Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Часть 3. Воздействие отраслей экономики на окружающую среду
Республика Саха (Якутия) - самый крупный по площади и один из самых богатых по минерально-сырьевым ресурсам субъект Российской Федерации. В Якутии найдены более 100 различных полезных ископаемых, разведано свыше 1500 месторождений, в т.ч. полезных ископаемых, имеющих приоритетное значение для развития экономики государства: нефть, газ, уголь, алмазы, редкие цветные металлы. Сегодня республика является одним из стабильно развивающихся регионов страны и устойчиво занимает лидирующие позиции на Дальнем Востоке и Арктическом Севере по объему промышленного и сельскохозяйственных производств, внешнеторговому обороту, естественному приросту населения. В республике реализуется свыше 50 крупных инвестиционных проектов Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики, в том числе освоение Эльгинского каменноугольного месторождения, Чаяндинского нефтенефтегазового месторождения, построена и эксплуатируется нефтепроводная система "Восточная Сибирь - Тихий океан".
Основное воздействие на окружающую среду оказывают теплоэнергетический комплекс, добыча углеводородных ресурсов, алмазов и угля, а также промышленность строительных материалов, на долю которых приходится 88,6% массы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников.
В 2013 году от стационарных источников предприятий и организаций выброшено загрязняющих веществ в атмосферный воздух 165,14 тыс. тонны, что на 4,34 тыс. т (2,7%) больше чем в 2012 году.
Уловлено и обезврежено 73,1% от общего количества выброшенных ЗВ, что на 3,81% больше чем в 2012 году.
Основной объем повышения выбросов обусловлен учетом с 2012 года объемов валовых выбросов индивидуальных предпринимателей, увеличения производства отраслей теплоэнергетики, объемов угледобычи.
Основное водопотребление в республике приходится на такие отрасли экономики, как горно-добывающая (добыча драгоценных металлов), нефтегазодобывающая, энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство.
Алмазодобывающая отрасль. Флагман алмазодобывающей отрасли АК "АЛРОСА" (ОАО) является одним из крупных природопользователей на территории Республики Саха (Якутия) и крупнейшей в Российской Федерации алмазодобывающей компанией, занимающейся разведкой, добычей, обработкой и реализацией алмазов. По результатам 2013 года она сохранила за собой лидирующие позиции, вновь заняв первое место в мире по объемам добычи алмазов в каратах.
В 2013 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферу алмазодобывающей отрасли производства увеличились на 0,599 тыс. т (7,4%) и составили 8,735 тыс. т, из них: твердые - 2,443 тыс. т, газообразные и жидкие - 6,291 тыс. т (приложение 2, таблицы 2.1-2.2). При этом количество твердых веществ в отчетном году уменьшилось на 0,208 тыс. т (7,9%), а газообразных и жидких увеличилось - на 0,808 тыс. т (14,7%).
Объем выбросов загрязняющих веществ от предприятий алмазодобывающей отрасли составляет порядка 5,5% от общего объема выбросов ЗВ на территории республики.
В 2013 году объектами алмазодобывающей промышленности забрано из природных водных объектов всего 22,95 млн. м3 воды. Из общего объема забранной воды использовано на хозяйственно-питьевые нужды 6,1 млн. м3 (26,63%), на производственные нужды 13,3 млн. м3 (57,9%), на прочие нужды 1,14 млн. м3.
Расходы воды в системе оборотного водоснабжения в 2013 году составили 150,57 млн. м3, повторного водоснабжения - 78,96 млн. м3.
В поверхностные водные объекты отведено всего 15,44 млн. м3 сточных вод, из них недостаточно очищенных - 15,02 млн. м3 (97,3%), загрязненных без очистки - 0,41 млн. м3 (2,6%), нормативно очищенной - 0,01 млн. м3 (0,06%).
Количество отходов, образовавшихся в течение 2013 года, на 7,7 млн. т (8,5%) меньше, чем в 2012 г. и составляет 82 808 305,727 т.
Основная масса образовавшихся в 2013 г. отходов представляет собой:
- вскрышные породы 4, 5 классов опасности - 53 927 123,766 т (65,12%);
- хвосты обогащения 5 класса опасности - 28 816 206,700 т (34,80%);
- другие отходы 1, 2, 3, 4 и 5 классов опасности - 64 975,260 т (0,08%).
Золотодобывающая отрасль. В Якутии добычу золота в 2013 году осуществляли 59 предприятий на территориях 9 муниципальных образований, в том числе 10 предприятий - на рудных месторождениях и 49 - на россыпных.
Золотодобывающими предприятиями за 2013 год всего забрано 9725,39 тыс. куб. м., что на 1164,12 тыс. куб. м. меньше чем в 2012 году. Около 95% забранной воды используется в производственных целях. Очистку сточных вод обеспечивали на 71 временном очистном сооружении с водоотведением 7035,1 тыс. куб. м.
В части загрязнения атмосферного воздуха, доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников от добычи металлических руд от всех выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников по республике составляет 5,74%.
Основным отходом при деятельности золотодобывающих предприятиях являются отходы от выработки горных пород (4-5 класса опасности). За 2013 год предприятиями, занимающимися добычей металлических руд, образовано 343 609 893,194 тонн отходов производства и потребления, из них 58 027 752,824 тонн отходов использовано (17%), 204 483 978,064 тонн размещено (60%).
По результатам надзорных мероприятий выявлено, что основными нарушениями требований законодательства в сфере водопользования золотодобывающих предприятий являются сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ, как в части значительного превышения фактических объёмов сбросов, так и в части превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ. Данные нарушения обусловлены:
- несоблюдением условий водопользования, в части превышения разрешённых объёмов сброса загрязняющих веществ в водные объекты;
- ненадлежащим содержанием гидротехнических сооружений;
- низким уровнем производственного контроля, обусловленным в том числе, отсутствием на добычных участках разрешительной документации в сфере водопользования.
Вследствие несанкционированного сброса сточных и дренажных вод, наносится значительный вред водным объектам.
Таблица 3.1
Сведения о водопотреблении, водоотведении, выбросах загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и об образовании отходов крупных предприятий золотодобычи за 2013 г.
|
Водопотребление, тыс. м3 |
Водоотведение, тыс. м3 |
Выбросы ЗВ в атмосферу, тонн |
Образование отходов, тыс. тонн |
ОАО "Алданзолото" ГРК |
2948,08 |
0,0 |
38,18,45 |
2724,61 |
ЗАО "ГДК Алдголд" |
3760,48 |
3558,02 |
85,213 |
5550,2 |
ОАО "Золото Селигдара" |
52,10 |
27,75 |
398,586 |
800,426 |
ГУ ГГП "Якутскгеология" |
145,02 |
145,02 |
91,38 |
1787,22 |
Угледобыча. Основной объем угледобычи в республике осуществляется ОАО ХК "Якутуголь". Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по ОАО ХК "Якутуголь" в 2013 г. составили 9830,354 тонны.
Уменьшение выбросов твердых веществ в 2013 году по отношению к 2012 году на 35,5% связано с уменьшением частоты взрывных работ на Разрезе "Нерюнгринский". Увеличение выбросов жидких и газообразных веществ в 2013 году по отношению к 2012 году на 12,5% связано с более интенсивной работой Обогатительной фабрики "Нерюнгринской".
Сброс сточных вод в водные объекты осуществлен в объеме 18886,76 тыс. м3. Для снижения сброса загрязняющих веществ ежегодно производятся работы по ремонту и реконструкции системы осушения поля Разреза "Нерюнгринский", включающей в себя очистные сооружения. Помимо поддержания производственных показателей, система осушения организовывает сброс с обязательной предварительной очисткой на очистных сооружениях, уменьшающей концентрации загрязняющих веществ сбрасываемых вод до нормативных показателей. Эффективность очистки сточных вод при этом достигает 98,5% по взвешенным веществам.
Согласно сложившимся производственным процессам, на филиалах и структурных подразделениях предприятия образуется 67 видов отходов производства и потребления. В 2013 году с учетом вскрышных пород, размещаемых во внутренних отвалах, в предприятии образовалось 91 443,14 тыс. т отходов.
Нефтегазодобывающая отрасль.
На территории республики осуществляют деятельность, связанную с добычей и транспортировкой нефти и газа, такие крупные предприятия, как ОАО "Сургутнефтегаз", ООО "Таас-Юрях Нефтегазодобыча", ОАО "ЯТЭК", ООО "Востокнефтепровод" и др. Неуклонно сокращаются объемы выбросов ОАО "Сургутнефтегаз" в связи с увеличением использования попутного нефтяного газа (ПНГ) в результате вывода на полную мощность существующих газотурбинных электростанций (ГТЭС). В 2013 году компания достигла самого высокого в отрасли уровня утилизации ПНГ, который удерживает на протяжении последних лет. В отчетном периоде уровень утилизации ПНГ компанией в Республике Саха (Якутия) составил 97,71% (в 2012 году - 97,58%; в 2011 году - 95,29%).
Таблица 3.2
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников крупных предприятий нефтегазовой отрасли, тыс. т/год
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
ОАО "Сургутнефтегаз" |
15,00 |
10,2 |
10,4 |
ОАО "Сахатранснефтегаз" |
0,253 |
0,273 |
0,281 |
ОАО "ЯТЭК" |
1,244 |
1,198 |
1,292 |
ООО "Востокнефтепровод" |
2,43 |
0,657 |
1,062 |
ООО "Таас-ЮряхНефтегазодобыча" |
н/с |
н/с |
19,619 |
В ОАО "Сургутнефтегаз" объем изъятия пресных поземных вод в 2013 году составил 8596,9 тыс. м3 против 6519,5 тыс. м3 в 2012 году. Рост объема отбора воды почти в 1,3 раза связан с увеличением добычи нефти на Центральном блоке Талаканского НГКМ и интенсификацией процесса бурения скважин на новых лицензионных участках.
Электроэнергетика. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от наиболее крупных предприятий электроэнергетики приведены в таблице 3.3.
Таблица 3.3
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников крупных предприятий электроэнергетики, тыс. т/год
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
ОАО "Якутскэнерго" |
8,335 |
8,874 |
9, 151 |
ОАО "Сахаэнерго" |
5,088 |
4,788 |
5,434 |
ОАО "Теплоэнергосервис" |
12,850 |
19,55 |
18,79 |
ОАО "Вилюйская ГЭС-3" |
8,90 |
н.с. |
6,101 |
Всего |
35,173 |
33,212 |
39,476 |
ОАО АК "Якутскэнерго" занимает одно из первых мест в ОАО "РАО ЭС Востока" по количеству установленных энергоисточников, площади обслуживания и протяженности линий электропередачи.
Таблица 3.4
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по ОАО АК "Якутскэнерго"
Показатели |
Единица измерения |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в т.ч. |
т |
7697,164 |
8335,061 |
8874,121 |
- диоксид серы |
т |
45,001 |
46,114 |
39,067 |
- диоксид азота (NO2) |
т |
3095,762 |
3484,022 |
4069,278 |
- оксид азота NO |
т |
502,973 |
566,260 |
660,653 |
- окись углерода |
т |
3909,236 |
4075,128 |
4004,772 |
- твердые вещества |
т |
49,212 |
36,657 |
17,850 |
- прочие газообразные и жидкие |
т |
94,980 |
126,88 |
82,501 |
Увеличение выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2012 г. по сравнению с 2011 г. произошло за счет роста выработки ЯГРЭС и перераспределения работы ГТУ ЯГРЭС в сторону менее экономичных установок ГТ-35-770-2. Сводные данные по водопотреблению, водоотведению и сбросу загрязняющих веществ на филиалах АК "Якутскэнерго" приведены в табл. 3.5.
Таблица 3.5
Сведения об использовании водных ресурсов в ОАО АК "Якутскэнерго"
Показатели |
Единица измерения |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Водопотребление |
тыс. м3 |
19927 |
19673 |
18 632 |
Объем оборотного водоснабжения |
тыс. м3 |
57409 |
55418 |
56181 |
Водоотведение |
тыс. м3 |
12151 |
11528 |
10 581 |
Отведено в поверхностные водные объекты, в т.ч. |
тыс. м3 |
12149 |
11525 |
10 581 |
Отведено на рельеф местности |
тыс. м3 |
2 |
3 |
3 |
Сброс загрязняющих веществ |
т |
0,908 |
1,239 |
1,746 |
За 2013 г. на филиалах Акционерного общества образовано 1 106,2 тонн отходов производства и потребления.
ОАО "Сахаэнерго" обеспечивает теплом и электроэнергией самые труднодоступные и отдаленные населенные пункты 17 районов Республики. На балансе предприятия состоят 125 дизельных электростанций.
По итогам работы за 2013 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составили 5433,96 тонн, забрано 5142,096 тыс. м 3 воды. Основной целью водоснабжения является технологические нужды (охлаждение дизель-генераторов), хозяйственно-питьевые, снабжение населения горячей водой. Объем водоотведения в поверхностные водоемы составил 4931,2 тыс. м3, сброс на рельеф местности нормативно-очищенных сточных вод - 271,25 тыс. м3.
В структуру ОАО "Теплоэнергосервис" входят Усть-Янский, Усть-Майский, Оймяконский, Вилюйский, Алданский филиалы.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по ОАО "Теплоэнергосервис" в 2013 году составили 18,79 тыс. тонн.
Общий объем водопотребления в 2013 г. составило 19047,99 тыс. м3. В предприятии образовалось 38,661 тыс. тонн отходов, состоящих на 99,8% из золошлаковых отходов.
Жилищно-коммунальное хозяйство
ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство PC (Я)". Основными видами деятельности являются: выработка и продажа тепла; обслуживание котельных; сетей тепло-, водоснабжения и жилищного фонда; предоставление жилищно-коммунальных услуг населению республики. ГУП "ЖКХ PC (Я)" имеет 29 филиалов, обслуживает 862 котельных, обеспечивая теплом 322 населенных пунктов.
За 2013 год выброшено в атмосферу По данным статистического отчета по форме 2-ТП (воздух) всего за 2013 год выброшено в атмосферу 33519,759 тонн загрязняющих веществ, в том числе, твердых - 11896,477 тонн, газообразных - 21623,283 тонн., на очистные установки поступило 2 846,961 т, из них уловлено и обезврежено - 2 124,752 т.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом выявлено уменьшение выбросов твердых ЗВ, увеличение газообразных выбросов.
Причины уменьшения выбросов загрязняющих веществ:
- оптимизация котельных;
- перевод котельных с твердого на газовое топливо.
Всего ГУП "ЖКХ РС (Я)" забрано воды с поверхностных и подземных водных объектов в 2013 г. 9 286,76 тыс. м3. Сброс сточных вод в водные объекты осуществляют 7 филиалов. Объем отведения сточных вод составил 2870,44 тыс. м3. Сточные воды в основном очищаются механическим способом и обеззараживаются.
ОАО "Водоканал" осуществляет водоотведение, реализацию потребителям услуг водопровода и канализации, очистку сточных вод, установку и эксплуатацию узлов учета потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод, учет потребляемой населением и организациями воды и сточных вод.
Таблица 3.6
Сведения о сбросах, выбросах, заборе воды, образованию отходов ОАО "Водоканал"
Наименование показателя |
Единица измерения |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Забор воды из поверхностных водных объектов |
тыс. м3 |
28199,2 |
27765,9 |
26522,8 |
Сброс сточных вод в водный объект |
тыс. м3 |
24867,4 |
25069,6 |
25058,7 |
Сбросы загрязняющих веществ в водный объект, тонн |
т |
10498,6 |
10499,8 |
н.с. |
Выбросы ЗВ в атмосферный воздух, в т.ч. |
т |
8,6 |
8,6 |
51,3 |
- от организованных источников |
т |
7,03 |
7,03 |
49,9 |
Образовано отходов |
т |
2793,1 |
2599,4 |
н.с. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.