Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2014 - 2032 годы". Постановление Окружной администрации города Якутска от 02.02.2015 N 22п "Об утверждении Муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2014-2032 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 31 марта 2017 г. N 89п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г., 1 апреля 2016 г., 31 марта 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2014 - 2032 годы"

1	Основание для разработки	1. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"; 2. Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований";
2	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
3	Разработчик	ООО "Энергоцентр", г. Москва, МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск"
4	Ответственный исполнитель	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска, МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск"
5	Соисполнители	Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Управления округов и пригородов городского округа "город Якутск"
6	Основные цели	улучшение качества коммунальных услуг и услуг в сфере обращения с отходами с одновременным снижением нерациональных затрат
7	Основные задачи	1. повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем; 2. повышение качества поставляемых для потребителей услуг в сфере обращения с отходами; 3. обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей; 4. повышение уровня освещенности, создание художественного облика зданий и сооружений; 5. улучшение экологической обстановки города.
8	Перечень подпрограмм	1. Развитие систем теплоснабжения 2. Развитие систем водоснабжения 3. Развитие систем водоотведения 4. Модернизация систем утилизации твердых коммунальных отходов и охрана окружающей среды 5. Развитие систем электроснабжения 6. Развитие систем газоснабжения 7. Содействие развитию коммунальной инфраструктуры
9	Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется с 2014 - 2032 годы следующими этапами: I. 2014 - 2019 годы II. 2020 - 2025 годы III. 2026 - 2032 годы
10	Объемы и источники финансирования Программы, в том числе по годам реализации	Объем финансирования Программы составляет 31 905 254,35 тыс. руб., в т.ч. по срокам реализации:
		Сроки	Источники финансирования, тыс. руб.
		Сроки	ФБ	РБ	МБ	ВБ
		итого	0	374 074,27	3 861 384,18	27 669 795,91
		2014-2019	0	50 730,84	1 096 734,13	16 456 702,56
		2020-2025	0	137 378,21	1 225 084,83	5 460 369,73
		2026-2032	0	185 965,21	1 539 565,21	5 752 723,62
11	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг и услуг в сфере обращения с отходами; - Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков; - Создание художественного облика зданий и сооружений; - Улучшение экологической ситуации города.

Нормативно-правовое обеспечение

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры "городского округа "город Якутск" на 2014 - 2032 годы" (далее Программа) являются:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 131-ФЗ"

4. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

5. Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 года N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

9. Приказ Минэнерго России от 24 сентября 2012 года N 449 "Об утверждении Инвестиционной программы ОАО АК "Якутскэнерго" на 2013 - 2015 годы";

10. Приказ Минэнерго России N 1034 от 25 декабря 2015 года "Об утверждении инвестиционной программы ПАО "Якутскэнерго" на 2016 - 2018 годы";

11. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2013 года N 128-р "Об утверждении Инвестиционной программы ОАО Водоканал на 2013 - 2017 годы";

12. Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2012 года N 202п "Об утверждении Инвестиционной программы МУП "Теплоэнергия" на 2011 - 2017 годы";

13. Генеральный план г. Якутска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2032 года.

А также другие документы и информация, использованные в работе:

1. Генеральный план г. Якутска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2032 года.

2. Статистическая отчетность формы:

- Сведения о жилищном фонде ф. N 1-жилфонд;

- Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов ф. N 1-КХ;

- Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда ф. N 1-КР;

- Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги ф. N 1-тарифы (ЖКХ);

- Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети) ф. N 1-водопровод;

- Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети) ф. N 1-канализация;

- Сведения о снабжении теплоэнергией ф. N 1-ТЕП;

- Сведения о строительстве и ремонте объектов благоустройства 6-ЖКХ.

3. Основные социально-экономические показатели города;

4. Отчеты по исполнению бюджета города;

5. Информация от предприятий поставщиков услуг коммунальной сферы:

- производственные показатели по основным видам деятельности;

- характеристика деятельности предприятия;

- характеристика состояния оборудования, мощности, износа;

- динамика технологических нарушений;

- характеристика мероприятий по обслуживанию установленного оборудования (ремонты, модернизация);

- состояние учета поставляемых услуг;

- сведения о необходимости замены установленного оборудования в связи с износом;

- сведения о системе работы по технологическому присоединению;

- дефициту мощности для оказания услуг новым потребителям;

- действующие планы перспективного развития и информация о ходе их выполнения;

- предложение мероприятий по перспективному развитию.

6. Официальные документы, принятые органами власти г. Якутска по утверждению программ развития предприятий сферы коммунальных услуг, утверждению норм потребления услуг коммунальной сферы, по утверждению тарифов на технологическое присоединение строящихся объектов.

1. Анализ социально-экономического развития города Якутска

1.1. Географическое положение и климат

Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров Программы

Якутск - это не только один из самых старых северных городов России, но и крупная динамично развивающаяся городская агломерация, обладающая научно-образовательным, культурным и экономическим потенциалами, эффективная реализация которых может создать условия для достижения высокого качества жизни горожан и процветания Якутска как крупного регионального центра Северо-Востока России.

Якутск расположен на Северо-Востоке Российской Федерации в долине "Туймаада" на берегу среднего течения реки Лена, являющейся главной водной артерией Якутии. "Туймаада" представляет собой надпойменные территории, лежащие между поймой реки Лена и её коренным берегом, и имеет сильно вытянутую форму вдоль береговых пойменных территорий р. Лена. От южного сужения долины к северному сужению по прямой расстояние составляет свыше 70 км.

Город расположен на 62 градусе северной широты. Занимает территорию площадью 15,3 тысяч гектаров. Якутск является столицей самой большой по территории республики в России 3103,2 тысяч квадратных километров 1/5 часть всей России. Город находится в 8468 км к востоку от Москвы. Местное время опережает московское на 6 часов.

Климат города Якутска резко-континентальный, с коротким жарким летом и продолжительной холодной зимой. Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного и теплого месяцев соответственно 73% и 60%. Расчётная температура наиболее холодной пятидневки составляет - 54°С, продолжительность отопительного периода 256 суток. По схеме медико-географического районирования Сибири г. Якутск относится к дискомфортной зоне. Здесь только 40-50% дней в году имеют благоприятную для жизни человека погоду.

Город Якутск находится в зоне распространения вечномерзлых грунтов. По строительно-климатическому районированию территория города относится к зоне IA и характеризуется как ограниченно благоприятная для строительства зданий и сооружений.

Якутск исторически складывался, развивался и рос, прочно опираясь на окружающую его территорию. В советские годы взаимосвязанность развития Якутска и пригородной зоны чрезвычайно усилилась и усложнилась, приобрела иные масштабы. Это выразилось в формировании крупнейшей на Северо-Востоке страны Якутской городской агломерации, насчитывающей 4 городских поселения и 14 сельских населенных пунктов (в перспективе она будет насчитывать более 20-25 населенных пунктов, с поселениями Намского и Хангаласского улусов, а также правобережной части ее ареала после ввода в эксплуатацию моста через р. Лена).

Пригородные территории современного городского округа выступают не только в роли многообразного дополнения столицы республики, хотя и эта роль его исключительно велика, так как в Якутск ежедневно приезжают на работу и учебу (в зависимости от сезона года) от 25 до 45 тыс. жителей пригорода и других районов республики. На них располагаются важные звенья столичного коммунально-хозяйственного комплекса, водозаборный комплекс сооружений, аэропорты, водопроводные станции. Пригородные предприятия обеспечивают столицу продукцией сельского хозяйства, электроэнергией, строительными материалами.

1.2. Экономические показатели городского округа

Экономико-географическое положение городского округа является благоприятным для создания межрегиональной транспортной инфраструктуры почти по всем отраслям транспорта: воздушного, водного, автомобильного и железнодорожного. При этом он имеет ограниченную территорию в 3,6 тыс. кв. км и не располагает ценными природными ресурсами, кроме бурого угля Кангаласского месторождения, использование которых в перспективе могло бы расширить его индустриальное значение.

Значителен демографический потенциал ГО. По данным статистики, почти треть населения республики сосредоточена в столице. На 1.01.2012 года в ГО проживало 304,451 тыс. чел. Здесь самая высокая плотность населения - 84,94 чел. на 1 кв. км, при общем показателе плотности населения по PC (Я) - 0,31 чел. Большая часть населения (91,4%) проживает на территории округа в границах населенного пункта г. Якутск (табл. 1.2.1).

Таблица 1.2.1 - Динамика численности населения г. Якутска, на начало года (тыс. чел.)

Территория	1990 г.	1995 г.	2000 г.	2002 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Город республиканского значения Якутск	226,0	229,6	240,8	245,4	293,0	296,5	304,4
г. Якутск*	191,8	195,7	205,8	209,3	266,7	270,5	278,4
пгт Жатай	9,1	8,6	8,5	8,5	9,5	9,5	9,6
Сельское население	7,2	7,9	8,0	8,0	16,7	16,5	16,4
Численность населения ГО г. Якутск (без п.г.т. Жатай)	216,9	221	232,3	236,9	283,5	287	294,8

* численность населения, проживающего в границах населенного пункта г. Якутск

В динамике численности населения наблюдается устойчивая тенденция к его росту, так за период с 1990 по 2012 гг. оно увеличилось на 45,2%. Формирование населения происходит за счет естественного и миграционного приростов (табл. 1.1.2). Сохраняется положительная динамика естественного прироста населения, в том числе за счет роста рождаемости в 2000-е годы. Число рождений возросло с 3100 в 2000 г. до максимального значения рождений 5547 чел. в 2010 г. В городе отмечается заметное понижение уровня смертности населения. За период с 2000 по 2011 гг. оно составило 26,2% (с 9,9 случаев смерти на 1000 жителей в 2000 г. до 7,3 в 2011 г.), что ниже среднереспубликанского показателя смертности населения (7,8%).

Значительное влияние на динамику и структуру населения столицы традиционно оказывает миграция, за период с 2000 по 2011 гг. население Якутска увеличилось за счет миграционного прироста почти на 32 тыс. чел.

Данные миграционного прироста представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Динамика миграционного прироста г. Якутска

Динамика основных показателей показывает, что Якутск занимает одно их первых мест в республике, Дальневосточном федеральном округе, и обладает значительным экономическим потенциалом, показатели которого приведены в таблице 1.2.2

Таблица 1.2.2 - Показатели экономической безопасности

N	Показатели экономической безопасности	Условно-нормативные значения минимума	Фактическое состояние данные PC (Я) за 2011 г.	Фактическое состояние данные ГО "Город Якутск" за 2011 г.	Соотношение фактического и нормативного минимума ГО "Город Якутск"
1	Объем ВРП на душу населения от среднероссийского (тыс. руб.)	200,0 тыс. руб. или 75%	400,0 тыс. руб.	384,8 тыс. руб. или 20% к ВРП	1,92
2	Объем инвестиций (тыс. руб.) и % к ВВП (ВРП)	или 25%	или 16,6%	24,959 млн. руб. или 20,0%	-
3	Продовольственная обеспеченность населения	40%	40%	35%	-
4	Баланс доходов и расходов (доходы и расходы бюджета)	5%	10%	9644,0 млн. руб. 8221,8 млн. руб.	85% 17%
5	Уровень занятости и безработицы (по методол. МОТ - 7,2%)	65-75% 12%	83,8% 11,2%	94,4% 5,6%	+
6	Продолжительность жизни	70 лет	66,7	70,0
7	Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения	122,2 преступлений	97,6 преступлений	66,6 преступлений
8	Износ основных фондов	65%		43,7%

По отдельным отраслям промышленности г. Якутска на перспективу до 2032 г. выделяется ряд перспективных проектов:

- модернизация алмазогранильных и сувенирных заводов, строительство крупного акционерного алмазогранильного завода, среди учредителей должны быть ОАО "Алмазы Анабара" и "Нижне-Ленское", продукция которых обладает высокой добавленной стоимостью и является экспортно-ориентированной. При условии создания в г. Якутске ОЭЗ промышленно-производственного типа объем реализации продукции может увеличиться с 8,5 млрд. руб. в 2010 г. до 45 млрд. руб. к 2032 г., а общий объем реализации бриллиантов и ювелирных изделий может достигнуть 90-100 млрд. руб., что свидетельствует о превращении этих производств в отрасль специализации;

- модернизация Якутской ГРЭС-1 и ЯТЭЦ, энергосетевого хозяйства, строительство ГРЭС-2 с мощностью 300 МВт и превращение электроэнергетики в межрайонную энергетическую инфраструктуру;

- модернизация и расширение мощности Якутского газоперерабатывающего завода, создание газохимического комплекса по производству синтетических моторных топлив и метанола по проекту ЗАО "Восточно-Сибирская газохимическая компания";

- модернизация Кангаласского угольного разреза для увеличения добычи энергетического угля с 199 тыс. т в 2010 г. до 300 тыс. т в 2032 г., строительство углебрикетной фабрики, а при строительстве железной дороги на левом берегу р. Лены - создание крупного угольного разреза по добыче до 10-15 млн. т угля в основном для экспорта в КНР и поставки в регионы Дальнего Востока и Восточной Сибири;

- модернизация Якутского лесопромышленного комплекса "Алмас" и Табагинского деревообрабатывающего предприятия, производство на них комплектов для деревянного домостроения в сельскохозяйственных и арктических улусах республики.

Якутск является территорией опережающего развития предпринимательства и потребительского рынка республики. Основные показатели имеют положительную динамику в номинальных и относительных показателях. Здесь сосредоточено 56% малых предприятий и 36% индивидуальных предпринимателей республики. По рейтингам уровня развития предпринимательства ГО занимает 1-3 места в PC (Я). Текущий уровень развития СМП в ГО "г. Якутск" по основным социально-экономическим показателям соответствует уровню развития в городах-аналогах (за которые приняты гг. Сыктывкар, Сургут), но остается ниже среднего по РФ по показателям плотности и среднего размера предприятий.

Малое предпринимательство имеет особое значение в экономическом развитии города, оно формирует 42% валового дохода организаций, производит 24% продукции обрабатывающих производств. В этом секторе сосредоточено более 1/3 рабочих мест. Оно обеспечивает потребительские рынки товаров и услуг Центральной Якутии, а также является важнейшей формой зарождения наукоемких видов предпринимательской деятельности. Отраслевая структура развития малого предпринимательства диверсифицирована, к сферам специализации города относятся: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; строительство; обрабатывающие производства, предоставление прочих услуг, а также деятельность гостиниц и ресторанов.

На территории города Якутска по состоянию зарегистрировано около 350 средних предприятий, малых и микропредприятий около 2000, зарегистрировано порядка 16500 индивидуальных предпринимателей.

ГО "город Якутск" характеризуется достаточно развитым агропромышленным комплексом. Традиционными направлениями развития сельского хозяйства являются молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овощеводство и картофелеводство. На территории ГО ведут деятельность 6 крупных сельскохозяйственных предприятий, более 119 подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, где содержится 4748 КРС, 2151 лошадей, 11 339 свиней, 298 541 птиц, а также 78 дачно-садовых кооперативов и 276 садово-огороднических товариществ. Якутский административный район имеет 355,4 тыс. га общей земельной площади, в том числе 51,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Собственная сельскохозяйственная продукция в продовольственном обеспечении населения ГО незначительна, производство покрывает потребность населения городского округа по мясу всего на 7%, молоку - 19%, картофелю - 25%, овощам - 29% и яйцу - 81%.

Темпы ввода жилья в г. Якутске стабильны. В среднем ежегодно в течение последних восьми лет вводится в эксплуатацию до 125 тыс. кв. м. многоквартирных благоустроенных домов.

Если в республике жилой фонд за 11 лет увеличился на 8,3%, то по г. Якутску - на 35,9%, при этом в сельской местности жилой фонд удвоился. В настоящее время в ГО сейчас сконцентрировано 26,9% жилого фонда РС (Я). При этом увеличение площадей жилых помещений на 1 жителя выросло всего на 8,5%.

На рисунке 2 представлена динамика жилищного фонда г. Якутска в сравнении с показателями по Республике Саха.

Рисунок 2 - Динамика жилищного фонда г. Якутска в сравнении с показателями по республике Саха

РИСУНОК 2 - ДИНАМИКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г.АЯКУТСКА В СРАВНЕНИИ

Таблица 1.2.3 - Динамика показателей жилищного фонда по г. Якутску (общая площадь жилых помещений на конец года, тыс. кв. м.)

Показатели	Весь жилищный фонд
Показатели	2000	2005	2007	2008	2009	2010	2011
Всего по республике	17990,3	18490,8	18794,9	18902,8	19137,3	19341,0	19488,3
Рост площадей жилых помещений по республике в %% 2000 г.	100	102,8	104,5	105,1	106,4	107,5	108,3
г. Якутск с п.т.	3852,7	4384,5	4675,4	4769,9	4920,5	5119,7	5236,0
г. Якутск в %% от республиканского фонда	21,4	23,7	24,9	25,2	25,7	26,5	26,9
г. Якутск городской	3735,4	4176,8	4460,7	4551,6	4697,2	4891,2	5002,1
в городе в %% к 2000 году	100	111,8	119,4	121,9	125,7	130,9	133,9
г. Якутск сельский	117,3	207,7	214,7	218,3	223,3	228,5	233,9
на селе в %% к 2000 году	100	177,1	183,1	186,1	190,4	194,8	199,4
г. Якутск в целом в %% от 2000 г.	100	113,8	121,4	123,8	127,7	132,9	135,9
Площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, м2 в г. Якутске	18,8	19,5	19,8	19,9	20,2	20,2	20,4
Увеличение в %% площадей жилых помещений, приходящихся на одного жителя от 2000 г.	100	103,7	105,3	105,9	107,4	107,4	108,5

1.3. Административно-территориальное деление г. Якутска

В состав городского округа город Якутск входят административные округа:

Автодорожный, Гагаринский, Губинский, Октябрьский, Промышленный, Сайсарский, Строительный, Центральный;

Мкр. Марха, Кангалассы;

сёла: Пригородное, Маган, Табага

Карта города Якутска приведена на рисунке 3.

Рисунок 3 - Карта г. Якутска

Групповая система населенных мест, ядром которой является город Якутск, растянута по долине Туймаада от п. Кангалассы на севере до Табагинского мыса на юге.

В состав указанной системы, помимо Якутска, входят следующие поселения, подчиненные Администрации ГО "Город Якутск":

Городские: мкр. - Кангалассы, Маган, Марха.

Сельские (наиболее крупные): села - Владимировка, Тулагино, Табага, нас. Хатассы.

Структура системы носит линейный характер. Основной планировочной осью, вдоль которой располагаются практически все левобережные городского поселения, является р. Лена и проходящие вдоль нее трассы автодорог Якутск - Покровск и Якутск - Кангалассы.

Исключение составляет только пос. Маган, расположенный к западу от Якутска, на коренном берегу р. Лена.

Территория ГСНМ освоена и заселена весьма неравномерно. Почти все население ГСНМ (84%) и основные элементы ее инженерной инфраструктуры сконцентрированы в безлесной долине Туймаада, расположенной в пойме и на двух надпойменных террасах р. Лена.

Долина отличается высоким транспортным обслуживанием, что объясняется столичной функцией центра системы - г. Якутска. Сюда сходятся все главные автодороги республики, соединяя Якутск с различными ее частями и другими регионами России. В силу этого обстоятельства дорожно-транспортная сеть ЯГСНМ, в отличие от линейного характера расселения, носит радиальный характер.

Что же касается обширных, поросших сосново-лиственничными лесами, территорий на коренном левом берегу, то они практически не заселены. Кроме пос. Маган с его аэропортом, здесь нет сколько-нибудь значительных населенных пунктов.

1.4. Краткая характеристика населенных пунктов, входящих в групповую систему расселения городского округа

Мкр. Марха расположен на левом берегу р. Лена на автодороге Якутск - Кангалассы в непосредственной близости от Северного промышленного узла Якутска, по существу, является продолжением города в северном направлении. Поселок базируется на производстве стройматериалов, составляющем часть строительного комплекса Якутска.

Застройка преимущественно усадебного типа, одно-двухэтажная деревянная. Селитьба представляет собой ряд разбросанных жилых образований, разделенных водотоками (оз. Соленое, реки Мархинка и Малая Мархинка) и промплощадками. В пределах поселковой черты размещается дачный кооператив.

С запада мимо поселка проходит коридор инженерных коммуникаций и размещена электроподстанция.

Практически вся территория поселка перекрыта шумовой зоной аэропорта, что резко ограничивает возможности его развития.

Мкр. Кангалассы расположен в 30 км к северу от Якутска, связан с ним муниципальной дорогой Якутск - Кангалассы.

Здесь расселено население, связанное с Кангаласским угольным разрезом. Поселок располагается на крутом рельефе, с запада к селитьбе примыкает угольный разрез и промплощадка.

Свободные территории имеются в южном и юго-западном направлении, в сторону дер. Капитоновка, где основным объектом является Капитоновский дом инвалидов. Однако, все они попадают в зону влияния угольного разреза.

Пос. Табага (б. пос. Лесокомбината) - вырос на базе лесокомбината, выпускающего унифицированные столярные изделия для гражданского строительства и входящего в строительный комплекс Якутска.

Поселок расположен на левом берегу Табагинской протоки, в 5,5 км к югу от села Хатассы. Связь с Якутском обеспечивается 4-км подъездом к автодороге Якутск - Покровск. Селитьба расположена в непосредственной близости от площадки Лесокомбината, с востока поселок примыкает к протоке, с трех сторон окружен заболоченными лугами.

Село Табага располагается узкой полосой над уступом коренного берега Табагинского мыса, замыкая с юга долину Туймаада. С востока село примыкает к Табагинской протоке.

Между поселком Табага и селом, отстоящими друг от друга на расстоянии 2,5 км, протрассирована автодорога и коридор инженерных коммуникаций.

Развитие селитьбы ограничено узкой полосой свободных территорий между подножьем уступа коренного берега и коридором коммуникаций, с соблюдением нормативных разрывов от ЛЭП и вне зоны влияния автодороги.

Пос. Маган расположен на коренном берегу р. Лена в 10 км к западу от Якутска, с которым связан автодорогой.

В поселке расселено население, связанное с Маганским аэропортом, а также трудящимися совхоза "Маганский", центральная усадьба которого размещается в поселке.

С востока развитие поселка ограничено соседством аэропорта, с севера - пашнями совхоза. Открытыми для развития селитьбы остаются западное и, частично, южное направления.

При этом следует иметь в виду, что к югу от поселка есть участки коренного высокобонитетного леса, который в случае освоения этих территорий должен быть сохранен и проходит магистральный газопровод высокого давления.

Нас. Хатассы расположено в 8-9 км к югу от Якутска, соединено 5,5 км подъездом с дорогой Якутск - Покровск. В селе размещаются центральная усадьба совхоза "60 лет Октября".

С юго-востока селитьба примыкает к Табагинской протоке, с остальных сторон к поселку подходят сельхозугодья совхоза, пашни, заливные луга, выпасы.

2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

2.1. Краткий анализ существующего состояния системы теплоснабжения

2.1.1. Характеристика системы теплоснабжения г. Якутска

Общий объем полезного отпуска тепловой энергии в 2012 году составил 2803,24 тыс. Гкал, в том числе населению 1510,17 тыс. Гкал. В таблице 2.1.1 представлена динамика реализации тепловой энергии.

Таблица 2.1.1 - Динамика реализации тепловой энергии

N п/п	Год	Всего тыс. Гкал	В том числе населению тыс. Гкал	Уд. вес реализации тепловой энергии населению %
1	2008 г.	2906,43	1329,15	45,7
2	2009 г.	2929,62	1386,98	47,3
3	2010 г.	2911,46	1402,82	48,1
4	2011 г.	2836,09	1434,48	50,6
5	2012 г.	2803,24	1510,17	53,9

На рисунке 4 отображена динамика роста реализации тепловой энергии населению в общем объеме реализации.

Рисунок 4 - Динамика роста реализации тепловой энергии населению в общем объеме реализации

Существующая схема теплоснабжения разделена на две системы. Центральная часть города обеспечивается теплом по закрытой схеме от магистральных сетей ГРЭС и ТЭЦ. Головными сооружениями подачи тепла является коллекторная ТЭЦ и ГРЭС, через которые осуществляется совместная работа ТЭЦ и ГРЭС.

Основной объем услуги в сфере теплоснабжения по состоянию на конец 2012 года оказывают организации, перечень которых приведен в таблице 2.1.2

Таблица 2.1.2 - Перечень теплоснабжающих организаций и объем полезного отпуска тепловой энергии г. Якутска

N	Название предприятий	Всего, тыс. Гкал	в т.ч. население, тыс. Гкал
1	Всего объем полезного отпуска тепловой энергии за 2012 год	2803,24	1510,17
2	ОАО "Якутскэнерго"	1670,63	937,70
3	ОАО "Якутский Гормолокозавод"	15,70	1,30
4	ФГОУ ВПО Якутская ГСХА	26,53	16,33
5	Якутское ПО	7,35	3,30
6	ООО "ЭНЕРГИЯ 2002"	7,18	0,92
7	ОАО "ДСК"	144,57	33,86
8	ФБУ ИК 7 УФСИН	26,54	-
9	ГУП ЖКХ ФЛ "КОММУНКОМПЛЕКТАЦИЯ"	52,62	12,66
10	ООО "РОСКАТЕХ"	16,33	16,33
11	Маганский филиал ГУП ЖКХ	18,58	11,74
12	ФЛ "АЛРОСА"	7,06	-
13	ОАО Ж "ТУЙМАДА ЛИЗИНГ"	3,10	0,24
14	ГУЧ РБ N 1 - НЦМ	44,78	2,09
15	МУП ЖКХ с. Тулагино	27,22	15,06
16	ООО "ПРОМЕТЕЙ"	74,71	62,41
17	ОАО ФАПК Якутия	11,18	1,83
18	ОАО "ТУЙМАДА АГРОСНАБ"	8,07	0,28
19	ООО "ХОЛБОС-СЕТЬ"	8,92	3,98
20	ООО "КИБОР"	1,61	1,40
21	ООО "ХАТАССКОЕ ЖКХ"	11,19	4,84
22	ООО "СЕВЕРНЫЙ ДОМ"	7,12	6,01
23	ООО "ЯКУТТЕПЛОГАЗ"	2,75	1,83
24	ООО "МТЭК"	40,38	24,69

Схема совместной работы источников выполняется следующим образом:

Работа в зимний период

1. ГРЭС - коллекторная ЯГРЭС-УТ-1-ТП-4 - подача в город

2. ЯТЭЦ - коллекторная ЯТЭЦ-ТК "А" - ТК" Е" - подача в город

Работа в переходный период

1. ЯГРЭС - коллекторная ЯГРЭС - коллекторная ЯТЭЦ - подача в город.

2. Коллекторная ЯТЭЦ-сетевые насосы - подача в город

Работа в летний период

1. ЯГРЭС - коллекторная ЯГРЭС - подача в город

2. Коллекторная ЯГРЭС - коллекторная ЯТЭЦ-ТК "А"-ТК "Е" - подача в город.

С главного коллектора ТЭЦ сети распределяются по трем направлениям:

2 трубопровода Ф800 в южную часть города до 202 кв. и далее Ф500 до кв. "Б";

4 трубопровода Ф500 на перемычку с коллекторной ГРЭС;

4 трубопровода Ф700 в центральную часть до ТК-Е и далее 4Ф500.

ТК "Е" является распределительным узлом, через которую подается на районы:

4хФ500 по ул. Губина до ТК "И";

4хФ500 по ул. Губина до ул. Чиряева;

4хФ500 до ТП-8/1;

На ТК "И" смыкаются сети ТЭЦ и ГРЭС и далее вдоль городского канала до ТК-23 4хФ500, далее 2хФ500 до котельной 106-го квартала.

В центральной части параметры теплоносителя 150-70°С. Распределение тепла от магистральных сетей через центральные тепловые пункты в которых также производится приготовление горячей воды. Внутриквартальные сети пятитрубные с совместной прокладкой водопровода.

Теплоснабжение микрорайонов и окраин города обеспечивается от теплоисточников МУП "Теплоэнергия" и частично ведомственными котельными. Параметры теплоносителя 95-70 °С.

Во многих кварталах выполнена застройка отдельными точечными домами с автономными источниками или поквартирными, так и крышными котельными.

Схема теплоснабжения в основном закрытая и частично открытая. Тепловые сети тупиковые. Данные об установленной мощности источников тепловой энергии приведена в таблице 2.1.3.

Таблица 2.1.3 - Установленная мощность источников тепловой энергии

N п/п	Наименование источника	Установленная мощность источника; на 2012 г. Мвт
1	ЯТЭЦ	450,0
2	ЯГРЭС	548,0
3	ЯГРЭС - 2	-
4	2 квартал	6,12
5	3 квартал	15,00
6	4 квартал	17,56
7	85 квартал	11,63
8	Абырал	3,72
9	Байкалова 6	1,92
10	Борисовка	3,72
11	ДЭУ	9,30
12	Заложная баня	1,86
13	Красильникова 9	6,00
14	Лермонтова 200	19,88
15	Предприятие 14	2,68
16	Пригород (школа N 12)	1,20
17	Промкомплекс	69,78
18	Птицефабрика	27,44
19	ПТКУ	8,72
20	Радиоцентр	7,50
21	СМУ-16	44,10
22	Совмин	17,56
23	Чэбдик	7,99
24	Чернышевского 60	9,59
25	Школа N 3	5,58
26	Я. Потапова 8	8,00
27	ЯГУ-1	29,30
28	ЯГУ-2	22,67
29	ЯМРО СХТ	15,00
30	ЯНИИСХа	15,00
31	ЯПАП-1	15,12
32	61 квартал	33,14
33	Мерзлотная 36	15,00
34	Покровский тракт 4 км	10,00
35	Квартальная 106 кв.	81,40
36	Квартальная 50 кв.	11,63
37	Квартальная ЯФАН	25,24
38	Лермонтова, 198	3,43
39	Гостиница "Полярная звезда"	10,35
40	17 школа	9,30
41	ЯПТА (Аммосова, 8)	3,49
42	Центральная баня	1,45
43	Комдрагмет	5,82
44	Крестьянский рынок	3,49
45	Спорт. манеж "Туймаада"	2,00
46	Ледовый дворец "Эллэй Боотур"	2,67
47	"Саха театра"	2,56
48	Национальный музей искусств	2,33
49	Холбос	13,95
50	ЯГСХА	8,72
51	Сахабакалея	3,48
52	Котельная 103 кв.	13,25
53	ДСК	144,21
54	УЭООС, ул. Экспериментальная, 1	7,31
55	Мелиорация-2 ул. Мелиораторов, 1	10,28
56	"Теплоремонт" ул. Кошевого, 57	10,42
57	КРС ул. Совхозная	4,07
58	"Холбос" ул. Комарова	3,25
59	"Заречная" ул. Заречная, 4	6,50
60	"Тепличная" ул. Тепличная	4,32
61	"Автодор" ул. др. народов, 1	4,32
62	"Школа-интернат"	2,16
63	Кадетская ШИ	5,46
64	"Энергетик" (угольная)	1,62
65	СИБИНКОМ Ул. Экспериментальная, 7	14,19
66	ЯПО "Центральная"	10,61
67	ЯПО "О. Кошевого"	2,63
68	Учур	13,95
69	Котельная Аэропорт	36,0
70	Покровский тракт 16 км.	-
	Всего	1945,94

Баланс покрытия существующих тепловых нагрузок по г. Якутску положительный +751,18 МВт. Данные по источникам теплоснабжения приведены в таблице 2.1.4.

Общая протяженность магистральных и распределительных сетей ТЭЦ по Центральной части приблизительно составляет 201,5 км.

ОАО Якутскэнерго является единственным поставщиком электрической энергии и основным поставщиком тепловой энергии потребителям ГО Якутск.

Система теплоснабжения г. Якутска характеризуется зависимой схемой присоединения отопительных систем через центральные тепловые пункты (далее ЦТП) и закрытым водоразбором. Регулирование отпуска теплоты - центральное качественное по температурному графику 150/70°С. Расчетная температура наружного воздуха - 54°С.

Продолжительность отопительного периода составляет 6077 ч., продолжительность работы тепловой сети в летний период - 2352 ч., ремонтный период составляет - 336 ч.

Таблица 2.1.4 - Баланс покрытия существующих тепловых нагрузок

Выработка			Потребление
N N пп	Наименование Источников	Устан. мощность; МВт	NN пп	Наименование потребителей	Кол-во МВт
Централизованные источники теплоснабжения (ЦИТ)			1	город. Якутск	1255,96
1	ОАО АК "Якутскэнерго"	1079,40	2	В т.ч. от централизованных источников	988,16
2	Котельные МУП "Теплоэнергия"	465,03	3	От автономных источников	267,8
3	Ведомственные котельные	401,51		Итого от ЦИТ	988,16
	Итого	1945,94		Итого от ЦИТ	988,16
Индивидуальные источники теплоснабжения (ИИТ)				Всего теплопотребление от ЦИТ с учетом потерь тепла в тепловых сетях 15% составит:	1136,384
1	Автономные, крышные и поквартирные источники	267,80
	Итого	267,80
	Всего	2213,74
	Итого выработка ЦИТ	1887,56
	Баланс тепла ЦИТ

3. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является улучшение качества коммунальных услуг и услуг в сфере обращения с отходами с одновременным снижением нерациональных затрат.

Для достижения поставленных целей необходимо решение нескольких задач:

1. повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем;

2. повышение качества поставляемых для потребителей услуг в сфере обращения с отходами;

3. обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей;

4. повышение уровня освещенности, создание художественного облика зданий и сооружений;

5. улучшение экологической обстановки города.

4. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства на территории городского округа

4.1. Параметры генерального плана г. Якутска до 2032 г.

Генеральный план города - это документ территориального планирования муниципального образования, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития города, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений ГО Якутск.

В проекте на 1 очередь (2016 г.) и на перспективу (до 2032 г.) определены:

Изменение планировочной структуры города, функциональное обогащение всех городских районов за счет создания системы городских ядер - центров и подцентров (многофункциональных социальных комплексов), строительства столичных объектов, деловых, финансовых, обслуживающих инфраструктур;

Современные инфраструктурные решения в сфере инженерного обеспечения, рационального и удобного транспортного обслуживания;

Повышение эстетических качеств городского пространства за счет реабилитации природного ландшафта, возрождения и развития историко-культурной градостроительной среды города;

Качественное улучшение эколого-гигиенических условий проживания, создание экологического каркаса Якутска;

Вовлечение в сферу жилищного строительства обширных городских территорий, которые сегодня нерационально используются, изменение структуры застройки в соответствии с потребностями горожан в разнообразном типе жилья, повышение доли малоэтажной застройки, проектирование полноценных районов малоэтажного строительства с современным инженерным оборудованием, благоустройством, социальной инфраструктурой.

Новое функциональное зонирование, способствующее гармоничному сосуществованию социальных и производственных функций города, перспективные площадки для промышленного освоения, территории для удовлетворения потребностей в местах хранения автомобилей, размещения транспортно-логистических, складских объектов.

Генеральный план определяет этапы градостроительного и хозяйственного развития, задает функционально-планировочную организацию, в которой объединено развитие всех подсистем города (население, природная среда, социально-хозяйственный комплекс, инфраструктура).

Генеральный план, как инструмент перспективного планирования развития города на 25 лет, придает процессу роста города упорядоченный, рациональный характер, служит инструментом выравнивания и устранения диспропорций в процессе градостроительства.

Генеральный план - это основа для создания муниципальной правовой базы градорегулирования, строящейся на согласовании общественных и частных интересов и учитывающей долгосрочные цели градостроительного развития. Это гарантия того, что экономические интересы участников градостроительной деятельности не войдут в противоречие с интересами городского сообщества в целом, а действия рыночных агентов не приведут в дальнейшем к необратимой потере градостроительной ценности городских территорий.

В генеральном плане Якутска планировочно определены инвестиционные предложения для крупного бизнеса - это создание комплексных центров потребления (торговля, услуги, досуг, спорт). Вокруг таких комплексных центров потребления формируется пояс наиболее дорогой земли под жилую застройку, возникают кварталы жилья повышенной комфортности. Таким образом, центры потребления повышают совокупную рыночную стоимость городской земли в целом. Появляются новые факторы роста стоимости земли, помимо фактора близости к историческому или деловому центрам. А это - дополнительный доход в муниципальный бюджет.

Положения о территориальном планировании, перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации Система городских ядер - центров и подцентров

Численность населения в прогнозном периоде будет увеличиваться, в базисном 2010 г. она составила 266,6 тыс. чел., к периоду окончания I очереди строительства численность населения достигнет 299,7 тыс. человек, и к 2030 г. число жителей г. Якутска достигнет 349,8 тыс. чел. Распределение прогнозной численности населения г. Якутска в разрезе основных социально-демографических групп показало увеличение населения в трудоспособном возрасте, а также старше трудоспособного возраста. Динамика прогнозной численности населения отображена в таблице 4.1.1

Таблица 4.1.1 - Динамика прогнозной численности населения г. Якутска

Годы	Все население	в том числе в возрасте:
Годы	Все население	0-6	7-15	16-54 (59)	55+(60+)
2010	266,6	26,5	27,8	178,4	33,9
2011	270,2	28,1	28,1	178,7	35,2
2012	278,0	30,0	28,9	182,6	36,4
2013	283,8	32,0	29,7	184,5	37,6
2014	289,1	33,9	30,4	186,0	38,8
2015	294,4	35,4	31,6	187,2	40,2
2016	299,7	36,7	32,9	188,6	41,5
2020	318,5	38,1	40,3	194,7	45,4
2032	349,8	35,9	49,8	212,5	51,6

В прогнозном периоде ожидается увеличение численности населения в границах населенного пункта г. Якутск. От современного состояния (на начало 2012 г. число жителей составило 278,4 тыс. чел.) до 300 тыс. чел. к 2016 г. (I-я очередь строительства). К 2032 г. (расчетный срок) в городе будет проживать около - 350 тыс. чел.

Жилищная застройка

По статистическим данным на 01.01.2012 в г. Якутске в общая площадь жилого фонда составляет 5640,7 тыс. , в котором проживает 279 тыс. человек.

Жилая обеспеченность в частном фонде - 20,2 м2/чел.

На период до 2016 при сохранении 4949,2 тыс. существующего фонда и строительство новых 1687,0 тыс. , жилищный фонд составит 6665,8 , средняя жилая обеспеченность при росте численности населения до 300 тыс. человек составит - 22,2 на человека.

Среднегодовой ввод жилой площади составит 337,4 тыс. общей площади.

На расчетный срок общий объем жилищного фонда составит 8405,8 тыс. .

На период до 2032 г. жилищный фонд города составит 8405,8 тыс. , средняя жилищная обеспеченность увеличится до 24,0 на человека (при расчетной численности населения к расчетному срок - 350 тыс. человек).

Объем нового жилищного строительства - 3397,4 тыс. .

Среднегодовой ввод жилой площади составит 242,6 тыс. общей площади.

Территории жилой застройки

Проектная структура жилого фонда определена в соответствии с современными градостроительными тенденциями и с учетом актуальных и перспективных потребностей горожан в разнообразных видах жилья. Генплан города закладывает предпосылки свободного выбора каждым жителем города типа жилья.

Прежде всего, это касается индивидуальной застройки. В новом генеральном плане проектная структура жилого фонда имеет значительную долю индивидуальной жилой застройки. Предусматривается строительство целых районов малоэтажной застройки с развитой инфраструктурой, транспортом, социальными объектами, сохранение и развитие усадебной застройки в отдаленных районах города, строительство малоэтажной застройки городского коттеджного типа в зонах природного каркаса, перевод садоводств, расположенных в городской черте, в полноценные малоэтажные жилые образования с инженерной инфраструктурой.

Средне- и многоэтажными домами планируется завершение застройки уже существующих площадок в черте города и формирование новых жилых комплексов и районов. Новым генеральным планом также планируется реконструкция сохраняемого жилого фонда ("хрущевок"); реконструкция и благоустройство жилых кварталов и комплексов в исторической зоне. Расчет потребности в новом жилищном строительстве произведен с учетом прогнозируемым ростом численности населения, в том числе по районам города.

Инженерная инфраструктура

Регламенты:

1. Порядок регистрации инженерных изысканий

Запрос о выдаче копий документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

Инструкция о составе и порядке предоставления в ДАСиЗ исполнительной документации на построенные объекты

2. Информация о возможности подключения к инженерным сетям

Информация об оплате подключения к инженерным сетям

- Водоснабжение и водоотведение;

- Газоснабжение;

- Теплоснабжение;

- Электроснабжение;

Информация по вопросам выдачи и выполнения технических условий, заключения и исполнения договоров на подключение к сетям ИТО

3. Информация по вопросам оформления разрешительной документации

Выдача разрешения на строительство осуществляется застройщику в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется застройщику в соответствии со ст. 55 ГрК РФ.

Документы для выдачи разрешения на строительство

- Заявление о выдаче разрешения на строительство

- Заявление о выдаче разрешения на строительство ИЖД

- Перечень документов для получения разрешения на строительство

- Перечень документов для получения разрешения на строительство ИЖД

Документы для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

- Акт приемки застройщиком объекта от подрядчика (для физ. лиц)

- Акт приемки застройщиком объекта от подрядчика (для юр. лиц)

- Заключение о соответствии объекта проектной документации

- Заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов

- Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

- Перечень документов для разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

4. Информация о подготовке градостроительных планов земельных участков

Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка является одним из документов для:

- подготовки проектной документации объекта капитального строительства (статья 48 Кодекса);

- получения разрешения на строительство (статья 51 Кодекса);

- получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Кодекса).

Факторы, определяющие необходимость развития инфраструктуры коммунальной сферы:

Уровень обеспеченности коммунальными услугами потребителей территории;

Уровень благоустройства жилых помещений территории;

Недостаток мощности у поставщиков коммунальных услуг;

Физический и моральный износ эксплуатируемого оборудования и сооружений у поставщиков коммунальных услуг.

Факты систематических нарушений санитарных, технологических требований при оказании услуг предприятиями коммунальной сферы;

Отсутствие резерва производственной мощности установленной на эксплуатируемом оборудовании и сооружениях у поставщиков услуг коммунальной сферы.

Нормативные документы, используемые при формировании прогноза застройки территории:

Земельный кодекс;

Градостроительный кодекс;

Бюджетный кодекс;

Нормативные документы, определяющие требования по обеспечению экологической безопасности, стандартов качества оказываемых услуг, норм потребления, стандартов энергосбережения и энергоэффективности;

Стратегии развития города с учетом Стратегий развития региона, округа, федерации.

В таблице 4.1.2 Приведены основные технико-экономические показатели генерального плана г. Якутска до 2032 года.

Таблица 4.1.2 - Основные технико-экономические показатели Генплана г. Якутска

	Показатели	Един. изм.	Современное состояние на 01.01.2012 г.	I-я очередь стр-ва 2016 г.	Расчетный срок 2032 г.
1	Территория
1.1.	Общая площадь городских земель в пределах городской черты - всего	га	15375,0	17061,18	17061,18
	В том числе:
	Жилой и общественной застройки	га	3880,63		4851,43
	Из них:
	- застройки многоквартирными домами	га	650,00		1234,58
	- усадебной застройки	га	2705,9		2991,37
	- общественной застройки	га	524,73		1075,2
	Земель общего пользования	га	11494,37		12209,75
	Из них:
	- зеленых насаждений общего пользования	га	1410,71		1410,71
	- магистральных улиц и дорог, площадей	га	1003,00		1242,06
	- рекреационных, лечебно-оздоровительных	га	134,87		134,87
	Производственной и коммунально-складской застройки	га	1121,45		1278,31
	Специального назначения	га	47,00		47,00
	Внешнего транспорта	га	458,65		458,65
	Режимных территорий	га	25,01		25,01
	Сельскохозяйственного использования	га	744,88		744,88
	Особо охраняемых территорий	га	561,06		561,06
	Земли запаса	га	179,86		179,86
	Водоемов и акваторий	га	1365,70		1365,70
	Иных территорий	га	5717,76		4701,64
2.	Население
2.1.	Численность населения с учетом подчиненных административно-территориальных образований	тыс. чел.	279,0	300,0	350,0
2.2.	Плотность населения	чел./га	18,1	17,6	20,5
2.3.	Возрастная структура населения:
	- дети до 6 лет	чел./%	26,8/9,9	36,7/12,2	35,9/10,2
	- дети от 7 до 15 лет	-"-	28,1/10,4	32,9/10,9	49,8/14,2
	- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)	-"-	180,4/66,9	188,6/62,8	41,5/11,8
	- население старше трудоспособного возраста	-"-	34,3/12,7	212,5/70,8	51,6/14,7
3.	Жилищный фонд
3.1.	Жилищный фонд - всего общей площади:	тыс. м2	5659,0	6600,0	7888,94
	Жилищная обеспеченность	м2/чел.	21,0	22,0	24,0
	Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
	Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.	мест	8435/30	9665/32	17840/50
	Общеобразовательные школы - всего/1000 чел.	мест	23405/79	25185/84	44625/127
4.0	Транспортная инфраструктура
4.2	Протяженность сети городского транспорта	км.	170,5		250,2
4.3	Строительство новых дорог
4.4	Реконструкция автомобильных дорог	км	-	86,5

5. Прогноз потребления коммунальных ресурсов до 2032 года

Согласно проведенному анализу потребления коммунальных услуг по группам потребителей за период 2008 - 2012 г.г. отмечены следующие тенденции:

- сокращение потребления по группе население, что обусловлено увеличением оснащенности потребителей внутриквартирными и общедомовыми приборами учета;

- отсутствие темпов роста по группе бюджетофинансируемые потребители (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание), что также обусловлено увеличением удельного веса расчетов по приборам учета.

- рост потребления по группе прочие потребители (промышленность, торговля, обслуживание).

Факторы, принятые в расчет при определении объемов потребления услуг коммунальной сферы на перспективу:

- рост численности населения;

- увеличения численности мест в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания населения, предусмотренных Генпланом города;

- прогноз развития производства, торговли, сферы услуг и т.д.;

- выполнение мероприятий по установке приборов учета у потребителей услуг;

ввод и выбытие жилищного фонда и общественных зданий и сооружений.

При определении стоимости ЖКУ применялись индексы-дефляторы, определенные Согласно прогнозу Министерства экономического развития Российской Федерации, представленному в "Сценарных условиях долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года" (опубликован 28.04.2012 г.)

Прогноз потребления коммунальных ресурсов до 2032 года представлен в таблице 5.1.

Таблица 5.1. Прогноз потребления коммунальных услуг до 2032 г.

	водоснабжение		водоотведение		теплоснабжение		электроснабжение		утилизация ТБО		Сетевой газ		Итого
	куб. м.	тыс. руб.		тыс. руб.	Гкал.	тыс. руб.	Тыс. кВт. час	тыс. руб.		тыс. руб.	Тыс.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
2012 г.
Всего	23 349 602	570 898	19 013 946	868 823	2 390 648	2 717 415	563 039	1 605 968	566 302	29 001	1 275 253	2 221 711	8 013 816
в том числе: население	10 659 708	267 810	13 602 671	238 491	1 688 754	1 487 086	401 632	939 540	19 381	2 090	111 347	367 085	3 302 102
бюджетные организации	2 895 441	79 553	3 010 317	136 994	611 416	722 717	163 407	666 428	546 921	3 509	58 214	129 460	1 738 661
2014 г.
Всего	22 047 055	657 790	22 047 055	1 324 927	2 461 211	3 842 911	595 867	2 147 780	475 986	29 920	1 285 161	2 881 564	10 884 892
в том числе: население	10 185 935	303 905	10 185 935	612 128	1 662 848	2 596 354	435 291	1 568 990	371 808	23 372	111 423	249 829	5 354 579
бюджетные организации	2 898 207	86 470	2 898 207	174 169	644 835	1 006 839	160 576	578 790	104 178	6 549	61 125	137 053	1 989 870
2016 г.
Всего	22 098 154	772 628	22 098 154	1 549 255	2 529 260	4 607 131	603 369	2 607 176	487 619	35 724	1 287 041	3 404 267	12 976 181
в том числе: население	10 234 132	357 821	10 234 132	717 493	1 667 803	3 037 959	440 772	1 904 589	372 352	27 279	111 585	295 146	6 340 288
бюджетные организации	3 014 135	105 385	3 014	211	688 954	1 254 953	176 374	762 117	115 267	8 445	64 036	169 377	2 300 488
2020 г.
	23 662 042	974 276	23 662 042	1 953 594	2 775 412	5 896 361	629 211	3 201 834	519 478	44 733	1 348 054	4 178 891	16 249 689
Всего
в том числе: население	11 798 021	485 779	11 798 021	974 072	1 828 846	3 885 382	461 457	2 348 193	390 239	33 604	111 688	346 225	8 073 255
бюджетные организации	3 150 740	129 731	3 150 740	260 133	728 784	1 548 301	167 754	853 641	129 239	11 129	72 162	223 698	3 026 632
2025 г.
Всего	25 630 437	1 312 609	25 630 437	2 637 057	3 104 730	5 391 177	667 270	4 190 922	558 923	59 978	1 424 847	5 504 318	19 096 061
в том числе: население	13 766 416	705 018	13 766 416	1 416 395	2 031 270	3 527 178	487 452	3 061 539	412 220	44 235	123 540	477 247	9 231 613
бюджетные организации	3 654 865	187 176	3 654 865	376 041	782 019	1 357 929	224 479	1 129 383	146 703	15 743	85 707	331 094	3 397 366
2030 г.
Всего	27 622 152	1 680 113	27 622 152	3 375 381	3 466 979	7 430 637	791 299	5 902 695	612 840	78 107	1 502 550	6 893 915	25 360 848
в том числе: население	15 758 140	958 486	15 758 140	1 925 619	2 237 825	4 796 241	518 721	3 869 399	434 700	55 403	130 277	597 730	12 202 877
бюджетные организации	2 610 620	158 791	2 610 620	319 013	839 141	1 798 497	272 578	2 033 296	178 140	22 704	98 964	454 061	4 786 362
2032 г.
Всего	276 200 152	1 797 721	27 622 152	3 611 658	3 466 979	7 950 782	791 299	6 315 884	612 840	83 574	1 502 550	7 376 489	27 136 108
в том числе: население	15 758 140	958 486	15 758 140	2 060 412	2 237 825	5 131 978	518 721	4 140 257	434 700	59 281	130 277	639 571	12 989 985
бюджетные организации	2 610 620	158 791	2 610 620	341 344	839 141	1 924 392	272 578	2 175 626	178 140	24 293	98 964	485845	5 110 292

6. Расчет доступности коммунальных услуг при реализации Программы

Расчет доступности коммунальных услуг при реализации Программы показал следующее.

Оценка доступности коммунальных услуг для населения производится в соответствии с системой критериев доступности, утвержденной Постановлением администрации г. Якутска от 09 ноября 2009 года N 111 "Об утверждении Положения о системе критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в ГО "Город Якутск".

Под доступностью для потребителей услуг организаций коммунального комплекса в соответствии с указанным выше Постановлением понимается доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифов) для потребителей.

Оценка доступности коммунальных услуг для населения производится в целом в отношении совокупности коммунальных услуг.

Основными критериями, используемыми для оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса в жилищном секторе, являются следующие:

- рост совокупного платежа за все виды жилищно-коммунальных услуг для стандартной семьи;

- доля расходов на коммунальные услуги в среднедушевом доходе стандартной семьи;

- доля семей, получающих субсидии.

Расчет доступности коммунальных услуг при реализации Программы показал следующее.

По данным федерального статистического наблюдения форма N 22 ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" за 2012 год процент семей, получающих субсидии составил - 5,6%. При включении затрат на реализацию Программы в стоимость ЖКУ, реализуемых населению доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи составит 7,1% и не превысит установленного стандарта предельного уровня расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи в размере 15%. Таким образом, при реализации Программы соблюдается главный критерий доступности коммунальных услуг населением.

При определении роста стоимости коммунальных услуг и денежных доходов населения при определении доступности коммунальных услуг применялись индексы дефляторы, определенные Согласно прогнозу Министерства экономического развития Российской Федерации, представленному в "Сценарных условиях долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года" (опубликован 28.04.2012 г.)

Критерии доступности приведены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 - Доступность коммунальных услуг для населения (показатели, достигаемые при реализации Программы)

Показатели		2012 г.	2014	2020	2025	2032
Совокупный платеж населения города за коммунальные услуги (млн. руб.)		3302102	5 354,579	8 073,225	9 231,613	12 202,877
Совокупный платеж населения города за жилищно-коммунальные услуги, с учетом Программы комплексного развития (млн. руб.)		3302,101	7 791,632	10 510,308	11 732,957	14 704,221
Денежные доходы населения (млн. руб.)		101 676,0	108 925,6	145 385,0	179 888,0	233 304,6
Критерии у доступности:
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи: (%)
федеральный стандарт		22	22	22	22	22
Региональный стандарт		15	15	15	15	15
Фактическая	без учета ПКР	3,1	4,9	5,5	5,1	5,2
Фактическая	с учетом ПКР	3,1	7,2	7,2	6,5	6,2
Сумма субсидии на оплату жилого помещения с учетом программы комплексного развития тыс. руб.		132,312	312,225	420,750	469,71	588,79
Процент семей, получающих субсидии		5,6	5,6	5,6	5,6	5,6

7. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2014 - 2032 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

8. Ресурсное обеспечение программы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 31 905 254,35 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблице 5.1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду таблица 8.1 настоящего раздела

Объемы финансирования корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 8.1. Объем финансирования Программы

Сроки реализации программы	Всего	Источники финансирования
Сроки реализации программы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВБ
Итого	31 905 254,35	0,00	374 074,27	3 861 384,18	27 669 795,91
2014	1 058 265,75	0,00	34 781,53	137 467,22	886 017,00
2015	699 624,84	0,00	15 949,31	170 985,53	512 690,00
2016	1 116 758,59	0,00	0,00	140 888,59	975 870,00
2017	12 463 354,18	0,00	0,00	187 907,75	12 275 446,43
2018	1 639 860,63	0,00	0,00	246 006,80	1 393 853,83
2019	626 303,55	0,00	0,00	213 478,25	412 825,30
2020-2025	6 822 832,76	0,00	137 378,21	1 225 084,83	5 460 369,73
2026-2032	7 478 254,05	0,00	185 965,21	1 539 565,21	5 752 723,62

9. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных Программой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск" на 2014 - 2032 годы" приводится в приложении N 2.

10. Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Текущее управление, контроль, координацию по реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска.

Ответственный исполнитель:

- осуществляет разработку Программы и ее согласование, принимает решение об актуализации Программы;

- координирует работу ответственных исполнителей мероприятий Подпрограммы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий, принимает решения, направленные на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Программы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, и реализацию Программы.

- готовит доклад о ходе реализации Программы и предоставляет их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

- готовит и предоставляет годовой отчет в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы;

- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;

- предоставляет ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственному исполнителю информацию согласно утвержденной форме;

- предоставляет ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска годовой отчет;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации Программы.

11. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Программы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Подпрограмма 1. "Развитие систем теплоснабжения"

Паспорт Подпрограммы

1	Основание для разработки	Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
2	Ответственный исполнитель	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
3	Основные цели	Предоставление качественных услуг в сфере теплоснабжения
4	Основные задачи	1. Повышение надежности и эффективности функционирования системы теплоснабжения; 2. Подключение новых потребителей к системе теплоснабжения
5	Сроки и этапы реализации	Подпрограмма реализуется с 2014 - 2032 годы следующими этапами: I. 2014 - 2019 годы II. 2020 - 2025 годы III. 2026 - 2032 годы
6	Объемы и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования Подпрограммы составляет 11 194 567,59 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
		Сроки	Источники финансирования, тыс. руб.
		Сроки	ФБ	РБ	МБ	ВБ
		2014 год	0,00	2 031,80	97 970,08	87 000,00
		2015 год	0,00	0,00	108 897,50	198 280,00
		2016 год	0,00	0,00	125 289,37	488 910,00
		2017 год	0,00	0,00	106 527,11	6 990 354,70
		2018 год	0,00	0,00	126 320,20	687 338,42
		2019 год	0,00	0,00	82 787,20	164 345,81
		2020-2025	0,00	0,00	586 206,62	390 508,78
		2026-2032	0,00	0,00	751 800,00	200 000,00
7	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Повышение надежности и качества теплоснабжения; - Снижение уровня износа объектов теплоснабжения; - Обеспечение качественными услугами теплоснабжения.

1.1. Нормативно-правовое обеспечение

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию подпрограммы "Развитие систем теплоснабжения" (далее Подпрограмма) являются:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 131-ФЗ"

- Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Приказ Минэнерго России от 24 сентября 2012 года N 449 "Об утверждении Инвестиционной программы ОАО АК "Якутскэнерго" на 2013-2015 годы";

- Приказ Минэнерго России N 1034 от 25 декабря 2015 года "Об утверждении инвестиционной программы ПАО "Якутскэнерго" на 2016 - 2018 годы";

- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2012 года N 202п "Об утверждении Инвестиционной программы МУП "Теплоэнергия" на 2011 - 2017 годы";

- Генеральный план г. Якутска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2032 года;

- Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

1.2. Характеристика существующего состояния системы теплоснабжения

1.2.1. Общая характеристика существующего состояния системы теплоснабжения

Централизованное теплоснабжение г. Якутска осуществляется от 2 источников комбинированного производства тепловой и электрической энергии - ЯТЭЦ, ЯГРЭС и 80 котельных.

Регулирование отпуска теплоты - центральное качественное, путем изменения температуры сетевой воды в подающем трубопроводе.

ЯТЭЦ, ЯГРЭС

Источники централизованного теплоснабжения города ЯТЭЦ, ЯГРЭС и "Котельная 106 квартала" работают в единую тепловую сеть. Схема тепловых сетей радиально-кольцевая. От коллекторов ЯТЭЦ в город отходят три тепломагистрали 2хДу 800 мм и 4хДу 700 мм. ЯТЭЦ соединена с коллекторами ЯГРЭС трубопроводами 4хДу 500 мм. Подготовка подпиточной воды системы централизованного теплоснабжения осуществляется на ВПУ ЯТЭЦ.

В обеспечении прокачки теплоносителя в тепловой сети участвуют группы сетевых насосов всех 3-х теплоисточников.

С учетом требований СНиП 41-03-2003 для районов с расчетными температурами наружного воздуха ниже -40°С основные тепломагистрали выполнены в 4-х трубном исполнении (рабочие и резервные). При этом более половины всех магистральных тепловых сетей имеют срок эксплуатации тепловой изоляции более 10 лет.

Тепловые сети ГВС после ЦТП (квартальные) выполнены как в двухтрубном, так и в однотрубном тупиковом исполнении. В магистральных тепловых сетях и в квартальных сетях ГВС (где возможно) круглогодично организована циркуляция теплоносителя.

Тепловые сети проложены в основном надземно. В непроходных и полупроходных каналах тепловые сети проложены в местах пересечения дорожного полотна, что составляет не более 2% от общей протяженности тепловых сетей. Распределительные квартальные тепловые сети проложены в одном пучке с трубопроводами ХВС и ГВС. Каждый трубопровод изолирован отдельно от других трубопроводов.

Тепловая изоляция выполнена в основном из минераловатных материалов. При монтаже новых трубопроводов и ремонте тепловой изоляции на магистральных тепловых сетях применяются скорлупы из пенополиуретана (далее ППУ) с покровным слоем из алюминиевой фольги. Тепловая изоляция распределительных (квартальных) тепловых сетей выполнена из минераловатных изделий.

Тепловая нагрузка потребителей на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение присоединена, в основном, через ЦТП. Во всех ЦТП установлены теплообменные аппараты для нагрева холодной воды из городского водопровода на нужды ГВС. Нагрев осуществляется сетевой водой, поступающей в ЦТП по двухтрубной тепловой сети. Поток этой сетевой воды проходит ЦТП и поступает в трубопроводы отопления после ЦТП. Системы отопления присоединены к квартальным тепловым сетям через элеваторы. Системы горячего водоснабжения оборудованы регуляторами температуры.

По результатам проведенного ООО "Городской центр экспертиз" в 2010 году энергетического обследования тепловых сетей ЯТЭЦ доля тепловых потерь на транспорт от отпущенного с теплоисточников объема тепловой энергии составляет 23% в зимний период и 40% в весенне-осенний период. Причем большая часть всех тепловых потерь (83 - 85%) приходится на квартальные тепловые сети отопления и ГВС. Основными причинами значительных тепловых потерь здесь являются неудовлетворительное состояние тепловой изоляции трубопроводов, несанкционированный отбор теплоносителя из отопительных систем (в домах, не оборудованных централизованным ГВС), организованные сливы теплоносителя для постоянного прогрева канализационных выпусков в многоквартирных домах в зимний период.

Эффективность централизованного теплоснабжения во многом зависит от качественного оперативного регулирования тепловых потоков в тепломагистралях и оптимального (в соответствии с договорными нагрузками) распределения тепла между потребителями, своевременным изменением перетоков и режимов работы ЦТП и потребителей. Реализация данного процесса требует наличия приборного контроля параметров гидравлического и температурного режимов (расход, давление, температура теплоносителя) в контрольных точках тепловой сети.

Проведенный в процессе аудита анализ оснащения средствами контроля, сбора и передачи данных о режимах работы сетей не позволяет утверждать, что в тепловых сетях ЯТЭЦ управление режимом работы сетей успешно реализовано. Средств контроля параметров работы тепловой сети не достаточно, система передачи данных (телеметрия) не смонтирована. Контроль гидравлического режима тепловых сетей ведется по всем режимным показателям только на теплоисточниках (ЯТЭЦ, ЯГРЭС), и по отдельным параметрам теплоносителя (давление и температура) в контрольных узловых точках тепломагистралей и центральных тепловых пунктах. Фактическое распределение тепловых потоков по магистралям и ЦТП не отслеживается в связи с отсутствием расходомеров в контрольных точках сети и в большинстве ЦТП. Не установлены узлы учета тепловой энергии и у многих потребителей.

В переходные периоды (начало и конец отопительного периода) практикуется работа одного теплоисточника ЯГРЭС на всю зону централизованного теплоснабжения г. Якутска, что влечет необходимость четырехкратной, в течение года, регулировки гидравлических режимов теплоснабжения потребителей.

Данное решение позволяет загрузить более эффективный теплоисточник и, в конечном итоге, сэкономить топливо, но не исключает дополнительных потерь тепловой энергии в период регулировки и требует увеличения трудозатрат от персонала, отвечающего за регулировку и контроль режимов теплопотребления. Данные о располагаемой и рабочей мощности Якутской ТЭЦ приведены в таблицах 1.2.1 и 1.2.2.

Загрузка имеющейся тепловой мощности по Якутской ТЭЦ не превышает 62%.

Располагаемая тепловая мощность по ЯГРЭС:

Подогреватели сетевой воды (ПСВ-2) установлены на ГТУ ст. NN , в которых происходит подогрев воды уходящими газами.

Среднегодовая загрузка оборудования ЯГРЭС составляет 29,4%.

Располагаемая тепловая мощность на конец 2012 года: 548 Гкал/ч.

Рабочая тепловая мощность на конец 2012 года: 548 Гкал/час.

Динамика отпуска тепловой энергии от ПАО Якутскэнерго

ЯТЭЦ, ЯГРЭС и котельная 106 квартала работают совместно на одну тепловую сеть. В межотопительный сезон, тепловая нагрузка котельной 106 кв. переключается на ЯГРЭС.

Таблица 1.2.1 - Располагаемая тепловая мощность Якутской ТЭЦ (Гкал/ч)/Температура (°С)

Якутская ТЭЦ	к/а ПТВМ-50 ст. N 1	к/а ПТВМ-100 ст. N 2	к/а ПТВМ-100 ст. N 3	к/а КВ-ГМ-100 ст. N 4	к/а КВ-ГМ-100 ст. N 5	т/а П-6-35/5 ст. N 1	т/а АТ-6/35 ст. N 2	РОУ	Кот. 106 кв.	Кот. Сосновый бор	Кот. Тубсанаторий	Кот. Реновация охранной зоны N 1
497	50	100	100	100	100	25	19	3	60	9,26	1,284	0,164

Таблица 1.2.2. - Рабочая тепловая мощность Якутской ТЭЦ (Гкал/ч) на конец 2012 г.:

- к/а ПТВМ-50 ст. N 1

- к/а ПТВМ-100 ст. N 2

- к/а ПТВМ-100 ст. N 3

- к/а ПТВМ-100 ст. N 4

- к/а ПТВМ-100 ст. N 5

Кот. 106 кв.

Кот. Сосновый бор

Кот. Тубсанаторий

Кот. Реновация охранной зоны N 1

306,76

25,09

70,24

62,38

74,42

74,63

21,93

2,22

0,34

0,061

Отпуск тепловой энергии от осуществляется по температурному графику 150-70°С, утвержденному ОАО АК "Якутскэнерго" и согласованному с Мэрией г. Якутска. Расчетная температура наружного воздуха - 54°С. Учет отпуска тепловой энергии производится по приборам учета на базе тепловычислителей СПТ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Транспорт тепловой энергии от теплоисточников осуществляется по магистральным тепловым сетям до ЦТП, в которых осуществляется подогрев холодной воды для горячего водоснабжения, а от ЦТП до потребителей транспорт тепловой энергия и ГВС осуществляется по квартальным сетям тепловодоснабжения. На балансе ОАО АК "Якутскэнерго" находится 35 ЦТП и 2 ИТП. Во всех ЦТП установлены теплообменные аппараты для нагрева холодной воды из городского водопровода на нужды ГВС. Нагрев осуществляется сетевой водой, поступающей в ЦТП по двухтрубной тепловой сети. Поток этой сетевой воды проходит ЦТП и поступает в трубопроводы отопления после ЦТП по графику 150/70°С.

Тепловые сети системы теплоснабжения г. Якутска - водяные двух- и четырёхтрубные, предназначенные для подачи сетевой воды в теплопотребляющие системы отдельных абонентов на нужды отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и для осуществления технологических процессов. Тепловые сети до ЦТП работают круглогодично по температурному графику 150-70°С. Тепловые сети ГВС после ЦТП выполнены как в двухтрубном, так и в однотрубном исполнении. Тепловые сети ГВС работают круглогодично с температурой в подающем трубопроводе - 65°С, в обратном - 50°С.

От коллекторной ЯТЭЦ в город отходят три магистрали 2Ду800 и 4Ду700, а также соединительная тепловая сеть 4Ду500 ЯТЭЦ-ЯГРЭС.

От коллекторной ЯГРЭС в город отходят шесть магистралей: 3Ду500 на В/у N 1, 2Ду500 на Зеленстрой, 4Ду700, 4Ду500 на Аэропорт.

Основные магистрали выполнены в 4-х трубном исполнении согласно СНиП для районов Крайнего Севера. Магистральные тепловые сети закольцованы. Подпитка всей системы осуществляется подпиточным узлом ЯТЭЦ. Сетевые насосы установлены на теплоисточниках: ЯТЭЦ - СЭН 2500-180 - 5 шт., ЯГРЭС СЭН 2500-180 - 6 шт., и НГВ-1250-140 - 4 шт.

Теплоизоляционная конструкция трубопроводов в основном состоит из слоя минераловатных изделий. При монтаже новых трубопроводов и ремонте тепловой изоляции на магистральных тепловых сетях применяется предварительно изолированные трубопроводы с тепловой изоляцией из пенополиуретана (далее ППУ) и ППУ в скорлупах с покровным слоем из алюминиевой фольги.

Тепловая изоляция распределительных (квартальных) тепловых сетей выполнена из минераловатных изделий.

Тепловая нагрузка потребителей на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение присоединена, в основном, через ЦТП. Системы отопления присоединены через элеваторы. Системы горячего водоснабжения (80%) оборудованы регуляторами температуры горячей воды.

Теплоснабжение части жилого фонда и административных зданий г. Якутска осуществляется от котельной 106 квартала, "Сосновый бор", "Тубсанаторий", Ревмосанаторий", "Старый город", которые имеют собственные распределительные сети.

Котельные "Ревмосанаторий", "Тубсанаторий", "Старый город" работают только в отопительный сезон. Котельная "Сосновый бор" работает круглогодично, летом обеспечивая горячее водоснабжение.

Также для г. Якутска характерна совместная изоляция обратного трубопровода отопления с водопроводом для недопущения промерзания последнего в периоды сверхнизких температур наружного воздуха. При данном типе прокладки сетей тепловодоснабжения возникают потери, связанные с расходом тепловой энергии на обогрев водопровода.

Объемы сетевой воды и температура прямой сетевой воды определяются ЦДС Якутской ТЭЦ. Температура прямой сетевой воды задается оперативному персоналу станций, во время отопительного сезона, три-четыре раза в течение суток.

По ОАО АК "Якутскэнерго" имеет место динамика роста потерь тепловой энергии, данные по которым приведены в таблице 1.2.3.

Таблица 1.2.3. Динамика потерь тепловой энергии ОАО АК "Якутскэнерго" за 2009 - 2012 гг.

	Потери тепловой энергии, тыс. Гкал
	2009	2010	2011	2012
Всего	408,987	494,222	517,866	573,161
Отопление	408,987	417,112	464,341	525,578
ГВС	0	77,11	53,525	47,583
Якутская ТЭЦ	398,494	482,661	509,492	565,267
Отопление	398,494	405,551	416,152	429,398
Потери ОАО "Водоканал"			39,815	88,286
ГВС		77,11	53,525	47,583
ЦЭС	2,385	2,492	0,812	0,513
ЗЭС	8,108	9,069	7,562	7,381

2009 год

Потери тепловой энергии ОАО АК "Якутскэнерго" за 2009 год на отопление составили 408,987 тыс. Гкал в т.ч. по филиалам:

ЯТЭЦ - 398,494 тыс. Гкал.

ЦЭС - 2,385 тыс. Гкал.

В 2009 году в корпоративной и статистической отчетности отражались показатели баланса тепловой энергии только по основной деятельности без учета прочей деятельности промышленного характера - горячего водоснабжения (ГВС). Потери тепловой энергии на ГВС в 2009 г. составили 72,917 тыс. Гкал (потери тепловой энергии с учетом ГВС - 481,904 тыс. Гкал).

2010 год

Потери тепловой энергии ОАО АК "Якутскэнерго" за 2010 год на отопление и ГВС составили 494,222 тыс. Гкал в т.ч. по филиалам:

ЯТЭЦ - 482,661 тыс. Гкал. в т.ч. на отопление 405,551 тыс. Гкал, на ГВС - 77,110 тыс. Гкал (в т.ч. сверхнормативные потери 38,158 тыс. Гкал).

Увеличение потерь тепловой энергии на отопление от факта 2009 г. на 7,057 тыс. Гкал обусловлено принятием в эксплуатацию сетей ГУ "СГЗ" и бесхозяйных сетей OA г. Якутска в 4 квартале 2010 г. ЦЭС - 2,492 тыс. Гкал.

2011 год

Потери тепловой энергии ОАО АК "Якутскэнерго" за 2011 год на отопление и ГВС составили 517,866 тыс. Гкал в т.ч. по филиалам:

ЯТЭЦ - 509,492 тыс. Гкал. в т.ч. на отопление 455,967 тыс. Гкал, на ГВС - 53,525 тыс. Гкал.

Увеличение потерь тепловой энергии на отопление от факта 2010 г. на 50,416 тыс. Гкал обусловлено:

отнесением в потери объема тепловой энергии на подогрев холодной воды ОАО "Водоканал" при совместной прокладке сетей тепловодоснабжения за 1 квартал 2011 г. (39,815 тыс. Гкал), относимого ранее на полезный отпуск, согласно указанию ОАО АК "Якутскэнерго" N 202/73 от 29.01.13 г.;

отнесением в потери нереализованной тепловой энергии в ноябре и декабре 2011 г. в объеме 7,168 тыс. Гкал.;

принятием в эксплуатацию сетей ГУ "СГЗ" и бесхозяйных сетей OA г. Якутска в 4 квартале 2010 г.

Снижение потерь тепловой энергии на ГВС от факта 2010 г. на 23,585 тыс. Гкал обусловлено снижением сверхнормативных потерь за счет выполнения мероприятий по снижению потерь и восстановлению циркуляционных трубопроводов ГВС.

ЦЭС - 0,812 тыс. Гкал. снижение от факта 2010 г. на 1680 тыс. Гкал обусловлено:

- снижением отпуска тепловой энергии - исключение из баланса тепловой энергии отпуска тепла от электробойлерных ЦЭС без конечных потребителей.

2012 год

Потери тепловой энергии ОАО АК "Якутскэнерго" за 2012 год на отопление и ГВС составили 571,161 тыс. Гкал в т.ч. по филиалам:

ЯТЭЦ - 565,267 тыс. Гкал. в т.ч. на отопление 517,684 тыс. Гкал, на ГВС - 47,583 тыс. Гкал. Увеличение потерь тепловой энергии на отопление от факта 2011 г. на 61,717 тыс. Гкал обусловлено:

отнесением в потери объема тепловой энергии на подогрев холодной воды ОАО "Водоканал" при совместной прокладке сетей тепловодоснабжения (88,286 тыс. Гкал Приказ ГКЦ-РЭК РС (Я) N 96 от 25.11.11 г.);

отнесением в потери нереализованной тепловой энергии в сентябре и ноябре 2012 г. в объеме 10,712 тыс. Гкал.;

принятием в эксплуатацию бесхозяйных сетей OA г. Якутска.

Снижение потерь тепловой энергии на ГВС от факта 2011 г. на 5,942 тыс. Гкал обусловлено снижением сверхнормативных потерь за счет выполнения мероприятий по снижению потерь и восстановлению циркуляционных трубопроводов ГВС.

ЦЭС - 0,513 тыс. Гкал. снижение от факта 2011 г. на 0,299 тыс. Гкал обусловлено передачей со II полугодия 2011 г. котельной в п. Солнечный в ОАО "Теплоэнергосервис".

Потери тепловой энергии ОАО АК "Якутскэнерго" за 2012 год составили 573,161 тыс. Гкал. в т.ч. потери тепловой энергии на отопление 437,292 тыс. Гкал, потери при совместной прокладке 88,286 тыс. Гкал, потери ГВС - 47,583 тыс. Гкал, в т.ч. отрицательные сверхнормативные потери 1,756 тыс. Гкал.

Превышение фактических потерь тепловой энергии от плана в целом по компании составило 2,514 тыс. Гкал (при плане - 570,678 тыс. Гкал), от факта 2011 года - 55,295 тыс. Гкал (при факте - 517,051 тыс. Гкал) в т.ч. по филиалам:

Якутская ТЭЦ: факт за 2012 год - 545,606 тыс. Гкал. Превышение от плана составило 5,596 тыс. Гкал, и обусловлено включением в потери нереализованной тепловой энергии (в сентябре, ноябре) в объеме 10,712 тыс. Гкал.

Превышение от факта 2011 года составило 56,367 тыс. Гкал и обусловлено включением в потери нереализованной тепловой энергии и потерь при совместной прокладке в объеме 88,286 тыс. Гкал.

Котельные Якутской ТЭЦ: факт за 2012 год - 19,661 тыс. Гкал, снижение от плана составило 2,676 тыс. Гкал, от факта 2011 года - 0,592 тыс. Гкал за счет снижения сверхнормативных потерь тепловой энергии на ГВС.

ЦЭС: факт за 2012 год - 0,513 тыс. Гкал, снижение от факта 2011 года на 0,299 тыс. Гкал в связи с передачей со 2-го полугодия 2011 года котельной в п. Солнечный ОАО "Теплоэнергосервис". Сравнительный анализ отклонения фактических потерь от плановых приведен в таблице 1.2.4.

Таблица 1.2.4 - Анализ отклонения фактических потерь от плановых

	2012 год			отклонения
	Факт 2011	План 2012	Факт 2012	от факта 2011	от плана скорр.
Всего	517,866	570,647	573,161	55,295	2,514
Отопление	464,341	423,373	437,292	-27,049	13,919
в.т.ч. потери Водоканала	0,000	88,286	88,286	88,286	0
Всего ГВС	53,525	58,988	47,583	-5,942	-11,405
ГВС	26,966	48,823	49,339	22,373	0,516
Сверхнорм. ГВС	26,559	10,165	-1,756	-28,315	-11,921
Якутская ТЭЦ	489,239	540,010	545,606	56,367	5,596
Отопление	402,232	399,39	413,587	11,355	14,197
в.т.ч. потери Водоканала	39,815	88,286	88,286	48,471	0
ГВС	21,109	42,869	43,322	22,213	0,453
Сверхнорм. ГВС	26,083	9,465	0,411	-25,672	-9,054
Котельные ЯТЭЦ	20,253	22,337	19,661	-0,592	-2,676
Отопление	13,920	15,683	15,811	1,891	0,128
ГВС	5,857	5,954	6,017	0,160	0,063
Сверхнорм. ГВС	0,476	0,7	-2,167	-2,643	-2,867
ЦЭС	0,812	0,532	0,513	-0,299	-0,019
ЗЭС	7,562	7,768	7,381	-0,181	-0,387

МУП "Теплоэнергия"

МУП "Теплоэнергия" в настоящее время выполняет задачу оптимизации функционирования сетей теплоснабжения с ликвидацией неэффективных котельных и устройством перемычек между базовыми котельными

Техническое состояние предприятия МУП "Теплоэнергия" по состоянию на 01.01.2011 года

На балансе и техническом обслуживании находятся - 34 котельных и 11 ЦТП

Общая мощность котельных - 414,86 Гкал/час

Количество котлов - 119 шт.

Количество насосов - 345 шт.

Количество вентиляторов - 121 шт.

Количество дымососов - 58 шт.

Протяженность тепловых сетей 2-х трубном исполнение составляет - 100,8 км.

Протяженность сетей горячего водоснабжения 2-х трубном исполнение - 34,3 км.

Протяженность сетей холодного водоснабжения 2-х трубном исполнение - 88,3 км.

Котельные, находящиеся на техническом обслуживании и в хозяйственном ведении оборудованы котлами различных марок, от чугунно-секционных котлов типа "Универсал" до стальных водогрейных котлоагрегатов КВ-ГМ20, мощностью от 0,3 до 20 Гкал./час.

Средний КПД котельных находится в пределах 65-91%. Теплоноситель - горячая вода с параметрами от 130-70 °С до 80-65°С для систем отопления и вентиляции зданий различного назначения; горячая вода с параметрами 60°С для централизованного горячего водоснабжения.

Основной вид топлива - природный газ с низшей теплотой сгорания топлива 8500 ккал/кг.

Услугами теплоснабжения предприятия от собственных котельных пользуются 3051 объект, приборы учета тепловой энергии имеются на 59 объектах.

Полезный отпуск от котельных за 2010 год составил 517,806 тыс. Гкал. при плане 553,227 тыс. Гкал. (93,6%). Снижение реализации тепловой энергии на 35,421 тыс. Гкал произошло за счет перерасчета по фактической температуре наружного воздуха, а также за счет расчетов по приборам учета, отключения в летний период газа, подключения новых объектов, корректировки данных по воде и за счет отключенных объектов за неуплату.

Возраст котельных колеблется в пределах 10-47 лет. За последние 10 лет не было построено ни одной квартальной котельной. Здание и оборудование приходит в негодность и требует проведения капитального ремонта и реконструкции с установкой нового современного оборудования. Износ оборудования составляет около 70%, износ зданий котельных - 40%.

1.2.2. Анализ состояния установки приборов учета у потребителей

В соответствии с федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Указанные требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В таблице 1.2.5 приведены сведения о приборах учета, установленных у потребителей, получающих тепловую энергию от МУП "Теплоэнергия".

Таблица 1.2.5 - Сведения об установленных приборах учета

Количество приборов учета (ед.)
Всего	В том числе:
	Бюджетные потребители	Многоквартирные дома	Прочие потребители
165	60	45	60

Доля поставленных ресурсов по приборам учета составляет 42%.

Анализ полученных данных показывает, что потребление фактическое потребление тепловой энергии согласно приборам учета составляет 79% от договорного объема, установленного по нормативам.

Это является следствием, проводимой политики по энергосбережению, и проведению капитального ремонта жилищного фонда.

В таблице 1.2.6 представлен анализ потребления тепловой энергии по приборам учета.

Таблица 1.2.6 - Анализ потребления тепловой энергии по приборам учета

Наименование коммунальной услуги	ед. изм.	Общая площадь жилых помещений, на которую рассчитывается стоимость соответствующей услуги (м2)	Число проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, которым оказываются соответствующие услуги, чел.	норматив потребления услуг (средний норматив по муниципальному образованию годовой)	Объем коммунальных услуг на 2011 год (Гкал, м3)	Объем коммунальных услуг на 2011 год (Гкал, м3) по приборам учета	Отклонение Гкал. (м3) (- снижение, + перерасход)	Фактический объем потребления тепловой энергии в % от норматива
1	2	3	4	5	6	7
Отопление	Гкал	3 868 826,75	204 554,00		1 538 615,51	1 215 360,53	- 323 254,98	0,79
Свод по этажности		3 864 123,35	204 232,00		1 536 964,61	1 215 360,53	- 321 604,08	0,79
1-этажные дома		243 464,16	12 979,00	0,582	141 800,88	92 750,62	- 49 050,26	0,65
2-этажные дома		780 826,75	47 017,00	0,472	373 355,63	311 616,33	- 61 739,30	0,83
3-этажные дома		70 148,43	3 319,00	0,385	27 007,15	22 609,30	- 4 397,84	0,84
4-этажные дома		665 937,33	34 499,00	0,385	256 385,87	239 024,17	- 17 361,70	0,93
5-этажные и выше дома		2 103 746,68	106418,00	0,351	738 415,08	568 020,15	- 170 394,93	0,77

1.2.3. Тарифы на услуги теплоснабжения

Из данных таблицы 1.2.7 видно, что темпы роста стоимости тепловой энергии значительно ниже уровня инфляции, которая по данным Минэкономразвития в указанном периоде не превышала 7%. Данный показатель свидетельствует о возможности включения инвестиционной составляющей в тариф на тепловую энергию.

Таблица 1.2.7 - Темпы роста стоимости тепловой энергии

		Период действия тарифа (руб./Гкал. без НДС)			Темп роста тарифа %
		с 01.01.2012 по 30.06.2012	с 01.07.2012 по 31.08.2012	с 01.09.2012 по 31.12.2012	Средн. к 2012 г. к 2011 г.	01.09.12 к 01.01. 11
1	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО АК "Якутскэнерго"	945,2	1001,9	1058,0	105,0	111,9
2	Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Теплоэнергия"
2.1	По всем котельным, за исключением указанных в п. 2, 3, 4 и 5	1502,4	1671,4	1857,2	109,2	123,6
2.2	П. 2 По котельным р-на Институт мерзлотоведения и 61 квартала г. Якутска	1138,7	1195,7	1243,3	103,8	109,2
2.3	По котельным, переданным от ООО "Сибирская инновационная компания"	875,2	921,0	960,6	104,1	109,8
2.4	По котельным п. Кангалассы	1329,2	1396,1	1453,3	103	109,34
22. 5	По котельной, переданной от ГУ "ЭО ЯИЦ СО РАН" (ул. Автодорожная)	1338,4	1408,0	1168,3	96	87
3	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Мархинская теплоэнергетическая компания"	1622,1	1699,5	1763,4	103,6	108,7
4	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ФКП "Аэропорты Севера"	1926,8	1926,8	1926,8	100	100
5	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Якуттеплогаз"
5.1	Квартальная котельная	1407,2	1461,6	1500,3	102,8	106,6
5.2	Крышная котельная	1463,3	1526,4	1568,3	103,1	107,2
6	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Роскатех"	914,6	962,8	1005,1	104,2	109,9
7	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО УК "Роскатех"	914,6	962,8	1005,1	104,1	109,9
8	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Роскатех+"	914,6	962,8	1005,1	104,1	109,9
9	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Прометей"	914,6	962,8	1005,1	104,1	109,9
10	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ЗАО "Учур"	1117,7	1117,7	1117,7	100	100
11	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО ФАПК "Якутия"	784,3	784,3	784,3	100	100
12	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Туймаада-Агроснаб"	1078,0	1078,0	1078,0	100	100
13	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Хатасское ЖКХ"	1328,0	1399,6	1462,7	1,042	110,14
14	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Якутский гормолзавод"	1020,6	1020,6	1020,6	100	100
15	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Ростелеком"	1145,6	1145,6	1145,6	100	100
16	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО АТК "Сахазолототрансснаб"	1091,9	1091,9	1091,9	100	100
17	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ИП Мизухара Я.Д.	1730,3	1730,3	1730,3	100	100
18	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ГОУ "Республиканский Лицей - Центр профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов"	990,1	1045,9	1097,1	104,5	110
19	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Трест-Сервис"	750,0	750,0	750,0	100	100
20	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО ЛК "Туймаада-Лизинг"	1119,3	1119,3	1119,3	100	100
21	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Автоколонна 1366"	1043,6	1043,6	1043,6	100	100
22	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Энергия-2002"	1718,3	1803,3	1875,1	103,8	109
23	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ФГБОУ ВПО "Якутская государственная сельскохозяйственная академия"	990,9	990,9	990,9	100	100
24	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ТСЖ "Борисовка-1"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,8
25	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Форсаж"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
26	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Север"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
27	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Вера"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
28	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Статус"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
29	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Партнер"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
30	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Грация"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
31	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Родник"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
32	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Шанс"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
33	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Раритет"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
34	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Сокол"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
35	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Гранит"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
36	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Авангард"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
37	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Восток"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
38	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Факел"	580,2	600,7	614,2	102,5	105,9
39	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ФГУ Якутская КЭЧ в/ч 77981	831,4	886,0	1045,5	102,5	105,9
40	Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "ЖКХ с. Тулагино"	1948,1	2037,0	2108,8	103,3	108,3
41	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Либор"	1065,5	1065,5	1065,5	100,0	100,0
42	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "ДСК"	727,5	757,7	820,9	104,9	112,8
43	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ГОУ "Республиканская специализированная (коррекционная) школа-интернат 5 вида"	1200,3	1268,4	1326,0	104,5	110,5
44	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия	1287,2	1287,2	1287,2	100,0	100,0
ГАРАНТ: Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
,045	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Энерготек"	1404,7	144,7	1404,7	100,0	100,0
46	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Северный дом"	1031,3	1088,0	1138,7	104,3	110,4
47	ФКУ ИК УФСИН России по республике Саха (Якутия) (п. Табага)	1338,7	1338,7	1338,7	100,0	100,0
48	Тарифы на тепловую энергию для потребителей Якутское потребительское общество	1174,7	1174,7	1174,7	100,0	100,0
49	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Якутская топливно-энергетическая компания"	1083,9	1135,1	1177,3	103,6	108,21
50	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Гостиница Лена"	1189,4	1189,4	1189,4	100,0	100,0
51	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ПК "Якутсантехмонтаж"	1510,5	1510,5	1510,5	100,0	100,0
52	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "СахаЭлектроГаз"	1090,9	1090,9	1090,9	1007,0	100,0
53	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Холбос-Сеть"	1266,8	1340,6	1408,2	100,0	100,0
54	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ГУ "РБ N 1 - Национальный центр медицины"	541,0	638,4	684,0	111,6	126,0
55	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО "Якутоптторг"	1440,2	1440,2	1440,2	100,0	100,0
56	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Техноэнергоресурс"	1231,9	1231,9	1231,9	100,0	100,0
57	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Энергия"	3042,6	3167,1	3260,2	100,0	100,0
58	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Сити-офис"	1789,0	1789,0	1789,0	100,0	100,0
59	Тарифы на тепловую энергию для потребителей ТСЖ "ПОИ-36"	783,7	783,7	783,7	100,0	100,0
60	Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Жатайтеплосеть"	1197,7	1288,6	1379,3	1,063	115,1

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии установлены для двух организаций г. Якутска ООО "Мархинская теплоэнергетическая компания" и ФКП "Аэропорты Севера" и приведены в таблице 1.2.8

Таблица 1.2.8 - Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии

N	Наименование организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии	Тариф в руб./Гкал.
N		2011 г.	В период с 1.01.2012 г. по 30.06.2012 г. (включительно)	В период с 1.07.2012 г. по 31.08.2012 г. (включительно	В период с 01.09.2012 г. по 31.12.2012 г. (включительно)
1	ООО "Мархинская теплоэнергетическая компания"
1.1	Передача тепловой энергии, вырабатываемой ООО "Сибирская инновационная компания"	82,1	-	-	-
1.2	Передача тепловой энергии, вырабатываемой ФБУИЗ-14/1 УФСИН России	169,7	169,7	173,2	173,9
1.3	Передача тепловой энергии, вырабатываемой филиалом "Коммункомплектация" (участок Аэропорт) ГУП "ЖКХ PC (Я)"	222,4	-	-	-
2	ФКП "Аэропорты Севера" передача тепловой энергии вырабатываемой филиалом "Коммункомплектация" (участок Маган) ГУП "ЖКХ PC (Я)"	216,8	216,8	216,8	216,8

Структура тарифов на тепловую энергию

В структуре тарифа на тепловую энергию наибольший удельный вес занимают расходы на топливо 35-45%, электроэнергию 10-12%, заработную плату основных производственных рабочих с начислениями - 21%, доля ремонтного фонда (капремонт) составляет 7-9%.

Доля топлива в структуре тарифа составляет по ОАО АК "Якутскэнерго" - 45,03%, по другим теплоснабжающим предприятиям 30-35%. Преобладающим топливом является природный газ.

В таблице 1.2.9 представлена структура тарифа на тепловую энергию ОАО АК "Якутскэнерго" за 2012 г., особенностью данного тарифа является то, что в структуре тарифа отсутствуют затраты на покупную электроэнергию и накладные расходы распределяются на основную деятельность.

Таблица 1.2.9 - Структура тарифа на тепловую энергию (производство (некомбинированная выработка), передача, сбыт) ОАО АК "Якутскэнерго" по центральному энергетическому району за 2012 г.

N п/п	Статьи затрат	Сумма тыс. руб.	Удельный вес в структуре затрат %
1	Расходы на покупаемую тепловую энергию (мощность)
2	Расходы на топливо в том числе:	874246,95	45,03
2.1	Газ	874 091,51	45,02
2.2	Дизтопливо	155,44	0,01
3	Расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), потребляемую оборудованием, используемым в технологическом процессе:		0,00
4	Расходы на приобретение холодной воды, используемой в технологическом процессе	277	0,01
5	Расходы на химреагенты, используемые в технологическом процессе		0,00
6	Расходы на оплату труда основного производственного персонала	312 963,23	16,12
7	Отчисления на социальные нужды основного производственного персонала	81 837,91	4,22
8	Расходы на амортизацию основных производственных средств, используемых в технологическом процессе	207 631,65	10,69
9	Расходы на аренду имущества, используемого в технологическом процессе		0,00
10	Общепроизводственные (цеховые) расходы, в т.ч.:		0,00
10.1	Расходы на оплату труда		0,00
10.2	Отчисления на социальные нужды		0,00
11	Общехозяйственные (управленческие) расходы		0,00
11.1	Расходы на оплату труда		0,00
11.2	Отчисления на социальные нужды		0,00
12	Расходы на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств	219 962,15	11,33
13	Прочие затраты	244 533,46	12,60
	Себестоимость	1 941 452,35	100
	НВВ	2 025 092,52

Наиболее крупными поставщиками тепловой энергии в Якутске являются МУП "Теплоэнергия" ОАО "ДСК", Марихинская ТЭК, структура тарифа которых приведена в таблице 1.2.9

Таблица 1.2.9 - Структура затрат на производство тепловой энергии на 2012 г.

N п/п	Теплоснабжающие организации
	Статьи затрат	Ед. изм.	Мархинская ТЭК		ОАО ДСК 2012		МУП "Теплоэнергия"
			Мархинская ТЭК		ОАО ДСК 2012		Котельная 61 квартала		Котельная Кангалассы		Котельная Покровский тракт (4 км)		Основные котельные
			Сумма	Уд. вес %	Сумма	Уд. вес %	Сумма	Уд. вес %	Сумма	Уд. вес %	Сумма	Уд. вес. %	Сумма	Уд. вес %
	Затраты		58418,59	100,0	122806,14	100,0	78876,69	100,0	42029,87	100,0	29004,73	98,22	704 043,94	100,0
1	Топливо	тыс. руб.	16712,52	28,61	59571,7	48,06	37021,00	46,94	14 553,00	34,63	10335,30	35,00	236468,65	33,59
2	Оплата труда	тыс. руб.	12924,00	22,12	9299,33	7,50	10811,33	13,71	8068,54	19,20	3166,15	10,72	106840,21	15,18
3	Начисления на заработную плату	тыс. руб.	33399,00	5,82	3187,73	2,57	3708,28	4,70	2762,49	6,57	1085,33	3,68	36646,19	5,21
4	Содержание и эксплуатация оборудования в.т.ч.:	тыс. руб.						-
4.1	амортизация	тыс. руб.			447,70	0,36	156,20	0,20	200,00	0,48			20850,10	2,96
4.2	ремонтный фонд	тыс. руб.	2722,04	4,66	4730,90	3,82	5073,00	6,43	1 477,88	3,52	1 106,27	3,75	55794,33	7,92
4.3	материалы	тыс. руб.	749,00	1,28	4013,14	3,24	3352,70	4,25	1 892,19	4,5	703,55	2,38	9878,45	1,40
5	Электроэнергия	тыс. руб.	88864,6	15,17	26773,3	21,60	8639,39	10,95	5582,01	13,28	3606,08	12,21	77 064,49	10,95
6	Расходы по подготовке и освоению производства	тыс. руб.	1465,81	5,21	6460,11	5,21			1530,46	3,64			27 242,49	3,87
7	Другие расходы по содержанию и эксплуатации	тыс. руб.	44848,1	8,30	1498,03	0,23	494,45	0,63	3796,27	9,03	494,45	1,67	4 200,50	0,60
8	Цеховые расходы	тыс. руб.	761,00	1,30			5240,76	6,64			5240,76	17,75	37 325,39	5,30
9	Общехозяйственные расходы	тыс. руб.	5237,50	8,97	120,98	7,41	2878,79	3,65	1428,95	3,40	2878,79	9,75	22 994,60	3,27
10	Вода на технологические цели	тыс. руб.	734,66	1,26	6703,22		1500,79	1,90	738,08	1,76	388,05	1,31	16 235,38	2,31
11	Прочие затраты	тыс. руб.											52 503,16	7,46

1.3. Сравнительные показатели объемов присоединяемой нагрузки по теплоснабжению

Теплопотребление

Теплопотребление города определено на расчетные параметры (ТСН 23-343-2002 PC (Я).

- температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 54°С

- средняя температура за отопительный период -20,6°С

- продолжительность отопительного периода и градусо-сутки для жилых, общеобразовательных и других общественных зданий 10650/256

- поликлиники, лечебные учреждения, дома интернаты - 10814/269

- детские дошкольные учреждения 11083/269 Температура воздуха внутри помещений:

- 21°С - для жилых, общеобразовательных и др. общественных зданий.

- 22°С - для детских дошкольных учреждений

Теплопотребление на отопление жилых зданий на существующем уровне определено расчетным путем в соответствие с удельным расходом тепла (). Приведено в таблице 1.3.1 (Нормирование расхода тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение зданий в Якутской АССР г. Якутск, 1987 г.)

Таблица 1.3.1. Нормирование расхода тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение зданий

Таблица удельных расходов тепла
этажность	1	2	3	4	5
	204	166	148	136	125

При определении теплопотребления кварталов также использованы данные проектов институтов "Якутгражданпроект", "Сахапроект и "Якутпроект" а также эксплуатационные данные по теплопотреблению кварталов предоставленные ОАО АК "Якутскэнерго" и МУП "Теплоэнергия":

- максимальный часовой расход на вентиляцию жилых зданий принят в соответствии СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование". Приложение М. Исходя из расчета подачи 30 наружного воздуха на 1 чел.;

- среднечасовые расходы тепла на горячее водоснабжение определены по СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения".

Проектное решение

Тепловые нагрузки выполнены укрупненным расчетом:

Отопление жилых и общественных зданий согласно ТСН 23-343-2002 Республика Саха (Якутия) "Теплозащита и энергопотребление жилых и общественных зданий" на 1 м2 жилого фонда. В таблице 1.3.2 и 1.3.3 приведены тепловые нагрузки по различным видам зданий.

Таблица 1.3.2 - Жилые одноквартирные отдельно стоящие и блокированные здания кдж/(м2°С. сут.)

Отапливаемая площадь домов,	С числом этажей
Отапливаемая площадь домов,	1	2	3	4
60 и менее	140	-	-	-
100	125	135	-	-
150	110	120	130	-
250	100	105	110	115
400	-	90	95	100
600	-	80	85	90
1000 и более	-	70	75	80

Таблица 1.3.3 - Нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление общественно-административных зданий , кДж/(х°С х сут) или [кДж/( х С х сут)

Типы зданий	Этажность зданий
Типы зданий	1-3	4,5	6,7	8,9	10,11
1. Жилые, гостиницы, общежития		85	80	76	72
2. Поликлиники и лечебные учреждения, дома-интернаты	34; 33; 32 соответственно нарастанию этажности	31	30	29	28
3. Дошкольные учреждения	45	-	-	-	-
4. Сервисного обслуживания	23; 22; 21 соответственно нарастанию этажности	20	20	-	-
5. Административного назначения (офисы)	36; 34; 33 соответственно нарастанию этажности	27	24	22	20 20
6. Общественные кроме вышеперечисленных	42; 38; 36 соответственно нарастанию этажн.	32	31	29,2	28
6. Общественные кроме вышеперечисленных	42; 38; 36 соответственно нарастанию этажн.

Снижение удельного показателя теплопотребления зданий новой застройки достигается за счет повышения теплозащиты зданий.

Среднечасовые расходы тепла на горячее водоснабжение определены по нормам среднесуточного потребления с учетом степени благоустройства.

Существующие и планируемые на первую очередь - 2016 г. технико-экономические показатели теплоснабжения приведены в таблице 1.3.4.

Технико-экономические показатели на расчетный срок - 2032 г. приведены в таблице 1.3.5.

Таблица 1.3.4 - Технико-экономические показатели на 1-очередь

Внесение изменений в Генеральный план ГО "Город Якутск" в части населенного пункта г. Якутск
NN	N п/п	Население; тыс. человек	Существующий жилищный фонд; тыс. м2		Новое строительство на 1 очередь; тыс. м2		Существующие тепловые нагрузки					Тепловые нагрузки на I очередь					Q (ЦИТ) Qов; МВт	Q (ИИТ ); МВт
NN	N п/п	Население; тыс. человек	Индивидуальная застройка; тыс. м2	Многоквартирная застройка; тыс. м2	индивидуальная застройка; тыс. м2	Многоквартирная застройка; тыс. м2	Q отоп. многокв.; МВт	Q отоп. инд. застр.; МВт	Q отоп. общ.; МВт	Q вент. общ.; МВт	Q гв МВт	Q отоп. многокв.; МВт	Q отоп. инд. застр.; МВт	Q отоп. общ.; МВт	Q вент. общ; МВт	Q гвс; МВт	Q (ЦИТ) Qов; МВт	Q (ИИТ ); МВт
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Центральная часть г. Якутска	164,6	64,50	2664,4	0,00	893,00	319,73	13,16	99,87	89,95	Централизованное/автономное горячее водоснабжение Q = 169,0 / 15,0 МВт	89,30	0,00	26,79	10,72	Централизованное/автономное горячее водоснабжение Q = 208,0 / 30,0 МВт	586,35	13,16
2	Квартал 150	0,6	0,00	12,60	0,00	0,00	1,51	0,00	0,45	0,18		0,00	0,00	0,00	0,00		2,15	0,00
3	Квартал 151	0,7	15,60	0,00	0,00	0,00	0,00	3,18	0,95	0,38		0,00	0,00	0,00	0,00		1,34	3,18
4	Квартал 152	1,2	26,10	0,00	0,00	0,00	0,00	5,32	1,60	0,64		0,00	0,00	0,00	0,00		2,24	5,32
5	Квартал 2	6,1	3,00	26,20	0,00	104,00	3,14	0,61	1,13	0,45		10,40	0,00	3,12	1,25		19,49	0,61
6	Квартал 4	6,6	3,00	21,80	0,00	120,00	2,62	0,61	0,97	0,39		12,00	0,00	3,60	1,44		21,01	0,61
7	Квартал 9 и 9а	5,9	8,40	45,60	0,00	76,00	5,47	1,71	2,16	0,86		7,60	0,00	2,28	0,91		19,28	1,71
8	Квартал 15	1,9	42,00	0,00	0,00	0,00	0,00	8,57	2,57	1,03		0,00	0,00	0,00	0,00		3,60	8,57
9	Квартал 16	3,30	1,00	70,80	0,00	0,00	8,50	0,20	2,61	1,04		0,00	0,00	0,00	0,00		12,15	0,20
10	Квартал 17	2,40	1,00	0,00	0,00	52,00	0,00	0,20	0,06	0,02		5,20	0,00	1,56	0,62		7,47	0,20
11	Квартал 43	3,80	0,00	18,80	0,00	64,00	2,26	0,00	0,68	0,27		6,40	0,00	1,92	0,77		12,29	0,00
12	Квартал 143	2,00	4,00	9,00	0,00	30,00	1,08	0,82	0,57	0,23		3,00	0,00	0,90	0,36		6,14	0,82
13	Квартал 145	2,20	0,50	0,40	0,00	47,00	0,05	0,10	0,05	0,02		4,70	0,00	1,41	0,56		6,79	0,10
14	Квартал 30	0,30	6,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,22	0,37	0,15		0,00	0,00	0,00	0,00		0,51	1,22
15	Квартал 31	1,60	0,00	0,00	0,00	35,00	0,00	0,00	0,00	0,00		3,50	0,00	1,05	0,42		4,97	0,00
16	Квартал 32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
17	Квартал 34	0,00	0,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,14	0,04	0,02		0,00	0,00	0,00	0,00		0,06	0,14
18	Квартал 40	0,40	9,30	0,00	0,00	0,00	0,00	1,90	0,57	0,23		0,00	0,00	0,00	0,00		0,80	1,90
19	Квартал 41	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
20	Квартал 42	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
21	Квартал 52	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
22	Квартал 157	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
23	Квартал 162	1,20	4,40	0,00	0,00	22,00	0,00	0,90	0,27	0,11		2,20	0,00	0,66	0,26		3,50	0,90
24	Квартал 163	0,20	4,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,86	0,26	0,10		0,00	0,00	0,00	0,00		0,36	0,86
25	Квартал 164	0,50	10,50	0,00	0,00	0,00	0,00	2,14	0,64	0,26		0,00	0,00	0,00	0,00		0,90	2,14
26	Квартал 165	0,40	8,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,63	0,49	0,20	горячее водоснабжение	0,00	0,00	0,00	0,00	горячее водоснабжение	0,69	1,63
27	Квартал 166	0,20	4,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,82	0,24	0,10		0,00	0,00	0,00	0,00		0,34	0,82
28	Квартал 167	1,50	0,00	33,00	0,00	0,00	3,96	0,00	1,19	0,48		0,00	0,00	0,00	0,00		5,62	0,00
29	Квартал 169	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
30	Квартал 170	0,90	6,70	13,80	0,00	0,00	1,66	1,37	0,91	0,36		0,00	0,00	0,00	0,00		2,93	1,37
31	Квартал 172	0,40	8,50	0,00	0,00	0,00	0,00	1,73	0,52	0,21		0,00	0,00	0,00	0,00		0,73	1,73
32	Квартал 171_Загород	0,70	4,70	11,80	0,00	0,00	1,42	0,96	0,71	0,28		0,00	0,00	0,00	0,00		2,41	0,96
33	Квартал 10	0,60	14,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,86	0,86	0,34		0,00	0,00	0,00	0,00		1,20	2,86
34	Квартал 11a, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е	0,00	0,00	0,20	0,00	0,00	0,02	0,00	0,01	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,03	0,00
35	Квартал 13а, 13б, 13г, 13д	0,00	0,00	0,10	0,00	0,00	0,01	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,02	0,00
36	Квартал 14	1,40	30,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6,12	1,84	0,73		0,00	0,00	0,00	0,00		2,57	6,12
37	Квартал ДСК	6,80	0,00	88,50	0,00	60,00	10,62	0,00	3,19	1,27		6,00	0,00	1,80	0,72		23,60	0,00
38	Квартал ВЧ	1,80	0,00	23,70	0,00	16,00	2,84	0,00	0,85	0,34		1,60	0,00	0,48	0,19		6,31	0,00
39	Квартал 75	0,30	6,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,22	0,37	0,15		0,00	0,00	0,00	0,00		0,51	1,22
40	Квартал 76	0,40	9,50	0,00	0,00	0,00	0,00	1,94	0,58	0,23		0,00	0,00	0,00	0,00		0,81	1,94
41	Квартал 77	0,20	3,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,71	0,21	0,09		0,00	0,00	0,00	0,00		0,30	0,71
42	Квартал 78	0,90	9,90	10,60	0,00	0,00	1,27	2,02	0,99	0,39		0,00	0,00	0,00	0,00		2,65	2,02
43	Квартал 84	0,10	0,40	1,60	0,00	0,00	0,19	0,08	0,08	0,03		0,00	0,00	0,00	0,00		0,31	0,08
44	Квартал 85	4,60	8,00	60,10	0,00	0,00	7,21	1,63	2,65	1,06		0,00	0,00	0,00	0,00		10,93	1,63
45	Квартал 83 и 87	0,70	15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3,06	0,92	0,37		0,00	0,00	0,00	0,00		1,29	3,06
46	Квартал 111	3,20	48,00	0,00	0,00	22,00	0,00	9,79	2,94	1,18		2,20	0,00	0,66	0,26		7,24	9,79
47	Квартал 112	4,00	44,00	0,00	0,00	43,00	0,00	8,98	2,69	1,08		4,30	0,00	1,29	0,52		9,88	8,98
48	Борисовка-1	1,60	0,00	34,50	0,00	0,00	4,14	0,00	1,24	0,50		0,00	0,00	0,00	0,00		5,88	0,00
49	Новопортовской	17,10	2,80	323,00	0,00	50,00	38,76	0,57	11,80	4,72		5,00	0,00	1,50	0,60		62,38	0,57
50	Аэропорт	1,70	0,00	36,60	0,00	0,00	4,39	0,00	1,32	0,53		0,00	0,00	0,00	0,00		6,24	0,00
51	Борисовка-2	2,50	23,00	32,90	0,00	0,00	3,95	4,69	2,59	1,04		0,00	0,00	0,00	0,00		7,58	4,69
52	Микрорайон Марха	17,60	240,00	126,50	20,0	0,00	15,18	48,96	19,24	7,70		0,00	3,00	0,90	0,36		43,38	51,96
53	Белое озеро	3,00	132,00	0,00	0,00	0,00	0,00	26,93	8,08	3,23		0,00	0,00	0,00	0,00		11,31	26,93
54	Пригородный	0,90	20,20	0,00	0,00	0,00	0,00	4,12	1,24	0,49		0,00	0,00	0,00	0,00		1,73	4,12
55	Хатын-Урах 113	4,90	107,60	0,00	0,00	0,00	0,00	21,95	6,59	2,63		0,00	0,00	0,00	0,00		9,22	21,95
56	Сергелях	5,90	130,20	0,00	0,00	0,00	0,00	26,56	7,97	3,19		0,00	0,00	0,00	0,00		11,16	26,56
57	Покровский район дач	2,40	52,00	0,00	0,00	0,00	0,00	10,61	3,18	1,27		0,00	0,00	0,00	0,00		4,46	10,61
58	Мерзлотка	4,30	70,00	23,60	0,00	0,00	2,83	14,28	5,13	2,05		0,00	0,00	0,00	0,00		10,02	14,28
59	ЯПФ	3,90	37,00	50,40	0,00	0,00	6,05	7,55	4,08	1,63		0,00	0,00	0,00	0,00		11,76	7,55
300,4												Q отоп. многокв.; МВт	Q отоп. инд. застр.; МВт	Q отоп. общ.; МВт	Q вент. общ; МВт		Q (ЦИТ) Qов+гвс; МВт	Q (И ИТ); МВт
	Всего:					448,86		252,80	210,5 0	84,20	184,0	163,40	3,00	49,92	19,97	238,00	1184,84	285,8

Таблица 1.3.5 - Технико-экономические показатели на расчетный срок

Внесение изменений в Генеральный план ГО "Город Якутск" в части населенного пункта г. Якутск
NN	N п/п	Население; тыс. человек	Существующий жилищный фонд; тыс. м2		Новое строительство на расчетный срок; тыс. м2		Существующие тепловые нагрузки					Тепловые нагрузки на расчетный срок					Q (ЦИТ) Qов; МВт	Q (ИИТ ); МВт
NN	N п/п	Население; тыс. человек	Индивидуальная застройка; тыс. м2	Многоквартирная за стройка; тыс. м2	Индивидуальная за стройка; тыс. м2	Многоквартирная застройка; тыс. м2	Q отоп. многокв.; МВт	Q отоп. инд. застр.; МВт	Q отоп. общ.; МВт	Q вент. общ.; МВт	Q гвс МВт	Q отоп. многокв.; МВт	Q отоп. инд. застр.; МВт	Q отоп. общ.; МВт	Q вент. общ; МВт	Q гвс; МВт	Q (ЦИТ) Qов; МВт	Q (ИИТ ); МВт
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Центральная часть г. Якутска	188,0	64,50	2664,40	0,00	1782,1	319,73	13,16	99,87	39,95	Централизованное/автономное горячее водоснабжение Q = 169,0 / 15,0 МВт	178,21	0,00	53,46	21,39	Централизованное / автономное горячее водоснабжение Q = 238,0 / 39,0 МВт	712,60	13,16
2	Квартал 150	0,5	0,00	12,60	0,00	0,00	1,51	0,00	0,45	0,18		0,00	0,00	0,00	0,00		2,15	0,00
3	Квартал 151	0,7	15,60	0,00	0,00	0,00	0,00	3,18	0,95	0,38		0,00	0,00	0,00	0,00		1,34	3,18
4	Квартал 152	1,1	0,00	26,10	0,00	0,00	3,13	0,00	0,94	0,38		0,00	0,00	0,00	0,00		4,45	0,00
5	Квартал 2	5,6	3,00	26,20	0,00	104,00	3,14	0,61	1,13	0,45		10,40	0,00	3,12	1,25		19,49	0,61
6	Квартал 4	6,0	3,00	21,80	0,00	120,00	2,62	0,61	0,97	0,39		12,00	0,00	3,60	1,44		21,01	0,61
7	Квартал 9 и 9а	5,4	8,40	45,60	0,00	76,00	5,47	1,71	2,16	0,86		7,60	0,00	2,28	0,91		19,28	1,71
8	Квартал 15	1,8	42,00	0,00	0,00	0,00	0,00	8,57	2,57	1,03		0,00	0,00	0,00	0,00		3,60	8,57
9	Квартал 16	3,00	1,00	70,80	0,00	0,00	8,50	0,20	2,61	1,04		0,00	0,00	0,00	0,00		12,15	0,20
10	Квартал 17	2,20	1,00	0,00	0,00	52,00	0,00	0,20	0,06	0,02		5,20	0,00	1,56	0,62		7,47	0,20
11	Квартал 43	3,50	0,00	18,80	0,00	64,00	2,26	0,00	0,68	0,27		6,40	0,00	1,92	0,77		12,29	0,00
12	Квартал 143	1,80	4,00	9,00	0,00	30,00	1,08	0,82	0,57	0,23		3,00	0,00	0,90	0,36		6,14	0,82
13	Квартал 145	2,00	0,50	0,40	0,00	47,00	0,05	0,10	0,05	0,02		4,70	0,00	1,41	0,56		6,79	0,10
14	Квартал 30	1,30	6,00	0,00	0,00	25,00	0,00	1,22	0,37	0,15		2,50	0,00	0,75	0,30		4,06	1,22
15	Квартал 31	1,50	0,00	0,00	0,00	35,00	0,00	0,00	0,00	0,00		3,50	0,00	1,05	0,42		4,97	0,00
16	Квартал 32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
17	Квартал 34	0,00	0,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,14	0,04	0,02		0,00	0,00	0,00	0,00		0,06	0,14
18	Квартал 40	0,40	9,30	0,00	0,00	0,00	0,00	1,90	0,57	0,23		0,00	0,00	0,00	0,00		0,80	1,90
19	Квартал 41	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0.00
20	Квартал 42	0,70	0,00	0,00	0,00	16,00	0,00	0,00	0,00	0,00		1,60	0,00	0,48	0,19		2,27	0,00
21	Квартал 52	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
22	Квартал 157	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
23	Квартал 162	1,20	4,40	0,00	0,00	22,00	0,00	0,90	0,27	0,11		2,20	0,00	0,66	0,26		3,50	0,90
24	Квартал 163	0,20	4,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,86	0,26	0,10		0,00	0,00	0,00	0,00		0,36	0,86
25	Квартал 164	0,40	10,50	0,00	0,00	0,00	0,00	2,14	0,64	0,26		0,00	0,00	0,00	0,00		0,90	2,14
26	Квартал 165	0,30	8,00	0,00	0,00	0,00	0.00	1,63	0,49	0,20		0,00	0,00	0,00	0,00		0,69	1,63
27	Квартал 166	0,20	4,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,82	0,24	0,10		0,00	0,00	0,00	0,00		0,34	0,82
28	Квартал 167	1,40	0,00	33,00	0,00	0,00	3,96	0,00	1,19	0,48		0,00	0,00	0,00	0,00		5,62	0,00
29	Квартал 169	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	0,00
30	Квартал 170	0,90	6,70	13,80	0,00	0,00	1,66	1,37	0,91	0,36		0,00	0,00	0,00	0,00		2,93	1,37
31	Квартал 172	0,40	8,50	0,00	0,00	0,00	0,00	1,73	0,52	0,21		0,00	0,00	0,00	0,00		0,73	1,73
32	Квартал 171_Загород	5,30	4,70	11,80	0,00	110,00	1,42	0,96	0,71	0,28		11,00	0,00	3,30	1,32		18,03	0,96
33	Квартал 10	0,60	14,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,86	0,86	0.34		0,00	0,00	0,00	0,00		1,20	2,86
34	Квартал 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е	3,50	0,00	0,20	0,00	84,00	0,02	0,00	0,01	0.00		8,40	0,00	2,52	1,01		11,96	0,00
35	Квартал 13а, 13б, 13г, 13д	2,10	0,00	0,10	0,00	50,00	0,01	0,00	0,00	0,00		5,00	0,00	1,50	0,60		7,12	0,00
36	Квартал 14	1,30	30,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6,12	1,84	0,73		0,00	0,00	0,00	0.00		2,57	6,12
37	Квартал ДСК	6,20	0,00	88,50	0,00	60,00	10,62	0,00	3,19	1,27		6,00	0,00	1,80	0,72		23,60	0,00
38	Квартал ВЧ	1,70	0,00	23,70	0,00	16,00	2,84	0,00	0,85	0,34		1,60	0,00	0,48	0,19		6,31	0,00
39	Квартал 75	0,30	6,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,22	0,37	0,15		0,00	0,00	0,00	0,00		0,51	1,22
40	Квартал 76	0,40	9,50	0,00	0,00	0,00	0,00	1,94	0,58	0,23		0,00	0,00	0,00	0,00		0.81	1,94
41	Квартал 77	0,10	3,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,71	0,21	0.09		0,00	0,00	0,00	0,00		0,30	0,71
42	Квартал 78	0,90	9,90	10,60	0,00	0,00	1,27	2,02	0,99	0,39		0,00	0,00	0,00	0,00		2,65	2,02
43	Квартал 84	4,70	0,40	1,60	0,00	110,00	0,19	0,08	0,08	0,03		11,00	0,00	3,30	1,32		15,93	0,08
44	Квартал 85	4,30	8,00	60,10	0,00	34,00	7,21	1,63	2,65	1,06		3,40	0,00	1,02	0,41		15,75	1,63
45	Квартал 83 и 87	0,60	15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	3,06	0,92	0,37		0,00	0,00	0,00	0,00		1,29	3,06
46	Квартал 111	2,90	48,00	0,00	0,00	22,00	0,00	9,79	2,94	1,18		2,20	0,00	0,66	0,26		7,24	9,79
47	Квартал 112	2,80	44,00	0,00	0,00	24,00	0,00	8,98	2,69	1,08		2,40	0,00	0,72	0,29		7,18	8,98
48	Борисовка-1	1,40	0,00	34,50	0,00	0,00	4,14	0,00	1,24	0,50		0,00	0,00	0,00	0,00		5,88	0,00
49	Новопортовской	17,30	2,80	323,00	0,00	90,00	38,76	0,57	11,80	4,72		9,00	0,00	2,70	1,08		68,06	0,57
50	Аэропорт	1,50	0,00	36,60	0,00	0,00	4,39	0,00	1,32	0,53		0,00	0,00	0,00	0,00		6,24	0,00
51	Борисовка-2	2,30	23,00	32,90	0,00	0,00	3,95	4,69	2,59	1,04		0,00	0,00	0,00	0,00		7,58	4,69
52	Микрорайон Марха	21,10	240,0	126,50	20,00	120,00	15,18	48,96	19,24	7,70		12,00	3,00	4,50	1,80		60,42	51,96
53	Белое озеро	5,10	132,0	0,00	0,00	0,00	0,00	26,93	8,08	3,23		0,00	0,00	0,00	0,00		11,31	26,93
54	Пригородный	0,80	20,20	0,00	0,00	0,00	0,00	4,12	1,24	0,49		0,00	0,00	0,00	0,00		1,73	4,12
55	Хатын-Урях 113	4.50	107,60	0,00	0,00	0,00	0,00	21,95	6,59	2,63		0,00	0,00	0,00	0,00		9,22	21,95
56	Сергелях	5,40	130,20	0,00	0,00	0,00	0,00	26,56	7,97	3,19		0,00	0,00	0,00	0,00		11,16	26,56
57	Покровский район дач	2,20	52,00	0,00	0,00	0,00	0,00	10,61	3,18	1,27		0,00	0,00	0,00	0,00		4,46	10,61
58	Мерзлотка	3,90	70,00	23,60	0,00	0,00	2,83	14,28	5,13	2,05		0,00	0,00	0,00	0,00		10,02	14,28
59	ЯПФ	3,50	37,00	47,70	0,00	0,00	5,72	7,55	3,98	1,59		0,00	0,00	0,00	0,00		11,30	7,55
60	Сатал	2,8	0,00	0,00	66,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00	9,90	2,97	1,19		4,16	9,90
61	Покровский тракт 10-16 км	10,50	0,00	0,00	136,00	116,00	0,00	0,00	0,00	0,00		11,60	20,40	9,60	3,84		25,04	20,40
	Всего:	350,5					451,67	247,47	209,74	83,90	184,00	309,31	3,00	93,69	37,48	277,0	1452,99	319,77

Ввиду увеличения площади отапливаемых зданий и роста численности населения планируется увеличение тепловых нагрузок, параметры которых отражены в таблицах 1.3.6 и 1.3.7.

Таблица 1.3.6 - Расчетные тепловые нагрузки

NN пп	Наименование показателей	Ед. изм.	Показатель
NN пп	Наименование показателей	Ед. изм.	I - очередь 2016 г.	Расч. срок 2032 г.
1	Расчетная численность населения	тыс. чел.	300,0	350,0
2	Жилищный фонд на расчетный срок	тыс.	6665,8	8289,9
3	Расчетная часовая нагрузка:
	Отопление жилых зданий	МВт	868,06	1011,45
	Отопление общественных зданий		260,42	303,43
	Вентиляция общественных зданий		104,17	121,38
	Горячее водоснабжение		238,00	277,00
	Итого		1470,65	1713,26
	В т.ч. от индивидуальных источников		285,80	319,77

Таблица 1.3.7 - Общие тепловые нагрузки

NN пп	Потребители	Ед. изм.	Максимальная тепловая Нагрузка
NN пп	Потребители	Ед. изм.	I - очередь 2016 г.	Расч. срок 2030 г.
1	Жилищно-коммунальный сектор	МВт	1470,65	1713,26
2	Производственно-промышленный сектор	"	83,16	90,72
	Всего		1553,81	1803,98

* - Прирост тепловой нагрузки на производственно-промышленный сектор принят 10 и 20% соответственно.

Покрытие тепловых нагрузок предполагается за счет:

ТЭЦ, ГРЭС, котельная ДСК, новая ГРЭС и сохраняемых котельных

Реализация программных мероприятий предусматривает ликвидацию неэффективных котельных и строительство новых объектов. В таблице 1.3.8 приведены характеристики сохраняемых и вновь вводимых котельных на период до 2032 года.

Таблица 1.3.8 - Характеристика котельных

N п/п	Наименование источника	Установленная мощность источника; Мвт			Мероприятия по реконструкции, ликвидации, переоборудованию.
N п/п	Наименование источника	Сущ. положение	I очередь 2016 г.	Расч. срок 2030 г.	Мероприятия по реконструкции, ликвидации, переоборудованию.
1	ЯТЭЦ	450,0	450,0	450,0	Сохраняется
2	ЯГРЭС	548,0	548,0	548,0	Сохраняется
3	ЯГРЭС - 2	-	305,0	305,0	Строительство новой ГРЭС-2 в две очереди
4	2 квартал	6,12	6,12	-	Переоборудование под ЦТП
5	3 квартал	15,00	15,00	-	Переоборудование под ЦТП
6	4 квартал	17,56	17,56	-	Переоборудование под ЦТП
7	85 квартал	11,63	11,63	-	Переоборудование под ЦТП
8	Абырал	3,72	3,72	3,72	Сохраняется
9	Байкалова 6	1,92	1,92		Переоборудование под ЦТП
10	Борисовка	3,72	3,72	3,72	Сохраняется
11	ДЭУ	9,30	9,30	-	Переоборудование под ЦТП
12	Заложная баня	1,86	1,86	-	Переоборудование под ЦТП
13	Красильникова 9	6,00	6,00	6,00	Сохраняется
14	Лермонтова 200	19,88	19,88	59,55	Реконструкция
16	Пригород (школа N 12)	1,20	1,20	1,20	Сохраняется
17	Промкомплекс	69,78	69,78	-	Переоборудование под ЦТП
18	Птицефабрика	27,44	27,44	27,44	Сохраняется
19	ПТКУ	8,72	8,72		Переоборудование под ЦТП
20	Радиоцентр	7,50	7,50	-	Переоборудование под ЦТП
21	СМУ-16	44,10	44,10	44,10	Сохраняется
22	Совмин	17,56	17,56	-	Переоборудование под ЦТП
23	Чэбдик	7,99	7,99	7,99	Сохраняется
24	Чернышевского 60	9,59	9,59	60	Реконструкция
25	Школа N 3	5,58	5,58	-	Переоборудование под ЦТП
26	Я. Потапова 8	8,00	8,00	8,00	Сохраняется
27	ЯГУ-1	29,30	-	-	Переоборудование под ЦТП
28	ЯГУ-2	22,67	-	-	Переоборудование под ЦТП
29	ЯМРО СХТ	15,00	-	-	Ликвидация
30	ЯНИИСХа	15,00	15,00	-	Переоборудование под ЦТП
31	ЯПАП-1	15,12	15,12	-	Переоборудование под ЦТП
32	61 квартал	33,14	33,14	-	Переоборудование под ЦТП
33	Мерзлотная 36	15,00	15,00	15,00	Сохраняется
34	Покровский тракт 4 км	10,00	10,00	30,00	Сохраняется, реконструкция
35	Квартальная 106 кв.	81,40	81,40	81,40	Сохраняется (как резервный источник)
36	Квартальная 50 кв.	11,63	11,63	11,63	Сохраняется
37	Квартальная ЯФАН	25,24	-	-	Переоборудование под ЦТП
38	Лермонтова, 198	3,43	3,43	3,43	Сохраняется
39	Гостиница "Полярная звезда"	10,35	10,35	10,35	Сохраняется
40	17 школа	9,30	8,00	8,00	Сохраняется
41	ЯПТА (Аммосова, 8)	3,49	3,49	3,49	Сохраняется
42	Центральная баня	1,45	1,45	1,45	Сохраняется
43	Комдрагмет	5,82	5,82	5,82	Сохраняется
44	Крестьянский рынок	3,49	3,49	3,49	Сохраняется
45	Спорт манеж "Туймаада"	2,00	2,00	2,00	Сохраняется
46	Ледовый дворец "Эллэй Боотур"	2,67	2,67	2,67	Сохраняется
47	"Саха театра"	2,56	2,56	2,56	Сохраняется
48	Национальный музей искусств	2,33	2,33	2,33	Сохраняется
49	Холбос	13,95	13,95	-	Переоборудование под ЦТП
50	ЯГСХА	8,72	8,72	8,72	Сохраняется
51	Сахабакалея	3,48	3,48	3,48	Сохраняется
52	Котельная 103 кв.	13,25	-	-	Ликвидация
53	ДСК	144,21	144,21	200,0	Реконструкция
54	УЭООС, ул. Экспериментальная, 1	7,31	7,31	7,31	Сохраняется
55	Мелиорация-2 ул. Мелиораторов, 1	10,28	10,28	15,0	Реконструкция
56	"Теплоремонт" ул., Кошевого, 57	10,42	10,42	20,0	Реконструкция
57	КРС ул. Совхозная	4,07	4,07	4,07	Сохраняется
58	"Холбос" ул. Комарова	3,25	3.25	-	Ликвидация
59	"Заречная" ул. Заречная, 4	6,50	-	-	Ликвидация
60	"Тепличная" ул. Тепличная	4,32	4,32	4,32	Сохраняется
61	"Автодор" ул. др. народов, 1	4,32	4,32	4,32	Сохраняется
62	"Школа-интернат"	2,16	-	-	Ликвидация
63	Кадетская ШИ	5,46	5,46	5,46	Сохраняется
64	"Энергетик" (угольная)	1,62	-	-	Ликвидация
65	СИБИНКОМ ул. Экспериментальная, 7	14,19	14,19	20,0	Реконструкция
66	ЯПО "Центральная"	10,61	10,61	12,0	Реконструкция
67	ЯПО "О. Кошевого	2,63	-	-	Ликвидация
68	Учур	13,95	13,95	15,0	Реконструкция
69	Котельная Аэропорт	36,0	45,0	45,0	Реконструкция
70	Покровский тракт 16 км.	-	-	60,0	Строительство новой котельной
	Всего	1945,94	1940,90	2006,26

Примечания: Все данные в таблице требуют дополнительного уточнения у эксплуатационной организации

Баланс покрытия тепловых нагрузок по источникам теплоснабжения на первую очередь и до 2030 года приведен в таблице 1.3.9

Таблица 1.3.9 - Баланс покрытия тепловых нагрузок

Выработка				Потребление
N п/п	Наименование Источников	Устан. Мощность; МВт		N п/п	Наименование потребителей	Кол-во МВт
		очередь 2016 г.	Расч. срок 2032 г.			очередь 2016 г.	Расч. срок 2032 г.
1	Централизованные источники теплоснабжения (ЦИТ)	1940,90	2006,26	1	город. Якутск	1553,81	1803,98
				2	В т.ч.: от централизованных источников	1268,01	1484,21
				3	от автономных источников	285,80	319,77
					Итого от ЦИТ	1268,01	1484,21
2	Автономные, крышные и поквартирные источники (ИИТ)	285,80	319,77		Всего теплопотребление с учетом потерь тепла в тепловых сетях 15% составит:	1458,21	1706,84

	Итого	2226,70	2326,03
	Итого ЦИТ	1940,90	2006,26
	Итого выработка ЦИТ	1882,67	1946,07
	Избыток тепла	+ 424,4	+ 239,23

Схема теплоснабжения

Теплопотребление г. Якутска составляет 1500,0 МВт, в том числе суммарная доля потребления от ЯГРЭС, ЯГРЭС-2 и ЯТЭЦ составляет порядка 860,0 МВт.

Резервирование теплоисточников ЯГРЭС, ЯГРЭС-2 и ЯТЭЦ предусматривается по четырем резервируемым трубопроводам (перемычка):

1. ТП-4 - кв. 67 2ХФ500, Q = 220,0-280,0 МВт;

2. Коллекторная ЯТЭЦ-ТК "Е" - ТП-8, 2хФ700,

Q = 500,0-600,0 МВт;

3. Коллекторная ЯТЭЦ-ТК "А" - ЦТП кв. "Б", 2хФ700

Q = 500,0-600,0 МВт;

4. ТК - "Б" - ТК - "К" 2хФ500, Q = 100,0 - 150,0 МВт.

В случае аварийных ситуаций на каждом из трубопроводов остальные обеспечивают 100% подачу тепла потребителям.

Для обеспечения надежности и резервирования теплоснабжения предлагается выполнить.

В связи вводом ЯГРЭС-2 источники теплоснабжения в микрорайоне Борисовка-1, пос. Геолог, район Сайсары и.т.д. переоборудуются котельные в ЦТП в две очереди со строительством магистральных сетей в две нитки до коллекторной котельной 106 квартала.

На I очередь:

Строительство новых тепловых сетей

- Реконструкция тепловых сетей от ТК "А" до кв. "Б" 4хФ700, L = 911,0 метров;

- кв. "Б" до ТК на перекрестке Кулаковского и Чернышевского 4хФ500, L = 1,4 км;

- От ул. Дежнева на котельные "Совмин" и ЯФАН 2хФ300, L = 0,41 км;

- Строительство перемычки от 67 кв. до ТК по ул. Дежнева 2Ф400, L = 0,85 км;

- Реконструкция тепловых сетей от ТК-23 до ТК-1 кв. 66 с подключением котельной 106 кв., L = 1,1 км;

- Строительство сетей от ЯГРЭС-2 до котельной "Промкомплекс": 4хФ800, L = 3,0 км;

- Реконструкция сетей от котельной "Промкомплекс" до котельной кв. 106 4хФ700, L = 2,7 км;

- Строительство ЯГРЭС-2 в две очереди;

- Реконструкция котельной "ЯГСХА" с увеличением мощности до 15,0 МВт.

На первую очередь к ЯГРЭС-2 переключаются объекты: ЦТП "Вилюйский тракт", кот. "Промкомплекс", ЦТП "Кочнева 40", ЦТП "Советская 3", ЦТП "Чайковского 2", кот. "106 кв.", кот. ЯГУ-1, кот. ЯГУ-2.

Котельная кв. 106 остается в тепловом балансе (резерв).

На расчетный срок:

Строительство новых тепловых сетей

- От кв. "Б" до ТК по ул. Дежнева 4хФ500, L = 1,35 км;

- От ТК по ул. Дежнева

до котельной ПТКУ 4хФ500, L = 1,2 км;

до Байкалова 6 2хФ80, L = 0,1 км;

до Чернышевского 60 2хФ150, L = 0,45 км;

- Реконструкция тепловых сетей от котельной ЯГУ-2 до ТК-1 кв. 66 с дополнительной прокладкой 2хФ400, L = 1,3 км;

- Строительство сетей от котельной ДСК до сетей по ул. Дежнева: 2хФ400, L = 4,5 км;

- Строительство новой котельной "Покровский тракт 16 км".

На расчетный срок к ЯГРЭС-2 переключаются объекты: кот. Байкалова 6, кот. Заложная баня, кот. Лермонтова 200, кот. ПТКУ, кот. Предприятие 14, кот. Радиоцентр, кот. Чернышевского 60, кот. Школа N 3.

В 2, 4, 17 квартале, Залоге, где отсутствуют магистральные сети централизованных источников теплоснабжения и точечной застройки в центральной части г. Якутска, предусматривается возможность автономного теплоснабжения (ИИТ) в размере 15%.

Схема теплоснабжения закрытая с зависимым присоединением систем отопления. Приготовление горячей воды централизованное на существующих кварталах и в ИТП зданий на новостройках.

Теплоноситель - вода с параметрами 150/130/95-700С, Рраб=0,6-1,6 Мпа

Тип прокладки надземная, существующие теплосети подлежат реконструкции или сносу по мере строительства.

Для реконструируемых тепловых сетей и новой застройки предлагается применение стальных предизолированных труб в ППУ.

Проект теплоснабжения внесения изменений в Генеральный план ГО "Город Якутск" в части населенного пункта г. Якутска выполнен на основании Генплана развития города и следующих документов:

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

ТСН 23-343-2002 Теплозащита и энергопотребление жилых и общественных зданий, г. Якутск, 2002 г.

СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации".

СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство, планировка городов и сельских населенных пунктов".

1.4. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является предоставление качественных услуг в сфере теплоснабжения с одновременным снижением нерациональных затрат.

Для достижения поставленной цели необходимо решение нескольких задач:

1. Повышение надежности и эффективности функционирования системы теплоснабжения;

2. Подключение новых потребителей к системе теплоснабжения.

1.5. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие систем теплоснабжения" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 11 194 558,64 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблице 1.6.1.

Объемы финансирования корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 1.6.1. Объем финансирования Подпрограммы

Сроки реализации программы	Всего	Источники финансирования, тыс. руб.
Сроки реализации программы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВБ
Развитие систем теплоснабжения	11 194 558,64	0,00	2 031,80	1 985 789,13	9 206 737,71
2014 год	187 001,88	0,00	2 031,80	97 970,08	87 000,00
2015 год	307 177,50	0,00	0,00	108 897,50	198 280,00
2016 год	614 199,37	0,00	0,00	125 289,37	488 910,00
2017 год	7 096 881,81	0,00	0,00	106 527,11	6 990 354,70
2018 год	813 658,62	0,00	0,00	126 320,20	687 338,42
2019 год	247 124,06	0,00	0,00	82 778,25	164 345,81
2020 - 2025 годы	976 715,40	0,00	0,00	586 206,62	390 508,78
2026 - 2032 годы	951 800,00	0,00	0,00	751 800,00	200 000,00

1.7. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие систем теплоснабжения" приводится в приложении N 2.

1.8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Подпрограмма 2. "Развитие систем водоснабжения"

Паспорт Подпрограммы

1	Основание для разработки	Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
2	Ответственный исполнитель	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
3	Основные цели	Предоставление качественных услуг в сфере водоснабжения
4	Основные задачи	1. Повышение надежности и эффективности функционирования системы водоснабжения; 2. Подключение новых потребителей к системе водоснабжения
5	Сроки и этапы реализации	Подпрограмма реализуется с 2014 - 2032 годы следующими этапами: I. 2014 - 2019 годы II. 2020 - 2025 годы III. 2026 - 2032 годы
6	Объемы и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования Подпрограммы составляет 9 063 325,04 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации
		Сроки	Источники финансирования, тыс. руб.
		Сроки	ФБ	РБ	МБ	ВБ
		2014 год	0,00	0,00	5 014,90	85 337,00
		2015 год	0,00	0,00	14 787,28	0,00
		2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	8 780,64	4 263 925,62
		2018 год	0,00	0,00	24 286,60	219 283,00
		2019 год	0,00	0,00	16 300,00	243 400,00
		2020-2025	0,00	0,00	100 000,00	1 696 300,00
		2026-2032	0,00	0,00	120 000,00	2 265 910,00
7	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Повышение надежности и качества водоснабжения; - Обеспечение качественными услугами водоснабжения.

2.1. Нормативно-правовое обеспечение

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию подпрограммы "Развитие систем водоснабжения" (далее Подпрограмма) являются:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 131-ФЗ"

- Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 года N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

- Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2013 года N 128-р "Об утверждении Инвестиционной программы ОАО Водоканал на 2013 - 2017 годы";

- Генеральный план г. Якутска в части развития инженерной инфраструктуры на период до 2032 года.

- Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск";

- Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

2.2. Характеристика существующего состояния системы водоснабжения

Водопроводное хозяйство г. Якутска представляет собой комплекс сооружений, передаточных устройств (сетей) и оборудования, предназначенных для обеспечения потребности города в питьевой воде. В состав объектов входят головные водозаборные сооружения проектной мощностью 60 тыс. куб. м/сутки. Подачу воды потребителям обеспечивают 7 насосных станций и 29 отдельно стоящих скважин. Кроме того, холодная вода жителям, не охваченным централизованным водоснабжением, доставляется транспортом с 3 водоналивных будок. Также на водопроводных сетях по городу установлено 45 колонок. Протяженность магистральных водопроводных сетей (балансовая принадлежность - ОАО "Водоканал") составляет 108,4 км. Износ сооружений - 60%, износ сетей - 57%. Водозабор находится на берегу р. Лена, в северо-восточной части города, ниже по течению реки.

Обработка воды проводится путем грубой фильтрации через волоконные фильтры, установленные на заборных трубах. После этого происходит дезинфекция воды путем хлорирования. В настоящее время потребность города в воде составляет около 89 - 95 тысяч куб. м/сут. Проектная производственная мощность водозабора составляет 60 тысяч куб. м/сут.

Схема централизованного водоснабжения в настоящее время следующая: вода насосами первого подъема подается в резервуары, насосами насосной станции второго подъема после подогрева и обеззараживания по водоводам подается на 7 водопроводных узлов. Водопроводные узлы расположены в различных районах города, имеют надземные резервуары, где хранятся пожарный и регулирующий объем воды соответствующего района. По магистральным водопроводам вода подается на квартальные тепловые пункты и котельные. Далее трубопроводы холодного водоснабжения прокладываются совместно с тепловыми сетями до потребителя. Это обусловлено особенностью климата. Вид прокладки магистральных и внутриквартальных трубопроводов тупиковый. Магистральные водоводы проложены подземно, внутриквартальные - в пучке с тепловыми сетями надземно.

Забор воды из р. Лена

Вода насосами подается в город из р. Лена. Существующий водозабор был построен в 1972 году, его производственная мощность составляла 35 000 куб. м/сут. Первоначально вода из водозабора предназначалась для обеспечения водой городских котельных, однако впоследствии водозабор стал основным источником получения питьевой воды. В 1986 году мощность водозабора была увеличена до 60 000 куб. м/сут. На сегодняшний день в гравийном основании, на дне р. Лена, установлены 8 оголовков с фильтрующими элементами. Оголовки были установлены в 1997 - 1998 г.г., так как до этого происходил постепенный размыв русла реки, что, в свою очередь, привело к ухудшению состояния существующего водозабора. Один раз в год оголовки обязательно проверяются водолазами с целью проведения их технического обслуживания. Оголовок с фильтрующим элементом представляет собой дренажную трубу, обернутую слоем синтетического волокна. Использование подобных оголовков предполагает лишь грубую обработку воды.

Насосная станция первого подъема

Вода из реки подается 4 насосами, установленными в глубинных колодцах (на глубине 20 метров), прилегающих к реке. Также на берегу реки, в непосредственной близости от водозабора, находится дополнительная плавучая насосная станция. Она предназначена для подачи воды только в летнее время. Следует отметить, что на заборных трубах плавучей насосной станции фильтрующие элементы не установлены. Как правило, работают 2 дежурных насоса, а два являются резервными. Информация о насосах дана в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 - Насосная станция первого подъема

Местонахождение	Тип насоса	Кол-во	Мощность (рабочая/установленная) куб. м/час	Год запуска
Насосы I подъема	D1250/63	4	2 500 / 5 000	1972
Насосы I подъема - плавучая насосная станция	D1250/63	4	2 500 / 5 000	1992

Обработка воды

Вода на водозаборе обрабатывается лишь путем дезинфекции с использованием газообразного хлора. Хлор хранится в емкостях весом 800 кг каждая (вес нетто). 2 емкости подключены к трубопроводу хлорирования, однако автоматическая смена подключения емкостей не предусмотрена. Вес дежурной емкости измеряется специальными весами, и все записи учета расхода хлора составляются исходя из изменения веса емкости. Запасные емкости с хлором хранятся на стойках рядом с дежурными емкостями. Для их передвижения в наличии имеется электроподъемное оборудование. Запаса хлора хватает более чем на 2 месяца, расход хлора составляет 800 кг в неделю.

Дозировка хлора контролируется вручную. Остаточная концентрация хлора измеряется ежечасно в лаборатории. В целях снижения уровня хлора в воде применяется аналитический метод ручной титрации с применением раствора бисульфата натрия. Для контроля концентрации хлора используется таблица соответствия. Предел допустимой концентрации хлора в воде составляет 0,5 - 0,7 мг/л.

В наличии имеются 2 резервуара для хлорированной воды, вместимостью 5 000 куб. м каждый. Резервуары предназначены лишь для хранения уже хлорированной воды.

Насосы второго подъема

Насосная станция II подъема подает воду непосредственно в систему водоснабжения. Информация о насосах дана в Таблице 2.2.2.

Таблица 2.2.2. - Насосная станция второго подъема

Местонахождение

Тип насоса

Кол-во

Мощность (рабочая/установленная) куб. м/час

Год

запуска

Насосы II подъема

HS 300-250-510

6

3 600/4 500

2009

В 2.2.3 показана динамика объемов поднятой воды поквартально за 2010 - 2013 годы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Таблица 2.2.3 - Динамика объемов поднятой воды

Кварталы года	Объем поднятой воды, тыс. куб. м
Кварталы года	2010	2011	2012	9 мес. 2013
I	7 777,434	7777,434	7529,689	7264,561
II	6 658,026	6658,026	6923,765	6652,989
III	6 561,437	6561,437	6387,798	5969,532
IV	7 363,047	7202,307	6924,600
Итого	28 359,944	28199,208	27765,852	19887,082

Для обеспечения стабильной работы системы водоснабжения в зимний период на насосной станции построена технологическая котельная, которая работает на газовом топливе. В котельной установлено 3 котла, мощностью 9 Гкал/час каждый. Вода подогревается в период с октября по май от температуры воды в реке 0,5°С до 5°С. Вода, направляемая в п. Жатай подогревается до 8°С. Для подачи воды в отдаленные районы города - Ильинка, пос. Геологов, Борисовка, предусмотрен второй подогрев воды на ВУ N 4 до 5°С.

Водопроводная сеть и водоузлы

Вода в сеть централизованного водоснабжения поступает по 5 водоводам. Информация о водоводах дана в таблице 2.2.4.

Таблица 2.2.4 - Данные о водоводах от водозабора г. Якутска

Водовод	Диаметр труб (мм)	Протяженность (км)
ВУ N 1 - п. Жатай	300	8,3
ВУ N 1 - ВУ N 6	500 - 600	6,7
ВУ N 1 - ВУ N 6	530	7,2
ВУ N 1 - ВУ N 2	500	4,5
ВУ N 1 - ВУ N 2	800	5,3

Следует отметить, что 2 основных водовода, подающих воду в город (до водоузлов N 6, 3 и 2), дублируются. Это сделано в целях повышения надежности подачи воды в город, на случай, если на одном из водоводов возникнет аварийная ситуация. Данные о водоузлах и насосных станциях г. Якутска приведены в таблице 2.2.5.

Таблица 2.2.5 - Водоузлы и насосные станции г. Якутска

Водоузлы	Дата установки	Мощность, установленная куб. м/час	Кол-во насосов	Тип насосов	Производств, мощность куб. м/час	Примечание
Водоузел N 2	1974	6 250	5	D1250/65	3 750
Водоузел N 3	1998	1 600	5	Д 320/70	960
Водоузел N 4	2009, 2011	2210	7	Ritz, MVI 7003	1 640	Обеззараживание воды аналитом, подогрев
Водоузел N 6	1979	3 150	4	Д 630/90	1 890
Водоузел Птицепром	1988	600	3	Д 200/36	400
Водоузел п. Геолог	1991	800	4	Д 200/36	600
Водоузел п. Борисовка	1997	200	3	К 100/65	300

Общая протяженность магистральной водопроводной сети составляет 108,4 км, возраст труб от 1 до 40 лет. В сети применяются стальные и полиэтиленовые трубы. Данные о возрасте труб даны в таблице 2.2.6.

Таблица 2.2.6 - Возраст труб сети г. Якутска

Возраст труб	> 25 лет	10-25 лет	< 10 лет	Итого
Протяженность (км)	56,3	30,0	22,58	108,4

Более 70% трубопроводов нуждаются в замене по причине физического износа труб и недостаточной производственной мощности. Причиной недостаточной мощности является увеличение потребности города в воде, обусловленное общим развитием городской инфраструктуры, и ограничения в объемах поставляемой воды, связанные с износом стальных труб и высоким уровнем коррозии водоводов и отложением осадка.

Внутриквартальные водопроводные сети находятся на балансе теплоснабжающих предприятий, так как проложены совместно с тепловыми сетями в одном пучке, что обусловлено климатическими условиями.

Данные о протяженности водопроводных сетей теплоснабжающих организаций даны в таблице 2.2.7

Таблица 2.2.7 - Протяженность водопроводных сетей

Наименование ТСО	Протяженность водопроводных сетей*, км
ОАО АК Якутскэнерго	130,94
МУП Теплоэнергия	80,17
ОАО ДСК	2,9
Энергия 2002	3,7
ОАО Славянка	2,69
ООО Прометей	10,63
ООО Бюджетник	1,59
ООО УК Ильинка	1,3
ОАО Гормолзавод	1,1
ГУП ЖКХ PC (Я) Аэропорт Якутск	17,63
Итого	251,06

Забор воды

Забор водных ресурсов осуществляется на основании договора водопользования, заключенного между ОАО "Водоканал" и Департаментом по водным отношениям Республики Саха (Якутия). Номер договора N 14-00.00.00.000-Р-ДЗВХ-С-2009-00637/00. Дата регистрации в государственном водном реестре 16 февраля 2009 года. Договор действует до 31 декабря 2013 года. Обзор основных положений договора приведен ниже.

Река Лена является рыбохозяйственным водотоком высшей категории. Ее длина составляет 4 400 км. Площадь водосбора 2 490 000 кв. км. Среднегодовой расход 16 600 куб. м/сек. Расстояние от устья водотока до места водопользования 1 491 км. Водоохранная зона р. Лена 200 м.

По информации ФГУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" средний многолетний расход воды р. Лена у г. Якутска равен 7 110 куб. м/сек.

Объем допустимого забора водных ресурсов из р. Лена на производственные и хозяйственно-питьевые нужды на период водопользования по годам приведен в таблица 2.2.8 и 2.2.9

Таблица 2.2.8 - Установленные параметры водопользования АО "Водоканал" г. Якутска

N	Наименование водопользования	2009	2010	2011	2012	2013
	Всего, тыс. /год, в т.ч:.	28 301,792	28 697,963	29 094,134	33 140,305	33 536,476
1.	На нужды населения, тыс. /год	18 197,634	18 592,053	18 986,472	19 380,891	19 775,310
2.	На прочие нужды, тыс. /год	10 104,158	10 105,910	10 107,662	13 759,414	13 761,166

Таблица 2.2.9 - Фактические параметры водопользования

		2009	2010	2011	2012
1.	Поднято воды из реки Лена, тыс. куб. м, в т.ч.:	26 386,762	29 936,298	20 996,897	27765,852
2.	Расход воды на противопожарные нужды, тыс. куб. м	1 361,465	1 853,095	1 073,000
3.	Расход воды на нужды населения, тыс. куб. м	16 828,081	18 239,944	13 001,557
4.	Расход воды на прочие нужды, тыс. куб. м	8 197,216	9 843,262	6 922,340
5.	Оплачено по договору водопользования за забор водных ресурсов, рублей	3 547 191,252	4 155 280,06	2 982 982,90

Качество поставляемой воды

Нормы обработки питьевой воды приведены в ГОСТ N 2874-82 Российской Федерации. Этот нормативный документ соответствует Европейской Директиве N 75/440/ЕЕС по качеству поверхностной воды, предназначенной для забора с целью получения питьевой воды. В обоих нормативных документах определены 3 категории поверхностных вод, а также методы обработки воды для каждой категории. Требования по обработке воды следующие:

категория I: вода высокого качества, требующая лишь дезинфекцию перед подачей в сеть водоснабжения;

категория II: вода, требующая дополнительной обработки, а именно: коагуляции, фильтрации и дезинфекции;

категория III: поверхностная вода, требующая обработки как в категории II, а также дополнительной обработки путем окисления (оксидизации) и адсорбции.

Точные данные по всем трем категориям на данный момент неизвестны. Тем не менее, обзор качества воды в р. Лена показал, что необходима обработка воды, по крайней мере, такая, какая предусмотрена в категории II (коагуляция, фильтрация и дезинфекция). На сегодняшний день вода проходит лишь обработку, предусмотренную категорией I.

Требования к качеству питьевой воды

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям Санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 (в ред. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, изменения N 2, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.02.2010 N 10, изменения N 3, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2010 N 74).

Нормы качества питьевой воды при осуществлении финансируемых проектов должны соответствовать нормам Европейского Союза либо нормам Российской Федерации.

При выборе из двух систем норм и требований за основу будет приниматься система с самыми строгими нормами и требованиями к качеству питьевой воды. Нормативные документы, принимаемые для сравнения:

Директива Совета Европейского Союза (ЕС) N 98/83/ЕС относительно качества воды, предназначенной для потребления населением;

Санитарные нормы и правила РФ (СанПиН 2.1.4.1074-01).

В таблице 2.2.10. приведен сравнительный анализ норм и требований к качеству питьевой воды в странах ЕС и в Российской Федерации. В указанной таблице не приводятся все существующие показатели, даны лишь те, которые имеют важное значение для этой программы и которые измеряются регулярно ведомственной химико-бактериологической лабораторией. Также в таблице 2.2.10 приведены данные Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ).

Таблица 2.2.10 - Сравнительный анализ норм и требований к качеству питьевой воды - ВОЗ, ЕС и РФ

Показатели	Стандарты ВОЗ 1993	Стандарты ЕС 1998	Российская Федерация
Окисляемость		5,0 мг/л	5,0 мг/л
Жесткость общая			7 (10) мг - экв./л
Мутность	Не уточняется *(1)	Не применяется	1,5 мг/л
рН	Не уточняется*(2)	Не применяется	6-9
Основные минеральные в-ва			1 000 мг/л*(3)
Цветность			20 (35)*(4) град.
Алюминий	0,2 мг/л	0,2 мг/л	0,5 мг/л
Аммиак	Не уточняется	0,5 мг/л
Мышьяк	0,01 мг/л	0,01 мг/л	0,05 мг/л
Медь	2 мг/л	2 мг/л	1 мг/л
Железо	Не уточняется*(5)	0,2 мг/л	0,3 мг/л (1 мг/л)*(6)
Свинец	0,01 мг/л	0,01 мг/л	0,03 мг/л
Марганец	0,5 мг/л	0,05 мг/л	0,1 мг/л
Хлориды	250 мг/л	250 мг/л	350 мг/л
Фтор	1,5 мг/л	1,5 мг/л
Сульфаты	500 мг/л	250 мг/л	500 мг/л
Фосфаты			3,5 мг/л
Нитраты	50 мг/л*(7)	50 мг/л	45 мг/л
Нитриты		0,50 мг/л
Хлороформ при хлорировании воды	0,2 мг/л	0,1 мг/л	0,2 мг/л
Микробиологические колонии (группы) бактерий при температуре 22 °С		100/мл	50/мл
В основном, согласно требованиям ЕС и РФ, в воде не должны присутствовать группы термотолерантных колиформных бактерий, общих колиформных бактерий, сульфитредуцирующих бактерий или спор бактерий. В требованиях ВОЗ микробиологические параметры не упоминаются.

------------------------------

*(1) Желательно: менее 5 NTU

*(2) Желательно: 6.5-8.5

*(3) Может быть уменьшено до 1 500 мг/л Главным санитарным врачом республиканской санитарно-эпидемиологической службы в зависимости от вида обработки воды

*(4) Может быть уменьшено до 35 главным санитарным врачом республиканской санитарно-эпидемиологической службы в зависимости от вида обработки воды

*(5) Желательно: менее 0,3 мг/л Fe

*(6) Предельно допустимая величина 1 мг/л Fe

*(7) Суммарное содержание азота - 50 мг/л

Качество воды

Водоснабжение г. Якутска осуществляется из подруслового водозабора в местности Даркылах, что ниже черты города по течению реки Лена. Река Лена представляет собой типичную реку, находящуюся в низменности и имеющую высокое содержание осадка, особенно в период паводка. Еще одним аспектом качества воды, вызывающим тревогу, является постоянное присутствие в воде термотолерантных колиформных бактерий, что говорит об определенном фекальном заражении воды. Положительным моментом при этом является то, что не отмечается заражение воды вследствие осуществления промышленных сбросов, в частности, в воде не обнаружены пестициды или тяжелые (токсичные) металлы.

Мониторинг качества природной, питьевой, сточной воды производит ведомственная аккредитованная химико-бактериологическая лаборатория. Аттестат аккредитации NPOCC RU.0001.518585 выдан Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии со сроком действия до 5 августа 2016 года.

Количество исследуемых проб воды в местах водозабора (река Лена, дрена) по микробиологическим, паразитологическим, органолептическим, обобщенным показателям по 12 проб в год. Количество исследуемых проб питьевой воды в водоузлах по микробиологическим, органолептическим показателям составляет 365 проб в год, остаточный хлор определяется ежечасно. Количество исследуемых проб питьевой воды в магистральной водопроводной сети по микробиологическим и органолептическим показателям составляет 270 проб в месяц, 3240 проб в год.

Были сделаны следующие выводы по качеству питьевой воды, прошедшей обработку на водозаборе:

в паводковый период, а также в летнее время, когда уровень воды в реке Лена минимальный, ухудшаются органолептические свойства воды (цветность, мутность). Цветность достигла 144 град, в мае 2010 года, 146 град, в июне 2011 г. при норме 20 градусов;

уровень окисляемости достиг 5,47 мг/л в июле 2010 года, 7,8 мг/л в июне 2011 года. При этом была превышена норма в 5 мг/л;

показатель хлороформа соответствовал российским нормам в течение 2011 года, кроме мая, июня, однако превышал нормы Европейского Союза (0.1 мг/л) в марте (0,11 мг/л), апреле (0,13 мг/л), мае (0,34 мг/л), июне (0,26 мг/л), июле (0,18 мг/л), августе (0,17 мг/л), сентябре (0,16 мг/л), октябре (0,14 мг/л) 2011 года;

показатель содержания железа превысил российские нормы (0,3 мг/л) в июне и июле 2010 года, а также в период с апреля по октябрь 2011 года. Нормы ЕС превышал (0,2 мг/л) в январе, марте, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре 2010 года, в период с февраля по ноябрь 2011 года;

бактериологические показатели неплохие. По норме превышение норматива не допускается в 95% пробах. В 2010 году процент нестандартных проб составил 0,86%. Из 4 764 исследованных проб не отвечала требованиям качества питьевой воды 41 проба. Результаты бактериологических и паразитологических анализов представлены в приложениях.

Высокий уровень загрязненности воды реки Лена термотолерантными колиморфными бактериями показывает высокую потребность в хлоре, как пока единственному виду дезинфицирующего средства, используемого ОАО "Водоканал". Это означает, что в воде формируется большое количество побочных продуктов дезинфекции (ППД). Об этом и свидетельствует высокий уровень содержания хлороформа, обнаруженный в обработанной воде. Следует учесть и еще один факт. Он заключается в том, что реакция хлорирования с остаточными органическими материалами будет продолжаться в сети водоснабжения. Это означает, что концентрация ППД (показатель - "Хлороформ") будет расти, а остатки хлора будут быстро снижаться, обеспечивая тем самым слабую остаточную защиту против микробиологического заражения воды.

Самые низкие показатели цветности зарегистрированы в период с января по апрель месяц, т.е. когда река находится в замерзшем состоянии. Разница в показателях проб, взятых в реке и на водозаборе, возникает вследствие эффекта окисляемости хлора, добавляемого в воду с целью дезинфекции. С июля по сентябрь зарегистрированы увеличения показателя цветности воды на водозаборе. Это объясняется тем, что в летний период уровень воды в реке минимально низкий. Вследствие образования эффекта вакуума увеличивается скорость фильтрующей воды и через фильтры попадают песок и другие органические вещества. В результате увеличиваются показатели цветности и мутности воды.

Мутность - это показатель рассеивания света в воде, обусловленного присутствием беспримесных твердых веществ либо коллоидных веществ. Высокий уровень мутности влияет на эффективность и результативность дезинфекции. Так же, как и в случае с цветностью, существует определенный сезонный период повышения уровня мутности воды, связанный с прохождением паводка.

Таким образом, качество питьевой воды г. Якутска в существующем положении без надлежащей обработки главным образом зависит от природно-климатических, гидрологических изменений, происходящих на участке водопользования в течение года, а также фоновых концентраций веществ в реке Лена.

Баланс водоснабжения и водоотведения

По данным статистики, почти треть населения республики сосредоточена в столице. На 1.01.2012 года в ГО проживало 294,8 тыс. чел. Здесь самая высокая плотность населения - 84,94 чел. на 1 кв. км, при общем показатели плотности населения по PC (Я) - 0,31 чел. Большая часть населения (91,4%) проживает на территории округа в границах населенного пункта г. Якутск. В Якутске сосредоточены основные бюджетные и государственные учреждения. В таблице 2.2.11 приведены данные расчета водопотребления по категориям потребителей на 2014 г.

Таблица 2.2.11 - Расчет потребления воды ОАО "Водоканал" в 2014 году

N	Наименование потребления	Объем водоснабжения, тыс. м3 в год
1	Потребители, финансируемые из бюджетов всех уровней, в том числе	2334,787
1.1	Местный бюджет	546,043
	население	525,571
	прочие	20,472
1.2	Республиканский бюджет	1026,141
	население	821,832
	прочие	204,309
1.3	Федеральный бюджет	762,603
	население	518,994
	прочие	243,609
2	УК, ТСЖ, Частный сектор, в том числе	9245,371
2.1	Многоквартирные дома - 171276 чел	9017,119
2.2	Частный жилой фонд - 2940 чел	109,753
2.3	Летний водопровод	118,499
3	Прочие потребители	9431,037
3.1	ХВС для производства ГВС	4737,409
	население	4263,32
	прочие	474,089
3.2	п. Жатай	975,846
3.3	Прочие	3717,782
4	Неучтенные расходы и потери воды	5222,657
4.1	Производственные нужды	1076,831
4.2	Хозяйственно-бытовые нужды	20,839
4.3	Потери воды	4124,987
	Итого плановое потребление воды	26233,852
	население	17027,087
	прочие	9206,765

Несмотря на строительство жилья и объектов соцкультбыта прироста в водопотреблении за последние годы не наблюдается, что связано, прежде всего, с переходом оплаты потребителями от норматива к оплате по фактическому потреблению воды в связи с массовой установкой индивидуальных приборов учета.

В связи с этим, требуемый объем водопотребления на период 2014 - 2018 годы останется на одном уровне - 26233,852 тыс. м3 в год.

Охват населения централизованным водоснабжением составляет 62,6%, фактическое удельное водопотребление составляет (9245,371 + 4263,32) / 174216 = 77,54 м3 в год на 1 чел (212 литров в сутки).

Основные проблемы водоснабжения города

Актуальной проблемой г. Якутска является обеспечение населения доброкачественной водой, отвечающей требованиям СанПиН "Вода питьевая".

Но в настоящее время в состоянии водоснабжения г. Якутска возникла критическая ситуация, которая является сдерживающим фактором в развитии промышленного, жилищного и социально-бытового строительства.

В последние несколько лет вода, подаваемая для хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Якутска, в весенне-летний период (май - сентябрь) не отвечает требованиям ГОСТ "Вода питьевая" по таким показателям, как: мутность до 25 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность до 180 (при норме 20°).

Качество воды в 2013 году по органолептическим показателям (цветность воды) продолжает ухудшаться с марта месяца текущего года до сих пор. По сравнению с аналогичным периодом прошлого (2012) года количество несоответствующих СанПиНу проб увеличилось. Данные роста приведены в таблице 2.2.12.

Таблица 2.2.12 - Сведения по органолептическим показателям воды

месяц	Количество несоответствующих проб, %
месяц	2012 г.	2013 г.
Март	0	37
Апрель	0	37,35
Май	70,1	61,5
Июнь	91,8	99,3
Июль	48,5	79,6
Август	29,6	100
Сентябрь	0,4	60,0

Основными причинами низкого качества подаваемой потребителям питьевой воды остаются:

1. Нанос песка в районе водозабора и снижение уровня воды в реке Лена.

2. Несоответствием требуемого количества воды - 100 тыс. куб. м/сут. - проектным показателям - не более 60 тыс. куб. м/сут.

3. Отсутствие водоочистных сооружений на водозаборе.

Непростая ситуация сложилась в акватории водозаборных сооружений г. Якутска. С 2005 года там происходят интенсивные отложения больших объемов песка. Со стороны острова "Новый", вниз по течению реки Лена образовалась песчаная коса. По мониторингам, проводимым с 2005 по 2010 годы, установлено, что коса приближается к водоприемным оголовникам со скоростью 100 п.м. в год. Замеры, проведенные в октябре - ноябре 2010 года показали, что над водоприемным оголовником 1-ой очереди лежит песок толщиной 3 метра (при нормативе не более 1 метр), что значительно затрудняет фильтрацию воды. Образование песчаной косы угрожает отсечь подрусловые водозаборные оголовники от основного русла реки, а это приведет к остановке работы водозаборных сооружений. Для ликвидации негативного влияния реки в районе водозабора в 2011 году ОАО "Якутагропромпроект" была разработана проектно-сметная документация 1-ой очереди комплекса "Русловыправительные работы на реке Лена в районе Якутского водозабора для обеспечения надежности водоснабжения и судового хода". Стоимость проектной документации составляет 8,5 млн. рублей. По этой документации в период с августа по октябрь 2011 года был выполнен комплекс русловыправительных работ. Заказчиком по данным работам являлось ГУ "ДРСО ЖКХ и Э при МЖКХ и Э PC (Я)". Средства в объеме 150 млн. рублей в срочном порядке были выделены из Республиканского бюджета и использованы на разработку земснарядом песчаной косы, что временно позволило улучшить водообеспечение водозаборных сооружений. В связи с отсутствием финансирования проектные и русловыправительные работы в 2012 году не проводились.

В октябре 2012 года Администрация города Якутск и ОАО "Водоканал" приняли решение об организации в зимний период песчаного карьера в районе острова "Новый". Это должно было обеспечить поступление воды к водозаборным оголовникам в период паводка с последующим размывом песчаной косы. Но эта работа не дала положительных результатов. В феврале 2013 года ОАО "Водоканал" установило временный насос на льду в районе острова "Новый" с трубопроводом диаметром 500, который был врезан в подающий трубопровод от Плавучей насосной станции. Это позволило на период до ледохода улучшить качество подаваемой в город воды.

Гидрологическая съемка акватории от 26 сентября 2013 года показала, что по сравнению с 2012 г. песчаная гряда с острова "Новый" продвинулась на 220 м вниз по течению. Глубины уменьшились на 0,8 - 1,2 м по всему руслу Адамовской протоки. Песчаная гряда с острова "Бараний" вплотную подошла к острову "Пономарев", тем самым закрывая правобережную сторону Адамовской протоки. В последние годы весенний ледоход проходит по Буорыларской протоке (за островом "Пономарев"). В ближайшем будущем с ледоставом возможно закрытие Адамовской протоки, что приведет к подсосу загрязненной воды из акватории речного порта и от общего выпуска канализационных вод.

Необходимо срочно провести регулирование стока путем производства дноуглубительных работ в районе водораздела Адамовской протоки. А в срок до ледохода 2014 года выполнить новый проект дноуглубительных работ и начать его реализацию сразу после ледохода.

Для обеспечения дальнейшего развития города мощность водозаборных сооружений необходимо довести до 100 тыс. куб. м/сут., построить станцию очистки питьевой воды.

Общий объем полезного отпуска холодной воды в 2012 году составил 22629,2 тыс. куб м., в том числе населению 9855,8 тыс. куб.м. Динамика реализации воды представлена в таблице 2.2.13.

Таблица 2.2.13 - Динамика реализации воды

N п/п	Период	Всего тыс.	В том числе населению тыс.	Уд. вес реализации воды населению
1	2008 г.	22525,4	11446,6	50,8
2	2009 г.	22552,9	9310,9	41,3
3	2010 г.	22387,2	9444,4	42,2
4	2011 г.	22775,1	11372,5	49,9
5	2012 г.	22629,2	9855,8	43,6

Основной объем услуг в сфере водоснабжения по состоянию на конец 2012 года оказывают организации, перечень которых приведен в таблице 2.2.14.

Таблица 2.2.14 - Организации, оказывающие услуги водоснабжения

N п/п	Название предприятий	Всего тыс.	В т.ч. население тыс.
1	Вода всего тыс.	22629,2	9855,8
2	ОАО "Водоканал"	21869	9630
3	ГП ЯД 40/7	256,9	-
4	Маганский ФЛ ГУП ЖКХ PC (Я)	324	72
5	ООО "ЖИЛСЕРВИС"	79	63
6	МУП ЖКХ с. Тулагино	100,3	90,8

2.2.2 Анализ состояния установки приборов учета у потребителей

Согласно данных стандартов раскрытия информации, в г. Якутске по состоянию на 01.01.2012 г. потребителями установлено 242 прибора учета воды (общедомовые), по которым отпускается 49% отпущенной воды.

Таблица 2.2.15 - Сведения об объемах воды, отпущенной по приборам учета

Показатель	Ед. изм.	Показатель
Объем отпущенной потребителям воды, в том числе:	тыс. куб. м	21839,7160
По приборам учета	тыс. куб. м	11165,9950
По нормативам потребления (расчетным методом)	тыс. куб. м	10673,7210

2.2.3 Тарифы на услуги водоснабжения

Наибольший удельный вес в структуре водоснабжающих организаций занимает ОАО "Водоканал" на долю которого, приходится 97% объемов холодного водоснабжения. Рост тарифа по ОАО "Водоканал" составил 4,3%, что ниже уровня инфляции. Учитывая незначительную динамику тарифа на услуги водоснабжения, можно сделать вывод о возможности включения в тариф инвестиционной составляющей.

Динамика роста тарифов на услуги водоснабжения приведена в таблице 2.2.16. Динамика роста тарифов на услуги транспортировки по сетям водоснабжения, приведена в таблице 2.2.17.

Таблица 2.2.16 - Тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые организациями коммунального комплекса по г. Якутску

	2011 ХВС (руб./м3 без НДС)	2012
		Период действия тарифа (руб./м3 без НДС)			Темп роста %
		01.01.12-30.06.12	01.07.12 31.08.12	01.09.12 31.12.12	01.09.12/01.01.11	Средн. 2012/2 011
ОАО "Якутский Гормолзавод"	27,37	27,37	29,22	31,32	114,74	105,9
ФКУ "ИК-7" УФСИН России по PC (Я	15,89	15,89	17,29	17,29	108,8	104,4
ГОУ "Республиканский центр образовательной и медико-социальной реабилитации инвалидов	16,09	16,09	18,69	18,69	116,0	108,1
ООО "Прометей"	19,29	19,29	21,63	21,63	1 12,2	106,1
ООО "Жилсервис" п. Кангалассы	42,09	42,09	62,19	86,68	205,9	143,3
ИП Фокин А.В.		15,45	16,53	16,53	106,9	103,5
ИП Дудкин В.А.		30,37	31,81	31,81	104,7	102,4
ООО "Мархинская теплоэнергетическая компания" (от скважины ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я))	38,61	38,61	40,41	40,41	104,6	102,3
ООО "Мархинская теплоэнергетическая компания" (с подъемом от скважины)		18,26	18,9	18,9		101,8
ОАО "ДСК"		25,46	28,33	30,5		108,5
ООО "Энергия - 2002"		28,77	31,51	34,27		108,0
ООО УК "Ильинка"		35,95	37,58	39,1		103,7
ООО Хатасское ЖКХ (скважина)	41,92	41,92	41,92	41,92	100,0	100,0
ООО Хатасское ЖКХ (емкость)	171,2	171,2	171,2	171,2	100,0	100,0
МУП ЖКХ с. Тулагино	198,4	198,4	208,5	208,5	105,1	102,5
"МУП "Теплоэнергия" (котельная, переданная от ООО "Северная строительная компания", п. Марха)		33,64	36,3	36,3		1,040
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я)		16,36	18,29	18,29		105,9
ООО "Мархинская управляющая компания		203,98	214,41	214,41		102,6
ООО "Жилсервис" п. Жатай		28,76	30,77	32,49		105,5
Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые ОАО "Водоканал" г. Якутск
1. МУП "Жилсервис" п. Жатай (услуги водозабора)	7,92	7,92	8,42	8,69	109,7	104,3
2. Организации коммунального комплекса, приобретающие холодную воду для оказания услуг по централизованному горячему водоснабжению	19,82	19,82	21,07	21,75		104,3
Организации коммунального комплекса - перепродавцы, приобретающие холодную воду для оказания услуг по холодному водоснабжению	19,82	19,82	21,07	21,75		104,3
3. Иные потребители	25,74	25,77	27,11	28		103,8

Таблица 2.2.17 - Тариф по услуге услуги транспортировки по сетям, системы холодного водоснабжения ОАО "Водоканал"

N	Наименование организации	Тариф, руб./м3 (без учета НДС) 2011	2012
			Период действия тарифа руб./м3 (без учета НДС)			Темп роста 2012/2011
			01.01.2012 по 30.06.2012	01.07.2012 по 31.08.2012	01.09.2012 по 31.12.2012 г.	Темп роста 2012/2011
1	ООО УК "Ильинка"	6,61	5,87	6,1	6,1
2	ООО "Прометей"	5,87	5,87	6,10	6,10	1,075
3	ООО "Бюджетник"	1,31	1,31	1734	1,34	1,011
4	МУП "Теплоэнергия"	6,74	6,74	6,95	6,95	1,016
5	ОАО "Якутскэнерго"	4,97	4,97	5,15	5,15	1,018
6	ООО "Холбос-сеть"	2,22	2,22	2,41	2,41	1,043

В структуре тарифа наибольший удельный вес занимают расходы на электроэнергию - 22,6%, отопление - 17,5%, заработная плата с начислениями - 16,4%. Доля ремонтного фонда составляет 1,7%, что явно недостаточно, учитывая высокий уровень износа сетей.

Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Водоканал" на 2012 г. представлена в таблице 2.2.18

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.02.2013 N 128-р утверждена инвестиционная программа ОАО "Водоканал" г. Якутск на 2013 - 2017 г. Общий объем финансирования программы - 4850,59 млн. рублей из которой плата за подключение составляет 642,67 млн. руб. Сведения о тарифах на подключение к системе холодного водоснабжения приведены в таблице 2.2.19.

Таблица 2.2.19 - Сведения о тарифах на подключение к системе холодного водоснабжения

Наименование показателя

Единица измерения

Значение

Период

действия

тарифа

Постановление

Утвержденный тариф на подключение к системе холодного водоснабжения

руб./куб. м/сутки

31 386,0

01.10.2012-31.12.2012

30.08.2010 N 142п Окружная

администрация города

руб./

куб. м/сутки

37491,90*

06.03.2013-31.12.2017 г.

Постановление Правления ГКЦ - РЭК PC (Я) 06.03.2013 N 21

Таблица 2.2.18 - Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Водоканал" на 2012 г.

Наименование показателя	Значение тыс. руб.	Удельный вес в структуре затрат %
Затраты на оплату труда	62 525,41	12,20
Расходы на хим. реагенты	6 111,10	1,200
Отчисления на соц. нужды	21 446,22	4,200
Амортизационные отчисления	29 607,82	5,700
Электроэнергия	116 194,75	22,60
Технологический транспорт	33 164,31	7,00
Ремонтный фонд	8 666,80	1,70
Налоги, сборы, платежи	4 726,34	0,09
Охрана труда и ТБ	763,82	0,10
Общепроизводственные расходы	12 746,25	2,50
Общехозяйственные расходы	9 550,85	1,90
Расходы на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение регламентных работ в рамках технологического процесса	82 229,44	15,90
Расход теплоэнергии	90 187,74	17,50
Прочие (Цеховые расходы)	38 169,87	7,41
Итого себестоимость	516 090,72	100
Товарная выручка	523 641,87

2.3. Сравнительные показатели объемов присоединяемой нагрузки по водоснабжению

Проектные предложения

Нормы водопотребления и расчетные расходы воды питьевого качества.

Удельные нормы водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды на одного жителя в сутки приняты в соответствии со СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

В нормы водопотребления включены все расходы на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях.

Расчет расходов воды для нужд населения приведен в таблицах 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.3.

Расход воды для нужд промышленных предприятий, получающих воду от городского водопровода, принят по данным МУП "Водоканал".

На 1 очередь увеличение водопотребления для нужд промышленных предприятий на 15%. На расчетный срок увеличение водопотребления для нужд промышленных предприятий на 30%.

Расход воды на поливочные нужды определен по норме 50 л/сут. на человека.

Полив предусматривается водой из системы городского водопровода.

Таблица 2.3.1 - Расход воды на хозяйственно питьевые нужды, поливка улиц и зеленых насаждений г. Якутск

NN пп

Степень благоустройства районов

жилой застройки

Существ.

1 очередь

Расчетный срок (2032 г.)

кол-во населения тыс. чел.

норма водопотребления л/сут. на чел.

Расход воды м3/сут.

кол-во населения тыс. чел.

норма водопотребления л/сут. на чел. сред. сут.

Расход воды м3/сут.

кол-во населения тыс. чел.;

норма водопотребления л/сут. на чел. сред. сут.

Расход воды м3/сут.

1

г. Якутск

297,0

50

14850

320,0

60

19200,0

350,0

60

21000,0

Таблица 2.3.2 - Расходы воды по кварталам г. Якутска на расчетный срок 2032 г.

N пп	NN квартала	Степень благоустройства районов жилой застройки	Кол-во населения тыс. чел.	Суточный расход воды м3/сут
1	2	3	4	5
1	Центральная часть	Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом, канализацией и системой централизованного горячего водоснабжения	187,3	94400,0
2	кв. 150		0,5	252,0
3	кв. 151		0,7	352,8
4	кв. 152		1,1	554,4
5	кв. 2		5,6	2822,4
6	кв. 4		6,0	3024,0
7	кв. 9, 9а		5,4	2721,6
8	кв. 15		1,8	907,2
9	кв. 16		3,0	1512,0
10	кв. 17 + квартал		2,2	1108,8
11	кв. 43		3,5	1764,0
12	кв. 143		1,8	907,2
13	кв. 145		2,0	1008,0
14	кв. 30		1,3	655,2
15	кв. 31		1,5	756,0
16	кв. 32		0	0
17	кв. 34		0	0
18	кв. 40		0,4	201,6
19	кв. 41		0	0
20	кв. 42		0,7	352,8
21	кв. 52		0	0
22	кв. 157		0	0
23	кв. 162		1,2	604,8
24	кв. 163		0,2	100,8
25	кв. 164		0,4	201,6
26	кв. 165		0,3	151,2
27	кв. 166		0,2	100,8
28	кв. 167		1,4	705,6
29	кв. 169		0	0
30	кв. 170		0,9	453,6
31	кв. 172		0,4	201,6
32	кв. 171 Загород		5,3	2671,2
33	кв. 10	Застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом, канализацией и системой централизованного горячего водоснабжения	0,6	302,4
34	кв. 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е		3,5	1764,0
35	кв. 13а, 13б, 13г, 13д		2,1	1058,4
36	кв. 14		1,3	655,2
37	кв. ДСК		6,2	3124,8
38	кв. ВЧ		1,7	856,8
39	кв. 75		0,3	151,2
40	кв. 76		0,4	201,6
41	кв. 77		0,1	50,4
42	кв. 78		0,9	453,6
43	кв. 84		4,7	2368,8
44	кв. 85		4,3	2167,2
45	кв. 83, 87		0,6	302,4
46	кв. 111 Мерзлотка + Гимеин		2,9	1461,6
47	кв. 112		2,8	1411,2
48	кв. Борисовка 1		1,4	705,6
49	кв. Новопортовской		17,3	8719,2
50	кв. Аэропорт		1,5	756,0
51	кв. Борисовка 2		2,3	1159,2
52	кв. Микрорайон Морха		21,1	10634,4
53	кв. Белое Озеро		5,1	2570,4
54	кв. Пригородный		0,8	403,2
55	кв. 113 Хатын-Урях		4,5	2268,0
56	кв. Сергелях		5,4	2721,6
57	кв. Покровский район дач		2,2	1108,8
58	кв. Мерзлотка		3,9	1965,6
59	кв. ЯПФ		3,5	1764,0

Таблица 2.3.3 - Суммарные расходы воды по системе городского водопровода

NN пп	Наименование потребителей	Расходы воды м3/сут
		Существ.		I очередь		Расчетный срок (2032 г.)
		ср. сут.	макс. сут. К=1,2	ср. сут.	макс. сут. К=1,2	ср. сут.	макс. сут. К=1,2
Якутск
1	Население	95933,0	115119,0	121880,0	146256,0	139308,0	167170,0
2	Промышленность	1515,0	1817,0	1742,0	2091,0	1970,0	2363,0
3	Поливка улиц и зеленых насаждений	14850,0	14850,0	19200,0	19200,0	21000,0	21000,0
	Итого	112298,0	131786,0	142822,0	167547,0	162278,0	190533,0

Пожарные расходы воды

Расходы воды на наружное пожаротушение принимаются в соответствии со СНиП 2.04.02-84 (таблицы N 5 и N 6).

Принято 3 пожара по 55,0 л/с (сущ., и по 70,0 л/с I очередь, расчетный срок).

Расход воды на внутреннее пожаротушение принят - 15 л/с (3 струи по 5 л/с)

Пожарный запас воды при 3-х часовом тушении составит

Существующее положение

(3 x 55 + 15) х 3,6 x 3 = 1944,0 м3

1 очередь и расчетный срок

(3 x 70 + 15) х 3,5 x 3 = 2754,0 м3

Система и схема водоснабжения

Система водоснабжения города принята объединенная хозяйственно-питьевая - противопожарная, низкого давления.

Схема водоснабжения г. Якутска принята следующая на 1 очередь (2016 г.) строительство водозабора ковшового типа на имеющейся площадке существующего водозабора путем его частичной реконструкции.

Схема водоснабжения от ковшового водозабора следующая:

от водоприемного ковша-затона через водоприемники вода поступает в камеру насосной станции 1 подъема (проект);

насосами 1-го подъема (проект) по двум водоводам подается на очистные сооружения (проект), расположенные рядом с водозабором;

после очистки вода поступает в резервуары чистой воды емкостью 4x5000 м3 (проект), откуда насосами 2-го подъема (реконстр.) будет подаваться в водопроводную сеть города.

ПСД в 2003 г. стадия "Проект" прошла экспертизу в РС (Я) и РФ. Проект утвержден и начаты строительно-монтажные работы.

Производительность водозабора 110 тыс. м3/час.

Строительство водозабора ковшового типа способно решить ряд актуальных проблем, стоящих перед развитием системы водоснабжения. Например, увеличение мощности и забор воды из р. Лена со дна без подсасывания песка. Однако этим проектом не снимается три главные задачи - производительность водозабора 110 тыс. м3/сут. не обеспечивает потребности города на I очередь (167547,0 тыс. м3/сут). и расчетный срок (190533,0 тыс. м3/сут.), забор чистой воды (при существующем положении сброс условно очищенных стоков осуществляется всего в 400 м от водозабора) и размещение водозабора в черте проектной застройки города. Сброс условно чистых сточных вод со строящихся КОС предусматривается в том же месте, что и из существующих КОС. Потребность города на 1 очередь можно обеспечить только с дополнительной подачей воды лихтером.

На расчетный срок (2032 г.) строительство водозабора в п. Табага (25 км от г. Якутска) при этом существующий водозабор ковшового типа использовать для водоснабжения п. Новопортовской, п. Марха, п. Жатай, п. Тулагино, п. Кангалассы и как резервный для г. Якутска.

Вынос водозабора на коренной берег в районе п. Табага снимает все обозначенные проблемы:

отсутствие "плавающего", постоянно дрейфующего песчаного дна;

вынос временного склада с хлором за пределы проектной застройки;

забор чистой воды, превосходящей по своим качествам воду с места существующего водозабора;

организацию водоснабжения населения поселков, размещаемых вдоль предполагаемой трассы проекта;

Табагинский водозабор размещается в 25 км выше по течению реки Лены от города Якутска в районе п. Табага. Проект разработан в 80-х годах институтом "Гипрокоммунводоканал" г. Москва, г. Новосибирск. Схема водоснабжения от водозабора подрусловых вод намечалась следующая:

от водоприемника вода по двум самотечным водоводам 1200 мм поступает в камеру насосной станции 1 подъема;

насосами 1-го подъема по двум водоводам 1000 мм подается на очистные сооружения, расположенные рядом с водозабором. Очистные сооружения будут строиться на отметке земли 207 м.;

после очистки вода поступит в резервуары чистой воды (емк. - 2x10000 м3), откуда будет подаваться по 2 водоводам 1000 мм в водопроводную сеть города и водопроводные узлы.

С увеличением мощностей водозаборных сооружений, а также в связи с их переносом в район п. Табага возникает необходимость в реконструкции и строительстве водоузлов.

Водоузел N 5. Необходимо возобновление проектирования и строительства с требуемой мощностью до 50,0 тыс. /сут.

Водоузел N 6 производительностью 25 тыс. /сут. необходима реконструкция с доведением мощности до 50 тыс. /сут. (ПСД имеется, требуется переработка).

Водоузел N 7. Необходимо проектирование и строительство с требуемой мощностью 200 тыс. /сут.

В городе сохраняется также существующая схема водоснабжения с дальнейшей прокладкой магистральных сетей.

Магистральные сети водопровода прокладываются в земле, а также надземно совместно с тепловыми сетями.

Основные мероприятия

Обеспечение водой питьевого качества всех районов города.

1 очередь

1. Строительство водозабора ковшового типа путем его частичной реконструкции производительностью 110 /час.

2. Срочный ремонт и реконструкция в/у N 6.

3. Строительство в/у N 5

4. Вынос склада хлора за границу проектной застройки города (в район п. Табага).

5. Реконструкция и плановый ремонт существующих водопроводных сетей с учетом сроков эксплуатации и степени износа.

Расчетный срок

1. Строительство водозабора производительностью 200 /час. в районе п. Табага.

2. Строительство в/у N 7

3. Строительство новых водоводов 2 1000 от водозабора в п. Табага до в/у N 7.

4. Строительство кольцевой сети водопровода 800 от в/у N 7 до в/у N 2.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы предоставление качественных услуг в сфере водоснабжения. Для достижения поставленной цели необходимо решение нескольких задач:

1. повышение надежности и эффективности функционирования систем водоснабжения;

2. Подключение новых потребителей к системе водоснабжения.

2.4. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий по реализации подпрограммы "Развитие систем водоснабжения" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 9 063 325,04 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблице 2.5.1.

Объемы финансирования корректируются с учетом доведённых лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решениями Якутской городской Думы, Государственного Собрания "Ил Тумэн" Республики Саха (Якутия), Государственной Думы о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Таблица 2.5.1. Объем финансирования Подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы	Всего	Источники финансирования, тыс. руб.
Сроки реализации подпрограммы	Всего	ФБ	РБ	МБ	ВБ
Развитие систем водоснабжения	9 063 325,04	0,00	0,00	288 897,42	8 774 155,62
2014 год	90 351,90	0,00	0,00	5 014,90	85 337,00
2015 год	14 787,28	0,00	0,00	14 787,28	0,00
2016 год	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2017 год	4 272 706,26	0,00	0,00	8 780,64	4 263 925,62
2018 год	243 569,60	0,00	0,00	24 286,60	219 283,00
2019 год	259 700,00	0,00	0,00	16 300,00	243 400,00
2020 - 2025 годы	1 796 300,00	0,00	0,00	100 000,00	1 696 300,00
2026 - 2032 годы	2 385 910,00	0,00	0,00	120 000,00	2 265 910,00

2.6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие систем водоснабжения" приводится в приложении N 2.

2.7. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Подпрограмма 3. "Развитие систем водоотведения"

Паспорт Подпрограммы

1	Основание для разработки	Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"
2	Ответственный исполнитель	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
3	Основные цели	Предоставление качественных услуг в сфере водоотведения
4	Основные задачи	1. Повышение надежности и эффективности функционирования системы водоотведения; 2. Подключение новых потребителей к системе водоотведения
5	Сроки и этапы реализации	Подпрограмма реализуется с 2014 - 2032 годы следующими этапами: I. 2014 - 2019 годы II. 2020 - 2025 годы III. 2026 - 2032 годы
6	Объемы и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования Подпрограммы составляет 7 130 465,19 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
		Сроки	Источники финансирования, тыс. руб.
		Сроки	ФБ	РБ	МБ	ВБ
		2014 год	0,00	0,00	8 578,05	0,00
		2015 год	0,00	0,00	2 027,14	0,00
		2016 год	0,00	0,00	3 500,00	0,00
		2017 год	0,00	0,00	6 200,00	592 520,00
		2018 год	0,00	0,00	20 000,00	28 390,00
		2019 год	0,00	0,00	20 000,00	0,00
		2020-2025	0,00	0,00	100 000,00	3 190 390,00
		2026-2032	0,00	0,00	120 000,00	3 038 860,00
7	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Повышение надежности и качества водоотведения; - Обеспечение качественными услугами водоотведения.

3.1. Нормативно-правовое обеспечение

Правовым обоснованием для проведения работ по формированию Подпрограммы "Развитие систем водоотведения" (далее Подпрограмма) являются: