Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 27 марта 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 марта 2020 г. N 93п
Приложение
к постановлению Окружной администрации
города Якутска
от 20 сентября 2016 г. N 90
По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Дату и номер настоящего постановления следует читать как "от 20 апреля 2016 г. N 90п"
Административный регламент
предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление, внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства"
23 сентября 2016 г., 20 февраля, 25 июля 2017 г., 26 января, 27 июня 2018 г., 6 февраля, 28 мая, 11 октября 2019 г., 24 марта, 16 декабря 2020 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства" (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий.
Круг заявителей
1.2. Получателем муниципальной услуги выступает застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
1.3. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Часть 1.4 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.4. Местонахождение Окружной администрации города Якутска (далее - Администрация): 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Отраслевой орган Администрации, обеспечивающий проведение процедур, связанных с выдачей разрешений на строительство, - Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент), находится по адресу: 677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1.
Ответственное структурное подразделение Департамента - отдел градостроительных разрешений и мониторинга застройки.
Казенное учреждение, осуществляющее выполнение работ в целях обеспечения реализации полномочий Окружной администрации города Якутска по выдаче разрешений на строительство - муниципальное казенное учреждение "Аппарат Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры" городского округа "город Якутск" (далее - Учреждение).
График (режим) работы Департамента с заявителями:
Понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
Уполномоченная организация по приему документов и выдаче результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного административного регламента - государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "МФЦ РС (Я)"), отделения которого расположены по адресу: г. Якутск, ул. Жорницкого, д. 30/1, ул. Винокурова, д. 21, ул. Автодорожная, д. 44, мкр. 203, корп. 10, ул. Лермонтова, д. 123, ул. Аммосова, д. 18, ул. Ярославского, д. 37.
График работы и приема документов ГАУ "МФЦ РС (Я)" указан на официальном сайте www.mfcsakha.ru.
1.5. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по РС (Я)): 677007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, 37, график (режим) работы: понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по РС (Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д. 2, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 28, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "Управление Госэкспертизы по РС (Я)"): 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 8, график работы: понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут).
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента, Учреждения, ГАУ "МФЦ РС (Я)":
1.6.1. Через официальные сайты:
- Администрации - http://www.якутск.рф;
- Департамента - отсутствует;
- Учреждения - отсутствует;
- ГАУ "МФЦ РС (Я)" - www.mfcsakha.ru.
1.6.2. На информационных стендах Администрации, Департамента, Учреждения;
1.6.3. Через инфоматы, расположенные в здании ГАУ "МФЦ РС (Я)";
Часть 1.6 дополнена пунктом 1.6.4 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.6.4. Через Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/ (далее - ЕПГУ)
Часть 1.6 дополнена пунктом 1.6.5 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.6.5. Через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" http://www.e-yakutia.ru. (далее - РПГУ).
1.7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
1.7.1. При личном обращении посредством получения консультации:
- у муниципального служащего Департамента;
- у сотрудника Учреждения.
- у сотрудника ГАУ "МФЦ РС (Я)";
Пункт 1.7.2 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.7.2. Посредством получения консультации по телефону:
- отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Департамента по номеру - (4112) 42-99-15;
- ГАУ "МФЦ" по номеру - 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный).
1.8. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Департамента, Учреждения, ГАУ "МФЦ РС (Я)" и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Департамент:
- телефон приемной: (4112) 42-96-98;
- адрес официального сайта: отсутствует;
- адрес электронной почты: dgykt@mail.ru.
2) Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3) Региональный центр телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ PC (Я)" по номеру - 8-800-100-22-16;
- адрес официального сайта: www.mfcsakha.ru;
- адрес электронной почты: mfc@mfcsakha.ru;
4) Управления Росреестра по РС (Я):
- телефон: (4112) 40-58-20;
- адрес официального сайта: http://www.to14.rosreestr.ru/;
- адрес электронной почты: 14_upr@rosreestr.ru.
5) УФНС России по РС (Я):
- телефон: (4112) 39-30-00, 45-29-57;
- адрес официального сайта: http://www.rl4.nalog.ru/;
- адрес электронной почты: отсутствует.
6) ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я):
- телефон: (4112) 36-05-35;
- адрес официального сайта: kadastr.ru;
- адрес электронной почты: fgu14@u14.kadastr.ru.
7) ГАУ "Управление Госэкспертизы по РС (Я)":
- телефон: (4112) 42-25-98;
- адрес официального сайта: new.expertiza-rs.ru;
- адрес электронной почты: gosexper@mail.ru.
8) ДИЗО:
- телефон: (4112) 42-81-50;
- адрес официального сайта: www.якутск.рф;
- адрес электронной почты: dizo.oa.yakutsk@gmail.com;
9) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).
- телефон: (4112) 34-26-44
- адрес электронной почты: upr-gszgn.sakha.gov.ru
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "upr-gszgn.sakha.gov.ru" имеется в виду "ugszhn@:sakha.gov.ru"
- адрес официального сайта: ugszhn@:sakha.gov.ru.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ugszhn@:sakha.gov.ru" имеется в виду "upr-gszgn.sakha.gov.ru"
1.9. При консультировании при личном обращении в Департамент, Учреждение либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" соблюдаются следующие требования:
1.9.1. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.9.2. Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется муниципальным служащим Департамента, сотрудником Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" и не может превышать 15 минут.
1.10. При консультировании посредством почтового отправления (в том числе электронного) соблюдаются следующие требования:
1.10.1. Консультирование по почте осуществляется муниципальным служащим Департамента;
1.10.2. При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Департаментом в письменной форме в адрес заинтересованного лица в месячный срок.
1.11. При консультировании по телефону соблюдаются следующие требования:
1.11.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего Департамента, сотрудника Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
1.11.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.11.3. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.12. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении.
1.13. Муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на муниципального служащего Департамента, сотрудника Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.14. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.15. Муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.16. Заявители, представившие в Департамент либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" документы, в обязательном порядке информируются муниципальными служащими Департамента, сотрудниками Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о максимально допустимых сроках предоставления муниципальной услуги и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении муниципальной услуги
Часть 1.17 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг размещается на официальном сайте Администрации (www.якутск.рф), на ЕПГУ и (или) РПГУ, на сайте ГАУ "МФЦ РС (Я)", на информационном стенде Департамента и ГАУ "МФЦ PC (Я)", а также предоставляется непосредственно муниципальными служащими Департамента, сотрудниками Учреждения и ГАУ "МФЦ РС (Я)" в порядке предусмотренном разделом "Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги" настоящего Административного регламента.
1.18. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются:
- график (режим) работы;
- почтовый адрес и адрес электронной почты;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- Административный регламент с приложениями.
Часть 1.19 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.19. На информационном стенде Департамента размещаются:
- режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
Часть 1.20 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
1.20. на ЕПГУ и (или) РПГУ размещается информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);
- формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями онлайн заполнения, проверки и распечатки;
- рекомендации и требования к заполнению заявлений;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- административные процедуры предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы);
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия), Администрации, Отдела/Управления, их должностных лиц.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Часть 2.2 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Окружной администрацией города Якутска. Отраслевым органом Окружной администрации города Якутска, обеспечивающим проведение процедур, связанных с выдачей разрешений на строительство, является Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска. Структурным подразделением Департамента, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является отдел градостроительных разрешений и мониторинга застройки управления строительства и транспортной инфраструктуры Департамента. Выполнение отдельных работ в целях обеспечения реализации полномочий Окружной администрации города Якутска по выдаче разрешений на строительство осуществляется муниципальным казенным учреждением "Аппарат Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры" городского округа "город Якутск".
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управление Росреестра по РС (Я);
2) УФНС России по РС (Я);
3) ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я);
4) ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)";
5) Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска;
6) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).
2.4. Муниципальные служащие Департамента, сотрудники Учреждения и ГАУ "МФЦ РС (Я)" не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) либо мотивированный отказ в выдаче такого разрешения;
- внесение изменений в разрешение на строительство либо мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Пункт 2.5.1 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.5.1. В случае предоставления заявителю мотивированного отказа документы, приложенные к заявлению, возвращаются тем способом, которым было подано заявление.
Срок предоставления муниципальной услуги
Часть 2.6 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ
В случае строительства объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения срок выдачи разрешения составляет 30 рабочих дней.
В случае представления заявления через ГАУ "МФЦ PC (Я)", срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на 3 рабочих дня.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ1;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ2;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"3;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О защите персональных данных"4;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"5;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"6;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"7;
- Приказ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"8;
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 8209;
- Устав городского округа "город Якутск"10;
- Правила землепользования и застройки города Якутска утвержденные нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N 169-НПА11;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года N 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), либо о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), либо уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка. Заявления оформляются по формам, установленным приложениями N 1, 2, 11 настоящего Административного регламента. Уведомление оформляется по форме, установленной приложением N 6 настоящего Административного регламента.
Часть 2.9 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.9. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
В заявлении о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) должны быть указаны:
- наименование органа, обеспечивающего проведение процедур, связанных с выдачей разрешения на строительство (Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска);
- наименование юридического лица, ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты)
- Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты;
- вид разрешения: строительство, реконструкция;
- наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
- адрес земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- реквизиты градостроительного плана, реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
- реквизиты разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
- наименование проекта, дата его утверждения;
- источник средств финансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта;
- наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса;
- реквизиты свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- срок строительства объекта в соответствии проектом организации строительства (ПОС);
- перечень прилагаемых документов;
- должность, подпись, расшифровка подписи.
В заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство:
- наименование органа, обеспечивающего проведение процедур, связанных с выдачей разрешения на строительство (Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска);
- наименование юридического лица, ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты)
- Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты;
- вид разрешения: строительство (реконструкция);
- наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
- адрес земельного участка;
- срок продления разрешения на строительство;
- информация о ходе строительства (реконструкции), (степень готовности объекта - %);
- информация об извещении о начале строительных работ в орган государственного строительного надзора (в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- график производственных работ;
- перечень прилагаемых документов;
- должность, подпись, расшифровка подписи.
При внесении изменений в разрешение на строительство застройщик направляет заявление о внесении изменений не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
В уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка должны быть указаны:
- наименование органа, обеспечивающего проведение процедур, связанных с выдачей разрешения на строительство (Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска);
- наименование юридического лица, ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты)
- Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты;
- реквизиты правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- реквизиты решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
- реквизиты градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
- реквизиты решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, либо кроме уведомления о переходе права на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка):
- наименование органа, обеспечивающего проведение процедур, связанных с выдачей разрешения на строительство (Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска);
- наименование юридического лица, ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты;
- Ф.И.О., паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты;
- вид разрешения: строительство (реконструкция);
- реквизиты разрешения на строительства (дата выдачи, номер);
- наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
- адрес земельного участка;
- информация о причинах внесения изменений в разрешение на строительство (нужное подчеркнуть):
1) изменение проектной документации, в том числе наименования объекта, его проектных характеристик, этапности строительства (указываются измененные проектные характеристики объекта);
2) изменение адреса объекта капитального строительства;
3) изменение наименования застройщика или его адреса;
4) исправление технических ошибок;
5) иное (указываются изменения):
- перечень прилагаемых документов;
- должность, подпись, расшифровка подписи.
2.9.1. К заявлению, поданному в электронном виде через ЕПГУ и (или) РПГУ, должны быть приложены электронные образы документов. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.";
2.9.2. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля заявления.
2.10. Заявление либо уведомление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
При представлении заявления либо уведомления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае представления заявления либо уведомления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
Часть 2.12 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.12. К заявлению о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) прилагаются следующие документы:
2.12.1. В случае если объект капитального строительства планируется к размещению на земельном участке, не расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по Комплексному устойчивому развитию территории (далее КУРТ) и не является линейным объектом:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка;
в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (предоставляется исключительно оригинал, после оказания муниципальной услуги возвращается заявителю);
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома;
6) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
10) копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
11) в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается типовое архитектурное решение, при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения.".
2.12.2. В случае если объект капитального строительства не является линейным объектом и планируется к размещению на земельном участке, расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по КУРТ, прилагаются документы, указанные в пункте 2.12.1 Административного регламента а также копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.".
2.12.3 В случае строительства, реконструкции линейного объекта:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) технологические и конструктивные решения линейного объекта;
г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
д) мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
е) мероприятия по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
ж) мероприятия по охране окружающей среды (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
з) мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
4) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (предоставляется исключительно оригинал, после оказания муниципальной услуги возвращается заявителю);
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома;
6) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
9) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории;
10) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;
11) в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается типовое архитектурное решение, при строительстве или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения.
2.13. Исключена с 8 февраля 2019 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 6 февраля 2019 г. N 22п
Часть 2.14 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.14. К заявлению о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство прилагается выданное разрешение на строительство (реконструкцию) (оригинал) (требуется для проставления штампа о продлении срока разрешения на строительство);
К заявлению о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения либо кроме уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка) необходимо прилагать документы, предусмотренные в части 2.12 настоящего Административного регламента:
1) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.15. К уведомлению о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка (для внесения изменений в разрешение на строительство прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок (предоставляется в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и право считается возникшим в независимости от его регистрации).
2.16. Заявления, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в Департамент посредством почтовой связи.
В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Департамент копии документов должны быть нотариально заверены.
2.17. Заявление, указанное в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть подано заявителем через ГАУ "МФЦ РС (Я)".
Заявителю при сдаче документов через ГАУ "МФЦ РС (Я)" выдается расписка, форма которой приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Пункт 2.17.1 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.17.1. Заявление, указанное в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть поданы заявителем в электронной форме посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и (или) РПГУ.
2.17.2. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля запроса.
Пункт 2.17.3 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.17.3. Подача запроса в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ подтверждает ознакомление заявителем с порядком подачи заявления в электронной форме, а также согласие на передачу запроса по открытым каналам связи сети Интернет.
Пункт 2.17.4 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.17.4. Прилагаемые к запросу документы должны быть отсканированы и приложены к запросу в электронном виде на ЕПГУ и (или) РПГУ. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf". В случае если представленная копия документа недоступна для прочтения, данный документ не считается представленным в Департамент.
Электронные формы запросов размещены на ЕПГУ и (или) РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти, органа местного самоуправлении и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.18. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти, органа местного самоуправлении и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.5 настоящего Административного регламента:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе;
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
4) исключен. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 26 января 2018 г. N 28п
5) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если их копии или сведения, содержащиеся в них, имеются в Едином государственном реестре недвижимости;
6) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.
Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до 1 июля 2017 года, может быть использована в течение срока, который установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем три года и более чем пяти лет начиная с 1 июля 2017 года, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, выдачи разрешений на строительство. По истечении установленного срока использование информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается;
7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
8) решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами;
9) ранее выданное разрешение на строительство (реконструкцию);
10) извещение о начале строительных работ в орган государственного строительного надзора.
2.19. Документы и материалы, указанные в пункте 2.18. настоящего Административного регламента, запрашиваются Департаментом самостоятельно у территориальных органов федеральных органов государственной власти, органа местного самоуправлении и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.20. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
Подпункт 2 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2) заявление не заполнено, либо заполнено некорректно, в нарушение требований, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
Подпункт 3 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3) представленные электронные образы документов недоступны для прочтения, не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в случае подачи заявления в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ, о чем в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.22. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Часть 2.23 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.23. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
2.23.1. Для объекта капитального строительства, который планируется к размещению на земельном участке, не расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по Комплексному устойчивому развитию территории (далее КУРТ) и не является линейным объектом:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1, настоящего Административного регламента;
2) несоответствие проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а именно градостроительного регламента:
а) планируемый объект капитального строительства не соответствует видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
б) несоответствие планируемого объекта капитального строительства предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ;
3) недопустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки изъят(ы) из оборота или имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), где размещение планируемого объекта капитального строительства запрещается;
- иным ограничениям;
4) несоответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
5) в случае, если до подачи заявления на предоставление муниципальной услуги или в течение срока предоставления муниципальной услуги, на земельном участке, на котором планируется возведение объекта капитального строительства, возведен объект капитального строительства либо находится на стадии строительства без получения разрешения на строительство.
2.23.2. Для объекта капитального строительства, который планируется к размещению на земельном участке, расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по КУРТ и не является линейным объектом:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.12.2 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а именно градостроительного регламента:
а) планируемый объект капитального строительства не соответствует к видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
б) несоответствие планируемого объекта капитального строительства предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
3) несоответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
а) границ зон планируемого размещения объекта капитального строительства;
б) характеристик объекта капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения;
в) характеристик необходимых для функционирования объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктурой.
г) несоблюдения очередности планируемого развития, содержащая этапы проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
д) несоблюдение линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений (в случае если красные линии определены в проекте межевания территории);
е) несоответствие границ земельного участка проекту межевания территории, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие длят государственных и муниципальных нужд;
ж) несоблюдение режимов в границах зон действия публичных сервитутов;
з) несоответствие виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом планировки территории.
4) недопустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки изъят(ы) из оборота или имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
5) соответствия проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) в случае, если до подачи заявления на предоставление муниципальной услуги или в течение срока предоставления муниципальной услуги, на земельном участке, на котором планируется возведение объекта капитального строительства, возведен объект капитального строительства либо находится на стадии строительства без получения разрешения на строительство.
2.23.3. Для строительства, реконструкции линейного объекта:
1) отсутствие документов, предусмотренных пп. 2.12.3 Административного регламента;
2) несоответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
а) размещение вне границ зон планируемого размещения линейного объекта;
б) размещение вне границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу из планируемого размещения линейных объектов;
в) размещение линейного объекта за пределы красных линий;
г) несоответствие наименования, основных характеристик (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещение линейного объекта;
д) несоответствие характеристик объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, предельным параметрам строительства, реконструкции таких объектов;
е) несоблюдение режимов в границах зон публичных сервитутов;
3) недопустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки изъят(ы) из оборота или имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута, не предусмотренного для строительства планируемого линейного объекта;
- земельный(е) участок(и) зарезервирован(ы) для государственных или муниципальных нужд;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
4) несоответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
5) в случае если до подачи заявления на предоставление муниципальной услуги или в течение срока предоставления муниципальной услуги, на земельном участке, на котором планируется возведение объекта капитального строительства, возведен объект капитального строительства либо находится на стадии строительства без получения разрешения на строительство.
2.24. Исключена с 8 февраля 2019 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 6 февраля 2019 г. N 22п
Часть 2.25 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.25. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
2.25.1. В случае поступления уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка - реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51;
4) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.25.2. В случае поступления заявления о внесении изменения исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения:
1) наличие у уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
2) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.25.3. Основания для отказа во внесении изменений в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
2.25.3.1. Для объекта капитального строительства, который планируется к размещению на земельном участке, не расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по Комплексному устойчивому развитию территории (далее КУРТ) и не является линейным объектом:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1, настоящего Административного регламента.
2) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае предоставления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, а именно градостроительного регламента:
а) планируемый объект капитального строительства не соответствует видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
б) несоответствие планируемого объекта капитального строительства предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) недопустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки изъят(ы) из оборота или имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), где размещение планируемого объекта капитального строительства запрещается.
- иным ограничениям.
3) несоответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
4) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.25.3.2. Для объекта капитального строительства, который планируется к размещению на земельном участке, расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по КУРТ и не является линейным объектом:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае предоставления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, а именно градостроительного регламента:
а) планируемый объект капитального строительства не соответствует видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
б) несоответствие планируемого объекта капитального строительства предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
3) несоответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
а) границ зон планируемого размещения объекта капитального строительства;
б) характеристик объекта капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения;
в) характеристик необходимых для функционирования объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктурой.
г) несоблюдения очередности планируемого развития, содержащая этапы проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
д) несоблюдение линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений (в случае если красные линии определены в проекте межевания территории);
е) несоответствие границ земельного участка проекту межевания территории, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие длят государственных и муниципальных нужд;
ж) несоблюдение режимов в границах зон действия публичных сервитутов;
з) несоответствие виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом планировки территории.
4) недопустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки изъят(ы) из оборота или имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
5) соответствия проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.25.3.3. Для строительства, реконструкции линейного объекта:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1 Административного регламента;
2) несоответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
а) размещение вне границ зон планируемого размещения линейного объекта;
б) размещение вне границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу из планируемого размещения линейных объектов;
в) размещение линейного объекта за пределы красных линий;
г) несоответствие наименования, основных характеристик (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещение линейного объекта;
д) несоответствие характеристик объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, предельным параметрам строительства, реконструкции таких объектов;
е) несоблюдение режимов в границах зон публичных сервитутов;
3) недопустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки изъят(ы) из оборота или имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута, не предусмотренного для строительства планируемого линейного объекта;
- земельный(е) участок(и) зарезервирован(ы) для государственных или муниципальных нужд;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
4) несоответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
5) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.25.4. В случае поступления уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка - реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51.
4) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.25.5. В случае поступления заявления о внесении изменения исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения:
1) наличие у уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
2) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.26. Необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является экспертиза проектной документации, за исключением случаев, установленных пунктами 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.27. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.28. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.29. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.30. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Департамент в порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
2.31. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, сотрудники ГАУ "МФЦ РС (Я)" обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, и в местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.32. Показателем доступности и качества получения муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.33. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.34. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.35. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе ГАУ "МФЦ PC (Я)".
2.36. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.37. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представляются заявителем в ГАУ "МФЦ РС (Я)" в соответствии с условиями заключенного между ГАУ "МФЦ РС (Я)" и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.38. Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в ГАУ "МФЦ РС (Я)" в соответствии с условиями заключенного между ГАУ "МФЦ РС (Я)" и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.39. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ РС (Я)" срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
2.40. В случае получения заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.17.1 настоящего Административного регламента, заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи;
б) информации из государственных информационных систем в случае, предусмотренных законодательством РФ.
За исключением случаев, если федеральным законодательством или принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами не установлено требование необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.41. Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами РФ).
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Часть 2.42 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.42. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
1) регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), в порядке установленном приказом от 13 апреля 2012 года N 107 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА);
2) подача заявления и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и (или) РПГУ.
Подача заявления в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ подтверждает ознакомление заявителем с порядком подачи заявления в электронной форме, а также согласие на передачу заявления по открытым каналам связи сети Интернет.
Часть 2.43 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.43. Муниципальная услуга предоставляется через ЕПГУ и (или) РПГУ и предусматривает возможность совершения заявителем следующих действий:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- запись на прием в орган, предоставляющий услугу и другие организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления о предоставлении услуги;
- подача заявления с приложением документов в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления;
- получение сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- осуществления оценки качества предоставления услуги;
- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу и других организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и их должностных лиц.
Подраздел дополнен частью 2.44 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
2.44. Возможность личного получения результата предоставления услуги в форме бумажного документа через ГАУ "МФЦ РС (Я)" при наличии заключенного между через ГАУ "МФЦ РС (Я)" и Администрацией соответствующего соглашения о взаимодействии, в этом случае срок выдачи результата увеличивается на три рабочих дня.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги:
1) прием заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
Подпункт 3 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3) проверка представленных документов и принятие решения о подготовке мотивированного отказа или направление документов на межведомственную комиссию по выдаче разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа "город Якутск", утвержденную Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 11 сентября 2015 года N 1576р (далее Комиссия), либо об отказе в ее предоставлении;
4) принятие решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), о внесении изменения в разрешении на строительство, либо об отказе в выдаче такого разрешения, или внесении изменения в разрешении на строительство по результатам рассмотрения на Комиссии;
5) направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Исключена с 8 февраля 2019 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 6 февраля 2019 г. N 22п
3.3. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия) в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы "РПГУ":
1) регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), в порядке, установленном приказом от 13 апреля 2012 года N 107 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА);
2) подача запроса в электронной форме через РПГУ;
3) при предоставлении муниципальной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с Росреестром по РС (Я) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственных запросов и получения ответов на них;
4) в случае обращения заявителя в электронной форме, обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на РПГУ;
5) направление заявителю результата муниципальной услуги в виде электронного документа в личный кабинет на РПГУ.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги в электронной форме приведена в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту.
Раздел изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации Отделом заявления, поданному в электронной форме посредством ЕПГУ и (или) РПГУ, а также приложенных необходимых для предоставления услуги электронных образов документов.
К заявлению, поданному в электронной форме через ЕПГУ и (или) РПГУ, должны быть приложены электронные образы документов. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
При обращении в электронной форме заявитель обязан указать способ получения результата услуги:
- личное получение;
- почтовое отправление;
- отправление на "Личный кабинет" ЕПГУ и (или) РПГУ.
Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).
3.3.1. Отдела/Управления обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.3.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ и (или) РПГУ включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) прием и регистрация заявления и необходимых документов;
б) сверка данных, содержащихся в направленных посредством ЕПГУ и (или) РПГУ, документах, с данными, указанными в заявлении;
в) направление заявителю электронного уведомления о получении заявления;
г) направление межведомственных запросов в органы государственной и муниципальной власти, для получения документов и сведений, которые находятся в распоряжении указанных органов, для получения информации, влияющей на право заявителя на получение муниципальной услуги;
д) направление заявителю уведомления о принятом решении в предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ и (или) РПГУ или официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
3.3.5. Заявитель вправе совершать следующие действия: получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- запись на прием в орган, предоставляющий услугу и другие организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ГАУ "МФЦ РС (Я)" для подачи заявления о предоставлении услуги;
- подача заявления с приложением документов в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления;
- оплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (в данном случае не предусматривает, муниципальная услуга предоставляется бесплатно);
- получение сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- осуществления оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу.
3.3.6. Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного уполномоченным органом, в многофункциональном центре;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Прием заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства
Часть 3.4 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги от лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Административного регламента с приложением необходимых документов.
Часть 3.5 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.5. Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со следующего рабочего дня после регистрации заявления с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.13 настоящего Административного регламента в Департаменте.
Часть 3.6 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего Административного регламента, сотрудник Учреждения, ответственный за прием документов, осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю через ГАУ "МФЦ РС (Я)" (в случае обращения заявителя через ГАУ "МФЦ РС (Я)") либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением, либо в случае получения заявления в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы ЕПГУ и (или) РПГУ - заявителю в электронной форме.
Для возврата заявления в ГАУ "МФЦ РС (Я)", почтовым отправлением, электронной формой сотрудник Учреждения, ответственный за прием документов, осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма, в котором указывается на отказ в приеме документов с указанием причин отказа с приложением представленного комплекта документов. Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в реестре делопроизводства Учреждения с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма об отказе в приеме документов (о возврате) в порядке делопроизводства.
Часть 3.8 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.8. Административная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня после поступления заявления в Департамент.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
Часть 3.9 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.9. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в реестре делопроизводства Департамента.
3.10. Межведомственный запрос направляется в день регистрации заявления в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Административного регламента.
3.11. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются электронной подписью.
3.12. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
3.13. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и иными организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.14. Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и иными организации запрашиваемых документов и их регистрация.
3.15. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении
Часть 3.16 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.16. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в реестре делопроизводства Департамента и наличие в Департаменте результатов на межведомственные запросы.
Часть 3.17 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.17. Сотрудник Учреждения с момента получения полного комплекта документов, в том числе и результатов на межведомственные запросы осуществляет проверку представленных заявителем документов следующим образом:
а) исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
б) исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
в) исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.17.1. В случае если объект капитального строительства планируется к размещению на земельном участке, не расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по КУРТ:
3.17.1.1 Проводит проверку на наличие документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и пунктом 2.12.1 Административного регламента.
3.17.1.2. Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а именно градостроительного регламента:
1) планируемого объекта капитального строительства к видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
2) предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
3.17.1.3. Проводит проверку допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
1) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
2) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки не изъят(ы) из оборота или не имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта не планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) не расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
3.17.1.4. Проводит проверку соответствия проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).";
3.17.2. В случае если объект капитального строительства планируется к размещению на земельном участке, расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по КУРТ:
3.17.2.1 Проводит проверку на наличие документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и пп. 2.12.2. Административного регламента.
3.17.2.2. Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а именно градостроительного регламента:
1) планируемого объекта капитального строительства к видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
2) предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
3.17.2.3. Проводит проверку на соответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
1) границ зон планируемого размещения объекта капитального строительства;
2) характеристик объекта капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения;
3) характеристик необходимых для функционирования объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктурой.
4) соблюдения очередности планируемого развития, содержащая этапы проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
5) соблюдение линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений (в случае если красные линии определены в проекте межевания территории);
6) соответствие границ земельного участка проекту межевания территории, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие длят государственных и муниципальных нужд;
7) соблюдение режимов в границах зон действия публичных сервитутов;
8) соответствие виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом планировки территории.
3.17.2.4 Проводит проверку допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
1) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
2) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки не изъят(ы) из оборота или не имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта не планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) не расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
3.17.2.5. Проводит проверку соответствия проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);"
3.17.3. В случае строительства, реконструкции линейного объекта:
3.17.3.1 Проводит проверку на наличие документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и пп. 2.12.3 Административного регламента.
3.17.3.2. Проводит проверку соответствия проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
1) размещение границ зон планируемого размещения линейного объекта;
2) размещение границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу из планируемого размещения линейных объектов;
3) размещение линейного объекта в пределах красных линий;
4) соответствия наименования, основных характеристик (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещение линейного объекта;
5) соответствие характеристик объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, предельным параметрам строительства, реконструкции таких объектов;
6) наличие мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
7) наличие мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
8) наличие мероприятий по охране окружающей среды (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
9) наличие мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне (в случае если необходимость осуществления таких мероприятий предусмотрена документацией по планировке территории);
10) соблюдение режимов в границах зон публичных сервитутов;
3.17.3.3. Проводит проверку допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
1) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
2) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки не изъят(ы) из оборота или не имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта не планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
3.17.3.4. Проводит проверку соответствия проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).
Подраздел дополнен частью 3.18 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.18. После проверки муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения подготавливает:
- проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;
- проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.18.1 При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.22 настоящего Административного регламента, далее муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает на согласование начальнику отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Департамента (далее начальник ОГРИМЗ), после чего проект отказа направляется начальнику отдела нормативно-правового обеспечения МКУ "Аппарат Департамента градостроительства". Срок согласования указанными сотрудниками составляет по 2 (два) часа.
После согласования вышеуказанными лицами проект отказа передается на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента после подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги передает его муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения. Срок подписания не должен превышать одного рабочего дня. После получения подписанного отказа, ответственный исполнитель регистрирует его в документообороте и направляет отказ с документами, приложенными к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя, тем способом, каким было получено заявление.
3.18.1 Исключен с 27 марта 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 марта 2020 г. N 93п
Подраздел дополнен частью 3.19 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.19. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, предусмотренных частью 2.23. Административного регламента и соответствия документов требованиям, указанных в п. 3.17 Административного регламента осуществляется подготовка проекта разрешения на строительство по утвержденной форме.
Подраздел дополнен частью 3.20 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.20. Подготовленный проект разрешения на строительство (реконструкции) представляется для проверки начальнику ОГРИМЗ
Подраздел дополнен частью 3.21 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.21. В случае наличия замечаний по оформлению проекта разрешения на строительство (реконструкцию) начальник ОГРИМЗ в течение двух рабочих часов возвращает документы на доработку муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения.
Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения дорабатывает возвращенный начальником отдела проект разрешения на строительство (реконструкции) в течение 2 (двух) часов.
В случае отсутствия замечаний к проекту документа начальник отдела согласовывает (визирует) проект разрешения на строительство (реконструкции).
Подраздел дополнен частью 3.22 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.22. Согласованный начальником ОГРИМЗ проект разрешения на строительство (реконструкцию) направляется главным специалистом в Правовой департамент Окружной администрации города Якутска для проведения правовой экспертизы документов.
В случае отсутствия замечаний в течение одного рабочего дня начальник Правового департамента Окружной администрации г. Якутска согласовывает (визирует) проект разрешения на строительство (реконструкцию).
В случае установления противоречий между заявляемыми правами застройщика и требованиями нормативных правовых актов начальником Правового департамента Окружной администрации города Якутска подписывается заключение к проекту разрешения на строительство и комплекту документа
3.23. Исключен с 27 марта 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 марта 2020 г. N 93п
Часть 3.24 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.24. После согласования проекта разрешения на строительство или подготовки заключения к проекту разрешения на строительство и комплекту документа Правовым департаментом Окружной администрации города Якутска проект разрешения на строительство и комплект документов, поданный заявителем, направляется на рассмотрение межведомственной Комиссии.
3.24.1. Комиссия принимает решение:
1) о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;
2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3.24.2. В случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство, Глава либо заместитель главы городского округа "город Якутск" в течение одного рабочего дня подписывает проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3.24.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) начальник Департамента подписывает данный проект мотивированного отказа в течение 1 рабочего дня.
3.25. Результатом выполнения административной процедуры является подписание (утверждение) главой либо заместителем главы городского округа "город Якутск" разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписанный начальником Департамента.
Форма мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.26. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Направление результата муниципальной услуги заявителю
Часть 3.27 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.27. Основанием для начала административной процедуры является поступление муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения подписанного (утвержденного) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Часть 3.28 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.28. Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения регистрирует поступивший документ в соответствующем журнале:
- положительное решение - в журнале регистраций разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;
- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в документообороте Департамента.
Часть 3.29 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.29. По итогам регистрации результата в предоставлении муниципальной услуги муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения, в случае поступления заявления в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Административного регламента направляет соответствующий результат в ГАУ "МФЦ РС (Я)".
Выдача результата в предоставлении муниципальной услуги производится в помещении ГАУ "МФЦ РС (Я)" с соответствии с графиком работы, указанный в п. 1.4 настоящего Административного регламента и производится лично заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (доверенность), либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
3.30. В случае поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.17.1 настоящего Административного регламента муниципальный служащий Департамента осуществляет направление результата услуги посредством электронного направления. При этом заявителю направляется копия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (с уведомлением о получении оригинала такого разрешения заявителем в Департаменте при предъявлении документов, удостоверяющих личность и (или) полномочия заявителя) либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
Пункт 3.30.1 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.30.1. В случае поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с 2.17.1 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения осуществляет направление заявителю результата муниципальной услуги в виде электронного документа в личный кабинет на ЕПГУ и (или) РПГУ.
3.31. Результатом выполнения административной процедуры является направление результата муниципальной услуги заявителю.
3.32. Административная процедура выполняется в день подписания (утверждения) результата муниципальной услуги в Департамент.
Прием заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство)
3.33. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Учреждение заявления о предоставлении муниципальной услуги от лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Административного регламента с приложением необходимых документов.
Часть 3.34 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.34. Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации заявления с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента в Департаменте.
Часть 3.35 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.35. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю через ГАУ "МФЦ РС (Я)" (в случае обращения заявителя через ГАУ "МФЦ РС (Я)") либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением, либо в случае получения заявления в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы ЕПГУ и (или) РПГУ - заявителю в электронной форме.
Часть 3.36 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.36. Для возврата заявления в ГАУ "МФЦ РС (Я)", почтовым отправлением муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма, в котором указывается на отказ в приеме документов с указанием причин отказа с приложением представленного комплекта документов. Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.
Часть 3.37 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.37. Сотрудник Учреждения, ответственный за прием документов в течение одного рабочего дня регистрирует заявление в порядке делопроизводство и передает его муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения для выполнения административного действия.
Часть 3.38 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.38. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в реестре делопроизводства Департамента с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма об отказе в приеме документов (о возврате) в порядке делопроизводства.
Часть 3.39 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.39. Административная процедура выполняется в день поступления заявления в Департамент.
Рассмотрение заявления и принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство
Часть 3.40 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.40. Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения при получении заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство направляет в орган строительного надзора запрос о предоставлении сведений по извещению застройщика о начале строительных работ, в случаях, предусмотренных части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Подраздел дополнен частью 3.41 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.41. Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения с момента получения полного комплекта документов, в том числе и результатов на межведомственные запросы осуществляет проверку представленных заявителем документов и заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство на соответствие установленным требованиям следующим образом:
1) наличие у уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
2) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство подано не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Часть 3.42 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.42. При выявлении оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, указанных в п. 2.25.2. настоящего Административного регламента, далее муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения готовит проект письма об отказе в во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство и передает на согласование начальнику отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Департамента (далее начальник ОГРИМЗ), после чего проект отказа направляется начальнику отдела нормативно-правового обеспечения МКУ "Аппарат Департамента градостроительства". Срок согласования указанными сотрудниками составляет по 2 (два) часа.
После согласования проект отказа передается на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента после подписания письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство передает его муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения. Срок подписания не должен превышать одного рабочего дня. После получения подписанного отказа, ответственный исполнитель регистрирует его в документообороте и направляет отказ с документами, приложенными к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя, тем способом каким было направлено заявление.
3.42.1. Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.42.2. Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.42.3. Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
Подраздел дополнен частью 3.43 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.43 При отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 2.25.2. Административного регламента и соответствия документов требованиям, указанных в части 3.42. Административного регламента осуществляется запись о продлении срока разрешения на строительство в оригинале ранее выданного разрешения на строительство.
Часть 3.44 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.44. Подготовленный оригинал разрешения на строительство с записью о продлении срока разрешения на строительство (реконструкции) объекта капитального строительства направляется на рассмотрение межведомственной Комиссии.
3.44.1. Комиссия принимает решение:
1) о продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;
2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа в продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3.44.2. В случае принятия решения о продлении срока разрешения на строительство глава либо заместитель главы городского округа "город Якутск" в течение одного рабочего дня подписывает запись о продлении срока в оригинале разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3.44.3. В случае принятия решения об отказе в продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект мотивированного отказа в продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию), начальник Департамента подписывает данный проект мотивированного отказа в течение 1 рабочего дня.
3.44.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписание (утверждение) главой либо заместителем главы городского округа "город Якутск" запись о продлении срока в оригинале разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства либо мотивированный отказ в продлении срока разрешения на строительство, подписанный начальником Департамента. (в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска от 06.02.2019 N 22п, от 28.05.2019 N 142п)
3.44.5. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Направление решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство
3.45. Направление заявителю решения о продлении срока разрешения на строительство либо мотивированного отказа в продлении срока разрешения на строительство осуществляется в соответствии с пунктами 3.26 - 3.29 настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации решения продления срока разрешения на строительство.
Прием заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения), либо уведомления о переходе права на земельный участок либо о переходе права пользования недрами, либо об образовании земельного участка
Часть 3.46 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.46. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения), либо уведомления о переходе права на земельный участок либо о переходе права пользования недрами, либо об образовании земельного участка от лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Административного регламента, с приложением необходимых документов.
3.47. Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации уведомления, предусмотренного пунктом 2.15 настоящего Административного регламента в Департаменте.
3.48. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего Административного регламента, муниципальный служащий Департамента осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю через ГАУ "МФЦ РС (Я)" (в случае обращения заявителя через ГАУ "МФЦ РС (Я)") либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
3.49. Для возврата заявления в ГАУ "МФЦ РС (Я)", почтовым отправлением муниципальный служащий Департамента осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма, в котором указывается на отказ в приеме документов с указанием причин отказа, с приложением представленного комплекта документов. Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.
3.50. Исключен с 27 марта 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 24 марта 2020 г. N 93п
3.51. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация уведомления в реестре делопроизводства Учреждения с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма об отказе в приеме документов (о возврате) в порядке делопроизводства.
3.52. Административная процедура выполняется в день поступления заявления в Учреждение.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
Часть 3.53 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.53. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения), либо уведомления о переходе права на земельный участок либо о переходе права пользования недрами, либо об образовании земельного участка (далее - Уведомление) в реестре делопроизводства Департамента.
3.54. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявления в соответствии с пунктом 3.50 настоящего Административного регламента.
3.55. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются электронной подписью.
3.56. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
3.57. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и иными организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.58. Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и иными организации запрашиваемых документов и их регистрация.
3.59. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Рассмотрение заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения), либо уведомления о переходе права на земельный участок либо о переходе права пользования недрами, либо об образовании земельного участка и принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Часть 3.60 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.60. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о внесении изменения в разрешение на строительство, либо уведомления в реестре делопроизводства Департамента и наличие в Департаменте результатов на межведомственные запросы.
Подраздел дополнен частью 3.61 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.61. Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения с момента получения полного комплекта документов, в том числе и результатов на межведомственные запросы осуществляет проверку представленных заявителем документов и заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и уведомления на соответствие установленным требованиям следующим образом:
3.61.1. В случае поступления уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка:
1) наличие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка - реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) достоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51.
4) соответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
3.61.2. В случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме случаев, указанных в пункте 3.61.1. Административного регламента), проверка документов на соответствие установленным требованиям осуществляется следующим образом:
3.61.2.1. Для объекта капитального строительства, который планируется к размещению на земельном участке, не расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по Комплексному устойчивому развитию территории (далее КУРТ) и не является линейным объектом:
1) наличие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1, настоящего Административного регламента.
2) соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае предоставления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, а именно градостроительного регламента:
а) планируемый объект капитального строительства соответствует видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
б) соответствие планируемого объекта капитального строительства предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки не изъят(ы) из оборота или не имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта не планируется в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) не расположен(ы) в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), где размещение планируемого объекта капитального строительства разрешено по согласованию.
- иным ограничениям.
3) соответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
4) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
3.61.2.2. Для объекта капитального строительства планируется к размещению на земельном участке, расположенном на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по КУРТ и не является линейным объектом:
1) наличие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1 настоящего Административного регламента;
2) соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае предоставления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, а именно градостроительного регламента:
а) планируемый объект капитального строительства соответствует к видам разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (далее ПЗЗ), утверждённого решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА;
б) соответствие планируемого объекта капитального строительства предельным параметрам строительства разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе параметрам, заданным в проекте планировки территории (при наличии):
- минимальный и максимальный процент застройки;
- минимальный отступ от красных линий;
- минимальный отступ от границ земельного участка;
- максимальная этажность надземной части здания;
- минимальное место открытых парковочных мест;
- минимальный процент озеленения;
- максимальная высота ограждения;
- другие параметры, установленные ПЗЗ.
3) соответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
а) границ зон планируемого размещения объекта капитального строительства;
б) характеристик объекта капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения;
в) характеристик необходимых для функционирования объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктурой.
г) соблюдения очередности планируемого развития, содержащая этапы проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
д) соблюдение линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений (в случае если красные линии определены в проекте межевания территории);
е) соответствие границ земельного участка проекту межевания территории, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие длят государственных и муниципальных нужд;
ж) соблюдение режимов в границах зон действия публичных сервитутов;
з) соответствие виду разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом планировки территории.
4) допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки не изъят(ы) из оборота или не имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется не в границах действия публичного или частного сервитута;
- земельный(е) участок(и) не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный(е) участок(ки) расположен(ы) не в границах территории общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
5) соответствия проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
3.61.2.3. Для строительства, реконструкции линейного объекта:
1) наличие документов, предусмотренных пунктом 2.12.1 Административного регламента;
2) соответствие проектной документации требованиям проекта планировки и межевания территории:
а) размещение в границах зон планируемого размещения линейного объекта;
б) размещение в границах зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу из планируемого размещения линейных объектов;
в) размещение линейного объекта в пределах красных линий;
г) соответствие наименования, основных характеристик (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемого для размещение линейного объекта;
д) соответствие характеристик объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, предельным параметрам строительства, реконструкции таких объектов;
е) соблюдение режимов в границах зон публичных сервитутов;
3) допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии:
а) с разрешенным использованием земельного участка в соответствии с правоустанавливающим документом на земельный участок;
б) ограничениями, установленными земельным и иным законодательством:
- земельный участок, либо земельные участки не изъят(ы) из оборота или не имеет(ют) ограничения в обороте;
- размещение объекта планируется в границах действия публичного или частного сервитута, предусмотренного для строительства планируемого линейного объекта;
- земельный(е) участок(и) не зарезервирован(ы) для государственных или муниципальных нужд;
- размещение объекта на земельном участке, расположенном в границах зоне с особыми условиями территории (далее ЗОУИТ), а также согласования, в случаях предусмотренных законодательством РФ, нормативно-правовыми актами, правилами допускается размещение объекта капитального строительства при согласовании в пределах ЗОУИТ.
- иным ограничениям.
4) несоответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
5) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Подраздел дополнен частью 3.62 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.62. После проверки муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения подготавливает:
- проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в связи с внесением изменения в ранее выданное разрешение на строительство;
- проект мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.
Подраздел дополнен частью 3.63 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.63. При выявлении оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство (кроме заявления о внесении изменений исключительно в связи с продлением срока разрешения на строительство), указанных в п. 2.23.1 и 2.23.3 настоящего Административного регламента, далее муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения готовит проект письма об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство и передает на согласование начальнику отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Департамента (далее начальник ОГРИМЗ), после чего проект отказа направляется начальнику отдела нормативно-правового обеспечения МКУ "Аппарат Департамента градостроительства". Срок согласования указанными сотрудниками составляет по 2 (два) часа.
После согласования проект отказа передается на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента после подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги передает его муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения. Срок подписания письма не должен превышать одного рабочего дня. После получения подписанного отказа, ответственный исполнитель регистрирует его в документообороте и направляет отказ с документами, приложенными к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя, тем способом каким было направлено заявление.
Подраздел дополнен частью 3.64 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.64. При отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, предусмотренных пунктами 2.25.1. и 2.25.3. Административного регламента и соответствия документов требованиям, указанных в п. 3.61.2 Административного регламента осуществляется подготовка проекта разрешения на строительство по утвержденной форме.
Подраздел дополнен частью 3.65 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.65. Подготовленный проект разрешения на строительство (реконструкции) в связи с внесением изменения в ранее выданное разрешение на строительство (реконструкцию) представляется для проверки начальнику ОГРИМЗ.
Часть 3.66 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.66. В случае наличия замечаний по оформлению проекта разрешения на строительство (реконструкцию) в связи с внесением изменения в ранее выданное разрешение на строительство (реконструкцию) начальник ОГРИМЗ в течение двух рабочих часов возвращает документы на доработку главному специалисту.
Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения дорабатывает возвращенный начальником отдела проект разрешения на строительство (реконструкции) в связи с внесением изменения в ранее выданное разрешение на строительство (реконструкцию) в течение двух рабочих часов.
В случае отсутствия замечаний к проекту документа начальник отдела согласовывает (визирует) проект разрешения на строительство (реконструкции).
3.66.1. Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.66.2. Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.66.3. Исключен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
Часть 3.67 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.67. Согласованный начальником ОГРИМЗ проект разрешения на строительство (реконструкцию) направляется главным специалистом в Правовой департамент Окружной администрации города Якутска для проведения правовой экспертизы документов.
В случае отсутствия замечаний в течение одного рабочего дня начальник Правового департамента Окружной администрации г. Якутска согласовывает (визирует) проект разрешения на строительство (реконструкцию).
В случае установления противоречий между заявляемыми правами застройщика и требованиями нормативных правовых актов начальником Правового департамента Окружной администрации города Якутска подписывается заключение к проекту разрешения на строительство и комплекту документа.
Часть 3.68 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.68. После согласования проекта разрешения на строительство или подготовки заключения к проекту разрешения на строительство и комплекту документа Правовым департаментом Окружной администрации г. Якутска проект разрешения на строительство и комплект документов, поданный заявителем, направляется на рассмотрение межведомственной Комиссии.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.63.1. Комиссия принимает решение:
1) о внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;
2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа во внесении изменения в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3.63.2. В случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство глава либо заместитель главы городского округа "город Якутск" в течение одного рабочего дня подписывает проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
3.63.3. В случае принятия решения об отказе во внесении изменения в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, и передает его начальнику Департамента для подписания. Срок подписания составляет 1 рабочий день.
Часть 3.69 изменена с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.69. Результатом выполнения административной процедуры является подписание (утверждение) главой либо заместителем главы городского округа "город Якутск" разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, либо мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство, подписанный начальником Департамента."
Форма мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) приведена в 7 к настоящему Административному регламенту.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "приведена в" пропущено слово "приложении".
Направление решения внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю
3.70. Направление заявителю решения внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 3.27-3.29 настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации внесения изменения в разрешение на строительство.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Подраздел дополнен частью 3.70 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.70. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Подраздел дополнен частью 3.71 с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
3.71. Направление заявителю решения внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с частями 3.27 - 3.29 настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации внесения изменения в разрешение на строительство.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными муниципальными служащими осуществляется главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным муниципальным служащим осуществляется начальником Департамента либо его заместителем.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации.
4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год.
4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Департаментом осуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными муниципальными служащими на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.9. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.10. Внеплановые проверки Департамента по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение Администрации на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
Ответственность муниципальных служащих Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
4.13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.14. Муниципальный служащий, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,
4.15. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством Администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.16. Муниципальный служащий, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и за своевременную передачу пакета документов сотруднику Учреждения. Сотрудники Учреждения несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, которая закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.18. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Администрации, Департамента.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, подаются заместителю главы городского округа "город Якутск" либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой городского округа "город Якутск", предоставляющего муниципальную услугу.
Пункт 5.9 изменен с 18 декабря 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 декабря 2020 г. N 367п
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, ЕПГУ и (или) РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Результат рассмотрения жалобы
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Руководитель аппарата |
Г.Н. Михайлов |
1 "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001;
2 "Российская газета", N 290, 30.12.2004;
3 "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
4 "Российская газета", N 165, 29.07.2006;
5 "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
6 "Российская газета", N 41, 27.02.2008;
7 "Собрание законодательства РФ", 12.05.2014, N 19, ст. 2437;
8 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015;
9 М.: Минрегион России, 2030;
10 "Эхо столицы", N 7, 29.01.2008;
11 "Эхо столицы", N 108,31.12.2013 (Приложения 1-2.6), "Эхо столицы", N 3, 14.01.2014.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.