Приложение. Административный регламент Министерства образования Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Приложение
к приказу Министерства образования РС (Я)
от 24.12.2014 года N 01-16/5563

Административный регламент
Министерства образования Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребёнка на воспитание в свою семью (далее - государственная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.

1.2. Исполнительным органом государственной власти, ответственным за формирование, ведение и использование государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее государственный банк о детях), в Республике Саха (Якутия) является Министерство образования Республики Саха (Якутия).

Полномочия по формированию, ведению и использованию государственного банка данных о детях, осуществляется отделом опеки и попечительства Министерства образования Республики Саха (Якутия) (далее - отдел, региональный оператор).

Исполнением услуги по выполнению государственной функции осуществляет отдел опеки и попечительства Министерства образования Республики Саха (Якутия).

Все действия специалистов отдела опеки и попечительства, связанные с исполнением настоящего Регламента, определяются требованиями, установленными федеральным законодательством.

1.3. В процессе исполнения государственной функции отдел осуществляет взаимодействие с:

- федеральным оператором государственного банка данных о детях (далее федеральный оператор);

органами опеки и попечительства муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее органы опеки и попечительства);

- с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательными учреждениями, в которых содержатся (обучаются или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждениями социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждениями системы здравоохранения (дома ребенка) и другими учреждениями, создаваемыми в установленном законом порядке;

- представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российское Федерации и контроле за ее осуществлением" (далее - представительства иностранных организаций);

- судебными органами;

- правоохранительными органами;

- средствами массовой информации.

1.4. Круг заявителей

1.4.1. Заявителями на предоставление услуги являются:

- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане Российской Федерации);

- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей (далее - иностранные граждане), при наличии оснований, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217.

1.4.2. Граждане Российской Федерации обращаются в отдел непосредственно (лично).

Иностранные граждане вправе обратиться в отдел лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.

1.4.3. При получении услуги заявители имеют право на:

- получение услуги своевременно в соответствии со стандартом предоставления услуги;

- получение полной и достоверной информации, в том числе и в электронной форме;

- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения услуги.

1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги:

- адрес: г. Якутск, пр. Ленина, 30, каб. 304

- телефоны отдела: 8 (4112) 42-55-35

- график работы:

вторник, среда, четверг с 10.00 до 17.00 приём граждан

понедельник, пятница - методический день, не приёмный

- электронная почта moint@sakha.ru

1.6. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы отдела, обращение в который необходимо для получения услуги:

- сайт Министерства образования и науки Российской Федерации www.usynovite.ru

- при личном обращении заявителя

- через Портал для родителей www.center7ya.ykt.ru.

- посредством консультации со специалистами отдела при личном обращении, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

1.6.1. Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:

- порядок передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство), в приемную семью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;

- представление документов в целях получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из государственного банка данных о детях;

- порядок получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из государственного банка данных о детях;

- сроки исполнения государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

1.6.2. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 1.6.1. настоящего Регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции.

1.7. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе ее предоставления:

На стендах, в СМИ и в сети Интернет размещается информация о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, а также справочные, консультативные и иные материалы, которые могут оказать помощь таким гражданам при решении вопросов о приеме детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи. В процессе такого размещения региональный оператор обязан обеспечить защиту конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, во избежание несанкционированного доступа к ней, а равно ее случайного или несанкционированного изменения, уничтожения или утраты.

- адрес электронной почты - moint@sakha.ru

На информационных стендах размещается следующая информация:

- перечень нормативно-правовых документов по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, желающих принять ребёнка на воспитание в свою семью;

- текст Административного регламента по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- перечень представляемых документов, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

1.8. Региональный оператор не позднее чем через десять дней со дня получения указанного заявления обязан рассмотреть его по существу и предоставить гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, запрашиваемую им документированную информацию или дать мотивированный отказ в письменной форме в ее предоставлении.

1.8.1. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, в течение месяца с даты занесения сведений о нем в региональный банк данных о детях, не был устроен на воспитание в семью, региональный оператор в 3-дневный срок направляет копию анкеты ребенка и его фотографию федеральному оператору государственного банка данных о детях.

1.8.2. При изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, региональный оператор в 3-дневный срок информирует об этом федерального оператора.

Региональный оператор направляет в федеральный банк данные о детях, фотографии детей, оставшихся без попечения родителей:

в возрасте до трех лет - один раз в год;

в возрасте от трех до восемнадцати лет - один раз в 3 года.

1.8.3. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, переведен из учреждения одного субъекта Российской Федерации в учреждение другого субъекта Российской Федерации, орган опеки и попечительства в 3-дневный срок информирует об этом регионального оператора по месту нахождения учреждения, из которого переведен ребенок. Региональный оператор в 3-дневный срок передает анкету ребенка в региональный банк данных о детях субъекта Российской Федерации, в учреждение которого переведен ребенок, оставшийся без попечения родителей, и информирует об этом федерального оператора.

1.8.4. Информация о принятых региональным оператором мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, вносится в анкету ребенка и направляется соответственно в региональный и федеральный банки данных о детях в 3-дневный срок со дня:

а) ознакомления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей;

б) выдачи гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, направления для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей;

в) принятия от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заявления о результатах посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей;

г) опубликования в средствах массовой информации или распространения иным способом информации о детях, оставшихся без попечения родителей, не являющейся конфиденциальной.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов и подпунктов приводится в соответствии с источником

1.8.4. При выборе гражданином ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка и информирует об этом в 3-дневный срок орган опеки и попечительства или регионального оператора по месту фактического нахождения указанного ребенка.

1.8.5. В случае, если в региональном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, которого гражданин желал бы принять в свою семью, он вправе подать заявление с просьбой о поиске такого ребенка.

Региональный оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (не поступлении) новых анкет ребенка, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.

Гражданин в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления может ознакомиться с новыми анкетами ребенка. Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует соответствующего оператора об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами ребенка (болезнь, служебная командировка и др.).

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается, и может быть возобновлен на основании письменного заявления гражданина.

1.8.6. Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать регионального оператора:

а) о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка, заявления в орган опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) и создании приемной семьи;

б) о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание в его семью (решение суда об установлении усыновления (удочерения), решение органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства), заключении договора о создании приемной семьи);

в) о принятии им решения об отказе от поиска ребенка и прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях.

1.8.7. Все представляемые документы гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, или иностранными гражданами, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, переведены на русский язык, подпись переводчика должна быть удостоверена в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства, либо нотариусом на территории Российской Федерации.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 20 "Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 217 от 04 апреля 2002 г., принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" этого пункта, - в течение года со дня их выдачи.

Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и", то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.

1.8.8. Для решения вопроса об усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, региональный оператор в 10-дневный срок со дня получения заявления гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства о желании усыновить (удочерить) выбранного им ребенка направляет федеральному оператору письменный запрос о подтверждении наличия в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом (удочеряемом) ребенке.

1.8.9. Региональный оператор осуществляет контроль за соблюдением органами опеки и попечительства и учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, порядка предоставления сведений о детях, для формирования регионального банка данных о детях.

Анкета ребенка, оформленная с нарушением установленных требований, возвращается региональным оператором в орган опеки и попечительства в 3-дневный срок со дня ее получения для оформления в установленном порядке.

1.8.10 Региональный оператор регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет информацию о результатах проверок руководителям органов опеки и попечительства для принятия соответствующих мер.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Наименование государственной функции: содержание документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории одного из субъектов Российской Федерации и не устроенных органами опеки и попечительства на воспитание в семьи по месту фактического нахождения таких детей, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи и обратившихся за соответствующей информацией к региональному оператору государственного банка данных о детях.

2.2. Наименование исполнительного органа власти ответственного за предоставление услуги: Министерство образования Республики Саха (Якутия).

2.3. Наименование отдела ответственного за предоставление услуги: отдел опеки и попечительства Министерства образования Республики Саха (Якутия).

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996;)

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, "Парламентская газета", N 220-221, 20.11.2002,"Российская газета", N 220, 20.11.2002.;)

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.)

- Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", N 78, 20.04.2001, "Собрание законодательства РФ", 23.04.2001, N 17, ст. 1643).

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006;)

- Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 ("Собрание законодательства РФ", 10.04.2000, N 15, ст. 1590, "Российская газета", N 72, 13.04.200;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" ("Российская газета", N 67, 13.04.2002, "Собрание законодательства РФ", 15.04.2002, N 15, ст. 1434;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" ("Собрание законодательства РФ", 13.11.2006, N 46, ст. 4801, "Российская газета", N 257, 16.11.2006;

- Законом Республики Саха (Якутия) от 1 июля 1994 года N 23-1 "О правах ребенка" "Якутские ведомости", N 27, 04.08.1994;

- Законом Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 года 552-З N 1119-111 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Саха (Якутия)" ("Якутские ведомости", N 10, 05.03.2008, "Ил Тумэн", N 17, 30.04.2008, "Сокуоннар. Уураахтар. ДьаЬаллар.", N 33, 11.07.2008;

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2009 N 13289), "Российская газета", N 30, 20.02.2009;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 480н "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2010 N 18224), (Российская газета), N 195, 01.09.2010).

2.5. Запрещается требовать от Заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

2.6. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами.

2.7. Запрещается требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

2.8. Результат предоставления государственной функции.

2.8.1. Результатом исполнения государственной функции являться:

- внесение в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк данных о детях), сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

- внесение в государственный банк данных о детях анкеты детей;

- внесение в государственный банк данных о детях сведений об обратившихся в отдел гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;

- обеспечение доступа граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях и отвечающих пожеланиям граждан;

- внесение в государственный банк данных о детях информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- передача сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, региональному оператору с целью формирования регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - федеральный банк данных о детях);

- направление информации о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России);

- выдача обратившимся в отдел гражданам направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- предоставление информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, по письменному запросу заинтересованным федеральным и республиканским органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Республике Саха (Якутия).

- направление информации в Минобрнауки России о деятельности представительств иностранных организаций, получивших разрешение Минобрнауки России на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия);

- представление информации о деятельности представительств иностранных организаций на территории Республики Саха (Якутия) заинтересованным федеральным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации по их запросам;

2.9. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети "Интернет" и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в отделе во вторник, среду, четверг с 10.00 до 17.00, в предвыходные и предпраздничные дни до 16:45 в соответствии с распорядком работы отдела и порядком работы с кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приёмные родители, утверждаемым приказом Министерства образования PC (Я) в порядке живой очереди, а также по предварительной записи, кроме выходных и праздничных дней в специально выделенных для этих целей помещениях.

Предварительная запись осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 16.45 по телефону (4112) 42-55-35.

Предварительная запись осуществляется путем внесения в журнал предварительной записи граждан на прием следующей информации:

- фамилии, имени, отчества гражданина;

- даты (месяц, число) и времени (часы, минуты) приема;

- контактного телефона гражданина.

Гражданину сообщается время приема, адрес, по которому осуществляется прием, и номер кабинета, в который следует обратиться.

Прием специалистами граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется по адресу: г. Якутск, пр. Ленина, 30, каб. 304.

2.9.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.10. Сроки исполнения государственной функции

Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, вносятся в государственный банк данных о детях в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям, специалистом, ответственным за формирование государственного банка данных о детях.

Сведения об обратившихся гражданах вносятся в государственный банк данных о детях в течение 10 дней с даты представления документов, соответствующих требованиям.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из государственного банка данных о детях, являются:

- отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;

- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, действующего законодательства.

2.12. Стоимость предоставления государственной услуги: государственная функция исполняется бесплатно.

2.13. Способ взимания платы: с заявителя при предоставлении государственной услуги плата не взимается.

2.14. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.14.1. Места исполнения государственной функции включают:

- места для ожидания, информирования.

- места приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

- места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация.

Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.

2.15. Требования к обустройству помещения, в котором размещается государственный банк данных о детях, и сохранности конфиденциальной информации, содержащейся в государственном банке данных о детях.

2.15.1. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается государственный банк данных о детях, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.

2.15.2. Специалисты обязаны обеспечить:

- предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;

- своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в государственном банке данных о детях;

- предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в государственном банке данных о детях;

- недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, в результате которого нарушается их функционирование;

- возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

- постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в государственном банке данных о детях.

2.15.3. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, специалистам запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к государственному банку данных о детях.

2.15.4. Формирование и использование государственного банка данных о детях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизационных технологиях и о защите информации с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, а также унифицированных информационных ресурсов на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных о детях, стандартных протоколов и регламентов обмена информацией.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "информатизационных технологиях" имеется в виду "информационных технологиях"

2.16. Требования к документам, необходимым для исполнения государственной функции.

2.16.1. Гражданин Российской Федерации в целях получения доступа к конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых содержатся в государственном банке данных о детях, и получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

- заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями, о детях, соответствующих его пожеланиям;

- анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом;

- заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.

2.16.2. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:

а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями, о детях, соответствующих его пожеланиям;

б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом;

в) обязательство поставить в установленном порядке на учёт в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;

г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;

ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя;

з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;

и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта.

2.16.3. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д" действующего законодательства, представляет следующие документы:

а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;

б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.

2.16.4. Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, предусмотренные действующим законодательством, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.

2.16.5. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.16.2 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" этого пункта, - в течение года со дня их выдачи.

Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 2.16.2 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.

2.16.6. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).

В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также количество детей, которых гражданин желает и имеет возможность принять в свою семью.

2.16.7. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, желающие усыновить ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации, в целях получения предварительного разрешения на усыновление представляют специалисту документы, перечень которых установлен Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Правилами передачи детей на усыновление:

а) свидетельство о рождении ребенка;

б) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;

в) согласие родителя (ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей;

г) заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

д) копию свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

е) копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

ж) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

з) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

и) справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;

к) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

л) заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (усыновитель) (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями;

м) разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (если усыновляемый ребенок и усыновители проживают в разных государствах).

Указанные документы могут быть представлены через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации либо непосредственно в отдел.

Отчим (мачеха) ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновляемого в порядке, установленном настоящим пунктом, не предоставляют документы, предусмотренные подпунктами "ж", "и", настоящего пункта.

2.16.8. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.16.9. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.

III. Административные процедуры

3. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в государственном банке данных:

учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей; внесение информации о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей;

осуществление контроля за порядком предоставления сведений о детях органами опеки и попечительства и организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации для детей-сирот);

учет сведений об обратившихся в отдел гражданах предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей; оказание содействия гражданам в случае отсутствия в государственном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям;

учет сведений о представительстве иностранной организации, получившей разрешение Минобрнауки России на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, обратившейся в отдел по вопросу осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия).

Осуществление контроля за представлением отчетов и постановкой на консульский учет детей, усыновленных иностранными гражданами.

Осуществление контроля за работой представительств иностранных организаций, имеющих соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации.

Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

4. Учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей

4.1. Органы опеки и попечительства ведут учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и по истечении сроков, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, в 7-дневный срок, в соответствии с Правилами ведения государственного банка данных о детях передают региональному оператору анкеты детей по форме приложения N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России. К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в которых указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения). В анкете ребенка также указываются причины отсутствия родительского попечения и возможная форма устройства ребенка.

4.2. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

4.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в отдел в установленном порядке из органов опеки и попечительства, анкет детей по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России и их фотографий.

Сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, их физическом и умственном развитии предоставляются органом опеки и попечительства в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (МКБ-10), принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения.

4.4. Региональный оператор, регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учёта информации, поступившей от органов опеки и попечительства.

Максимальный срок внесения указанной информации в журнал регистрации анкет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступившей от органа опеки и попечительства - 1 рабочий день со дня поступления в соответствии с требованиями анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к региональному оператору.

4.5. Региональный оператор, проверяет:

соответствие анкет детей, оставшихся без попечения родителей, форме, приведенной в приложении N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России;

соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях, установленных Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и Правилами ведения государственного банка данных о детях.

Максимальный срок проверки - 1 рабочий день со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к региональному оператору.

4.6. При обнаружении региональным оператором, нарушений в оформлении анкет детей, оставшихся без попечения родителей, или их фотографий он:

составляет перечень выявленных нарушений;

сообщает соответствующему органу опеки и попечительства о невозможности занесения сведений в государственный банк данных о детях;

просит соответствующего органа опеки и попечительства внести необходимые изменения в анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Информирование органа опеки и попечительства о выявленных нарушениях производится путем направления соответствующего письма.

Максимальный срок информирования органа опеки и попечительства - 3 рабочих дней со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к региональному оператору.

4.7. При нарушении сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях региональный оператор, запрашивает у органа опеки и попечительства причины допущенного нарушения.

4.8. При отсутствии нарушений или их устранении региональный оператор, вносит сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях.

Максимальный срок внесения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к региональному оператору.

Датой занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях является дата получения отделом анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, оформленной в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту Минобрнауки России.

4.9. Региональный оператор, систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям органов исполнительной власти муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).

Указанная информация оформляется в установленном отделом порядке делопроизводства и подписывается руководителем отдела.

4.10. Региональные операторы, используют производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, для распространения посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом в целях информирования населения Российской Федерации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи.

Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется на Интернет-сайте, в печатных изданиях СМИ.

После занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях, региональный оператор, передает производную информацию, содержащую специальный код анкеты указанного ребенка для размещения на Интернет-сайте, его фотографию, имя, начальную букву фамилии, пол, возраст, цвет волос и глаз, наличие братьев и сестер, особенности характера, возможные формы устройства на воспитание в семью, а также контактную информацию органа опеки и попечительства, к которому может обратиться гражданин для получения сведений о ребенке, специалисту, ответственному за поддержку Интернет-сайта, для опубликования необходимой информации.

Максимальный срок для опубликования производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, - 15 рабочих дней с момента занесения сведений об указанных детях в орган опеки и попечительства.

4.11. Региональный оператор передает в сведения о детях в электронном виде по электронной почте либо на магнитных (лазерных) дисках.

Региональный оператор 2 раза в неделю формирует файл со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о гражданах, в государственном банке данных о детях и передает федеральному оператору с целью формирования федерального банка данных о детях. К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).

В анкете ребенка также указываются причины отсутствия родительского попечения и возможная форма устройства ребенка.

5. Внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей

5.1. При изменении данных о ребенке, содержащихся в анкете ребенка орган опеки и попечительства в 3-дневный срок информирует об этом регионального оператора, по форме согласно приложению N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России.

В случае прекращения учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях орган опеки и попечительства обязан сообщать об этом региональному оператору по форме согласно приложению N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России.

5.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в 3-дневный срок от органа опеки и попечительства в отдел:

информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме приложения N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России;

информации о прекращении учёта сведений о ребёнке в государственном банке данных о детях по форме согласно приложению N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России.

Фотографии детей, оставшихся без попечения родителей, сведения в отношении которых находятся на учете в органах опеки и попечительства о детях, направляемых органом опеки и попечительства в государственный банк данных о детях в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях.

Информации о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства, по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

5.3. Региональный оператор, регистрирует поступившую информацию об изменении данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале учёта информации, поступившей от органов опеки и попечительства, данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение N 2 к настоящему Регламенту).

5.4. Региональный оператор, проверяет:

соответствие информации, указанной в пункте 5.2 настоящего Регламента, установленным требованиям;

соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях.

Максимальный срок проверки - 4 рабочих дня со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учёта информации, поступившей от органов опеки и попечительства, данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

5.5. При выявлении нарушений требований к предоставленной органом опеки и попечительства информации, а также сроков и порядка ее предоставления региональный оператор сообщает об этом соответствующему органу опеки и попечительства в порядке, установленном пунктами 5.6 и 5.7 настоящего Регламента.

5.6. При отсутствии нарушений или их устранении региональный оператор вносит изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащиеся в государственном банке данных о детях.

Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, - 1 рабочий день с момента окончания проверки, указанной в пункте 5.4 настоящего Регламента.

5.7. Региональные операторы, осуществляют регулярный мониторинг информации, содержащейся в государственном банке данных о детях.

В процессе осуществления мониторинга указанной информации региональные операторы:

запрашивают у органа опеки и попечительства недостающие сведения о детях, - оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);

передают измененные сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, специалистам, ответственным за поддержку Интернет-сайта, для их опубликования в порядке, установленном пунктом 4.10 настоящего Регламента;

проверяют соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка передачи в государственный банк данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

систематизируют данные о выявленных нарушениях органом опеки и попечительства и регулярно (не реже одного раза в 6 месяцев) направляют соответствующую информацию руководителям органов исполнительной власти муниципальных районов и городских округов.

6. Внесение информации о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

6.1. В случае прекращения учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, сведения, в отношении которого находятся на учете в государственном банке данных о детях, орган опеки и попечительства обязан в 3-дневный срок с момента возникновения обстоятельств, устанавливающих основания прекращения учета сведений о ребенке, сообщать об этом региональному оператору по форме приложения N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России.

6.2. Региональный оператор регистрирует поступившую информацию о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в журнале учёта информации, поступившей от органов опеки и попечительства данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

6.3. Региональный оператор, проверяет соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка предоставления информации о прекращении учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях.

Максимальный срок проверки - 3 рабочих дня со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учёта информации, поступившей от органов опеки и попечительства данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

6.4. При выявлении нарушений требований к предоставленной органом опеки и попечительства информации, а также сроков и порядка ее предоставления региональный оператор сообщает об этом соответствующему органу опеки и попечительства в порядке, установленном пунктами 4.6, 4.7 и 4.9 настоящего Регламента.

6.5. При отсутствии нарушений или их устранении региональный оператор прекращает учет сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в государственном банке данных о детях.

Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, - 3 рабочих дня с момента окончания проверки, указанной в пункте 6.3 настоящего Регламента.

7. Осуществление контроля за порядком предоставления сведений о детях органом опеки и попечительства и организациями для детей-сирот.

7.1. Региональные операторы осуществляют регулярный мониторинг информации, содержащейся в государственном банке данных о детях.

В процессе осуществления мониторинга указанной информации региональные операторы:

запрашивают у органа опеки и попечительства недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);

передают измененные сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в федеральный банк данных о детях;

проверяют соблюдение органом опеки и попечительства сроков и порядка передачи в государственный банк данных о детях информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;

систематизируют данные о выявленных нарушениях в работе органа опеки и попечительства и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляют соответствующую информацию руководителям органов исполнительной власти муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).

В порядке, установленном пунктами 4.6, 4.7 и 4.9 настоящего Регламента; проверяют соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот.

7.2. Проведение проверки соответствия количества детей в государственном банке данных о детях и организациях для детей-сирот осуществляется ежеквартально на основании Правил ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и осуществления контроля за его формированием и использованием (Постановление Правительства РФ от 04.04.02 N 217) определяющего порядок и сроки предоставления информации о детях, находящихся в организациях для детей-сирот, требования к оформлению предоставляемой информации, ответственных за проведение проверки.

7.3. Орган опеки и попечительства в соответствии со сроками, установленными Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 4.04.2002 года N 217 предоставляют региональному оператору, следующие документы:

списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях в соответствии;

списки детей, выбывших из организаций;

фотографии детей с установленной законом периодичностью;

информацию об изменениях данных ребенка, содержащихся в анкете ребенка (приложение N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России), с указанием антропометрических данных (роста, веса), даты медицинского обследования, сведения об умственном и физическом развитии ребенка, изменении его социального статуса, мерах, предпринятых для устройства ребенка на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, другие изменения. Сведения об изменении социального статуса и мерах по устройству ребенка в семью граждан Российской Федерации вносятся в случае, если они не были своевременно направлены в течение отчетного года;

информацию о состоянии здоровья ребенка в соответствии с данными последней диспансеризации.

7.4. Региональный оператор в установленный приказом срок вносит изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащиеся в государственном банке данных о детях, и информирует орган опеки и попечительства о выявленных нарушениях и сроках их устранения.

При получении информации, поступившей от органа опеки и попечительства после устранения нарушений, выявленных при проверке, региональный, вносит изменения в анкеты детей в порядке, установленном пунктами 5.3-5.5 настоящего Регламента.

8. Учет сведений об обратившихся в отдел гражданах

8.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учёту сведений об обратившихся в отдел гражданах приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

8.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в отдел документов, указанных в пунктах 2.16.1-2.16.6 настоящего Регламента.

Документы граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства может представлять в отдел сотрудник представительства иностранной организации.

Сотрудник представительства иностранной организации для осуществления своей деятельности от имени представительства на территории субъекта Российской Федерации представляет региональному оператору следующие документы:

а) копия соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенная в установленном порядке;

б) удостоверение сотрудника представительства;

в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства;

г) письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории субъекта Российской Федерации и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории субъекта Российской Федерации.

8.3. Документы граждан представляются непосредственно специалисту, ведущему прием граждан и осуществляющему подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - региональный оператор).

8.4. В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего Регламента.

8.5. Отдел рассматривает представленные документы по существу.

При этом региональный оператор:

устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктами 2.16.1-2.16.6, 2.16.8 и 2.16.9 настоящего Регламента.

Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней с момента представления документов региональному оператору.

8.6. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов региональный оператор, оказывает гражданину помощь при их заполнении.

В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов региональный оператор, сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.

8.7. Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 8.3 настоящего Регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов региональному оператору.

8.8. При несогласии гражданина или сотрудника представительства иностранной организации представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из государственного банка данных о детях, указанных в пункте 9 к Административному регламенту Минобрнауки России, региональный оператор, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из государственного банка данных о детях оформляется в установленном порядке делопроизводства и подписывается руководителем отдела.

Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из государственного банка данных о детях не может быть предоставлена.

8.9. При соответствии документов, представленных гражданином, установленным требованиям региональный оператор, заполняет второй раздел анкеты гражданина, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, оформленный согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту (далее - журнал учета граждан Российской Федерации), сведения о гражданине Российской Федерации, постоянно проживающем за пределами Российской Федерации, иностранном гражданине или лице без гражданства в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту (далее - журнал учета иностранных граждан).

8.10. Региональный оператор, вносит сведения о гражданине в государственный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в государственном банке данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

9. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей.

9.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.

9.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в государственный банк данных о детях в порядке, установленном пунктами 8.3-8.10 настоящего Регламента.

9.3. Региональный оператор, осуществляет поиск в государственном банке данных о детях ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.

9.4. При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, региональный оператор, направляет факсимильной связью соответствующему органу опеки и попечительства запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства, другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.

Максимальный срок направления запроса о наличии направления на посещение выбранного ребенка - 3 дня с момента выбора гражданином ребенка.

9.5. Региональный оператор при подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина направляет факсимильной связью органу опеки и попечительства запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.

Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня получения запроса отдела факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает даты и номер выданного направления.

9.6. При поступлении от органа опеки и попечительства информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдавалось другим гражданам, региональный оператор, продолжает поиск другого ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.

9.7. В случае отсутствия выданных ранее направлений региональный оператор, сообщает об этом гражданину и предлагает прибыть в отдел для ознакомления со сведениями о ребенке (детях).

Если гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому отделом подобраны сведения о ребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.

В случае представления документов граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства региональному оператору наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации при отсутствии выданных ранее направлений региональный оператор, сообщает об этом указанному сотруднику и предлагает прибыть в отдел для получения производной информации о ребенке, по форме согласно приложению N 22 к Административному Регламенту Минобрнауки России.

Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения информации на копии вышеуказанного документа.

Сотрудник представительства иностранной организации может по просьбе иностранного гражданина представить в отдел письменное заявление граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с просьбой о получении производной информации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него (особенности состояния здоровья ребенка и др.).

Максимальный срок предоставления сотруднику представительства иностранной организации указанной информации - 3 рабочих дня с даты получения заявления о необходимости ее предоставлении.

9.8. Региональный оператор, предоставляет лично гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его фотографию, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина.

9.9. Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан (приложение N 23 к Административному Регламенту Минобрнауки России).

9.10. Региональный оператор, готовит для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (приложение N 24 к Административному Регламенту Минобрнауки России).

Максимальный срок подготовки указанного направления - 3 рабочих дня с момента подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан.

9.11. Региональный оператор, выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и информирует об этом орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка.

В случае выдачи направления гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства региональный оператор, направляет органу опеки и попечительства также копию заключения компетентного органа государства, гражданином которого является указанное лицо, или государства, в котором оно имеет постоянное место жительства, об условиях его жизни и возможности быть усыновителем.

Максимальный срок информирования органа опеки и попечительства - 3 рабочих дня с момента выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.

9.12. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.

Срок действия направления может быть продлен отделом при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в отдел в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.

9.13. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать отдел о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной форме согласно приложению N 25 к Административному Регламенту Минобрнауки России).

9.14. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном пунктами 9.3-9.13 настоящего Регламента.

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в отдел, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в государственном банке данных о детях.

Снятие с учета в государственном банке данных о детях сведений о гражданине в случае принятия гражданином ребенка на воспитание в свою семью, представления им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оформляется распоряжением руководителя отдела.

10. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в государственном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.

10.1. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в государственном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.

10.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в отдел заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в государственном банке данных о детях.

10.3. Региональный оператор, не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в государственный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям, или об отсутствии таких сведений.

Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном в отдел порядке делопроизводства и подписывается руководителем отдела.

Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 дня со дня поступления в отдел необходимой информации.

10.4. Гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии государственном или органах опеки и попечительства данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в отдел для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).

Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует отдел об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).

10.5. Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в отдел, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления гражданина.

10.6. При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка региональный оператор, предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению N 23 к Административному регламенту Минобрнауки России).

10.7. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 21.6 настоящего Регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 9.10-9.14 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 21.6" имеется в виду "в пункте 2.16"

11. Учет сведений о представительстве иностранной организации, получившей разрешение Минобрнауки России на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, обратившейся в отдел по вопросу осуществления деятельности по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия).

11.1. В соответствии с Положением о деятельности иностранных организаций представительство иностранной организации правомочно осуществлять деятельность по усыновлению на территории Российской Федерации с даты выдачи Минобрнауки России разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительством иностранной организации.

11.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление представительством иностранной организации в отдел документов, соответствующих требованиям, определенным в пункте 17 Положения:

а) копия соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенная в установленном порядке;

б) удостоверение сотрудника представительства иностранной организации;

в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства иностранной организации;

г) письмо руководителя представительства иностранной организации о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия) и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия).

11.3. В соответствии с пунктом 10 Положения представительства иностранных организаций обязаны в недельный срок сообщать в отдел сведения об изменении местонахождения, номера телефона, персонального состава сотрудников представительства, изменениях в отношении действующей лицензии (или другого документа) подтверждающей (подтверждающего) полномочия соответствующей иностранной организации по осуществлению деятельности по усыновлению, сведения о реорганизации или ликвидации этой иностранной организации, а также о любых других изменениях, влияющих на осуществление деятельности по усыновлению детей.

12. Осуществление контроля за представлением отчетов и постановкой на консульский учет детей, усыновленных иностранными гражданами.

12.1. Отдел ведет учет представляемых отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей и информации о постановке на консульский учет детей, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

12.2. Руководитель отдела изучает поступившие отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей, устанавливает своевременность их подготовки и представления в соответствии со сроками.

Отчеты представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства. Представляемые отчеты должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства усыновителей либо нотариусом на территории Российской Федерации.

12.3. Контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка осуществляется в течение первых 3 лет после установления усыновления. Представление отчетов свыше указанного срока осуществляется по решению отдела в зависимости от конкретной ситуации, складывающейся в семье усыновителей.

12.4. Региональный оператор вносит дату подготовки и представления отчета в журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства.

Если усыновление ребенка осуществлялось при содействии представительства иностранной организации, сотрудник представительства, ответственный за представление отчетов, ставит в журнале свою подпись рядом с датой предоставления отчета.

Максимальный срок внесения сведений - 3 рабочих дня с момента поступления в отдел отчета, оформленного в установленном законом порядке.

12.5. Региональный оператор изучает информацию о постановке ребенка на консульский учет (справки о постановке на учет в консульском учреждении Российской Федерации или копию паспорта ребенка с отметкой о его постановке на учет в консульском учреждении Российской Федерации), представленную усыновителями или представительствами иностранных организаций в сроки, установленные пунктом 23 Положения о деятельности иностранных организаций, и вносит сведения о дате постановки на консульский учет в журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства.

12.6. Оригиналы отчетов об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей и информация о постановке ребенка на консульский учет хранятся в отделе до достижения детьми 18 лет. Копии отчетов хранятся в личном деле ребенка в органах опеки и попечительства по месту жительства ребенка до его усыновления.

12.7. Отдел информирует Минобрнауки России и иные компетентные органы о случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при подготовке, оформлении или предоставлении отчетов об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей и информации о постановке ребенка на консульский учет.

13. Осуществление контроля за работой представительств иностранных организаций, имеющих соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации.

13.1. Отдел контролирует работу представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Республики Саха (Якутия), в форме мониторинга.

При осуществлении контроля за деятельностью представительств иностранных организаций учитываются:

а) наличие или отсутствие негативной информации о деятельности иностранной организации либо ее представительства, полученной от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, граждан, в том числе информации о нарушении сотрудниками представительства иностранной организации законодательства Российской Федерации в области усыновления детей;

б) соблюдение иностранной организацией и ее представительством обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей, по представлению в установленном порядке соответствующих отчетов и информации, а также по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации;

в) устранение иностранной организацией и ее представительством ранее выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в его деятельности.

13.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление региональному оператору документов, установленных пунктом 12.2 настоящего Регламента.

Мониторинг проводится постоянно в течение всего срока действия разрешения, выданного Минобрнауки России.

13.3. При осуществлении мониторинга проводится сбор, учет, обработка и анализ на предмет выявления нарушений в деятельности представительств следующей информации:

информации, поступающей от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, компетентных органов иностранных государств, организаций, граждан;

сведений о местонахождении представительств иностранных организаций, номерах телефонов, персональном составе сотрудников представительств иностранных организаций (главы и региональных представителей), изменениях в отношении документов, подтверждающих полномочия соответствующих иностранных организаций по осуществлению деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации, сведений о реорганизации или ликвидации этих иностранных организаций, а также о любых других изменениях, влияющих на осуществление деятельности по усыновлению детей представительствами иностранных организаций;

своевременность подготовки компетентным органом государства, на территории которого проживает усыновленный ребенок, отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей, их соответствие установленной форме (приложение N 5 к Административному регламенту Минобрнауки России) и представления их в отдел;

своевременность постановки сведений об усыновленных детях на консульский учет и представления представительством иностранной организации информации о постановке сведений на консульский учет.

Указанная информация ежеквартально анализируется на предмет соблюдения сроков и порядка ее представления, а также наличия данных, позволяющих сделать вывод о возможном наличии нарушений в деятельности представительства иностранной организации.

13.4. Региональный оператор два раза в год направляет в Минобрнауки России информацию о детях, усыновленных иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за ее пределами, лицами без гражданства, с указанием:

номера анкеты ребенка в государственном банке данных;

фамилии, имени, отчества ребенка до усыновления на русском языке;

фамилии, имени, отчества ребенка после усыновления на языке страны проживания;

номера и даты решения суда об усыновлении;

фамилии, имени, отчества усыновителей на языке страны проживания; адреса проживания усыновителей на языке страны проживания; страны проживания усыновителей на русском языке;

названия организации, взявшей на себя обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка, постановкой ребенка на консульский учет на языке страны проживания;

адреса указанной контролирующей организации на языке страны проживания; даты постановки на консульский учет.

13.5. Ежегодно в порядке, устанавливаемом Минобрнауки России, представляет информацию о работе представительств, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия). Информация о работе представительств иностранных организаций представляется в Минобрнауки России за подписью руководителя отдела ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, и включает в себя в том числе:

наименование иностранной организации на русском языке и языке страны соответствующего иностранного государства;

фамилию, имя и отчество (при наличии) главы представительства иностранной организации;

фамилию, имя и отчество (при наличии) сотрудника (сотрудников) представительства иностранной организации;

общее количество усыновленных детей, из них количество детей в возрасте до 1 года, от 1 до 3 лет, от 3 до 7 лет, старше 7 лет, детей-инвалидов;

количество усыновлений полными семьями, а также мужчинами или женщинами, не состоящими в браке;

сведения о детях, усыновленных иностранными гражданами, отчеты об условиях жизни и воспитания которых должны были быть представлены на момент составления информации, но не поступили. При этом указываются сведения о непредставленных отчетах не только за отчетный год, но и за весь период деятельности представительства иностранной организации на территории Республики Саха (Якутия);

сведения о детях, усыновленных иностранными гражданами, которые на момент составления информации должны были быть поставлены, но не поставлены на консульский учет либо представительством не представлена информация о постановке детей на консульский учет. При этом указываются сведения о непредставленной информации о постановке детей на консульский учет не только за отчетный год, но и за весь период деятельности представительства в субъекте Российской Федерации;

замечания по деятельности представительства иностранной организации, в том числе: сведения о нарушениях сроков представления и требований к оформлению отчетов, которые были представлены, нарушения законодательства в деятельности представительства и другую информацию.

13.6. При поступлении информации о наличии нарушений в деятельности иностранной организации и (или) представительства иностранной организации отдел незамедлительно информирует Минобрнауки России о случаях нарушения иностранной организацией и (или) ее представительством законодательства Российской Федерации в области усыновления детей.

Указанные письма оформляются в установленном порядке делопроизводства и подписываются руководителем отдела.

13.7. Деятельность представительства иностранной организации на территории Республики Саха (Якутия) прекращается или приостанавливается в связи:

с получением приказа Минобрнауки России о прекращении или приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Российской Федерации;

с получением письма главы представительства иностранной организации о прекращении или приостановлении деятельности представительства по усыновлению детей на территории Республики Саха (Якутия).

Приостановление или прекращение действия разрешений не освобождает соответствующие иностранные организации от выполнения принятых обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и по представлению соответствующих отчетов в установленном порядке, а также по осуществлению контроля за постановкой в установленном порядке усыновленных детей на учет в консульском учреждении Российской Федерации.

14. Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

14.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в отдел в установленном порядке запроса или обращения заинтересованного федерального органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о предоставлении информации из государственного банка о детях.

14.2. Региональный оператор, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами отдел, готовит ответ на запрос или обращение.

14.3. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, содержащаяся в государственном банке данных о детях, может быть предоставлена только по письменным запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

15.1. Контроль за соблюдением положений Регламента, установлению требований к предоставлению государственной функции, принятия решений по предоставлению государственной функции включает в себя проведение:

- текущего контроля деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением государственной услуги;

- плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка формирования и использования государственного банка данных о детях.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

15.2. Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

15.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами отдела.

15.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

15.5. Периодичность осуществления текущего контроля (не менее двух раз в год) устанавливается руководителем отдела.

15.6. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной функции проводятся в отношении:

- соблюдения последовательности, полноты и сроков выполнения действий, определенных административными процедурами (действиями) по исполнению государственной функции;

- соблюдение должностными лицами прав граждан при предоставлении государственной функции;

- соответствие организации и ведения учета принятых заявлений установленным Регламентом требованиям;

- соблюдение установленных Регламентом требований при рассмотрении заявлений, принятии решений об их удовлетворении (или предоставлении отказа);

- соответствие предоставляемого гражданам результата предоставления государственной услуги требованиям, установленным Регламентом;

- соответствие мест приема граждан требованиям, установленным Регламентом.

Внеплановые проверки могут проводиться избирательно, в отношении отдельных требований Регламента, по которым в полученной информации (жалобе) указаны признаки нарушений.

15.7. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год. Дата проведения проверки устанавливается Министерством образования Республики Саха (Якутия) и доводится до отдела в срок не позднее 1 месяца до начала проверки.

15.8. Внеплановые проверки проводятся в случае:

- получения информации (жалоб), подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

- при проверке исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.

15.9. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной функции проводятся надзорными органами.

15.10. По результатам проверки выносится:

- Акт проверки по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности;

15.11. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях, должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

15.12. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) руководитель отдела или курирующим заместителем отдела осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15.13. Информация о результатах плановых проверок публикуется на официальном сайте Министерства образования Республики Саха (Якутия) в сети Интернет не позднее 7 дней со дня проведения проверки.

15.14. Должностные лица, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги, вправе:

- контролировать соблюдение порядка, условий и законности решений при предоставлении государственной услуги;

- в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;

- производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;

- запрашивать и получать в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.

15.15. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в отдел или в Министерство образования Республики Саха (Якутия), а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

15.16. Контроль за предоставлением государственной услуги заявители могут осуществлять на основании полученной в отдел предоставляющего государственную услугу или в Министерстве образования Республики Саха (Якутия) информации.

15.17. Заявители вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.

15.18. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

16.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.

16.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение или жалобу в адрес отдела.

16.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела, а также должностного лица отдела:

заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;

2) нарушение срока предоставления услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы.

7) отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

16.4. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать решения и действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги должностным лицом отдела, обратившись с жалобой. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

16.5. Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

16.6. Поступление соответствующего устного, письменного или в форме электронного документа обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.

16.7 Жалоба может быть подана на имя руководителя отдела, в надзорные органы или в суд.

16.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, руководитель отдела:

- признают правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги;

- признают действия (бездействие) и решения неправомерными и определяют меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений и направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

16.9. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

16.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю

16.11. Жалоба, поступившая в отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдел, должностного лица отдел в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.

16.12. Обращения не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны инициалы, фамилия лица, а также почтовый адрес или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица отдела, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия лица, почтовый адрес поддаются прочтению;

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

16.13. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц отдела, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в суд общей юрисдикции посредством подачи заявления.