Постановление Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 10 марта 2015 г. N 554 "О мерах по безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего половодья на территории муниципального образования "Нерюнгринский район" в 2015 году"

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях качественной подготовки и обеспечения безопасного пропуска весеннего половодья на территории Нерюнгринского района и планового проведения предупредительных мероприятий по снижению возникновения гидрологических чрезвычайных ситуаций, Нерюнгринская районная администрация

постановляет:

1. Руководство работами по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод на реках Нерюнгринского района, координацию действий и оперативное управление силами и средствами Нерюнгринского звена Якутской территориальной подсистемы Единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НЗ ЯТП РСЧС) возложить на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Нерюнгринский район" (далее - КЧС и ОПБ).

2. Отделу мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Нерюнгринской районной администрации (далее - отдел МГТ, ГО и ЧС) до 21.04.2015 года провести на территории Нерюнгринского района командно-штабную тренировку по действиям сил и средств звеньев НЗ ЯТП РСЧС по безопасному пропуску паводковых вод.

3. Рекомендовать главам поселений Нерюнгринского района:

3.1. С 17.04.2015 года, совместно с отделом МВД России по Нерюнгринскому району:

принять меры по обеспечению сохранности материальных ценностей, личного имущества граждан в зонах вероятного затопления, не допустить фактов мародерства;

согласовать привлечение автотранспорта отдела МВД России по Нерюнгринскому району, оснащенного средствами громкоговорящей связи, для оповещения населения в период весеннего половодья.

3.2. При необходимости - обеспечить своевременное страхование объектов государственного и муниципального имущества от стихийных бедствий.

3.3. До 17.04.2015 года проверить совместно с надзорными органами готовность сил и средств поселковых звеньев Нерюнгринского районного звена Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пропуску паводковых вод.

3.4. До 17.04.2015 года предусмотреть в бюджетах поселений резерв финансовых средств на предупреждение и ликвидацию ЧС, связанных с противопаводковыми, превентивными мероприятиями.

3.5. Провести обследование своих территорий на предмет заброшенных котлованов.

4. Рекомендовать главам сельского поселения "Иенгринский эвенкийский национальный наслег" (Игнатенко О.Г.) и городского поселения "Посёлок Чульман" (Экова Т.В.) в срок до 11.04.2015 г.:

4.1. Разработать и представить в отдел МП. ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации:

4.1.1. Уточненный состав комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.

4.1.2. Утверждённый план действий по безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего половодья.

4.1.3. Состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска паводка.

4.1.4. План мероприятий по отселению населения с территорий, подверженных подтоплению.

4.1.5. Откорректированные списки проживающих в зонах возможного подтопления с указанием мест их размещения при необходимости эвакуации.

4.2. Произвести предварительный отбор участников размещения заказа на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, согласно распоряжению Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-p "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и составить по результатам такого отбора перечень поставщиков в целях размещения у них заказов на поставку товаров, выполнения работ либо оказания услуг для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера путем запросов котировок в соответствии со ст. 80 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.3. До 10.04.2015 года заключить с ФГУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" договоры на организацию, содержание за счет заказчика временных гидрологических постов и представление другой специализированной гидрометеорологической информации.

4.4. В период прохождения весеннего половодья, совместно с ФГУ "Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" и Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия) уточнить критические отметки затопления в населенных пунктах.

4.5. Привлечь, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), добровольные пожарные формирования, включить их в состав сил и средств привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска паводковых вод в период весеннего половодья, проверить оснащенность и готовность.

4.6. До 17.04.2015 года провести предупредительные и разъяснительные беседы среди населения, проживающего на территориях возможного подтопления, выдать памятки по правилам действий при опасности затопления (подтопления) мест проживания, подготовить места размещения эвакуируемого населения, создать необходимые условия для временного проживания.

4.7. До 10.04.2015 года заключить договоры с владельцами плавательных средств на их привлечение в период паводка для организации аварийно-спасательных работ.

4.8. До 17.04.2015 года согласовать с органами Государственного пожарного надзора, Управлением Роспотребнадзора места размещения эвакуируемого населения.

4.9. Организовать совместно с органами Государственного пожарного надзора проверку противопожарного состояния, состояние подъездов и проездов к зданиям (эвакопунктам) и пожарным водоисточникам путей эвакуации, систем противопожарного водоснабжения, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, систем противодымной защиты и оповещения людей о пожаре, наличие первичных средств пожаротушения, наличие средств связи и оповещения, обеспечить приведение их в работоспособное состояние и устранить нарушения требований пожарной безопасности, нормативных документов.

4.10. Создать запасы препаратов для обеззараживания питьевой воды на эвакопунктах: запас продуктов питания, питьевой воды, мягкого, твердого инвентаря и предметов первой необходимости.

4.11. С 20.04.2015 г. до окончания паводка иметь в постоянной готовности силы и средства, привлекаемые для эвакуации населения, уточнить схему их оповещения.

4.12. Проверить работоспособность систем оповещения населения и обеспечить своевременное оповещение населения об опасности подтопления (затопления) с привлечением автотранспорта ГИБДД, оснащенного средствами громкоговорящей связи.

4.13. Совместно с отделом МВД России по Нерюнгринскому району принять меры по сохранности материальных ценностей и личного имущества граждан, обеспечению правопорядка в зонах вероятного подтопления.

5. Рекомендовать главе муниципального образования "Город Нерюнгри" (Олейник Л.H.):

5.1. Организовать проверку водосливных каналов на территории города Нерюнгри, при необходимости провести удаление льда и снега - до 17.04.2015 года.

5.2. Организовать вывоз снежных накоплений с внутриквартальных территорий города - до 20.04.2015 г.

5.3 Организовать своевременную уборку наледи в районе моста ниже "Хлебозавода".

6. Рекомендовать руководителям предприятий: ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" (Потапенко М.И.), филиал ОАО "ДГК". Нерюнгринская ГРЭС (Старцев А.А.), ООО "Магистраль Беркакит" (Ковалев В.А.), МУП "Иенгринское производственное управление ЖКХ" (Николаева В.Б.), МУП "ЖЭК" - Золотинка, (Зинуров В.Г.), ООО "Энергорайон Чульман" (Нам В.И.), МУП "Имущественно-хозяйственный комплекс поселения" (Токарева В.В.), ООО "БУЮ" (Кучумова Е.В.) обеспечить на период паводка:

- усиление технического контроля с обходами дежурным персоналом водозаборных и канализационно-очистных сооружений;

- увеличение кратности лабораторного производственного контроля по микробиологическим показателям за качеством централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и децентрализованного водоснабжения, воды открытых водоемов;

- в срок до 11.04.2015 года произвести расчет потребности дезинфицирующих средств на период паводка для обеззараживания питьевой воды и проведения мероприятий по промывке и дезинфекции эксплуатируемых водопроводных сетей и водозаборных емкостей, предусмотрев объем дезинфицирующих средств на случай возникновения массовых инфекций среди населения;

- незамедлительное оповещение ТОУ "Роспотребнадзор" и диспетчера ЕДДС Нерюнгринского района обо всех аварийных ситуациях, неудовлетворительных результатах производственного лабораторного контроля;

- немедленное проведение всего комплекса необходимых мероприятий по выявлению и устранению причин возникновения аварийных ситуаций, неудовлетворительных результатов лабораторного контроля;

- предусмотреть совместно с заинтересованными организациями необходимые мероприятия по своевременному демонтажу оборудования тепло, водо, энергоснабжения попадающих в зону затопления;

- обеспечить наличие и исправность средств откачки воды и резервных источников питания;

- обеспечить очистку первого пояса зоны санитарной охраны водозабора от зимних накоплений.

6.1. До 11.04.2015 года разработать и представить в отдел МП, ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации:

- план действий по безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего половодья;

- списки состава сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного пропуска паводка.

6.2. До 17.04.2015 года провести обследование водопропускных труб, водозаборных сооружений, спланировать и выполнить необходимые ремонтные работы до 06.05.2015 года.

6.3. До 20.04.2015 года обеспечить готовность имеющейся водовозной техники для доставки питьевой воды населению Нерюнгринского района.

6.4. Обеспечить контроль за состоянием опор линий электропередач, своевременное отключение и демонтаж оборудования энергоснабжения, попадающего в зону подтопления.

7. Рекомендовать директору филиала ОАО "ДГК" Нерюнгринская ГГЭС (Старцев А.А.) обеспечить на период паводка:

- до 15.04.2015 года представить в отдел МП, ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации утвержденные Планы проведения предупредительных мероприятий по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод с указанием ответственных лиц и сроков исполнения;

- необходимые меры по своевременному демонтажу оборудования объектов энергоснабжения, попадающих в зону затопления;

усиление технического контроля с обходом дежурным персоналом гидротехнических сооружений;

- незамедлительное оповещение диспетчера ЕДДС Нерюнгринского района обо всех аварийных ситуациях;

немедленное проведение всего комплекса необходимых мероприятий по выявлению и устранению причин возникновения аварийных ситуаций.

8. Рекомендовать управляющему директору ОАО ХК "Якутуголь" (Хафизов И.В.) обеспечить на период паводка:

- до 15.04.2015 года представить в отдел МП, ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации утвержденные Планы проведения предупредительных мероприятий по обеспечению безопасного пропуска паводковых вод с указанием ответственных лиц и сроков исполнения;

- усиление технического контроля с обходом дежурным персоналом гидротехнических сооружений;

- незамедлительное оповещение диспетчера ЕДДС Нерюнгринского района обо всех аварийных ситуациях;

- немедленное проведение всего комплекса необходимых мероприятий по выявлению и устранению причин возникновения аварийных ситуаций.

8.1. С 25.04.2015 года до окончания паводка иметь в готовности группу для взрывных работ для ликвидации ледовых заторов на реках.

9. Главному врачу ГБУ РС (Я) Нерюнгринская ЦРБ (Степанов Н.П.):

- до 20.04.2015 года создать необходимый запас медикаментов и медицинского имущества, донорской крови, с 25.04.2014 года иметь в готовности 3 дополнительные бригады экстренной и неотложной медицинской помощи на паводковый период;

обеспечить медицинское обслуживание эвакуируемого населения из зон затопления (подтопления).

10. Рекомендовать Якутскому управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Ульянченко А.Г.):

10.1. На период паводка усилить контроль за уровнями воды в реках района, результаты измерений сообщать:

- главам поселений с. Иенгра. п. Чульман;

- диспетчеру ЕДДС Нерюнгринского района - ежедневно, при превышении критических уровней - через каждые 2 часа.

11. Рекомендовать ООО "СахаРесурс-дороги" (Переведенцев М.Л.), ОАО "Дорожник" (Вакулин Д.А.), ООО ДТСК "Вираж" (Николаев A.Л.):

11.1. Разработать и утвердить план мероприятий по проведению противопаводковых мероприятий, состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения противопаводковых мероприятий и представить в отдел МП. ГО и ЧС Нерюнгринской районной администрации до 15.04.2015 года.

11.2. Провести проверки водопропускных труб и мостов в границах города Нерюнгри и на Федеральной трассе "Лена". Своевременно производить очистку дорог и мостов от наледи.

12. Рекомендовать начальнику ЛТЦ N 17 МЦ ТЭТ филиала "Сахателеком" ОАО "Ростелеком" (Несин Д.С.) в период прохождения паводка обеспечить устойчивою связь с поселением "Поселок Чульман", сельским поселением "Иенгринский эвенкийский национальный наслег" и гидрогруппой Нерюнгринского района. Привести в готовность резервные средства связи для организации связи с районами возникновения чрезвычайных ситуаций.

13. Рекомендовать генеральному директору ПКАП "Дельта-К" (Шаповал И.Г.) с 25.04.2015 г. иметь в готовности вертолет и экипаж для разведки ледовой обстановки на реках района, поиска и спасения людей в период паводка.

14. Главному врачу ТОУ Роспотребнадзор РС (Я) по Нерюнгринскому району (Давиденко И.А.), главному врачу ФБУЗЦГиЭ в Нерюнгринском районе (Воробьёв С.А.), представлять информацию в ЕДДС Нерюнгринской районной администрации о ходе подготовки, в том числе подготовки эвакопунктов, готовности формирований, лабораторной службы к режиму работы в условиях ЧС, обеспечить контроль за качеством и безопасностью питьевой воды, обеспечить лабораторный контроль за альтернативными источниками водоснабжения, проводить наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и территориях.

15. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района и разместить на официальном сайте МО "Нерюнгринский район" в сети Интернет.

16. Постановление вступает в силу с момента подписания.

17. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

А.В. Фитисов