Постановление Администрации муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2012 г. N 1541п "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями, подведомственными администрации МО "Алданский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия)
от 24 августа 2012 г. N 1541п
"Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями, подведомственными администрации МО "Алданский район"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 11 ноября 2013 г.

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления администрации муниципального образования "Алданский район" N 1316п от 16.07.2012 "О реализации плана мероприятий программы повышения эффективности бюджетных расходов МО "Алданский район" на 2012 год", постановления администрации муниципального образования "Алданский район" N 58п от 01.06.2011 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и казенными учреждениями МО "Алданский район",

постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга и оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями, подведомственными администрации МО "Алданский район" (прилагается).

2. Управлению экономики муниципального образования "Алданский район" обеспечить контроль за выполнением муниципальных заданий, а также мониторинг, сбор отчётности в пределах своих полномочий.

3. Направить данное постановление в муниципальные учреждения всех типов и видов, подведомственных администрации муниципального образования "Алданский район".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Алданский район" по экономике и финансам Р.Г. Халиуллина.

Глава района

С.А. Кузнецов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2013 г. N 1137п Порядок изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
проведения мониторинга и оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями, подведомственными администрации муниципального образования "Алданский район"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2012 г. N 1541п)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 11 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет правила осуществления мониторинга и оценки выполнения муниципальными учреждениями (далее - учреждения), подведомственными администрации муниципального образования "Алданский район" (далее - администрация МО "Алданский район") муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (далее - муниципальное задание).

2. Цели мониторинга выполнения муниципальных заданий

2.1. Мониторинг выполнения муниципальных заданий проводится в целях:

1) установления соответствия объемов и качества оказываемых учреждением услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;

2) выявления отклонений в деятельности учреждения по выполнению муниципального задания и выработка рекомендаций по их устранению;

3) определения эффективности использования средств бюджета муниципального образования "Алданский район", предусмотренных на выполнение муниципальных заданий;

4) формирования информационной базы об объеме и качестве оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями услуг (выполняемых работ).

3. Порядок проведения мониторинга выполнения муниципальных заданий

3.1. Мониторинг выполнения муниципальных заданий осуществляется специалистами Управления экономики муниципального образования "Алданский район" ежеквартально (по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, нарастающим итогом с начала года), путем сравнения плановых показателей объема и качества услуг (работ) с фактическим значениями. Для проведения мониторинга используются данные отчетности, предоставляемые муниципальным казенным учреждением "Департамент образования Алданского района", муниципальным учреждением "Управление культуры и искусства Алданского района" по формам "Отчета об исполнении муниципального задания", "Отчета об использовании субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, согласованного с Управлением Министерства финансов РС (Якутия) в Алданском районе (приложение 1), в разрезе каждого отдельно взятого муниципального учреждения Алданского района, в зависимости от ведомственной пренадлежности.

3.2. Специалисты Управления экономики Алданского района в течение 5 рабочих дней со дня предоставления отчетности рассматривают ее на предмет:

1) соответствия утвержденной форме предоставления отчета;

2) достоверности и обоснованности данных о фактических показателях качества и объема муниципальных услуг (работ).

Для мониторинга также могут быть использованы данные статистической, бухгалтерской и иной официальной информации.

4. Оценка эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий

4.1. Расчет оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется по результатам мониторинга выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Метод оценки результативности выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) заключается в сопоставлении фактических и плановых значений показателей качества и объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Метод оценки эффективности выполнения заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) заключается в сопоставлении показателей конечного результата и показателей затрат (использование бюджетных средств) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Источниками информации для проведения оценки эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий являются отчеты муниципальных учреждений об исполнении муниципального задания за отчетный период.

4.2. Оценка эффективности и результативности выполнения муниципальных заданий производится с использованием следующих критериев:

- объем оказания муниципальных услуг (К1);

- качество оказания муниципальных услуг (К2);

- результативность выполнения муниципального задания (К3);

- полнота использования бюджетных средств на выполнение муниципального задания (К4);

- экономическая эффективность выполнения муниципального задания (К5).

4.3. Расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "объемы оказания муниципальных услуг" производится по формуле:

К1 = К1ф / К1пл х 100%,

где:

К1ф - фактическое значение показателя объема оказания муниципальной услуги;

К1пл - плановое значение показателя объема оказания муниципальной услуги.

4.4. Расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" производится по формуле:

,

где:

K2i - оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг по каждому из показателей качества оказания муниципальных услуг;

n - количество показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги;

qi - удельный вес i-го показателя (приложение 2).

Расчет К2i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей качества оказания муниципальных услуг, производится следующим образом:

К2i = К2фi / К2плi х 100% ,

где:

К2фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказания муниципальной услуги;

К2плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказания муниципальной услуги.

В случае, если среди показателей, характеризующих качество оказание муниципальной услуги присутствуют такие, которые нельзя оценивать ни в процентном отношении, ни в количественном (наличие или отсутствие, участия или неучастия), оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг по каждому из таких показателей качества оказания муниципальных услуг, при отклонении его значения от нормативного приравнивается к нулю (K2i = 0); при соблюдении нормативного значения K2i = 100%.

4.5. Расчет К3 - оценка результативности выполнения муниципального задания производится по формуле:

К3 = К1 х q1 + К2 х q2

Данная оценка производится с учетом удельных весов для К1 и К2 равных 0,7 и 0,3 соответственно.

Интерпретация оценки результативности выполнения муниципального задания осуществляется в соответствии с таблицей:

Значение К3	Интерпретация оценки
К3 > 100%	Муниципальное задание перевыполнено
	Муниципальное задание выполнено в полном объеме
К3 < 95%	Муниципальное задание не выполнено

4.6. Расчет К4 - оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение муниципального задания производится следующим образом:

К4 = К4кас / К4пл х 100%,

К4кас - кассовое исполнение бюджета учреждения на выполнение муниципального задания;

К4пл - плановый объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.

4.7. К5 - экономическая эффективность выполнения муниципального задания определяется исходя из соотношения оценки результативности выполнения муниципального задания и оценки полноты использования бюджетных средств и производится по формуле:

К5 = К3 х q3 + К4 х q4,

где удельный вес для данных показателей (К3 и К4) равен 0,9 и 0,1 соответственно

Интерпретация оценки эффективности выполнения муниципального задания осуществляется в соответствии с таблицей:

Значение К3	Значение К4	Интерпретация оценки
Эффективное выполнение государственного задания:
К3 > 100%		Муниципальное задание перевыполнено
К3 > 100%	К4 < 95%	Муниципальное задание перевыполнено с экономией средств
		Муниципальное задание выполнено в полном объеме
	К4 < 95%	Муниципальное задание выполнено с экономией средств
Неэффективное выполнение государственного задания:
К3 < 95%		Муниципальное задание не выполнено при полном объеме бюджетных средств
К3 < 95%	К4 < 95%	Муниципальное задание не выполнено

5. Требования к отчету о результатах выполнения муниципальных заданий

5.1. Результаты мониторинга исполнения муниципальных заданий и отчеты о выполнении заданий обобщаются ответственными работниками Управления образования, и оформляются в форме Отчета о результатах выполнения муниципальных заданий, по форме являющейся неотъемлемой частью муниципального задания.

5.2. Отчет о результатах выполнения муниципальных заданий включает в себя следующие разделы:

- характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов выполнения задания;

- характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания от запланированных;

- характеристика перспектив выполнения задания в соответствии с утвержденными объемами задания регламентом оказания услуг (по необходимости);

- решения, принятые по итогам проведения контроля и оценки (по необходимости).

5.3. По результатам анализа отчетности о выполнении муниципальных заданий может быть принято решение:

- о целесообразности изменения муниципального задания в меньшую сторону в случае фактического выполнения муниципального задания в меньшем объеме, чем это было предусмотрено, либо в случае предоставления муниципальной услуги, не соответствующих стандартам качества (регламентам) их предоставления;

- о целесообразности изменения задания в большую сторону, если это не повлечет увеличения требуемых для его выполнения объемов бюджетных ассигнований, либо если предварительно в установленном порядке увеличены объемы бюджетных ассигнований.

5.4. Результаты выполнения муниципальных заданий, мониторинга и контрольной работы рассматриваются на аппаратных совещаниях управления образования не менее одного раза в течение финансового года.

5.5. Отчёт об исполнении муниципального задания составляется ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным; отчёт по итоговой оценке исполнения муниципального задания (приложение 3) составляется по итогам за год в срок до 16 января года, следующего за отчётным.

Приложение 1

                                Отчет

         об использовании субсидии на возмещение нормативных

       затрат на оказание услуг (выполнение работ) физическим и(или)

            юридическим лицам по муниципальным учреждениям,

        подведомственным администрации муниципального образования

                           "Алданский район"

                  по итогам __ квартала 20__ года

                                                                     руб.

N п/п	Наименование учреждения	Плановый объем бюджетных средств*	Кассовое исполнение бюджета*	Исполнение, %
1	2	3	4	5=4/3 * 100
1	Учреждение 1
...	...
n	Учреждение N
	Всего

     *  показатели плановых объемов бюджетных средств, а также показатели

кассового  исполнения  бюджета  по  состоянию  на конец отчетного периода

(квартала) текущего финансового года, нарастающим итогом с начала года

Ответственный исполнитель __________________

Согласовано:

УМФ РС (Я) в Алданском районе

________________(ФИО)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2013 г. N 1137п (в редакции постановления главы Муниципального образования "Алданский район" Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2013 г. N 2386п) приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

Удельные веса
показателей качества оказания муниципальных услуг
(в разрезе муниципальных услуг)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 11 ноября 2013 г.

N п/п	Наименование показателя	Удельный вес
1	2	3
1. Начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование
1.1	Сохранение контингента	0.30
1.2	Доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию	0,02
1.3	Доля педагогов повысивших квалификацию (курсы, семинары. НПК, конкурсы)	0,02
1.4	Количество случаев травматизма	0,02
1.5	Доля учащихся, обучающихся по ФГОС	0,02
1.6	Доля обучающихся, получивших аттестат об основном общем образовании	0,30
1.7	Доля обучающихся, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании	0,30
1.8	Доля обучающихся - победителей, призеров и участников олимпиад и конкурсов разного уровня	0,02
2. Дополнительное образование при общеобразовательных учреждениях
2.1.	Количество обучающихся детей (количество детей в ресурсном центре)	0,7
2.2.	Количество мероприятий, организованных ресурсным центром	0,3
3. Организация летнего отдыха детей в лагерях дневного пребывания при образовательных учреждениях
3.1.	Количество детей, посещающих летнюю оздоровительную площадку	0,7
3.2.	Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным летним отдыхом	0,3
4. Дополнительное образование и оздоровление детей в летний период
4.1.	Сохранность контингента	0,30
4.2.	Количество массовых культурно-оздоровительных мероприятий	0,10
4.3.	Количество реализованных направлений воспитательной работы	0,15
4.4.	Количество случаев травматизма	0,10
4.5.	Доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуги	0,05
4.6.	Количество предписаний органов надзора	0,05
4.7.	Доля детей, улучшивших показатели здоровья	0,25
5. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Алданский район"
5.1.	Выполнение плана посещаемости МДОУ	0,30
5.2.	Укомплектованность кадрами	0,10
5.3.	Полнота реализации образовательных программ	0,30
5.4.	Участие воспитанников и сотрудников ДОУ в различных мероприятиях всех уровней	0,10
5.5.	Отсутствие обоснованных жалоб родителей воспитанников поступивших в ДОУ или в вышестоящие органы	0,05
5.6.	Удовлетворение родителей качеством и доступностью оказываемых образовательных услуг, благоустройством территории ДОУ	0,05
5.7.	Обеспечение безопасности в образовательном учреждении	0,10
6. Услуга по реализации дополнительных образовательных программ
6.1.	Доля обучающихся, принявших участие в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях.	0,20
6.2.	Доля обучающихся, занявших призовые места на конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях.	0,20
6.3.	Сохранность контингента обучающихся	0,30
6.4.	Доля выпускников, получивших свидетельство об образовании, к общей численности выпускников образовательного учреждения	0,10
6.5.	Доля преподавателей и концертмейстеров с высшим образованием от общего числа	0,10
6.6.	Количество обоснованных жалоб, зарегистрированных в журнале регистрации жалоб	0,05
6.7.	Удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги	0,05

Приложение 3

                               Итоговая оценка

                  исполнения муниципальных заданий за 20___ год

                 по муниципальным учреждениям, подведомственным

             администрации муниципального образования "Алданский район"

N пп

Наименова- ние учреждения

Наимено- вание муници- пальной услуги

Оценка выполнения государственного задания по критерию "объемы оказания муниципальных услуг" К1

Оценка выполнения государственного задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" К2

Оценка резуль- тативно- сти выполне- ния муници- пального задания К3

Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение муниципального задания К4

Оценка эффективнос- ти выполнения муниципаль- ного задания (Интерпрета- ция оценки эффективнос- ти выполнения муниципаль- ного задания) К5

план

факт

%

план

факт

%

план

факт

%

Ответственный исполнитель ______________________________