Приложение. Положение о предоставлении грантов на реализацию общественно-полезных проектов в рамках мероприятия "Якутску - инженерные решения"

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от "24" 02.2015 г. N 42п

Положение
о предоставлении грантов на реализацию общественно-полезных проектов в рамках мероприятия "Якутску - инженерные решения"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2015 г.

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78, 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидии на реализацию инженерных решений; категории и критерии отбора Претендентов, имеющих право на получение грантов; порядок возврата грантов в бюджет городского округа "город Якутск" в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году; положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим грант в форме субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидии их получателями.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

- инженерные решения - общественно-полезные проекты, инициированные некоммерческими организациями и направленные на решение задач, связанных со строительством и модернизацией объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории городского округа "город Якутск" с применением инновационных технологий;

- главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

- получатель бюджетных средств - казенное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского округа "город Якутск" за счет средств городского округа "город Якутск";

- финансовый орган - уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского округа "город Якутск";

- грант в форме субсидии (Далее - грант) - бюджетные ассигнования, предоставляемые из бюджета городского округа "город Якутск" на безвозмездной и безвозвратной основе;

- уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска по предоставлению грантов (Далее - Уполномоченный орган) - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска;

- претендент - некоммерческая организация, созданная в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", обратившийся с заявкой на получение гранта;

- получатель гранта - претендент, прошедший отбор в порядке, установленном настоящим Положением, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта;

2. Категории и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение грантов

2.1. Категориями лиц, имеющих право на получение гранта, являются некоммерческие организации, созданные в установленном Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядке.

К участию в отборе допускаются лица, соответствующие следующему обязательному требованию - в отношении лица, претендующего на получение гранта, не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;

2.2. Заявки на получение грантов оцениваются в соответствии с критериями отбора Претендентов, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3. Цель и условия предоставления гранта

3.1. Целью предоставления гранта является реализация инженерных решений на территории городского округа "город Якутск".

3.2. Условием предоставления грантов является соглашение, заключенное между Получателем бюджетных средств и Получателем гранта о предоставлении гранта на реализацию инженерных решений городского округа "город Якутск".

Грант предоставляется на реализацию инженерных решений, срок реализации которых рассчитан на текущий финансовый год.

4. Порядок предоставления грантов

4.1. В целях обеспечения проведения отбора претендентов, имеющих право на получение грантов, Уполномоченный орган не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

Информационное сообщение о проведении отбора претендентов содержит сведения об организаторе конкурса, сроке и месте приема документации, сроке и месте проведения конкурса, условиях на участие в конкурсе, периоде за который предоставляется грант, размер выделяемых бюджетных средств, ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых претендентом для участия в конкурсе, критерии отбора.

4.2. Для участия в отборе на получение гранта Претендент, в соответствии с условиями настоящего Порядка, представляет Уполномоченному органу письменную заявку согласно Приложению N 2 к настоящему Положению, с приложением полного пакета документов согласно п. 4.3 и требований п. 4.4 настоящего Положения, подлежащую обязательной регистрации.

4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта Претенденты, соответствующие указанным в разделе 2 настоящего Порядка требованиям, предоставляют Уполномоченному органу следующие документы:

1) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью, с просьбой предоставить грант на реализацию инженерных решений, с указанием перечня реализуемых проектов, расчетного счета для перечисления денежных средств и объема требуемых средств согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Объем требуемых средств не должен превышать размер выделяемых бюджетных средств, указанный в информационном сообщении.

2) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копию устава;

4) полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения информационного сообщения о проведении отбора, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

5) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности (Далее - руководитель). В случае, если от имени Претендента действует иное лицо, заявка на участие в отборе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную руководителем Претендента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Претендента, заявка на участие в отборе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

7) справку (в произвольной форме) об отсутствии в отношении претендента процедуры ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

8) бизнес-план по внедрению общественно-полезных проектов, направленных на решение задач, связанных со строительством и модернизацией объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории городского округа "город Якутск" с применением инновационных технологий.

Составляется для каждого проекта отдельно. Бизнес-план в обязательном порядке должен содержать:

- описание проекта, согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- решение юридического или физического лица о софинансировании проекта, в случае если такое решение принято;

- смету расходов на реализацию проекта.

9) сведения, характеризующие квалификацию Претендента.

4.4. Все документы, представляемые Претендентами, должны быть надлежаще заверены, подшиты в единый том, прошнурованы и заверены подписью единоличного исполнительного органа или иного специально уполномоченного лица претендента, скреплены печатью претендента. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений лица, претендующего на получение гранта.

4.5. Претенденты, не допускаются к участию в отборе в случаях:

1) представления недостоверных сведений, предусмотренных п. 4.3 настоящего положения;

2) несоблюдение требований, предусмотренных п. 4.3 и п. 4.4 настоящего Порядка;

3) заявки поданы по истечении срока подачи таких заявок, установленного в извещении о проведении отбора.

4.6. Уполномоченный орган производит прием документов в течение 3 (трех) рабочих дней, и по истечению срока приема документов, направляет поступившие заявки, в специально созданную распоряжением Окружной администрации города Якутска Комиссию, для осуществления отбора претендентов на получение гранта.

4.7. Комиссия по результатам рассмотрения заявок принимает решение о признании претендентов соответствующим требованиям настоящего Порядка.

4.8. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в случае, если Комиссия принимает решение о признании нескольких претендентов соответствующим требованиям. Если Комиссия по результатам рассмотрения заявок допускает только одного претендента к участию в отборе, то он становится получателем гранта без проведения процедуры оценки и сопоставления заявок.

Оценка и сопоставление заявок осуществляется Комиссией в целях выявления лучших инженерных решений в соответствии с критериями, установленными согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.9. По результатам оценки и сопоставления заявок формируется перечень инженерных решений, подлежащих поддержке в форме гранта за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год. В перечне инженерных решений номер 1 получает проект с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает проект, поданный и зарегистрированный раньше.

4.10. Получателями гранта становятся те претенденты, чьи проекты попадут в перечень проектов, подлежащих поддержке в форме гранта за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".

4.11. По решению Комиссии на заседание Комиссии могут быть допущены Претенденты для презентации своих проектов, в случае если о таком намерении поступит заявление в письменной форме от Претендента в адрес Уполномоченного органа.

4.12. Срок принятия решения Комиссией составляет 7 (семь) рабочих дней.

4.13. После принятия решения Комиссией, Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовывает результаты проведенного отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф, уведомляет лиц, претендующих на предоставление гранта, и течение 10 (десяти) рабочих дней обеспечивает утверждение распоряжения Окружной администрации города Якутска об утверждении получателей гранта на реализацию инженерных решений.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 21 апреля 2015 г. N 112п в пункт 4.14 приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.14. Получатель гранта в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Окружной администрации города Якутска, заключает соглашение с Получателем бюджетных средств о предоставлении гранта по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку.

4.15. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания соглашения, указанного в пункте 4.14 настоящего Положения, Получатель бюджетных средств осуществляет перечисление суммы гранта на лицевой счет Получателя гранта, указанный в соглашении.

4.16. Отчетным периодом Получателя гранта является последний квартал финансового года.

4.17. Получатель гранта предоставляет Получателю бюджетных средств в следующие документы, подтверждающие фактические затраты:

- акты Ф-2 и Ф-3 (КС-2 акт приема выполненных работ, подписанный Получателем бюджетных средств и Некоммерческой организацией, КС-3 справка о стоимости выполненных работ);

- счета-фактуры на материалы (требование - накладная);

- акты приемки-передачи результатов выполненных работ, оформленного в установленном порядке;

- бухгалтерские документы (счета, счета-фактуры, акты), которые были предъявлены к оплате;

4.18. Получатель гранта предоставляет в финансовый орган для контроля следующие документы:

- копии актов приемки-передачи результатов выполненных работ;

- Ф-2 и Ф-3.

5. Порядок возврата грантов в бюджет городского округа "город Якутск" в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Грант, предоставленная Получателю гранта, подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в случае:

1) установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе (в период предоставления или использования гранта);

2) нарушения условий, установленных при предоставлении гранта согласно соглашению.

5.2. В случае выявления несоблюдения условий предоставления гранта Получатель бюджетных средств, в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента выявления оснований для возврата гранта, направляет Получателю гранта требование о возврате средств гранта.

5.3. Требование о возврате гранта должно быть исполнено Получателем гранта в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его получения.

5.4. В случае невыполнения требования о добровольном перечислении бюджетных средств, Получатель бюджетных средств обеспечивает возврат гранта в судебном порядке в соответствии с законодательством.

5.5. Возврат гранта производится в той части, в которой были выявлены нарушения согласно п. 5.1.

6. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. В случае не использования Получателем гранта бюджетных средств до 15 декабря текущего финансового года, Получатель гранта направляет Главному распорядителю бюджетных средств информацию об уточненных сроках использования средств субсидии.

6.2. Главный распорядитель бюджетных средств до 20 декабря текущего финансового года принимает решение об использовании субсидии в следующем финансовом году или решение о возврате субсидии в бюджет городского округа "город Якутск".

6.3. В случае принятия решения о возврате субсидии в бюджет городского округа "город Якутск", Главный распорядитель бюджетных средств направляет в 2-дневный срок получателю гранта требование о добровольном возврате неиспользованных средств субсидии.

6.4. Получатель гранта в течение трех рабочих дней, со дня получения требования, осуществляет перечисление остатков гранта в бюджет городского округа "город Якутск" по указанным реквизитам.

6.5. В случае невыполнения требования о добровольном перечислении неиспользованных бюджетных средств, Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает возврат гранта в судебном порядке.

7. Положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим грант, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями

7.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателям, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов