Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2016 г. N 1566-р "О Плане действий Правительства Республики Саха (Якутия) по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований в реализации постановочных вопросов V съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"

Для содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в решении вопросов местного значения:

1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики Саха (Якутия) по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований в реализации постановочных вопросов V съезда Совета муниципальных образований (далее - План).

2. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию Плана:

2.1. Предусмотреть меры по реализации Плана в соответствующих государственных программах Республики Саха (Якутия).

2.2. В сроки к 25 января, 15 ноября 2017 года, 25 января 2018 года представлять в Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) отчет о ходе исполнения Плана.

3. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Борисов Ф.М.) в сроки к 01 февраля, 20 ноября 2017 года, 01 февраля 2018 года представлять Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации Плана.

4. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2014 г. N 485-р "Об утверждении Плана действий Правительства Республики Саха (Якутия) по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований в реализации резолюции IV съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министра экономики Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Е. Чекин

План
действий Правительства Республики Саха (Якутия) по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в реализации постановочных вопросов V съезда Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2016 г. N 1566-р)

N	Мероприятия	Сроки	Ответственные исполнители
I. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение организации местного самоуправления
1.1.	Изучение вопроса применения новых форм территориальной организации местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия)	До 31.12.2016	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.2.	Разработка рекомендаций по переходу на новые формы территориальной организации местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия)	До 31.12.2017	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.3.	Формирование моделей межмуниципального сотрудничества муниципальных образований	До 31.12. 2017	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.4.	Внесение изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года 171-З N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" для синхронизации с изменениями федерального законодательства, регулирующего развитие местного самоуправления	До 31.12.2017	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.5.	Рассмотрение вопроса о закреплении за сельскими поселениями дополнительных вопросов местного значения	До 31.12.2017	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
II. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
2.1.	Контроль исполнения органами местного самоуправления переданных на исполнение отдельных государственных полномочий	До 31.12.2017	Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченные в соответствующей сфере
2.2.	Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по комплектованию, учету, хранению и использованию документов аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия)"	До 31.12.2016	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
III. Содействие непосредственному осуществлению населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
3.1.	Разработка Концепции развития территориального общественного самоуправления - в Республике Саха (Якутия)	До 31.12.2016	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)
3.2.	Проведение съезда представителей территориального общественного самоуправления	2017 год	Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)
3.3.	Оказание методической и консультационной помощи муниципальным образованиям по вопросам государственной регистрации НКО	До 31.12.2017	Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)
IV. В сфере экономики
4.1.	Работа с федеральными органами государственной власти с целью увеличения объемов средств, выделяемых Республике Саха (Якутия) на реализацию федеральных программ	До 31.12.2017	Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
4.2.	Подписание соглашений между Правительством Республики Саха (Якутия) и администрациями муниципальных районов и городских округов о реализации предложений населения, поставленных в ходе ежегодных отчетов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	До 31.12.2017	Администрация Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)
4.3.	Обучение специалистов муниципальных районов по вопросам разработки, реализации и проведения мониторинга программ социально-экономического развития муниципальных образований на основе Стратегии социально-экономического развития до 2030 года и основных направлений до 2050 года	До 31.12. 2017	Министерство экономики Республики Саха (Якутия)
V. В сфере межбюджетных отношений
5.1.	Централизация муниципальных закупок при предоставлении целевых межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия)	До 31.12.2017	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок
5.2.	Оказание методологической и правовой помощи муниципальным образованиям в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд	До 31.12.2017	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок
5.3.	Внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения	До 31.12.2017	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
5.4.	Разработка механизма стимулирования муниципальных образований, направленного на увеличение доходной части местных бюджетов	До 31.12.2016	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
5.5.	Разработка рекомендаций для муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по основным направлениям налоговой и бюджетной политики на 2017 - 2019 годы	До 31.12.2016	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
5.6.	Обучение специалистов муниципальных образований по совершенствованию системы управления муниципальными финансами	До 31.12.2017	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
VI. В области градостроительной деятельности
6.1.	Разработка мероприятий по предоставлению субсидирования бюджетов муниципальных районов на разработку документации по планировке территории	До 31.12.2016	Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)
6.2.	Внедрение регионального стандарта благоустройства населенных пунктов	До 31.12.2017	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
VII. В области жилищного строительства
7.1.	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда	До 31.12.2017	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
7.2.	Увеличение финансирования подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы"	До 31.12.2017	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
7.3.	Разработка и утверждение методических рекомендаций для организации строительного контроля объектов социальной сферы и жилья, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для общественных советов муниципальных образований	До 31.12.2016	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
7.4.	Организация семинаров для муниципальных служащих, членов общественных советов по вопросам организации строительного контроля объектов социальной сферы и жилья, строительство которых финансируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	До 31.12.2017	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
VIII. В сфере имущественных и земельных отношений
8.1.	Передача государственного имущества в собственность муниципальных районов, городских округов, поселений	До 31.12.2017	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
8.2.	Обучение глав, специалистов муниципальных образований по регулированию земельно-имущественных вопросов, в том числе по организации земельного контроля	До 31.12.2017	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
8.3.	Содействие формированию муниципальной собственности на бесхозяйные объекты электроэнергетики, коммунальной инфраструктуры и земельные участки под ними	До 31.12.2017	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
8.4.	Содействие в реализации Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	До 31.12.2017	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
IX. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
9.1.	Модернизация объектов коммунального комплекса в муниципальных образованиях за счет государственной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 - 2019 годы"	До 31.12.2017	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
9.2.	Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в муниципальных учреждениях бюджетной сферы за счет реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Энергоэффективная экономика на 2012 - 2016 годы и на период до 2020 года"	До 31.12.2017	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
9.3.	Реализация региональной программы капремонта	До 31.12.2016	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
9.4.	Подключение домов к внешним источникам теплоснабжения	До 31.12.2017	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
9.5.	Определение источника финансирования на реализацию Проектной программы реконструкции распределительных сетей в сельской местности Республики Саха (Якутия)	До 31.12.2016	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)
X. В сфере промышленного освоения месторождений и охраны природы на территориях муниципальных образований
10.1.	Взаимодействие с органами надзора по контролю за недропользователями, имеющими лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых на территориях муниципальных образований	До 31.12.2017	Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
10.2.	Оказание содействия муниципальным образованиям при заключении соглашений с недропользователями об участии в социально-экономическом развитии муниципального образования	До 31.12.2017	Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
10.3.	Проведение геологического изучения недр на территориях муниципальных образований	До 31.12.2017	Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
10.4.	Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"	До 31.12.2017	Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия)
10.5.	Содействие созданию особо охраняемых природных территорий местного значения	До 31.12.2017	Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия)
XI. В сфере сельского хозяйства и поддержки предпринимательства
11.1.	Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства в муниципальных образованиях за счет реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы"	До 31.12.2017	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)
11.2.	Реализация федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" в Республике Саха (Якутия)"	До 31.12.2017	Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)
11.3.	Выделение средств на конкурсной основе на софинансирование муниципальных программ поддержки предпринимательства	До 31.12.2017	Министерство инновационного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия)
11.4.	Разработка и внесение проекта Указа Главы Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2011 года N 934", дополнение мероприятием по развитию товарного рыбоводства в Республике Саха (Якутия)	До 31.12.2016	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
XII. В сфере образования
12.1.	Строительство общеобразовательных школ за счет всех источников финансирования, в том числе с применением инструментов государственно-частного партнерства	До 31.12.2017	Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
12.2.	Реализация "Дорожной карты" по ликвидации очередности в детские дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет	До 31.12.2017	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)
XIII. В сфере культуры
13.1.	Оснащение свето-, звуко-, кинопроекционным оборудованием учреждений культуры	До 31.12.2017	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
13.2.	Строительство объектов культуры за счет средств Общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке"	До 31.12.2017	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
13.3.	Создание сельских модельных библиотек	До 31.12.2017	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
13.4.	Подготовка, переподготовка, повышение квалификации специалистов сельских учреждений культуры	До 31.12.2017	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
13.5.	Расширение гастрольной деятельности театрально-зрелищных и музыкальных коллективов	До 31.12.2017	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
XIV. В сфере формирования здорового образа жизни и охраны здоровья населения
14.1.	Строительство больничных комплексов, фельдшерско-акушерских пунктов за счет всех источников финансирования в соответствии со стандартами структуры и параметров минимальной сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия), одобренными Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2016 года	До 31.12.2017	Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
14.2.	Строительство объектов физической культуры и спорта за счет всех источников финансирования в соответствии со стандартами структуры и параметров минимальной сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия), одобренными Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 19 июля 2016 года	До 31.12.2017	Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
14.3.	Пропаганда здорового образа жизни, формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью, повышение информированности граждан о факторах риска неинфекционных заболеваний	До 31.12.2017	Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)
14.4.	Увеличение объемов целевого обучения медицинских кадров в пределах контрольных цифр приема в образовательные медицинские учреждения	До 31.12.2017	Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)
XV. Подготовка кадров
15.1.	Профессиональная подготовка и переподготовка лиц, занимающих высшие должности местного самоуправления, и муниципальных служащих	До 31.12.2017	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)
15.2.	Реализация Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы	До 31.12.2017	Министерство экономики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
15.3	Создание системы по привлечению и закреплению молодежи для освоения и развития районов Арктики путем синхронизации государственных программ заинтересованных министерств и ведомств	До 31.12.2017	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения
XVI. Содействие открытости органов местного самоуправления и повышению качества предоставления муниципальных услуг
16.1.	Методическое обеспечение реализации требований, определенных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	До 31.12.2017	Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия)
16.2.	Консультирование специалистов органов местного самоуправления по реализации требований, определенных Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	До 31.12.2017	Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия)
16.3	Реализация Плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" на 2016 - 2018 годы в Республике Саха (Якутия), утвержденного распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2016 г. N 683-РГ	До 31.12.2017	Министерство экономики Республики Саха (Якутия)