потенциальные ресурсы пресных подземных вод Якутского артезианского бассейна составляют 25,76 млн. м3/сут. Для территории Алданского и Нерюнгринского районов величина прогнозных ресурсов подземных вод составляет 22,880 млн. м3/сут.

В 2013 году территориальной комиссией по запасам полезных ископаемых рассмотрены материалы геологических отчетов и поставлены на государственный баланс полезных ископаемых запасы подземных вод в объеме 7,963 тыс. м3/сут, в том числе по категориям А+В - 7,926 тыс. м3/сут и С1 - 0,037 тыс. м3/сут.

В 2013 году завершены поисковые геологоразведочные работы на подземные воды выполняемые за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) для ряда населенных пунктов республики. Выявлено и оценено месторождение подземных вод для водоснабжения п. Артык в объеме 193 м3/сут по категории С что позволяет обеспечить потребности в воде поселка за счет подземного источника. За счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) начаты поисково-оценочные работы на подземные воды для населенных пунктов Горного, Чурапчинского и Таттинского улусов. За счет средств недропользователей проводились поисково-оценочные работы на подземные воды на территории Южной и Центральной Якутии.

В 2013 г. в эксплуатации находились месторождения подземных вод: Нерюнгринское, Верхне-Нерюнгринское, Омулинское, Чульманское, Серебряно-Борское, Нижне-Куранахское, Мало-Беркакитское, Орто-Салинское, Ленское, Кангаласское, Хатасское, Центрально-Якутское, Кысыл-Сырское, Нижнеякокитское, Верхнеукикитское, Верхнечонское, Талаканское и другие.

Подземные воды как источник водоснабжения используются в 15 муниципальных образованиях (районах).

В 2013 г. среднегодовой объем добычи подземных вод остался на прежнем уровне и составил в среднем 35 млн. м3, среднесуточный отбор подземной воды составляет до 100 тыс. м3/сут. Крупным потребителем подземных вод являются населенные пункты Южно-Якутского региона. Подземные воды являются единственным и гарантированным источником водоснабжения населенных пунктов региона. Среднесуточный объем добычи подземных вод на протяжении многих лет составляет 90-92 тыс. м3/сут, в том числе в Алданском районе 37 тыс. м3/сут и в Нерюнгринском районе 55 тыс. м3/сут. В настоящее время на территории Нерюнгринского района в эксплуатации находятся 5 месторождений подземных вод с утверждёнными эксплуатационными запасами (Нерюнгринское, Верхне-Нерюнгринское, Амнунактинское, Беркакитское и Чульманское). Централизованные водозаборы имеются в городе Нерюнгри (3 водозабора) и в п. Чульман (1 водозабор). Крупные групповые водозаборы эксплуатируются в п. Беркакит (1 водозабор), а также на ст. Золотинка (1 водозабор) и на ст. Хани (1 водозабор) Тындинского отделения Дальневосточной железной дороги. Истощения запасов подземных вод на осваиваемых месторождениях Южной, Центральной и Западной Якутии не наблюдается.

В г. Якутске действует порядка 33 водозаборных скважин эксплуатирующих подмерзлотные воды. Большая часть эксплуатационных скважин расположена в пределах Центрально-Якутского месторождения технических вод с оцененными запасами подземных вод в количестве 7878 м3/сут. Суммарный объем использования подземных вод не превышает 10% от общего водопотребления города. Для геологического изучения и добычи подземных вод в районе г. Якутска выдано порядка 25 лицензий.

В нераспределенном фонде недр находится выявленное в 2007-2008 гг. месторождение таликовых вод "Пригородное" с запасами 30,715 тыс. м3/сут, в том числе по категории С1 - 8,025 тыс. м3/сут, по категории С2 - 22,69 тыс. м3/сут. Месторождение таликовых вод приурочено к протокам р. Лена - Городская и Адамовская.

Подземные воды Южно-Якутского региона преимущественно ультрапресные и пресные с минерализацией до 0.5 г/дм3. По химическому составу подземные воды являются гидрокарбонатно-хлоридными магниевыми с общей минерализацией 38-46 мг/дм3. Химический состав подземных вод стабильный во времени и его изменений не зафиксировано. По всем основным компонентам подземные воды соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Для многих водозаборов, обеспечивающих водой населенные пункты с небольшой численностью населения, характерно использование подземной воды без предварительной водоподготовки. Лишь в весенне-летний период года качество воды несколько снижается, отмечается ухудшение качества воды по микробиологическим показателям.

В Алданском районе подземные воды являются основным источником водоснабжения населенных мест. Одиночные водозаборные скважины работают г. Алдане, поселках Нижний Куранах, Верхний Куранах, Хатыстыр, Ленинский, Лебединый, Ыллымах, Безымянный, Большой Нимныр.

Для большинства населенных пунктов Центральной Якутии подземные воды являются вспомогательным источником водоснабжения. В сельских населенных пунктах преимущественно используются поверхностные воды озер и рек. В зимний период население использует лед. В г. Якутске и его пригородных поселках Табага, Хатассы, Марха и Кирзавод подмерзлотные подземные воды по-прежнему используются как вспомогательный источник технического водоснабжения. Особых изменений химического состава подмерзлотных вод на водозаборах г. Якутска и прилегающих населенных пунктов в процессе их эксплуатации в 2013 году не наблюдалось.

Территория Западной Якутии расположена в пределах западной части Якутского артезианского бассейна и восточной части Тунгусского артезианского бассейна. В административном отношении это территория Ленского, Мирнинского и Сунтарского районов. Подземные воды используются лишь в Ленском районе: в г. Ленске, поселках Витим, Пеледуй, Ярославском, Н. Мурья, Батамай. Всего в Ленском районе эксплуатируется 25 водозаборов. Суммарный водоотбор составляет в среднем 7,5-8 тыс. м3/сут.

В регионе Восточной Якутии использование подземных вод крайне низкое.

1.3. Земельные ресурсы. По данным Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по PC (Я) земельный фонд республики Земли составляют земли, находящиеся в административных границах Республики Саха (Якутия). Все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения; особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Таблица 1.3.1.

Распределение земельного фонда Республики Саха (Якутия) по категориям земель (тыс. га)

Категория земель	1 января 2013 г.		1 января 2014 г.		Изменения (+, -)
	площадь	%	площадь	%
Земли сельскохозяйственного назначения	19 449,3	6,3	19 446,5	6,31	-2,8
Земли населенных пунктов	228,6	0,07	231,0	0,07	+2,4
Земли промышленности, транспорта и иного назначения	130,7	0,04	132,0	0,04	+1,3
Земли особо охраняемых территорий	12 224,8	3,9	12225,1	3,96	+0,3
Земли лесного фонда	252 174,3	81,8	252821,0	82,0	+ 646,7
Земли водного фонда	2 136,0	0,7	2136,0	0,7	0,0
Земли запаса	21 360,8	6,9	21360,7	6,9	-0,1
Итого земель	308 352,3	100,0	308 352,3	100,0	0,0

За 2013 год на территории республики произошло 27 случаев аварийного сброса нефтепродуктов (или его производных) на территории 18 улусов, в т.ч. 22 случаев в результате ДТП, 5 случаев разлива нефтепродуктов на стационарных объектах хранения и реализации. Наиболее значительные загрязнения произошли в результате ДТП на территории Алданского, Оймяконского, Нюрбинского, Горного, Чурапчинского районов и при разливах со стационарных объектов хранения, распределения нефтепродуктов в Амгинском и Оленекском улусах.

Отходы производства и потребления. По данным Управления Росприроднадзора по PC (Я) В 2013 году на территории республики образовалось 269382216,899 тонн отходов, в 2012 г. - 287922220,882 тонн, что составляет 93,56% от показателей 2012 года. Уменьшилось образование отходов: 1 класса опасности в 1,06 раза; 4 класса - в 1,8 раза; 5 класса - в 1,06 раза и увеличилось образование отходов 2 класса - в 1,46 раза, практически на прошлогоднем уровне осталось образование отходов 3 класса. (табл. 1.3.2).

Наибольшее количество отходов образуется в результате деятельности добывающей промышленности, основную массу отходов составляют хвосты обогащения, вскрышные породы, отвалы и золошлаки.

По сравнению с 2012 годом немного повысился показатель по использованию и обезвреживанию отходов всех классов опасности. В 2012 году обезврежено и использовано - 63,6%, а в 2013 году - 65,91%. Многие предприятия и организации имеют собственные специализированные установки по утилизации отходов.

По данным Управления Росприроднадзора по PC (Я) от 07.03.2014 г. N 06-17/883 в государственный реестр объектов размещения отходов, внесено 725 объектов размещения отходов, в том числе ОРО под ТБО - 387, ОРО под промышленные отходы, хвостохранилища, шламовые амбары, отвалы пустых горных пород - 338.

В течение 2013 г. в государственный реестр объектов размещения отходов (ОРО) внесено 74 объекта размещения отходов, в том числе ОРО под ТБО - 31, ОРО под промышленные отходы, хвостохранилища, шламовые амбары, отвалы пустых горных пород - 43.

Таблица 1.3.2

Показатели образования отходов и обращения с ними в 2013 году

Показатели	Ед. изм.	Всего	Класс опасности
			I	II	III	IV	V
Объем образованных отходов производства и потребления	млн. т	269,382	0,00003848	0,000102	0,04462	3,73162	265,60583
Наличие отходов на конец отчетного года	млн. т	232,455	0,00002762	0,0000506	0,024087	1,74273	230,68826
Размещенных на собственных объектах отходов	млн. т	288,321	0,00000686	0,00001432	0,021217	0,253520	288,04710
Обезврежено отходов	млн. т	0,02897	0,00003881	0,00007946	0,017547	0,009532	0,0017742

По данным Управления Роспотребнадзора в PC (Я) в настоящее время на территории республики эксплуатируется 433 полигона, из них 52% относится ко второй группе санитарно-эпидемиологического благополучия, остальные 47,4% к третьей неудовлетворительной группе. В 2013 г. в республике образовалось 288 млн. тонн отходов, из них, отходы добывающей промышленности, накопленные в хвостохранилищах, отвалах составили 229 млн. тонн. На территории республики полигонов для размещения промышленных отходов 1 и 2 класса опасности нет, предприятия образующие в процессе своей деятельности отходы передают предприятиям, имеющим разрешения для утилизации данных отходов. По перевозке отходов 1-2 класса опасности осуществляют деятельность и имеют лицензии на вид деятельности - 8 предприятий.

В 2013 г. в республике образовано 27 млн. тонн твердых бытовых отходов. Полигоны бытовых отходов имеются в г. Якутск, г. Мирный, г. Алдан, г. Ленск, г. Нерюнгри, на остальных территориях существуют санкционированные свалки. Санитарное состояние мест размещения отходов неудовлетворительное, отсутствует ограждение, обваловка, имеется свободный доступ населения и животных, территории не благоустроены. Большинство (более 80%) свалок эксплуатируется с нарушением требований санитарных правил, переполнены, работы по рекультивации не проводятся. В республике отсутствует система централизованного сбора отходов, мусоросортировка и мусоропереработка.

1.4. Радиационная обстановка. Оперативную информацию о движении закрытых радиоактивных источников (ЗРИ), отчетность по инвентаризации и по изделиям из обедненного урана в 2013 году представляли 26 предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории республики, в том числе из других регионов России, на балансе которых находилось 322 ЗРИ и 10 РАО в виде отработавших ЗРИ. За отчетный период отправлено на захоронение 22 РАО и 8 ЗРИ.

В 70-х годах для электропитания средств навигационного оборудования на Якутском участке Северного морского пути были завезены и установлены радиоизотопные термоэлектрические генераторы (РИТЭГ). По состоянию на 1 января 2004 г. там было размещено 76 единиц РИТЭГ.

В период с 2004 по 2011 годы в рамках программ по выводу из эксплуатации РИТЭГ, финансирование которых осуществлялось за счёт международной технической помощи, с территории республики на утилизацию вывезено 61 РИТЭГ.

В период навигации 2012 г. в ходе реализации мероприятия "Вывоз с объектов навигационного обеспечения Севморпути и утилизация РИТЭГ, снятых с эксплуатации" ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности" из зоны ответственности Тиксинской гидробазы филиала ФГУП "Гидрографическое предприятие" было демонтировано и вывезено 6 РИТЭГ, в 2013 г. были вывезены последние 8 РИТЭГов.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" в Республике Саха (Якутия) радиационная обстановка в целом за последние три года существенно не изменилась и в целом остается удовлетворительной. Ни в одном из районов Республики Саха (Якутия) радиационный фактор не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения.

В целях радиационного контроля питьевой воды на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения в 2013 году было исследовано 340 проб из источников питьевого водоснабжения районов Республики Саха (Якутия), в том числе 153 проба из скважин питьевого водоснабжения, 139 проб из озер, водохранилищ и рек.

В пробах воды рек и озер удельная альфа-активность значительно ниже допустимых уровней. Содержание бета-излучающих радионуклидов в воде всех источников питьевого водоснабжения значительно ниже допустимых уровней. Превышения гигиенических нормативов (уровней вмешательства) по удельной активности цезия - 137 и стронция - 90 в воде источников питьевого водоснабжения не зарегистрировано.

Число источников централизованного водоснабжения в Республике Саха (Якутия) в 2013 году составило - 169, доля источников централизованного водоснабжения исследованных по показателям суммарной альфа- и бета-активности - 85%, проб воды источников централизованного водоснабжения с превышением контрольных уровней по суммарной альфа- и бета-активности не зарегистрировано, доля источников централизованного водоснабжения исследованных на содержание природных радионуклидов - 54%.

Число источников нецентрализованного водоснабжения в Республике Саха (Якутия) в 2013 году составило 167, доля источников нецентрализованного водоснабжения исследованных по показателям суммарной альфа- и бета-активности - 15%, доля источников нецентрализованного водоснабжения исследованных на содержание природных и техногенных радионуклидов соответственно - 7%.

Мощность дозы гамма-излучения на территории Республики Саха (Якутия) в 2013 году находилась в пределах естественных значений характерных для местности от 0,10 до 0,21 мк3в/ч.

По данным Федерального Государственного Бюджетного Учреждения "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" радиационный мониторинг на территории Республики Саха (Якутия) в 2013 году по результатам анализа отобранных проб среднегодовая концентрация суммарной бета - активности в приземной атмосфере в 2013 году была незначительно выше прошлого года ( Бк/м3). Случаев высокого загрязнения суммарной бета - активности концентрации радиоактивных аэрозолей в 2013 году не наблюдалось.

Средневзвешенное содержание цезия - 137 в месячных пробах аэрозолей за 2013 год по всем пунктам наблюдений было незначительно выше уровня 2012 года ( Бк/м3).

Среднегодовое значение концентрации стронция - 90 за 2013 г. было незначительно ниже предыдущего года ( Бк/м3). Максимальное значение стронция - 90 отмечалось во 2 квартале по г. Якутску.

Осредненные за год месячные значения суммарной бета - активности выпадений были ниже уровня 2012 г. (1,1 Бк/м2). Средняя объемная активность выпадений цезия - 137 по всем пунктам за 2013 год определялась на пределе чувствительности метода.

Среднегодовая объемная активность трития в атмосферных осадках в 2013 году была незначительно ниже 2012 г. (2,43 Бк/л). Максимальная объемная активность трития отмечалась на станции Оленек в июне месяце.

МЭД гамма-излучения на поверхности земли в 2013 г. оставалась фоновой.

Загрязнение поверхностных вод суши техногенными нуклидами характеризовалось стронцием - 90 и тритием. Осредненная концентрация стронция - 90 по пяти рекам была незначительно ниже предыдущего года (4,20 мБк/л). Максимальное значение концентрации стронция - 90 наблюдалось на реке Оленек в августе месяце и оставалось ниже уровня вмешательства в питьевой воде для населения согласно НРБ-99/2009.

Среднегодовое значение объемной активности трития по трем рекам в 2013 г. было ниже уровня 2012 г. (2,91 Бк/л). Все измеренные величины оставались ниже уровня вмешательства в питьевой воде для населения по НРБ-99/2009.

Мониторинг радиоактивного загрязнения территории деятельности ФГБУ "Якутское УГМС" в 2013 году показал, что суммарная бета-активность концентраций незначительно превышала, а выпадений из приземного слоя воздуха была ниже уровня предыдущего года. Объемная активность цезия - 137 в аэрозолях оставалась фоновой. Загрязнение поверхностных вод суши оставалось незначительно ниже предыдущих лет наблюдений и было значительно ниже санитарных норм НРБ-99/2009. Мощность экспозиционной дозы гамма - излучения соответствовала фоновым многолетним наблюдениям.

В 2013 году в целях обеспечения радиационной безопасности населения был продолжен радиационный мониторинг водоплавающих птиц. Всего было добыто 40 водоплавающих птиц из 17 улусов (районов) республики. Гамма-спектрометрический анализ содержания цезия - 137 в пробах птиц выполнялся в лаборатории генезиса почв и радиоэкологии Института биологических проблем криолитозоны СО РАН. Содержание в исследованных водоплавающих птицах находилось ниже предела обнаружения метода либо составляло единицы беккерель, что пренебрежимо мало по сравнению с установленными санитарными нормами.

В 2013 году новых радиационных аномалий и загрязнений на территории республики не зарегистрировано. Радиационная обстановка на территории Республики Саха (Якутия) в 2013 году оценивается как удовлетворительная.

1.5. Использование полезных ископаемых и охрана недр. Республика Саха (Якутия) относится к числу важнейших минерально-сырьевых и горнопромышленных регионов Российской Федерации. Минерально-сырьевой комплекс в республики является системообразующим для ее экономики, основой промышленности и экономического роста. Республика Саха (Якутия) сохраняет лидирующее положение в Российской Федерации по добыче алмазов, золота, сурьмы, угля.

Горнодобывающая промышленность представлена на 900 участках недр работают около 400 недропользователями, имеющими лицензии на право пользования недрами. Наряду с добываемыми сегодня видами минерального сырья в республике разведаны крупные месторождения урана, железа, апатита, серебра, ниобия и редкоземельных элементов.

К концу 2013 года по республике учтено 2151 месторождение по 59 видам полезных ископаемых, из них у недропользователей в распределенном фонде недр 900 участков, в государственном резерве - 1242 объекта. Также учтено свыше 5 тысяч проявлений различных видов полезных ископаемых, являющихся первоочередной базой для геологических работ.

1.6. Лесное хозяйство. Основной задачей лесного хозяйства является обеспечение многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшения их качества.

Леса Якутии занимают 1/6 часть лесов РФ и являются стратегически важным возобновляемым природным ресурсом. Площадь лесного фонда в республике составляет 254 млн. га, в том числе эксплуатационных защитных лесов 53%, резервных 47%.

По сравнению с 2012 годом, увеличено количество договоров аренды лесных участков (до 1986) для разработки месторождений, строительства дорог, линий электропередачи, трубопроводов, заготовки древесины и организации рекреационной деятельности. Заключены договоры купли-продажи лесных насаждений - 678 для государственных и муниципальных нужд, и более 15 тысяч для собственных нужд населения.

В среднем, за последние годы 95% площадей пройденных мерами содействия естественному возобновлению леса восстанавливаются главной породой. Смены пород в лесах Якутии не наблюдается.

Проведен лесопатологический мониторинг экспедиционным способом на площади 24,5 тыс. га. Установлено, что под воздействием естественных факторов наблюдается спад численности сибирского шелкопряда. Проведение истребительных мероприятий в 2014 году не требуется.

Всего за пожароопасный сезон 2013 года со 2 мая по 5 сентября зарегистрировано 390 лесных пожаров на общей площади 813,1 тыс. га, в том числе 674, 3 тыс. га на лесной площади.

По сравнению с 5-летними данными количество лесных пожаров увеличилось в 1,2 раза, а площадь пройденная огнем почти в 2 раза. (Справочно: В 2012 году было зарегистрировано 342 лесных пожара на общей площади 188,9 тыс. га).

В рамках соглашений о взаимодействии с муниципальными районами дополнительно привлечены на тушение лесных пожаров 1639 человек, около 500 ед. техники, созданы резервы ГСМ 58 тн., запасов продуктов питания на 1,1 млн. рублей и финансовых средств на случай чрезвычайной ситуации 7,6 млн. рублей.

Продолжительные засушливые периоды отмечались в районах: Верхневилюйский - 28 дней, Нюрбинский - 28 дней, Вилюйский - 24 дня, Кобяйский - 22 дня.

Наибольшие показатели по количеству пожаров - Кобяйский - 57, Сунтарский - 49, Намский - 32, Мирнинский - 31, Нюрбинский - 29; по площади выгоревшего лесного фонда - Мирнинский - 232 тыс. га, Кобяйский - 223 тыс. га, Сунтарский - 147 тыс. га, Вилюйский - 105 тыс. га, Нюрбинский - 40 тыс. га.

Основной причиной возникновения лесных пожаров остаются сельскохозяйственные палы, неосторожное обращение с огнем и сухие грозы.

Ущерб нанесенный лесными пожарами составил 3 391,4 млн. рублей. Сумма затрат на тушение лесных пожаров составила 690,6 млн. рублей, сумма непогашенной задолженности - 100,7 млн. рублей.

С начала пожароопасного периода на особо охраняемых природных территориях республиканского значения республиканского значения было зарегистрировано 16 лесных пожаров, общей площадью 7050,5 га. Для сравнения, в 2012 году на особо охраняемых природных территориях республиканского значения было выявлено и ликвидировано 16 лесных пожаров на площади 125 184 га. При равном количестве, площадь пройденная лесными пожарами в 2013 году сократилась в 17,65 раз, что доказывает об оперативности обнаружения и тушения возникающих очагов возгорания.

На тушение природных пожаров было задействовано порядка 314 человек (инспектора ООПТ и ИОП, десантники АПС Якутского АО, ПХС "Якутлесресурс, местное население) и необходимая техника.

Установлены следующие причины возникновения лесных пожаров: в 9 случаях возгорания - грозы; в 3 - неосторожное обращение с огнем; 1 - сельхозпал; также на территории РР "Бордон" Сунтарского улуса и РР "Ээдьээн" Нюрбинского улуса пожар распространился из-за границы резервата.

1.7. Животный мир, в том числе водно-биологические ресурсы

Охотничье-промысловые животные. По данным Департамента охотничьего хозяйства PC (Я) из объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, в пределах Республики Саха (Якутия) обитают 89 видов млекопитающих и птиц. Государственный мониторинг состояния охотничьих ресурсов в Республике Саха (Якутия) проводится на основе зимнего маршрутного учета, авиучетов диких копытных, опросного анкетирования охотников, государственных отчетов охотпользователей. В 2013 году в феврале-апреле месяцах проведены зимний маршрутный учет охотничьих видов млекопитающих и птиц (ЗМУ), анкетно-опросные учеты численности бурого медведя, волка, боровой и водоплавающей дичи. Нормативы объемов учетных работ по зимнему маршрутному учету, рекомендованные ФГУ "Центрохотконтроль" для использования в Республике Саха (Якутия), выполнены.

Результаты обработки учетных материалов основных популяций охотничьих ресурсов показали стабильно высокую численность соболя - 232,5 тыс. особей, падение численности белки до 0,223 млн. особей, возможно вызванной хищнической деятельностью соболя, лисицы - до 21,1 тыс. особей, которое объясняется спадом численности зайца-беляка. В последние годы по республике наблюдается значительный спад численности зайца-беляка, в 2013 г. его численность не превышала 230 тыс. особей.

По данным анкетно-опросного учета в 2013 году численность волка сократилась до 2,6 тыс. особей. Вред, наносимый волком только домашнему оленеводству республики, составил 149,9 миллионов рублей, в 2013 году волками уничтожено 13267 голов домашнего оленя.

По данным зимнего маршрутного учета 2013 года численность лося в Якутии составила порядка 73,1 тыс. особей. К сравнению, по данным авиаучетных работ 2001-2002 г. она оценивалась в 42,7 тыс. особей. Лось всегда подвергался и продолжает подвергаться достаточно сильному прессу охоты.

Общая численность снежного барана в Якутии, за исключением южно-якутской популяции, по результатам авиаучетных работ 2008-2010 г.г. оценивается в 60 тыс. голов.

Общее поголовье ДСО в республике к 2013 году сохранилось на уровне 181,6 тыс. особей. Наибольшее промысловое значение в настоящее время для населения севера Якутии имеет Лено-Оленекская популяция ДСО, 80% годового лимита изъятия ДСО приходится на долю Лено-Оленекской популяции.

В настоящее время численность яно-индигирской популяции составляет до 2-2,5 тысяч особей. Основными причинами сокращения численности следует считать нарушение вследствие нерегулируемого промысла половозрастной структуры стада и благоприятных условий осуществления важных жизненных циклов популяции (периоды гона, отела).

Численность Сундрунской популяции лимитирована природными условиями обитания и составляла по результатам ЗМУ 2012 года порядка 28 тысяч особей.

В лесной зоне Якутии обитает до 30 тысяч особей ДСО. Численность дикого северного оленя лесной популяции в силу хороших защитных условий среды обитания, и невозможностью охоты на них с использованием охотничьих лаек находится в стабильном состоянии.

Общая численность бурого медведя за 2013 год оценивается как высокая для данного крупного хищника и что средняя плотность бурого медведя в Якутии от 0,01 до 0,09 особей на 1000 га. В Южной Якутии, в пределах Нерюнгринского, Алданского, Томпонского и Усть-Майского, Олекминского, В-Колымского и некоторых других районов издавна наблюдается наиболее высокая плотность бурого медведя, чем в других районах Якутии.

В этих районах участились случаи нападения и умерщвления табунных лошадей, домашних оленей. Имеются факты гибели человека от медведя. Осенью 2013 года сложилась очень непростая ситуация с бурым медведем, связанная с высокой численностью и неурожаем основных кормов в Среднеколымском районе. По обращениям администрации, организаций и населения района в порядке регулирования численности произведен отстрел 23 медведей.

Восстановление популяции лесных бизонов В 2013 г. одной из важнейших акций стал завоз третьей партии лесных бизонов из Национального парка "ЭлкАйленд" (Канада).

После передержки в питомнике "Усть-Буотама" животные были перевезены на место постоянного базирования - в питомник "Тымпынай". Транспортировка бизонов осуществлялась в индивидуальных контейнерах, установленных на вездеходном транспорте. Процесс адаптации животных к новым условиям обитания проходит успешно.

Получен шестой приплод лесных бизонов в количестве 9 телят. С учетом завезенных из Канады животных, общее поголовье лесных бизонов в Якутии составило 130 особей, которые находятся в двух бизонариях: 35 особей - в "Усть-Буотама" (Хангаласский район) и 95 - в "Тымпынай" (Горный район).

В питомнике "Усть-Буотама" начата работа по экологическому туризму, для чего построены смотровая площадка, металлическое ограждение вольера, отремонтирована дорога, проложена туристическая тропа. За летний период бизонарий посетило 728 туристов.

Реакклиматизация и мониторинг овцебыков. В августе 2013 г. в Аллаиховском улусе проведен мониторинг овцебыков, в результате чего, визуально отмечены две группировки овцебыков (протока Шевелева и междуречье истоков проток Русско-Устьинская и Средняя), общей численностью 110 особей (11 небольших стад и 5 встреч отдельно обитающих самцов). Установлено, что рождаемость с учетом выживания составила 21%.

В Анабарском районе основные группы овцебыков чаще встречались в северной прибрежной части (п-ов Терпей-Тумус, от р. Чайдах-Юрях до р. Песчаная). На о. Большой Бегичев животные так же обитали вблизи морского побережья.

В Булунском районе основные стада овцебыков локализовались в дельте Лены, северной части Хараулахского хребта и хребте Туора-Сис в следующих пунктах: р. Оччугуй-Бильлях (левый приток р. Улахан-Бильлях), р. Туорур-Юряге, местность Югюс-Дие, протока Абырабыт-Тёбюляга (устье виски Огоннер-Аяна), остров Муостах-Ары в начале протоки Ченчики-Тёбюляга, промежуток между протоками Малая Туматская и Балаганнах.

Гон овцебыков отмечен в сентябре-октябре. Отел начинается в марте и длится до первой декады мая. Обычно самка приносит одного теленка. Средняя плодовитость овцебыков в Якутии за годы исследования составила 0,4-0,6 детеныша на самку.

Проведена оценка половозрастной структуры стад овцебыков по цифровым фотографиям высокого разрешения с использованием разработанной исполнителями шаблонной таблицы. Расшифровке подверглись все стада овцебыков, встреченные в районах исследования. Установлено, что группировки овцебыков положительно сбалансированы по половому признаку в соотношении 1:1,5, доля прибылых особей колеблется в пределах 15-25% . Во всех группировках смертность составила менее 1%.

Спутниковое слежение и визуальные наблюдения показали, что для овцебыков характерна сезонная смена пастбищ. Зимой овцебыки часто пасутся в горах на обдуваемых ветрами склонах. Летом перемещаются в наиболее кормные места - в долины рек и озёр, понижения в тундре. Предпочтение тех или иных мест обитания зависит от сезона и доступности кормов. По данным спутникового наблюдения установлено, что у стада из 30-50 голов размер участка обитания варьирует от 132 до 1000 км2. При этом отмечена сезонная смена местообитаний, связанная с выбором мест с хорошими защитными условиями в зимний период, и обдуваемыми местами в летний. Двигательная активность зависела от погодных условий, особенно в зимний период. В теплое время года овцебыки проходили до 20 км в день, зимой дальность перемещений не превышала 5-8 км, животные могли долго стоять на одном месте.

Овцебык становится устойчивым компонентом тундровых экосистем Якутии, где у него практически отсутствуют пищевые конкуренты и заметный пресс хищников, прослеживается ускорение роста, развития и воспроизводства, что способствует быстрому увеличению численности. Для обеспечения устойчивости популяции в 2014-2020 гг. необходимо завезти 175 овцебыков - для выпуска по 25 особей в каждой точке. Местом отлова животных может быть п-ов Таймыр, где численность составляет более 10000 голов.

Птицы. Фауна птиц Якутии включает 318 видов, в том числе 271 гнездящихся, 47 - залетных. Из гнездящихся птиц 228 являются перелетными, 43 - оседлыми. Ядро орнитофауны составляют воробьинообразные (115 видов), ржанкообразные (67) и гусеобразные (49) птицы.

Новые виды регистрировались во время случайных залетов. В низовьях р. Коньковая отмечена взрослая особь белоголового орлана. Места его постоянного обитания находятся в Северной Америке. В районе пос. Эльгяй найдена обыкновенная иволга. Этот вид населяет европейскую часть России, ближайшие места гнездования - верховья р. Енисей.

В тундровых районах климатические условия были в целом благоприятны размножения птиц, несмотря на то, что в июне отмечались возвраты холодов со снегопадами, а летом температура воздуха была ниже среднемноголетних значений на 1-2°С, отмечался дефицит осадков. Пресс хищников был незначителен, подтоплений гнездовых угодий не отмечено. Успешность воспроизводства водоплавающих, куриных и Травлей была средняя, куликов - низкая.

В Вилюйской группе районов лето было засушливое, что привело к понижению уровня воды в водораздельных озерах, возникновению лесных пожаров. В центральных, южных и восточных районах в результате сильных ливневых дождей в летний период наблюдалось длительное подтопление пойменных угодий, являющихся местообитаниями птиц лугового комплекса. В результате потери части гнездовых местообитаний и кормов, в большинстве таежных улусов наблюдались снижение успешности воспроизводства тетеревиных и водоплавающих птиц, а так же гнездящихся на земле куликов и воробьиных.

Запасы ягод - важных кормов птиц - значительно варьировали по улусам. Урожайность морошки в тундре была на низком уровне: в Анабарском районе она была средняя, в Нижнеянском, Булунском, Нижнеколымском, Аллаиховском - низкая, причем в последних двух районах неурожай наблюдается второй год подряд. Брусника имела высокую или среднюю урожайность в 73,5% улусов, голубика - в 52,0%, красная смородина - в 44.1% улусов. Низкая продуктивность брусники была характерна для северных районов, голубики и красной смородины - для центральных и северо-восточных. В колымских районах отмечен неурожай почти всех видов ягод, используемых птицами в качестве корма.

По данным учетов и анкетирования работников природоохранных служб во многих районах прослеживалось сокращение численности горбоносого турпана (38,2% улусов) и шилохвости (35,3%), увеличение - у лебедей и чирка-свистунка (по 35,3%), клоктуна и гуменника (по 29,4%). По морскому побережью в западной и восточной Якутии прослеживалось снижение числа мигрирующих гаг - гребенушки и очковой. В тундрах к востоку от Яны в течение многих лет отмечается устойчивый рост популяции канадского журавля, осваивающего новые районы обитания.

Рыбохозяйственный фонд Якутии включает шельф морей Лаптевых и Восточно-Сибирского; 9 тыс. рек общей протяженностью 28,1 тыс. км; 145,5 тыс. озер площадью 43,5 тыс. км2 и Вилюйское водохранилище площадью 2170 км2.

Ихтиофауна морей, рек и озер Якутии представлена 100 видами рыб, относящимися к 3 классам, 15 отрядам, 29 семействам и 59 родам. Пресноводные, полупроходные и проходные виды рыб представлены 45 видами (2 класса, 10 отрядов, 15 семейств, 27 родов), помимо этого встречаются гибриды нельмы с омулем, пеляди с сигом, пеляди с омулем и муксуна с сигом. Морские рыбы представлены 55 видами (2 класса, 9 отрядов, 16 семейств, 32 рода), морской рыболовный промысел в Якутии не ведется. Степень использования запасов разных видов пресноводных рыб в бассейнах рек неравнозначно.

По данным Ленского территориального управления Росрыболовства общий вылов рыбы, включая квотируемые и неквотируемые виды, в водоемах Республики Саха (Якутия) составил 4772,0 тонн, что составило 84,8% от прошлогоднего объема (в 2012 г. - 5623,25 тонн), в том числе по видам рыболовства:

- промышленное рыболовство - 4396,93 тонн, или 88,4% от прошлогоднего объема (в 2012 г. - 4973,27 тонн);

- любительское и спортивное рыболовство - 352,48 тонн, или 104% от прошлогоднего объема (в 2012 г. - 338,81 тонн);

- рыболовство в научных целях - 20,98 тонн, или 86,5% от прошлогоднего объема (в 2012 г. - 24,25 тонн);

- традиционное рыболовство - 537,61 тонн, или 189,4% от прошлогоднего объема (в 2012 г. - 283,8 тонн).

Как и прежде, основная промысловая нагрузка приходится на реки Якутии. Выделенные республике объемы освоены на 57,07% (в 2012 г. - 58,6%), в том числе освоение:

Рыбная промышленность освоила выделенные квоты на добычу водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается на 72,2% (в 2012 г. - 79,9%), недолов составил 1439,1 тонн (в 2012 г. - 1058,2 тонн), на добычу анадромных видов рыб - на 88,9% (в 2012 г. - 98%), недолов составил 116,2 тонн (в 2012 г. - 19,4 тонн), на добычу неквотируемых видов рыб - 52,4% (в 2012 г. - 87,6%), недолов составил 585,6 тонн (в 2012 г. - 105,4 тонн).

Спортивная и любительская квота на добычу водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, освоена на 97,9% (в 2012 г. - 64,27%), недолов составил 3,95 тонн (в 2012 г. - 89,06 тонн), на добычу анадромных видов рыб-на 100% (в 2012 г. - 79,7%), недолов составил в 2012 г. - 7,7 тонн, на добычу неквотируемых видов рыб - 99,5% (в 2012 г. - 66,9%), недолов составил 0,65 тонн (в 2012 г. - 73,05 тонн).

Квота добычи водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается для коренных малочисленных народов Севера (198,68 тонн) освоена на 100%, вылов рекомендуемого объема добычи неквотируемых видов рыб для традиционного рыболовства (332,505 тонн) составил также 100%.

Выделенные объемы квот и рекомендованных объемов добычи водных биоресурсов для научных целей освоены на 52,86% (в 2012 г. - 59,3%).

Организация рыболовства. На 1 января 2014 года Перечень рыбопромысловых участков Республики Саха (Якутия) содержит 1961 рыбопромысловых участков, в том числе: речных - 701 участок (для осуществления промышленного рыболовства - 504, организации любительского и спортивного - 144, обеспечения традиционного рыболовства КМНС - 52); озерных - 1260 участков (для осуществления промышленного рыболовства - 873, организации любительского и спортивного - 347, обеспечения традиционного рыболовства КМНС - 44).

Перечень рыбопромысловых участков общего пользования для осуществления гражданами бесплатного любительского и спортивного рыболовства содержит 2310 участков общего пользования.

На 2013 год общий допустимый улов водных биологических ресурсов составляет 4700,1 тонн, в том числе: 198,69 т. - для традиционного рыболовства, 23,75 т. - для рыболовства в научно-исследовательских целях, 9,39 т. - в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, 256,48 т. - в целях организации любительского и спортивного рыболовства и 4211,79 т. - для рыболовства в целях осуществления промышленного рыболовства.

Доли промышленных квот закреплены за 170 заявителями, среди которых 75 - индивидуальные предприниматели, 95 - юридические лица (50 - родовые общины, 18 - кооперативы, 27 - прочие).

В 2013 году организацией любительского и спортивного рыболовства в республике занимаются 2 пользователя: ФГБУ "Якутрыбвод" и ИП Винокуров Г.И., которые предоставляют свои услуги в 14 улусах республики, но в связи с отказом ФГБУ "Якутрыбвод" от части рыбопромысловых участков для любительского рыболовства, на 01 января 2014 года услуги по организации любительского рыболовства предоставляются только в 5 улусах республики.

Традиционные квоты были разделены по бассейнам рек и озерам. Данные лимиты утверждены после согласования со всеми главами муниципальных образований и ассоциаций КМНС, что является подтверждением того, что лимиты установлены с учетом интересов представителей КМНС.

На 2013 год квота распределена на 1947 представителя коренных малочисленных народов Севера, в том числе 31 община (1424 члена общины), 523 физических лиц, проживающих на территории 17 улусов республики.

Таким образом, по итогам 12 месяцев 2013 года промышленная квота распределена на 98,2%, резерв составил 74,699 т., любительская и спортивная квота распределена на 100%, квота на традиционное рыболовство распределена на 100%.

Общая квота распределена на 98,4% (4625,4 тонн), резерв составил 1,6% (74,7 тонна) - это водные биоресурсы, не пользующиеся спросом у пользователей: ленок 38% (28,3 тонны), валек 24% (17,9 тонн), тугун 18% (13,9 тонн), и прочие виды водных биоресурсов 20% (14,61 тонна).

Рыбоводные мероприятия. В 2013 году было запланировано зарыбление 18 млн. шт. личинками пеляди, 18-ти водоемов в семи районах республики: Намском, Вилюйском, Верхневилюйском, Нюрбинском, Кобяйском, Мегино-Кангаласском, Усть-Алданском.

С 15 мая по 6 июня 2013 года ГУП "Чернышевский рыбоводный завод" выпустил в Вилюйское водохранилище 25,50 млн. штук личинок ряпушки, за счет компенсационных и собственных средств.

С 10 июня по 12 июня произведено зарыбление личинками пеляди 8 озер вилюйской группы улусов: Кобяйского, Нюрбинского, Вилюйского и Верхневилюйского улусах, общим количеством 12,125 млн. штук личинок пеляди:

- "Быранатталах" и "Бэриндэ" Кобяйского улуса. Количество зарыбленной личинки составило 5,0 млн. штук, в том числе: 1,0 млн. штук - в озеро Беринде, 4,0 млн. штук - в озеро Быранатталах.

- "Тимир Кундэ", "Джойгуолах" Верхневилюйского улуса и "Някыя", "Алысардах" Вилюйского улуса. Общее количество зарыбленной личинки составило 5,5 млн. штук, в том числе: Тимир Кундэ - 0,625; Джойгуолах - 0,5; Някыя - 3,5; Алысардах - 0,875.

- "Иринелях" и "Дьенгкюде" Нюрбинского улуса. Количество зарыбленной личинки составило 1,625 млн. штук, в том числе: 0,625 млн. штук - в озеро Иринелях, 1,0 млн. штук - в озеро Дьенгкюде.

В связи с официальным отказом Авиакомпании "Алроса" (ЗАО) в осуществлении перевозки личинок пеляди, предназначенных для зарыбления озер центральной группы улусов, с г. Мирный до г. Якутска не представилось возможным зарыбить личинками пеляди следующие озера:

- "Кыдьайы", "Дьэбигэ", "Туора-Кюель" Намского улуса;

- "Таргылдима" и "Онор-Эбэтэ" Усть-Алданского улуса;

- "Ымыйахтаах", "Бэрээйи", "Хара-Хомустаах", "Таас-Кюэль", "Оногостой".

На основании протокола заседания сотрудников Министерства охраны природы от 14 июня 2013 года принято решение о зарыблении личинками пеляди, предназначенных для зарыбления Намского, Усть-Алданского и Мегино-Кангаласского улусов, Вилюйское водохранилище, количеством 9,85 млн. штук личинок пеляди.

Всего за 2013 год выпущено 25,50 млн. штук личинок ряпушки и 21,975 млн. штук личинок пеляди, общим количеством 47,475 млн. штук личинок сиговых рыб.

В 2013 году впервые за более чем 10 летний период, были проведены мероприятия по искусственной инкубации икры сибирского (ленского) осетра в низовьях реки Лена, с использованием полуэкспедиционного метода, при котором заготовка производителей предусмотрена в естественном водоеме, а инкубация икры проводится в стационарном помещении.

Специалистами-рыбоводами ГУП "Чернышевский рыбоводный завод" удалось получить 120 тыс. шт. икры осетра (прижизненным методом получения икры) от 4 самок осетра, выпущено в р. Лена в Жиганском улусе 87 тыс. штук личинок осетра.

В целях сохранения и пополнения запасов якутского карася в естественных водных объектах рыбохозяйственного значения Горного улуса (Природный парк "Синяя", кордон Орон-Бэс) проведены работы по зарыблению карася в 5 озерах: "Мунур", "Орон-Бэс", "Ньо5очук", "Мыычай", "Былбан", всего выпущено примерно 1000 штук карасей.

В целях сохранения и пополнения запасов якутского карася в естественных водных объектах рыбохозяйственного значения центральной, вилюйской, заречной и южной группы улусов Республики Саха (Якутия) (всего в 16 улусах) расселено 80987 штук карасей в 211 озерах.

1.8. Климатические особенности года, в т.ч. опасные явления. Зима начала года (январь - март) по режиму температуры была в большинстве районов относительно холодной. Средняя температура воздуха за квартал оказалась на 1-3° ниже и местами около нормы.

Весна (апрель - май) была теплой. Средняя температура воздуха за сезон превысила средние многолетние значения на 2-4°. На западе, юго-западе и северо-западе Якутии наблюдался дефицит осадков, на остальной территории их выпало от одной до 3,5 месячной нормы.

Лето (июнь - август) не было жарким. Средняя месячная температура воздуха за сезон была близка и на 1° выше нормы. Исключение составил июнь, когда на большей части территории Республики Саха (Якутия) средняя месячная температура воздуха была выше нормы на 1-3°. Наиболее крупные положительные аномалии температуры наблюдались во второй декаде месяца. В этот период средняя декадная температура воздуха превышала норму на 3-8°, а на западе Якутии в течение 4-7 дней за декаду максимальные температуры воздуха достигали 30-32°. В июле средняя месячная температура воздуха на востоке Якутии была на 1° выше, на западе и юго-западе, а также в среднем течении р. Индигирка, на 1-2° ниже нормы, на остальной территории Республики Саха (Якутия) близка к средним многолетним значениям. На западе Якутии осадков за лето выпало около и меньше нормы. На остальной территории - от 160 до 238% месячной нормы.

Осенью (сентябрь, октябрь) средняя температура за сезон была близка и на 1° выше нормы, осадков выпало преимущественно около нормы.

Зима конца года (ноябрь - декабрь) была аномально теплой. Средняя месячная температура воздуха в большинстве районов превышала климатическую норму на 4-8°. В г. Якутске декабрь 2013 года оказался самым теплым за весь период наблюдений. Средняя месячная температура воздуха составила - 30,2°.

В целом средняя годовая температура воздуха в 2013 году была около и на 1-2° выше нормы. Осадков за год выпало от 80 до 150% нормы.

В 2013 году наблюдалось 15 опасных природных явлений (ОЯ). Из них гидрологических - 8 (высокие уровни воды при половодье и дождевых паводках), метеорологических - 7 (чрезвычайная пожарная опасность - 2 случая, очень сильный дождь - 2 случая, очень сильный ветер - 2 случая, сильная метель 1 случай).

1.9. Чрезвычайные ситуации. Основными природными опасностями на территории Республики Саха (Якутия) являются опасные гидрологические явления, лесные пожары и опасные геофизические явления.

Источниками чрезвычайных ситуаций природного характера с высоким риском являются гидрологические явления. Наводнения, в основном, обусловлены весенним половодьем с образованием заторов.

По данным ГУ МЧС РФ по PC (Я) за 2013 год произошло 5 чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенне - летним паводком (1 муниципального характера, 4 регионального характера), в результате которых по оперативным данным было подтоплено 56 населенных пунктов, 1677 жилых домов, 45 зданий социального назначения, нарушены условия жизнедеятельности 6370 чел., из них 1592 детей, а также 2 чрезвычайные ситуации, связанные со сложной лесопожарной обстановкой.

Таблица 1.9.1

Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших в 2013 на территории Республики Саха (Якутия)

Техногенные ЧС	Теракты, ед.	Природные ЧС, ед.	Биолого-социальные ЧС, ед.	ЧС всех видов, ед.	Ущерб, млн. руб.	Количество, чел.
						погибло	пострадало
2	0	7	0	9	2029,427*	25	6

* - без учета ущерба по одной авиационной катастрофе и крупным природным пожарам

Опасности в техносфере. По итогам 2013 года на территории Республики Саха (Якутия) основным источником возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций являлась малая авиация местного базирования. Всего зарегистрировано 2 техногенные чрезвычайные ситуации на авиационном транспорте, при которых погибло 25, пострадало 6 человек, нарушений условий жизнедеятельности населения не зарегистрировано.

1.10. Промышленные и транспортные аварии. За 2013 год на территории республики произошло 27 случаев аварийного сброса нефтепродуктов (или его производных) на территории 18 улусов, в т.ч. 22 случаев в результате ДТП, 6 случаев разлива нефтепродуктов на стационарных объектах хранения и реализации.

Количество случаев за 2008-2013

"Динамика аварийных сбросов за 2008-2013 гг. на территории PC (Я)" (рис. 1.10.1.)

По всем случаям приняты меры оперативного реагирования в соответствии с установленными полномочиями контролирующих органов.