Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2015 г. N П-06-35 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) "Осуществление безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
от 8 июня 2015 г. N П-06-35
"Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) "Осуществление безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность"

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 379-З N 771-III (ред. от 26.03.2015) "О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)", и в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) "Осуществление безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность".

2. Департаменту по работе с муниципальными образованиями (Ксенофонтова И.Т.) принять к руководству настоящий приказ и организовать работу в соответствии с утверждаемым Административным регламентом.

3. Департаменту нормативно-правового обеспечения (Татаринова В.Ф.):

3.1. в трехдневный срок с момента подписания настоящего приказа направить его в установленном порядке для государственной регистрации в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия);

3.2. опубликовать настоящий приказ после осуществления государственной регистрации в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия);

3.3. разместить настоящий приказ после его официального опубликования во внутренней сети и на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр

Е.В. Григорьева

Административный регламент
Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции "Осуществление безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность"
(утв. приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 8 июня 2015 г. N П-06-35)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) определяет исполнение государственной функции "Осуществление безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность" (далее - государственная функция), а также определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Министерства, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления, порядок осуществления государственного контроля (надзора).

1.2. Выполнение государственной функции осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

1) органами государственной власти Республики Саха (Якутия);

2) органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

1.3. Государственная функция исполняется Министерством в лице Департамента по работе с муниципальными образованиями.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации<*>;

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; Российская газета, 1994, 8 декабря, N 238-239.

2) Федеральным законом от 22 августа 2004 г N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"<*> (далее - Закон N 122-ФЗ);

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 40, ст. 3985; 2006, N 1, ст. 10; N 44, ст. 4537; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084.

3) Федеральным законом от 6 октября 2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"<*>;

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822.

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации"<*> (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 374).

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2734.

5) Законом Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 379-З N 771-III "О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)".

<*> Якутия, N 206, 08.11.2006.

6) Законом Республики Саха (Якутия) от 26.03.2015 1436-З N 427-V "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)"

<*> "Якутские ведомости", N 14, 21.04.2015,

<*> "Ил Тумэн", N 17, 15.05.2015

7) Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.05.2011 N 226 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)"

<*>Якутские ведомости, N 35, 04.06.2011.

1.5. Описание результатов исполнения государственной функции.

Результатами исполнения государственной функции являются:

- распоряжение Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность;

- мотивированное письмо об отказе в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность.

1.6. Описание заявителей

В правоотношениях с Министерством при исполнении им государственной функции в соответствии с частью 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ заявителями выступают органы государственной власти Республики Саха (Якутия) или органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информирование о процедуре исполнения государственной функции производится:

- посредством личного обращения представителя уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в Министерство;

- по письменным обращениям уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в Министерство.

Место нахождения Министерства: г Якутск, ул. Аммосова, д. 8.

График работы Министерства:

Понедельник - пятница - 9.00 - 18.00

Перерыв на обед - 13.00 - 14.00

Суббота - Воскресенье - Выходной день

Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: 677000, г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8. Электронный адрес: mizo@sakha.gov.ru.

Телефоны Министерства для получения справок по входящей корреспонденции: Канцелярия - (4112) 34-16-55;

Департамент по работе с муниципальными образованиями - 42-07-92, факс 34-50-82,

Настоящий Административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства web: http://www.sakha.gov.ru/minimush.

2.1.2. На информационном стенде в помещении Министерства и Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- регламент выполнения административной функции с приложениями;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты Министерства;

- режим приема представителей органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившихся с соответствующим предложением;

- основания отказа в исполнении государственной функции;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

- порядок получения справок;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия ответственных исполнителей, исполняющих государственную функцию.

2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента по работе с муниципальными образованиями подробно и в вежливой форме информируют представителей уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившихся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента по работе с муниципальными образованиями, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.4. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Департамента по работе с муниципальными образованиями при личном контакте с представителями уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившихся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) или с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи.

2.1.5. Представители уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившиеся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность, в обязательном порядке информируются специалистами Департамента по работе с муниципальными образованиями об отказе в исполнении государственной функции, о сроке завершения оформления документов и о возможности их получения, в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

2.1.6. В любое время с момента приема документов представители уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившиеся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность, вправе получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции по контактным координатам и телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.

2.1.7. Для получения сведений о прохождении процедур по исполнению государственной функции представителем уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившимся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.

2.1.8. Государственная функция предоставляется на безвозмездной основе.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Сроки исполнения данной государственной функции исчисляются в рабочих днях и определяются исходя из сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Предложения о безвозмездной передаче государственного имущества Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность рассматриваются в течение 30 рабочих дней со дня регистрации указанных предложений в Министерстве.

2.2.2. Распоряжение Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность или мотивированный отказ в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность, направляются в адрес уполномоченного органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) почтовой связью или вручаются непосредственно представителю уполномоченного органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) под роспись о получении документов.

2.3. Имущество, которое может находиться в муниципальной собственности В соответствии с частью 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в случае:

если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.4. Перечень документов, необходимых для принятия решения о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность

2.4.1. Для принятия решения о безвозмездной передаче имущества из собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность уполномоченному органу государственной власти Республики Саха (Якутия) или органу местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившемуся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность необходимо представить в Министерство следующие документы:

1) предложение органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления о безвозмездной передаче государственного имущества Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность;

2) выписку из реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия), содержащую сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному унитарному предприятию, государственному учреждению соответственно (распоряжения о закреплении государственного имущества Республики Саха (Якутия) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления);

4) согласие (письмо) государственного предприятия, государственного учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);

5) заверенная в установленном порядке копия устава государственного предприятия, государственного учреждения, имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или справку сведения с сайта Федеральной налоговой службы в отношении государственного предприятия, государственного учреждения, имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, соответственно, предлагается к передаче;

7) документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества - в случае, если указанное имущество используется органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам.

2.4.2. К предложению о безвозмездной передаче имущества наряду с документами, предусмотренными пунктом 2.4.1 настоящего Регламента, прилагается перечень имущества, предлагаемого к передаче из собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность.

Указанные перечни представляются в 2 экземплярах, в том числе один экземпляр представляется на магнитном носителе.

Формы перечней утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 374.

2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

Перечень оснований для отказа в безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность:

- имущество, указанное в предложении не может быть передано в соответствии частью 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- к предложению о безвозмездной передаче государственного имущества Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность не приложены документы, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.

Функция осуществляется непрерывно, основания для приостановления отсутствуют

III. Административные процедуры

3. Безвозмездная передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность

3.1. Письменное обращение уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) о безвозмездной передаче имущества, находящегося собственности Республики Саха (Якутия), в муниципальную собственность регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за ведение делопроизводства в течение 1 рабочего дня со дня поступления.

3.2. Со дня регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в течение 1 рабочего дня заместитель министра, курирующий Департамент по работе с муниципальными образованиями или заместитель министра, курирующий Департамент по работе с муниципальными образованиями в порядке взаимозаменяемости направляет обращение уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность в Департамент по работе с муниципальными образованиями для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

3.3. Руководитель Департамента по работе с муниципальными образованиями в течение 1 рабочего дня со дня получения обращения назначает ответственного исполнителя в Департаменте по работе с муниципальными образованиями (далее - ответственный исполнитель), который осуществляет проверку поступивших документов на соответствие перечню документов, указанному в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента и подготавливает проект распоряжения Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность или мотивированное письмо об отказе в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность в адрес уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившимся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность.

Общий срок рассмотрения обращения составляет 30 рабочих дней.

3.4. По результатам рассмотрения поступившего обращения и прилагаемых к нему документов Министерством принимается одно из следующих решений:

- распоряжение Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственно-мотивированное письмо об отказе в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность.

3.5. Если поступившее обращение уполномоченного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и прилагаемые к нему документы соответствуют предъявляемым требованиям, ответственный исполнитель осуществляет подготовку соответствующего проекта распоряжения и направляет проект распоряжения на согласование в Департамент учета государственной собственности и договорных отношений Министерства, в отраслевой департамент Министерства, курирующему деятельность органа государственной власти Республики Саха (Якутия), государственного предприятия Республики Саха (Якутия) или государственного учреждения Республики Саха (Якутия), с баланса которого предлагается передача объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность, в случае передачи имущества, составляющего государственную казну Республики Саха (Якутия) согласовывает с Отделом финансов, учета и отчетности Министерства и после согласования с ними в Департамент нормативно-правового обеспечения Министерства.

3.6. Срок рассмотрения и согласования проекта распоряжения Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность в структурных подразделениях Министерства, указанных в пункте 3.5 настоящего Административного регламента не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления к ним соответствующего проекта.

3.7. Ответственный исполнитель, после согласования проекта распоряжения с структурными подразделениями Министерства, указанных в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, представляет проект распоряжения Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность на подписание заместителю министра, курирующему Департамент по работе с муниципальными образованиями или заместителю министра, курирующему Департамент по работе с муниципальными образованиями в порядке взаимозаменяемости.

3.8. Распоряжение Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность подписывается заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями или заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями в порядке взаимозаменяемости, в течение 1 рабочего дня с момента представления его на подписание.

3.9. Подписанное распоряжение Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" и в течение 3 рабочих дней с момента подписания направляется ответственным исполнителем сопроводительным письмом с приложением передаточного акта в 2-х экземплярах в адрес уполномоченного органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) заказным письмом с описью вложения или вручается непосредственно представителю уполномоченного органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) под роспись о получении документов.

3.10. Передаточный акт в 2-х экземплярах должен быть подписан уполномоченным лицом органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), осуществляющего принятие имущества, и представлен Министерству, в трехнедельный срок со дня получения передаточного акта органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

3.11. Передача имущества, закрепленного за государственными учреждениями Республики Саха (Якутия) или государственными предприятиями Республики Саха (Якутия) осуществляется исключительно с согласия указанных учреждений или предприятий. В этом случае от передающей стороны передаточный акт подписывается уполномоченным лицом предприятия или визируется уполномоченным лицом учреждения в течение 2 рабочих дней с момента подписания распоряжения Министерства о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность или в течение 2 рабочих дней с момента поступления подписанного уполномоченным органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия) передаточного акта в адрес Министерства.

3.12. В случае нахождения государственного учреждения Республики Саха (Якутия) или государственного предприятия Республики Саха (Якутия), с баланса которого осуществляется передача объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность, по адресу органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), которому осуществляется безвозмездная передача, то орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия) направляет для подписания передаточный акт в адрес соответствующего государственного учреждения Республики Саха (Якутия) или государственного предприятия Республики Саха (Якутия).

3.13. Передаточный акт в 2-х экземплярах должен быть подписан уполномоченным лицом государственного предприятия Республики Саха (Якутия) или государственного учреждения Республики Саха (Якутия) и уполномоченным лицом органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия), осуществляющего принятие имущества, и представлен Министерству в трехнедельный срок со дня получения передаточного акта органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

3.14. Подписанный передаточный акт, поступивший в Министерство, регистрируется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело", сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за ведение делопроизводства в течение 1 рабочего дня со дня поступления.

3.15. Со дня регистрации в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" в течение 1 рабочего дня заместитель министра, курирующий Департамент по работе с муниципальными образованиями или заместитель министра, курирующий Департамент по работе с муниципальными образованиями в порядке взаимозаменяемости направляет подписанный передаточный акт в 2-х экземплярах в Департамент по работе с муниципальными образованиями для подготовки проекта распоряжения Министерства об утверждении передаточного акта.

3.16. Распоряжение Министерства об утверждении передаточного акта должно быть издано в течение 3 рабочих дней с момента регистрации подписанного передаточного акта в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".

3.17. Ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта распоряжения Министерства об утверждении передаточного акта и направляет его на согласование в Департамент учета государственной собственности и договорных отношений Министерства и в отраслевой департамент Министерства, курирующему деятельность органа государственной власти Республики Саха (Якутия), государственного предприятия Республики Саха (Якутия) или государственного учреждения Республики Саха (Якутия), с баланса которого предлагается передача объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность, в случае передачи имущества, составляющего государственную казну Республики Саха (Якутия) проект распоряжения согласовывается Отделом финансов, учета и отчетности Министерства.

3.18. Срок согласования проекта распоряжения Министерства об утверждении передаточного акта структурными подразделениями Министерства, указанными в пункте 3.12 настоящего Административного регламента не может превышать 1 рабочий день.

3.19. Распоряжение Министерства об утверждении передаточного акта подписывается заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями или заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями в порядке взаимозаменяемости в течение 1 рабочего дня.

3.20. В день подписания распоряжения Министерства об утверждении передаточного акта ответственный исполнитель представляет копию утвержденного передаточного акта в Департамент учета государственной собственности и договорных отношений Министерства для внесения соответствующих изменений в реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия).

3.21. В течение 2 рабочих дней с момента подписания распоряжения Министерства об утверждении передаточного акта 1 экземпляр утвержденного акта приема-передачи имущества направляется ответственным исполнителем, в уполномоченный орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия), осуществляющий принятие имущества заказным письмом с описью вложения, 2-й экземпляр утвержденного акта приема-передачи имущества остается на хранении в Департаменте по работе с муниципальными образованиями.

3.22. В случае, если в 3-недельный срок со дня получения органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия) передаточного акта, передаточный акт не подписан и (или) не представлен Министерству, передаточный акт утверждается Министерством в одностороннем порядке.

3.23. В случае, если комплект документов не соответствует перечню документов, указанному в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство направляет заявителю, представившему пакет документов, мотивированное письмо об отказе в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность.

В случае, если имущество, указанное в предложении в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть передано в муниципальную собственность, ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство направляет заявителю мотивированное письмо об отказе в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность.

Мотивированное письмо об отказе в безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность подписывается заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями или заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями в порядке взаимозаменяемости в течение 1 дня с момента представления ответственным исполнителем на подписание соответствующего письма.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений сотрудниками Департамента по работе с муниципальными образованиями осуществляется руководителем Департамента по работе с муниципальными образованиями, исполняющего настоящую государственную функцию на постоянной основе.

4.2. Периодичность осуществления последующего контроля устанавливается заместителем министра, курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями.

4.3. Проверка полноты и качества осуществления государственной функции организуется на основании приказов Министерства.

4.4. Периодичность проведения проверок исполнения государственной функции носит плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.5. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Персональная ответственность должностных лиц Департамента по работе с муниципальными образованиями Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Досудебный порядок

5.1.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) на основании настоящего Административного регламента ответственным исполнителем в ходе исполнения государственной функции.

5.1.2. Уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия), обратившийся с предложением о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность (далее - заявитель), вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции ответственным исполнителем:

- заместителю министра имущественных земельных и отношений Республики Саха (Якутия), курирующим Департамент по работе с муниципальными образованиями, в случае обжалования действия (бездействия) ответственного исполнителя;

- министру имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения заместителя министра, курирующего Департамент по работе с муниципальными образованиями.

5.1.3. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, то данное лицо обращается с жалобой в Правительство Республики Саха (Якутия) или в суд.

5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба).

5.1.5. В жалобе указываются:

полное наименование заявителя;

должность, фамилия, имя, отчество лица, подписавшего жалобу;

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы.

5.1.6. Жалоба должна быть написана в письменной форме, с приложением необходимых документов, подтверждающих доводы жалобы.

5.1.7. Письменная жалоба должна быть рассмотрена уполномоченным на ее рассмотрение должностным лицом Министерства, указанного в пункте 5.1.2 настоящего Административного регламента, в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.

5.1.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по исполнению государственной функции и применении дисциплинарных мер ответственности к ответственному исполнителю за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

5.1.9. В течение 2 рабочих дней после принятия решения, заявителю должностным лицом, рассматривающим настоящую жалобу, направляется письмо с содержанием информации о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

5.1.10. Письменные жалобы не принимаются на регистрацию сотрудником Отдела государственной гражданской службы, кадров и общих вопросов Министерства и (или) не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.1.11. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного ответственного исполнителя, не должны направляться этому ответственному исполнителю для рассмотрения и (или) ответа.

5.1.12. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" с указанием:

- принятых решений;

- проведенных действий и (или) примененных дисциплинарных мер к ответственному исполнителю за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.

5.1.13. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (выполнение государственной функции и (или) применение дисциплинарных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции) с направлением письменного ответа заявителю о принятых мерах или отказ в удовлетворении жалобы с направлением письменного ответа заявителю.

5.2. Судебный порядок

5.2.1. Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение

Блок-схема
исполнения государственной функции "Осуществление безвозмездной передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность"

             /-------------------------------------------\

             |  Поступление обращения с предложением о   |

             |    передаче государственного имущества    |

             | Республики Саха (Якутия) в муниципальную  |

             |               собственность               |

             \-------------------------------------------/

                                    |

                 /------------------------------------\

                 |Направление обращения в Департамент |

                 |     по работе с муниципальными     |

                 |           образованиями            |

                 \------------------------------------/

                                    |

                 /------------------------------------\

                 |Направление обращения ответственному|

                 |            исполнителю             |

                 \------------------------------------/

                                    |

                 /------------------------------------\

                 |Проверка документов на соответствие |

                 |  предъявляемым к ним требованиям   |-\

                 \------------------------------------/ |

                  |                 |                   |

/------------------------\ /---------------------\    /-----------------\

|  Комплект документов   | | Комплект документов |    |  Обращение без  |

|     соответствует      | |  не соответствует   |    |    комплекта    |

|  предъявляемым к ним   | | предъявляемым к ним |    |   документов    |

|      требованиям       | |     требованиям     |    |                 |

\------------------------/ \---------------------/    \-----------------/

                 |                      |                |

/------------------------\          /-----------------------\

|   Подготовка проекта   |          |  Подготовка проекта   |

|      распоряжения      |          | ответа с обоснованием |

|      Министерства      |          |    причины отказа     |

\------------------------/          \-----------------------/

                 |                               |

/------------------------\                       |

|Подписание распоряжения |                       |

|      Министерства      |    /---------------------------------\

|                        |    |    Подписание проекта ответа    |

|                        |    |      заместителем министра      |

|                        |    |    имущественных и земельных    |

|                        |    |  отношений PC (Я), курирующим   |

|                        |    |организацию работы Департамент по|

|                        |    |     работе с муниципальными     |

|                        |    |          образованиями          |

\------------------------/    \---------------------------------/

                 |                              |

/------------------------\                      |

|    Подготовка акта     |                      |

|    приема-передачи     |                      |

\------------------------/                      |

                 |                              |

/--------------------------\       /----------------------------\

|     Направление акта     |       |Направление ответа заявителю|

|   приема-передачи для    |       |почтовой          связью или|

|подписания уполномоченному|       |получения             ответа|

|     органу местного      |       |представителем  заявителя  у|

|      самоуправления      |       |ответственного исполнителя  |

\--------------------------/       \----------------------------/

                 |

       /--------------------------\

       | Поступление подписанного |

       |  акта приема-передачи в  |

       |       Министерство       |

       \--------------------------/

                 |

       /--------------------------\

       | Издание распоряжения об  |

       |утверждении передаточного |

       |           акта           |

       \--------------------------/