Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2013 г. N 30 "Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за 2012 год и основных задачах на 2013 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 4 февраля 2013 г. N 30
"Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за 2012 год и основных задачах на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2013 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 825-р настоящее постановление снято с контроля

В результате консолидации усилий органов власти, организаций и населения Республики Саха (Якутия), реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, в 2012 году обеспечено поступательное развитие экономики и улучшены качественные показатели уровня жизни населения Республики Саха (Якутия).

Поставленные Правительством Республики Саха (Якутия) основные задачи социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2012 год реализованы. Валовой региональный продукт превысил 530 млрд рублей с реальным ростом 103,0% к 2011 году и обеспечен увеличением промышленного производства (106,3%), инвестиций в основной капитал (103,2%), строительных работ (104,0%), грузооборота транспорта (112,5%), розничного товарооборота (102,6%) и платных услуг населению (101,7%). В результате политики сдерживания роста цен и тарифов в 2012 году достигнут исторический минимум инфляции - 5,4%.

К локомотивам промышленного производства - добыче нефти (122% к прошлому году) и угля (124%) добавилась добыча золота: впервые за последние пятнадцать лет добыто более 20 тонн золота (110%).

Планомерно внедряются проекты модернизация экономики. Продолжено строительство подземных рудников "Мир", "Айхал" и "Удачный". Начата работа на Ботуобинской трубке Накынского рудного поля. На Эльгинском каменноугольном месторождении введена обогатительная фабрика. Проведена врезка нефтепровода, соединяющего Среднеботуобинское нефтегазоконденсатное месторождение с трубопроводной системой "Восточная Сибирь - Тихий океан". Начато освоение Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. С 2013 года начнется строительство газопровода "Якутия - Хабаровск - Владивосток".

Создаются механизмы привлечения инвестиций: республикой в числе первых регионов страны утверждена Инвестиционная стратегия Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основные направления до 2030 года, созданы Совет по инвестиционной политике при Президенте Республики Саха (Якутия), Координационный совет по государственно-частному партнерству, ОАО Венчурная компания "Якутия" и ГАУ Технопарк "Якутия".

Основной индикатор эффективности экономики - производительность труда - возрос в реальном выражении на 2,2%. За 2012 год положительный финансовый результат увеличился на 10,5% до 76,7 млрд рублей за счет роста прибыли организаций газо- и алмазодобычи, транспорта, а также безубыточной деятельности отдельных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и обрабатывающих производств. В результате ритмичного функционирования экономики налоговые платежи в бюджетную систему республики возросли на 15,7% и достигли 59,9 млрд рублей.

Уделено особое внимание обустройству инфраструктуры для качественной жизни населения.

В 1,5 раза увеличены государственные капитальные вложения: введено 10 школ, 11 объектов здравоохранения, спортивный комплекс "Триумф", футбольный манеж "Дохсун", плавательный бассейн "Чолбон", 2-я очередь спорткомплекса "Модун", Центр подготовки лыжников в г. Алдан, здание пассажирского терминала аэропорта "Якутск", 2 объекта профессионального образования, 3 музея выдающихся политических и общественных деятелей Якутии, мостовой переход через оз. Сайсары в г. Якутске, 3 пожарных депо. Введен в эскплуатацию# Бизнес-инкубатор в г. Нюрба.

В рамках реализации общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" введено 38 объектов, в том числе 9 детсадов на 355 мест, 1 школа-сад, 1 малокомплектная школа, 13 объектов физкультуры и спорта и 14 объектов культуры.

Перевыполнены планы по вводу жилья: построено 352,2 тыс. кв. м жилья, что на 10,5% больше уровня 2011 года. В 2012 году 687 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жильем. Значительную поддержку получили многодетные семьи.

Построены и реконструированы 93 котельные. Износ объектов коммунальной инфраструктуры снизился до 57,6%. Газифицированы около 4,5 тысяч жилых домов и квартир, переведено на газовое топливо 5 котельных.

За счет Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) построено 11 км региональных и местных автодорог и 157,4 п. м искусственных сооружений. Продолжено строительство автодорог "Кобяй", "Алдан", "Умнас". Произведены дорожные работы по улично-дорожной сети г. Якутска на 38 объектах.

Улучшаются показатели развития предпринимательства и туризма: рост годового оборота малых и средних предприятий составил 137,3%, внутреннего (на 2,6%) и въездного (на 7%) туризма. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства от общего числа занятых в экономике увеличилась до 25,6% (в 2011 году 23,9%).

Поддержка предпринимательства и занятости населения способствовала ускорению положительных тенденций на рынке труда. Численность занятых в экономике возросла на 2,7%. Уровень общей безработицы сократился до 8,2% экономически активного населения (в 2011 году - 8,8%).

Главным итогом роста экономики стало увеличение на 2,1% реальных денежных доходов населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 40,0 тыс. рублей с реальным ростом на 12,4%.

Особое внимание уделялось повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. Утверждена Концепция повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в республике на 2012-2017 годы, предусматривающая увеличение заработной платы отдельных категорий работников.

В течение года не удалось полностью ликвидировать задолженность по оплате труда, составившую 13,3 млн рублей перед 133 работниками. В бюджетном секторе экономики просроченная задолженность по заработной плате отсутствует.

Несмотря на принятые меры по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, продолжается снижение поголовья скота и производства продукции скотоводства. На численность поголовья сельскохозяйственных животных повлияли неблагоприятные погодные условия в период кормозаготовительной кампании 2012 года. Аномальные природно-климатические условия и увеличение популяции хищников в арктических улусах повлияли на сокращение поголовья оленей до 191,2 тыс. голов. В целом валовая продукция сельского хозяйства за 2012 год составила 19,8 млрд рублей со снижением на 0,4% к уровню 2011 года, сокращены объемы валового надоя молока, производства скота и птицы, зерновых и овощных культур.

Сокращается производство обрабатывающих отраслей (94,1% к 2011 году) в результате снижения производства бриллиантов (64,7%) и ювелирных изделий (97,0%). В пищевой промышленности снизилось производство колбасных изделий (93,1%), цельномолочной продукции (98,4%), масла сливочного (85,3%), хлеба и хлебобулочных изделий (98,5%).

Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает недостаточную работу Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) по выполнению заданий по производству сельскохозяйственной продукции и поголовью сельскохозяйственных животных.

Из 453 установленных заданий по производству важнейших видов продукции и услуг выполнено 264 или 58,3%). В Среднеколымском, Булунском, Верхоянском, Чурапчинском, Эвено-Бытантайском, Намском, Нюрбинском районах и г. Якутске выполнение составило от 50 до 58%). Таттинский, Вилюйский, Анабарский, Верхневилюйский, Оленекский, Жиганский, Олекминский, Верхнеколымский, Хангаласский, Момский улусы не выполнили большинство заданий.

Доля убыточных предприятий возросла до 35,6%. Не выполнена задача по снижению убыточности отраслей, курируемых Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.), Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Кондратьева В.И.), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.), Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (Попов В.Е.).

Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.) не созданы Президентские центры культуры и творчества в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).

В муниципальных образованиях Абыйский улус (район) (Винокурова Р.И.), Верхневилюйский улус (район) (Поскачин B.C.), Кобяйский улус (район) (Терехов С.И.), Нерюнгринский район (Фитисов А.В.), Олекминский район (Федулов С.М.), Среднеколымский улус (район) (Слепцов Е.М.), Усть-Майский улус (район) (Антипин А.А.), Усть-Янский улус (район) (Слепцов С.Н.), Хангаласский улус (Зайцев Ю.Н.) не завершена разработка программ социально-экономического развития городских и сельских поселений.

В целях дальнейшего устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения, реализации стратегических Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Посланий Президента Российской Федерации, Президента Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Руководителям министерств и ведомств, главам муниципальных районов и городских округов, руководителям предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) сконцентрировать усилия на выполнении основных задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2013 год, связанных с повышением конкурентоспособности во всех сферах жизни общества и экономики:

повышение реальных доходов населения и снижение уровня бедности за счет роста производительности труда не менее чем на 2,2%, планомерной реализации Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы, предоставления гражданам гарантированных государством мер социальной поддержки и создания условий для самозанятости населения;

модернизация экономики и достижение экономического роста не менее чем на 7%, промышленного производства - на 10% к 2012 году;

сдерживание инфляции до уровня 6,2% к 2012 году;

сокращение убыточности предприятий не менее чем на 5%;

достижение целей и индикаторов эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) во взаимосвязи с ресурсным обеспечением;

достижение результативности взаимодействия с федеральными органами власти по реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, учета особенностей Республики Саха (Якутия) при формировании федерального законодательства и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

определение основных направлений создания высокотехнологичных производств в Республике Саха (Якутия), организация эффективной работы и создание новых элементов инновационной инфраструктуры Республики Саха (Якутия);

проведение мероприятий Года села в Республике Саха (Якутия) на основе реализации Плана комплексных мер по развитию села, включая повышение транспортной доступности, развитие социальной инфраструктуры, внедрение доступных механизмов государственной поддержки жилищного строительства, подготовку и закрепление квалифицированных кадров в сельской местности, внедрение инновационных технологий;

проведение мероприятий Года окружающей среды Российской Федерации в Республике Саха (Якутия);

обеспечение граждан доступным и качественным жильем с вводом не менее 400 тыс. кв. м жилья;

реализация основных положений Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия);

создание эффективной системы залоговых и гарантийных фондов Республики Саха (Якутия), позволяющей привлекать инвестиционные ресурсы;

реализация "дорожной карты" создания благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства;

внедрение в пилотном режиме оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия);

форсирование темпов реализации административной реформы, расширение сети Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия), создание инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

обеспечение сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия), концентрация финансовых ресурсов на приоритетных и эффективных направлениях, повышение эффективности бюджетных расходов, полномерное использование внутренних резервов финансирования и возможностей аутсорсинга;

развитие единого детского движения в Республике Саха (Якутия);

повышение качества обучения и модернизация образования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

повышение доступности дошкольного образования;

совершенствование доступности и качества медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения;

создание условий для обеспечения приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализация комплекса мер по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг социально-культурной сферы в приоритетных сферах жизнедеятельности маломобильных групп населения;

распространение принципов здорового образа жизни, увеличение сети опорных центров здорового образа жизни;

проведение на высоком организационном уровне XIX Спартакиады по национальным видам спорта "Игры Манчаары" в с. Чурапча, эстафеты Олимпийского огня "Сочи - 2014" на территории республики, Чемпионата мира по бильярдному спорту в г. Якутске.

2. В целях реализации основных задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2013 год согласно пункту 1 настоящего постановления утвердить:

2.1. Плановые значения показателей (индикаторов) эффективности производства на 2013 год в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.

2.2. Задания по производству важнейших видов продукции и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2013 год в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению, а также в разрезе муниципальных образований согласно приложениям N 2.1-2.36 к настоящему постановлению.

2.3. Плановые значения целевых показателей (индикаторов) для повышения качества жизни жителей республики на 2013 год в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.

2.4. Перечень основных объектов, намеченных к вводу в 2013 году за счет всех источников финансирования, в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению.

3. Первому заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкову А.А.:

3.1. В рамках проведения в 2013 году в Республике Саха (Якутия) Года села, в целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2012 г. N 1644 "О комплексных мерах по развитию села в Республике Саха (Якутия)":

3.1.1. Обеспечить координацию выполнения министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) Плана реализации комплексных мер по развитию села.

3.1.2. В срок до 01 апреля 2013 г. разработать и внести на рассмотрение Президента Республики Саха (Якутия) проектную программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2013-2017 годы и на период до 2020 года".

3.2. Совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в марте 2013 года анализ итогов развития агропромышленного комплекса за 2012 год с причинами невыполнения поставленных задач и предложениями по их решению.

3.3. Совместно с Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (Кормилицына Е.И.) в срок до 01 декабря 2013 года сформировать заявку о создании ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территории Республики Саха (Якутия) для внесения в Правительство Российской Федерации.

4. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычеву П.А.:

4.1. В срок до 15 марта 2013 года совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.), Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) актуализировать Программу оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) и представить на утверждение в Минэнерго России.

4.2. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в марте 2013 года итоги развития жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) за 2012 год с анализом проблем и предложениями по их решению.

4.3. В срок до 01 августа 2013 года совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.) и Государственным комитетом по ценовой политике-Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.), Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.) организовать эффективную работу с федеральными органами исполнительной власти по внесению на рассмотрение Правительства Российской Федерации нормативно-правового акта о механизме комплексного субсидирования за счет средств федерального бюджета затрат на выработку электрической энергии дизельными электростанциями и на мероприятия по модернизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия).

4.4. Добиться безаварийного прохождения отопительного сезона 2013/2014 года.

4.5. Обеспечить безубыточную работу организаций жилищно-коммунального комплекса и энергетики.

4.6. Совместно с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) создать необходимые организационные и финансовые условия для завершения строительства магистрального газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск (III нитка), начала строительства магистрального газопровода Майя - Тюнгюлю - Чурапча - Ытык-Кюель.

5. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкину А.Н. провести работу с федеральными органами исполнительной власти по решению вопросов:

5.1. Начала проектирования и строительства транспортного перехода через реку Лена в районе г. Якутска (левый берег) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск.

5.2. Передачи в федеральную собственность приписных аэропортов Мирнинского авиапредприятия.

5.3. Совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) в марте 2013 года анализ итогов развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) за 2012 год с анализом проблем и предложениями по их решению.

6. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисову А.И.:

6.1. Координировать работу по внедрению технологий электронного правительства на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

6.2. Организовать работу по обеспечению взаимосвязанности информационных систем государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) при межотраслевом взаимодействии, устранению дублирования ввода данных в информационные системы.

6.3. Обеспечить создание в 2013 году обособленных структурных подразделений ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" в Вилюйском, Мегино-Кангаласском, Хангаласском и Чурапчинском улусах и удаленного автоматизированного рабочего места в Амгинском улусе.

7. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власову А.В.:

7.1. Продолжить работу с министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) по ликвидации задолженности по заработной плате перед работниками предприятий и организаций республики и недопущению образования новой задолженности.

7.2. Совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.) обеспечить до 01 марта 2013 года утверждение, по согласованию с соответствующими отраслевыми федеральными министерствами, планов мероприятий ("дорожных карт") изменений в отраслях бюджетной сферы, предусмотрев структурные преобразования, направленные на повышение качества услуг, предоставляемых населению.

7.3. Реализовать комплекс мер по повышению эффективности бюджетных расходов в курируемых отраслях бюджетной сферы, включающих полномерное использование внутренних резервов финансирования и возможностей аутсорсинга, реорганизацию неэффективных организаций, улучшение качественных показателей деятельности учреждений, увеличение объема средств, полученных от приносящей доход деятельности и повышения производительности труда.

8. Заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышевой Ф.В.:

8.1. Совместно с Министерством образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.), Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Куркутов Г.С.) и Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.) обеспечить до 01 марта 2013 г. утверждение по согласованию с соответствующими отраслевыми федеральными министерствами планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг.

8.2. Разработать образовательные программы развития единого детского движения Республики Саха (Якутия) на основе консолидации разрозненных детских общественных объединений.

8.3. Реализовать комплекс мер по повышению эффективности бюджетных расходов в курируемых отраслях бюджетной сферы, включающих полномерное использование внутренних резервов финансирования и возможностей аутсорсинга, реорганизацию неэффективных организаций, улучшение качественных показателей деятельности учреждений, увеличение объема средств, полученных от приносящей доход деятельности и повышения производительности труда.

9. Руководителям министерств и ведомств Республики Саха (Якутия):

9.1. Обеспечить выполнение плановых значений показателей (индикаторов) эффективности производства на 2013 год в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.

9.2. Обеспечить выполнение установленных заданий по производству важнейших видов продукции и услуг на 2013 год в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.

9.3. Обеспечить достижение плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2013 год в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.

9.4. Обеспечить ввод объектов, согласно Перечню основных объектов производственной и социальной сферы Республики Саха (Якутия), планируемых к вводу в 2013 году, в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению.

9.5. Реализовать поручения:

по Комплексу мер по социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия), утвержденному Протоколом совещания Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. от 30.05.2009 г. N П16-3069;

Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства РФ Дворковича А.В. от 8 августа 2012 г. N АД-П16-57ПР "О ходе реализации Схемы комплексного развития производственных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия)";

Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 29.11.2012 N Пр-3498ГС.

9.6. В рамках проведения в 2013 году в Республике Саха (Якутия) Года села выполнить План реализации комплексных мер по развитию села.

9.7. В рамках проведения в 2013 году в Российской Федерации Года охраны окружающей среды обеспечить выполнение Плана республиканских мероприятий.

9.8. Главным распорядителям (получателям) средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) обеспечить качественный внутренний финансовый контроль за целевым, результативным и своевременным исполнением бюджетных обязательств.

9.9. Вести постоянную работу по ликвидации задолженности по заработной плате перед работниками предприятий и организаций республики и недопущению образования новой задолженности.

9.10. В целях своевременного освоения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы обеспечить в 2013 году эффективное и полное освоение федеральных средств и средств Республики Саха (Якутия) по объектам и мероприятиям, реализуемым на территории Республики Саха (Якутия) согласно графикам финансирования.

9.11. В рамках работы балансовых комиссий провести детальный анализ убытков курируемых предприятий.

9.12. Обеспечить ежеквартальный мониторинг показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".

9.13. Обеспечить координацию и контроль реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 г. N 1616 "О Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы" в учреждениях бюджетного сектора экономики, повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций, улучшения качественных показателей деятельности учреждений, увеличения объема средств, полученных от приносящей доход деятельности, повышения производительности труда.

9.14. Совместно с подведомственными предприятиями предоставить в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке программы инновационного развития, составить перечень приоритетных тем НИОКР по вопросам развития высокотехнологичных производств и рационализаторских решений.

10. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.), Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.), Министерству по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (Кормилицына Е.И.), Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.), Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.), Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Кондратьева В.И.), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.), Департаменту по делам народов Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.) обеспечить подписание Соглашений на 2013 год с федеральными органами исполнительной власти на софинансирование из федерального бюджета объектов капитального строительства (мероприятий) в рамках федеральных целевых программ, Федеральной адресной инвестиционной программы и непрограммных объектов.

11. Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Кондратьева В.И.):

11.1. Совместно с Алмазным Советом при Президенте Республики Саха (Якутия) (Тимофеев Н.С.) организовать постоянную координационную работу между алмазогранильными предприятиями и АК "АЛРОСА" (ОАО) по заключению прямых соглашений между предприятиями и Компанией с целью сохранения общего объема алмазного сырья, реализуемого через ЯЛТА.

11.2. Совместно с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.) проанализировать последствия присоединения Российской Федерации к ВТО для социально-экономического развития монопрофильных населенных пунктов Республики Саха (Якутия).

11.3. Обеспечить координацию взаимодействия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти по выделению ассигнований в 2013 году из федерального бюджета на объекты и мероприятия Республики Саха (Якутия) в рамках реализации федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы.

11.4. Обеспечить координацию взаимодействия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти по учету предложений Республики Саха (Якутия) при разработке проекта государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года".

11.5. Совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.), Министерством по федеративным отношениям и внешним связям (Максимов В.И.) обеспечить создание Фонда прямых инвестиций Республики Саха (Якутия), Центра развития государственно-частного партнерства, Регионального инвестиционного фонда, Агентства по привлечению инвестиций с предоставлением инвесторам государственной услуги "одного окна".

11.6. При подготовке проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия) о внесении дополнений в порядок формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) предусмотреть положения, закрепляющие необходимость заключения соглашений министерствами и ведомствами по отраслевой принадлежности с администрациями муниципальных образований, на территории которых ведется строительство объектов, о финансировании строительства объектов при условии выполнения муниципальными образованиями доведенных заданий и отдельных индикаторов социально-экономического развития.

12. Министерству имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.) в целях взаимодействия с представителями интересов Республики Саха (Якутия) в органах управления хозяйственных обществ в рамках создания института профессиональных поверенных обеспечить внедрение W-портала.

13. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.):

13.1. В срок до 01 марта 2013 года внести предложения по совершенствованию механизмов государственной поддержки агропромышленного комплекса, обеспечивающих устойчивое функционирование сельскохозяйственного производства, техническую и технологическую модернизацию, эффективное использование сельскохозяйственных угодий, внедрение научных и инновационных разработок.

13.2. Определить точки роста производства и разработать схему размещения сельскохозяйственных производственных объектов и технологического перевооружения на территории Республики Саха (Якутия).

13.3. Организовать ежемесячный мониторинг, контроль и анализ выполнения целевых индикаторов по поголовью сельскохозяйственных животных, производству сельскохозяйственной продукции и важнейших видов продукции.

13.4. Совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), Государственным комитетом связи и информационным технологиям Республики Саха (Якутия) обеспечить достоверный учет и мониторинг сельскохозяйственных животных на основе совершенствования и обновления информационной системы "Наслеги Республики Саха (Якутия)" в соответствии с действующим административно-территориальным делением.

14. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.):

14.1. Продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти по возобновлению полетов по беспересадочному маршруту Якутск - Тикси и возмещению из федерального бюджета затрат, связанных с вынужденным изменением маршрута доставки пассажиров и грузов до п. Тикси.

14.2. В срок до 01 апреля 2013 года с учетом корректировки государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" провести работу по повышению транспортной доступности для населения путем ежегодного увеличения объемов:

строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог и мостов республиканского и местного значения с применением новых технологических решений за счет средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов;

субсидирования внутрирегиональных и внутриулусных социально значимых перевозок пассажиров на воздушном и речном транспорте.

15. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.):

15.1. В срок до 01 апреля 2013 года внести на утверждение в установленном порядке в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012-2016 годы":

15.1.1. Подпрограмму "Подключение частных домов к централизованным источникам теплоснабжения".

15.1.2. Мероприятия по финансированию в 2013-2014 годах научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по опытной эксплуатации энергоэффективных индивидуальных источников теплоснабжения.

15.2. Совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (Григорьева Е.В.), ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (Ноговицын А.А.) и ОАО "Теплоэнергосервис" (Литвинцев Г.В.) обеспечить передачу объектов коммунальной инфраструктуры Ленского района на условиях концессионного соглашения.

15.3. Продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти по выделению Республике Саха (Якутия) субсидий из федерального бюджета на возмещение удорожания топлива, возмещение затрат на выработку электрической энергии дизельными электростанциями и реализацию мероприятий Программы оптимизации локальной энергетики.

16. Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.):

16.1. Обеспечить до 01 апреля 2013 года утверждение по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации и государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Плана мероприятий ("дорожной карты") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации).

16.2. Обеспечить до 01 апреля 2013 года утверждение по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации Плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.

17. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):

17.1. Обеспечить условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Безбарьерная среда на 2012-2016 годы".

17.2. В срок до 01 июля 2013 года совместно с рабочей группой Межведомственной комиссии по определению условий оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организовать в государственных и муниципальных учреждениях образования, профобразования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения проверки по реализации Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2012 г. N 1616 в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по соблюдению норм отраслевых положений об оплате труда, распределению премиального фонда работникам с учетом показателей эффективности их работы.

17.3. Совместно с Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Мартынов А.А.) в срок до 01 марта 2013 года разработать рекомендации и типовой приказ по совершенствованию системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, обеспечивающих увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.

18. Министерству по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (Кормилицына Е.И.) вести постоянную работу с министерствами и ведомствами, муниципальными образованиями, бизнес-сообществом по реализации:

комплексного плана мероприятий ("Дорожная карта") создания благоприятной бизнес-среды Республики Саха (Якутия) на период реализации II этапа Стратегии малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) (2012-2016 гг.);

комплекса мер ("Дорожная карта") реализации II этапа Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года (2012-2016 гг.).

19. Министерству по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.):

19.1. Провести мониторинг и оценку влияния импорта на состояние отраслей экономики Республики Саха (Якутия) для выработки предложений по введению защитных мер в условиях членства России в ВТО.

19.2. Провести 14-е заседание Российско-китайского Координационного Совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству в г. Якутске.

19.3. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обеспечить эффективное председательство Республики Саха (Якутия) в международной организации губернаторов северных регионов "Северный Форум".

20. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.):

20.1. В срок до 01 марта 2013 года разработать меры, направленные на повышение эффективности единого государственного экзамена, в том числе предусмотрев меры по повышению квалификации, профессиональной переподготовки работников учреждений общего образования.

20.2. Усилить меры по обеспечению ликвидации очереди в детские дошкольные образовательные учреждения к 2016 году.

20.3. В срок до 01 марта 2013 года разработать комплекс мер по поддержке семейных форм устройства детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

20.4. Совместно с Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Куркутов Г.С.) в срок до 01 июля 2013 года внести предложения по реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

21. Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Куркутов Г.С.):

21.1. В срок до 01 мая 2013 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения об утверждении Порядка проведения конкурса на установление контрольных цифр приема граждан организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по направлениям подготовки (профессиям, специальностям) для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

21.2. В срок до 01 мая 2013 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект Порядка организации трудоустройства выпускников профессионального образования.

21.3. Совместно с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) (Максимов В.И.) с участием отраслевых министерств и ведомств республики определить потребность в специалистах по международной торговой политике в отраслях экономики для последующего направления на обучение в центральные высшие учебные заведения.

21.4. В срок до 01 сентября 2013 года принять меры по совершенствованию сети учреждений начального и среднего профессионального образования.

22. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):

22.1. В срок до 01 марта 2013 года внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) комплексную программу Республики Саха (Якутия) по поэтапному устранению дефицита медицинских кадров на 2013-2017 годы.

22.2. Обеспечить своевременное принятие мер по решению проблемных вопросов по переходу на преимущественно одноканальное финансирование медицинских организаций Республики Саха (Якутия).

22.3. В срок до 01 января 2014 разработать комплекс мер по модернизации наркологической службы в Республике Саха (Якутия).

23. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):

23.1. В срок до 01 марта 2013 года внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения по совершенствованию деятельности сельских учреждений культуры, в том числе путем их объединения в многофункциональные культурные комплексы с включением в сеть Президентских центров культуры и искусства Республики Саха (Якутия).

23.2. Провести работу с подведомственными учреждениями культуры по увеличению объемов средств, получаемых от приносящей доход деятельности.

24. Министерству по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) (Подголов А.Г.) осуществить подготовку и обеспечить проведение на высоком уровне XIX Спартакиады по национальным видам спорта "Игры Манчаары" в с. Чурапча Чурапчинского улуса, Дальневосточного молодежного образовательного форума "Саха - Селигер 2013".

25. Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.) продолжить работу по содействию занятости в сельских населенных пунктах, приоритетному привлечению местных трудовых ресурсов на реализацию инвестиционных проектов.

26. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (Трофимов М.М.):

26.1. Ежеквартально представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) краткий отчет о работе субъектов инновационной инфраструктуры: Технопарка "Якутия", Венчурной компании "Якутия", Центра защиты интеллектуальной собственности и Центра коллективного пользования лабораторным оборудованием.

26.2. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" организовать работу по созданию пояса малых инновационных предприятий при крупных предприятиях республики.

26.3. Создать Единую региональную информационно-аналитическую систему экспертной оценки научно-технических и инновационных проектов (ЕРИАС) - "Экспертная оценка".

26.4. В срок до 01 апреля 2013 года внести в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Кондратьева В.И.) предложения о мерах государственной поддержки научно-инновационной деятельности.

26.5. В срок до 01 июня 2013 года совместно с главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) сформировать предложения по перечню земельных участков под размещение высокотехнологичных производств предприятий, реализующих инновационные проекты.

26.6. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.) включить в Перечень научно-исследовательских работ на 2013 год научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу по опытной эксплуатации энергоэффективных индивидуальных источников теплоснабжения.

27. Государственному комитету по связи и информационным технологиям Республики Саха (Якутия) (Семенов К.Е.):

27.1. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" провести работу по созданию регионального навигационно-информационного центра по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС на территории республики.

27.2. Провести работу по созданию на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия) инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

27.3. Обеспечить организацию защищенных электронных каналов взаимодействия для подключения всех органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

27.4. Провести работу по созданию единой системы нормативно-справочной информации, используемой в государственных и муниципальных информационных системах.

28. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.) обеспечить координацию завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2013 года.

29. Департаменту по делам народов Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.):

29.1. Провести работу с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросу участия Республики Саха (Якутия) в разрабатываемой федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2013-2017 годы".

29.2. Совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.) завершить строительство объекта ГУ НПЦ "Фтизиатрия" "Общежитие для медицинских работников в 150 квартале г. Якутска" в 2013 году.

30. Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (Попов В.Е.) разработать план мероприятий для обеспечения выполнения установленных заданий по заготовке бревен хвойных пород и пиломатериалов путем реализации мероприятий "Концепции развития лесоперерабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) до 2016 года", утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2012 г. N 662-р.

31. Департаменту охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) (Сметанин Н.Н.) совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) организовать и провести особые мероприятия по регулированию численности волков на территории республики.

32. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):

32.1. В срок до 01 марта 2013 года утвердить задания по производству продукции, работ и услуг на 2013 год в разрезе городских и сельских поселений с помесячной разбивкой и в срок до 05 марта 2013 года представить в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

32.2. Ускорить согласование программ социально-экономического развития улусов и городов в министерствах и ведомствах Республики Саха (Якутия) и в течение I квартала 2013 года обеспечить их внесение на рассмотрение Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия).

32.3. Главам администраций муниципальных образований Абыйский улус (район) (Винокурова Р.И.), Верхневилюйский улус (район) (Поскачин B.C.), Кобяйский улус (район) (Терехов С.И.), Нерюнгринский район (Фитисов А.В.), Олекминский район (Федулов С.М.), Среднеколымский улус (район) (Слепцов Е.М.), Усть-Майский улус (район) (Антипин А.А.), Усть-Янский улус (район) (Слепцов С.Н.), Хангаласский улус (Зайцев Ю.Н.) в срок до 01 марта 2013 года завершить разработку и утверждение программ социально-экономического развития городских и сельских поселений.

32.4. Ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным, направлять информацию об итогах социально-экономического развития, выполнении установленных заданий, наличии проблем социально-экономического развития с предложениями по их решению в Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) и Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

32.5. Взять под особый контроль разработку и утверждение:

32.5.1. Программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, включающих строительство и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации твердых бытовых отходов, обеспечивающих развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, улучшение экологической ситуации.

32.5.2. Схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для удовлетворения спроса на тепловую энергию и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий.

32.6. В установленные сроки в 2013 году разработать и утвердить программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и городских округов республики с учетом схем электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

32.7. Оказать содействие в организации общественных работ для незанятого населения в сельской местности по благоустройству территорий сельских поселений.

32.8. Организовать работу по созданию новых рабочих мест для безработной молодежи, в т.ч. в сфере малого и среднего предпринимательства.

32.9. Обеспечить повышение заработной платы работников муниципальных учреждений бюджетной сферы с привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций.

32.10. Совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) провести работу по совершенствованию муниципального земельного контроля и учета использования земель путем создания муниципальных учреждений, объединяющих землеустроителей поселений.

32.11. Обеспечить контроль за выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений и организаций и установить персональную ответственность глав муниципальных образований по несвоевременной выплате заработной платы.

32.12. В срок до 01 марта 2013 года разработать План мероприятий (Дорожную карту) по выполнению параметров поголовья сельскохозяйственных животных и производству важнейших видов продукции на 2013 год и представить в Министерство экономики и промышленной политики и Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).

32.13. Во взаимодействии с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям проводить работы по внедрению технологий электронного правительства на территориях муниципальных образований, информировать население о деятельности по внедрению электронного правительства.

33. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям работы. Общий контроль оставляю за собой.

34. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова